Семейное и жилищное право №2 – 2017

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

• Вартанян Манук Овсепович,

  Фактические супружеские отношения в решениях Европейского Суда по правам человека и российской судебной практике С. 3-5

  Вартанян Манук Овсепович, аспирант юридического факультета Ульяновского государственного университета

  В данной статье дается сравнительный анализ правоприменительной практики в Российской Федерации и в рамках Европейского Суда по правам человека относительно признания правовых последствий за возникновением фактических брачно-семейных отношений (сожительства). Рассматриваются причины дуалистичности в правоприменении в современной российской судебной практике на основе анализа основополагающих правовых актов середины ХХ в., предлагаются возможные пути гармонизации практики.

  Ключевые слова: сожительство, брак, семья, супруги, ЕСПЧ.

  Common Law Marriage in the Decisions of the European Court of Human Rights and the Russian Court Practice

  Vartanian Manuk O., Postgraduate Student of the Law Faculty of the Ulyanovsk State University

  This article provides a comparative analysis of law enforcement practice in the Russian Federation and in the European Court of human rights concerning the recognition of legal consequences for the emergence of a de facto marriage (cohabitation). Discusses the causes of the dualistic law enforcement in modern judicial practice based on the analysis of fundamental legal acts of the mid-20th century, proposes possible ways of harmonization practices.

  Key words: cohabitation, marriage, family, spouse, of the ECHR.

• Джандубаев Заур Аусович,

  Проблемы реализации права на судебную защиту для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении жилых помещений С. 6-8

  Джандубаев Заур Аусович, старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Юридического института Пятигорского государственного университета

  В данной статье пойдет речь о реализации конституционного права на судебную защиту для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В статье рассматриваются основные проблемы, возникающие при получении такой меры государственной поддержки, как обеспечение жильем. Анализируется Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

  Ключевые слова: лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилищное обустройство, право на судебную защиту, договор социального найма, юридическая помощь, постановка на учет на получение жилья.

  Issues of Exercise of the Right to Judicial Protection by Orphans and Children without Parental Care, in Obtaining of Premises

  Dzhandubaev Zaur A., Senior Lecturer of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Law Institute of the Pyatigorsk State University

  The article considers the implementation of the constitutional right to judicial protection for persons belonging to orphans and children left without parental care. The article discusses the main problems arising from the receipt of such measures of state support as housing. Analyzed the Federal Law «On additional guarantees for the social support of orphans and children left without parental care».

  Key words: persons of orphans and children left without parental care, housing improvement, the right to judicial protection, social tenancy agreement, legal advice, registration for housing.

• Зыков Сергей Викторович,

  О выражении в законодательстве исключительного характера применения лишения родительских прав в качестве меры семейно-правовой ответственности С. 9-11

  Зыков Сергей Викторович, младший научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения Российской академии наук, старший преподаватель Новосибирского национального исследовательского университета

  В работе рассматриваются вопросы лишения родительских прав как исключительной меры семейно-правовой ответственности. Судебные ошибки, связанные с лишением родительских прав, имеют особое и частное, и общественное значение. Предлагается законодательно скорректировать процедуру и основания лишения родительских прав таким образом, чтобы в данном юридическом институте получил более полное отражение его исключительный характер.

  Ключевые слова: лишение прав, ответственность, родительские права, защита прав детей.

  Expression in the Legislation of Exceptional Measure of Deprivation of Parental Rights as Legal Responsibility under Family Law

  Zykov Sergey V., Junior Research Scientist of the Institute of Philosophy and Law of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, Senior Lecturer of the Novosibirsk State University

  This article addresses the issues of deprivation of parental rights, as an exceptional measure of family-legal responsibility. Judicial error involving deprivation of parental rights, have a special and private and public value. It is proposed to adjust the procedure and grounds for termination of parental rights, so that in this the law Institute has received a more complete reflection of its exceptional nature.

  Key words: deprivation rights, responsibilities, parental rights, protection of children’s rights.

• Петурова Наталья Николаевна,

  Отражение международных стандартов защиты совершеннолетних лиц в гражданском законодательстве Франции С. 12-15

  Петурова Наталья Николаевна, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

  В статье изложены международные принципы защиты прав совершеннолетних, рассмотрено их отражение в гражданском праве Франции, в том числе в результате реформы правового регулирования защиты совершеннолетних лиц 2007 г. Нововведения реформы проанализированы с целью их возможного заимствования в российской системе права.

  Ключевые слова: защита прав совершеннолетних лиц, опека, попечительство, договор о поручении защиты в будущем.

  Reflection of the International Standards of Protection of Adults in the Civil Law of France

  Peturova Natalya N., Postgraduate Student of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

  The article deals with the international principles of adult persons’ rights protection and shows how these principles are reflected in civil law in France, including the law reform of adult persons’ rights protection in 2007. The innovations of the reform are analyzed from the point of view of possible transplantation in the law system of Russia.

  Key words: adult persons’ rights protection, tutorship, curatorship, contract of protection in future.

• Рузакова Ольга Александровна,

  Некоторые вопросы усыновления с иностранным элементом в условиях международной интеграции С. 16-18

  Рузакова Ольга Александровна, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук

  В настоящей статье рассматриваются отдельные проблемы усыновления с участием иностранных лиц в Российской Федерации с учетом статистических данных, зарубежного и международного опыта. В статье анализируются последствия принятия 17 января 2017 г. Европейский Судом по правам человека решения, в соответствии с которым Российская Федерация обязана возместить моральный вред усыновителям — гражданам США, в отношении которых не была завершена процедура усыновления российских детей в связи с вступлением в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

  Ключевые слова: семья, семейное право, Совет Европы, Европейский Суд по правам человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, усыновление (удочерение) с иностранным элементом, «Закон Димы Яковлева».

  Some Issues of Adoptions with a Foreign Element under the Conditions of International Integration

  Ruzakova Olga A., Professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Professor of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Doctor of Law

  This article discusses some of the problems of adoption with the participation of foreign persons in the Russian Federation according to statistical data, foreign and international experience. The article analyzes the impact of the adoption 17 January 2017 the European court of human rights decision, according to which the Russian Federation is obliged to compensate moral harm to the adoptive parents-citizens of the United States, in respect of which the procedure of adoption of Russian children wasn’t finished because of the entering into force on 1 January 2013 the Federal law 28.12.2012 № 272-FZ «On Measures Of Influence On Persons Involved In Violations Of Fundamental Rights And Freedoms Of The Person, Rights And Freedoms Of Citizens Of The Russian Federation».

  Key words: family, family law, Council of Europe, European Court of human rights, the European Convention for the protection of human rights and fundamental freedoms, adoption with a foreign element, «Law of Dima Yakovlev».

• Тарусина Надежда Николаевна,

  Бабушки и дедушки как субъекты семейного права. С. 19-21

  Тарусина Надежда Николаевна, декан юридического факультета, заведующая кафедрой социального и семейного законодательства Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова, Заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук, профессор

  В статье рассматриваются вопросы о семейно-правовом статусе бабушек и дедушек в историческом аспекте и действующем варианте, подчеркивается отсутствие общих указаний на родство как значимый юридический факт, выявляются неточности и пробелы российского семейного законодательства относительно ряда элементов указанного статуса.

  Ключевые слова: бабушки, дедушки, семейное законодательство, правовой статус, преимущества, ограничения.

  Grandparents as Subjects of Family Law

  Tarusina Nadezhda N., Dean of the Law Faculty, Head of the Department of Social and Family Law of the P.G. Demidov Yaroslavl State University, Candidate of Legal Sciences, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation

  The article discusses issues on family legal status of grandparents in the historical aspect and the current version emphasizes the lack of overall guidance to the relationship as a significant legal fact, identify inaccuracies and gaps in Russian family law on a number of elements of the specified status.

  Key words: grandparents, family legislation, legal status, advantages, limitations.

• Якушев Павел Алексеевич,

  Обещание вступить в брак и последствия его невыполнения: пределы правового регулирования в России и странах Европы С. 22-25

  Якушев Павел Алексеевич, судья Владимирского областного суда, доцент Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается возможность правового регулирования отношений, возникающих при отказе от ранее выраженного намерения заключить брак. Автором проанализирован институт помолвки в законодательстве зарубежных стран. Действующее российское законодательство не позволяет в должной мере защитить имущественные права добросовестной стороны при отказе другой стороны от заключения брака. Автором сделан вывод о возможности правового регулирования действий, предшествующих бракосочетанию, и обосновывается необходимость внесения соответствующих изменений в законодательство.

  Ключевые слова: помолвка, условия заключения брака, отказ от вступления в брак, возмещение убытков, отмена дарения, пределы правового регулирования, традиционные ценности.

  Promise of Marriage, and the Consequences of its Abandonment: Limits of Legal Regulation in Russia and Europe

  Yakushev Pavel A., Judge of the Vladimir Regional Court, Assistant Professor of the Vladimir State University, Candidate of Legal Sciences

  The article considers the possibility of legal regulation of relations arising from the rejection of previous intention to marry. The author analyzes the institute of engagement in the legislation of foreign countries. Current Russian legislation does not allow to adequately protect the property rights of conscientious party upon refuse of the other party of the marriage. The author makes a conclusion about the possibility of legal regulation of actions prior to the marriage, and substantiates the necessity of appropriate changes in legislation.

  Key words: engagement, conditions of marriage, refusal of marriage, damages, revocation of the gift, limits of legal regulation, traditional values.

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

• Беспалов Юрий Федорович,

  Понятия «жилище» и «жилое помещение» по законодательству Российской Федерации: сравнительно-правовой анализ С. 26-28

  Беспалов Юрий Федорович, ученый секретарь научно-консультативного совета при Московском городском суде, профессор кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции, доктор юридических наук, профессор, судья в отставке

  В научной статье проведен сравнительно-правовой анализ понятий «жилище» и «жилое помещение» по законодательству Российской Федерации. Автором выделены общие и различающие признаки рассматриваемых понятий, сделан вывод о необходимости унификации положений, регламентирующих отношения, связанные с использованием помещений для проживания; дифференциации жилых помещений на жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания, и жилые помещения, предназначенные для временного проживания; определения правового режима жилого помещения пригодного для постоянного проживания; жилого помещения, пригодного для временного проживания; помещения используемого для временного проживания.

  Ключевые слова: жилище, жилое помещение.

  The Concepts of «Home» and «Living Quarters» under the Legislation of the Russian Federation: Comparative and Legal Analysis

  Bespalov Yuri F., Academic Secretary of the Scientific Advisory Board under the Moscow City Court, Professor of the Department of Civil Procedure and Bailiff Service of the All-Russian State University of Justice, Doctor of Law, Professor, Judge Emeritus

  In the scientific article analyzed the concepts of «dwelling» and «living quarters» under the Russian legislation. The author highlighted the common and distinguishing features of the concepts, concluded the need to harmonize the provisions governing the relations connected with the use of premises for accommodation; differentiation of premises of a dwelling intended for permanent residence and accommodations designed for temporary accommodation; defining the legal regime of the dwelling suitable for permanent residence; residential premises suitable for temporary accommodation; premises used for temporary accommodation.

  Key words: dwelling, living accommodation.

• Илюшина Марина Николаевна,

  Проблемы использования заверения об обстоятельствах как нового субинститута договорного права в сделках с недвижимостью С. 29-32

  Илюшина Марина Николаевна, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), доктор юридических наук, профессор

  В настоящей статье представлено системное исследование новелл законодательства о возможности использования в договорной практике субинститута заверений об обстоятельствах и первого опыта их применения при совершении сделок с жилой недвижимостью. В статье описывается возможность использования заверений в договорах купли-продажи недвижимости в случаях, когда в жилом помещении остается проживать третье лицо. Делается вывод об эффективности диспозитивных правил субинститута заверений в договорном регулировании отношений при продаже жилья и повышения степени защищенности сторон.

  Ключевые слова: заверения об обстоятельствах, договорная ответственность за недостоверные заверения, заверения о правах третьих лиц, договоры купли-продажи жилой недвижимости, договорные условия, возмещение убытков, договорная неустойка, отказ от договора, признание договора недействительным.

  Issues of Representation as a New Sub-institution of Contract Law in Real Estate Transactions

  Ilyushina Marina N., Head of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the All-Russian State University of Justice (the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of Russia), Doctor of Law, Professor

  This article presents a system study of innovative legislation on possible contractual application of sub-institution of representations, and the first instance of application thereof in real estate transactions. The paper describes the possibility of application of representations in real estate purchase and sale agreements in cases where a third person keeps livings in living quarters. The author concludes on the effectiveness of provisional rules of the sub-institution of representations in contractual regulation of housing sale and improve protection of parties.

  Key words: representations, contractual responsibility for false representations, representations of third party rights, real estate purchase and sale agreements, contractual conditions, damages, contractual penalty, withdraw from a contract, rescission of a contract.

• Лаптев Дмитрий Борисович, Могилевец Оксана Михайловна,

  Позиции в судебной практике по некоторым спорным вопросам между собственниками помещений многоквартирных домов и управляющими организациями С. 33-36

  Лаптев Дмитрий Борисович, старший преподаватель кафедры уголовного права, заместитель декана юридического факультета Западно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук
  
  Могилевец Оксана Михайловна, старший преподаватель кафедры гражданского права Западно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия

  В статье анализируются спорные вопросы реализации жилищного законодательства во взаимоотношениях собственников помещений в многоквартирном доме с управляющими многоквартирными домами организациями. Анализируется соответствующая судебная практика. Делаются выводы относительно обязанности управляющих организаций осуществлять содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, независимо от нахождения его в состоянии, требующем капитального ремонта, а также независимо от наличия соответствующих заявлений со стороны собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, не соответствуют требованиям закона и в судебном порядке могут быть признаны недействительными положения договора, согласно которым управляющие организации вправе в одностороннем порядке индексировать соответствующие тарифы.

  Ключевые слова: ЖКХ, управляющие многоквартирными домами организации, обязанности управляющих организаций, Жилищный кодекс РФ.

  Court Practice Positions on Some Disputable Matters between Owners of Premises in Apartment Buildings and Managing Companies

  Laptev Dmitry B., Senior Lecturer of the Department of Criminal Law, Deputy Dean of the Law Faculty of the West Siberian Branch of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences
  
  Mogilevets Oksana M., Senior Lecturer of the Department of Civil Law of the West-Siberian Branch of the Russian State University of Justice

  The article analyzes the implementation of the controversial issues of housing legislation in its relations with the owners of premises of apartment managers apartment building houses organizations. We analyze the relevant jurisprudence. Conclusions concerning the obligation of management companies to carry out maintenance of the common property of the owners of an apartment building, regardless of its finding in a state that requires major repairs, as well as regardless of whether the relevant statements by the residents. Also, do not meet the requirements of the law and the provisions of the treaty null and void can be recognized by the courts, according to which the run-present the company has the right unilaterally to index the corresponding tariffs.

  Key words: Housing, managers of apartment buildings organizations shall, of management companies, the Housing Code of the Russian Federation.

• Мамедов Сабир Ниязи оглы,

  Актуальные вопросы реализации конституционного права на неприкосновенность жилища С. 37-38

  Мамедов Сабир Ниязи оглы, заведующий кафедрой «Государственное право и управление таможенной деятельностью» Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых, кандидат юридических наук, доцент

  В статье сделана попытка раскрыть механизм реализации конституционного права на неприкосновенность жилища и исследовать его нормативно-правовое регулирование. Автор делает вывод, что потребность в реализации права на неприкосновенность жилища очень велика, но не лишена проблем. До сих пор еще нет отлаженного механизма реализации многих норм Конституции РФ. Ответственность за несоблюдение конституционного права на неприкосновенность жилища оправданно отнесена к условиям его реализации.

  Ключевые слова: неприкосновенность жилища, соблюдение, использование, жилище.

  Topical Issues of Implementation of Constitutional Right to Privacy of Home

  Mamedov Sabir Niyazi ogly, Head of the Department of Public Law and Management of Customs Activities of the Vladimir State University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The paper attempts to reveal the mechanism of realization of the constitutional right to inviolability of the home and explore its normative-legal regulation. The author concludes that the demand for the right to inviolability of the home is very large, but not without problems. There is still no established mechanism of implementation of many provisions of the Constitution. The real responsibility for failure to comply with the constitutional right to inviolability of the home justifiably attributed to the terms of its implementation.

  Key words: inviolability of the home, compliance, performance, use, enjoyment, home.

• Миронов Владимир Иванович, Барбашова Татьяна Павловна, Бобров Евгений Александрович,

  Нарушение жилищных прав в приказном производстве С. 39-43

  Миронов Владимир Иванович, заведующий кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права Российского государственного университета нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, доктор юридических наук, профессор
  
  Барбашова Татьяна Павловна, заместитель декана юридического факультета Российского государственного университета нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, кандидат юридических наук, доцент
  
  Бобров Евгений Александрович, доцент кафедры гражданского процессе и социальных отраслей права Российского государственного университета нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, кандидат юридических наук

  В работе рассмотрены возможности нарушения жилищного права в приказном производстве, предложены способы их устранения.

  Ключевые слова: судебный приказ, приказное производство, выдача, обжалование и исполнение судебного приказа.

  Violations of Housing Rights in Writ Proceedings

  Mironov Vladimir I., Head of the Department of Civil Procedure and Social Branches of Law of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University), Doctor of Law, Professor
  
  Barbashova Tatiana P., Deputy Dean of the Law Faculty of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University), Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor
  
  Bobrov Evgeniy A., Assistant Professor of the Department of Civil Procedure and Social Branches of Law of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University), Candidate of Legal Sciences

  The article discusses possible violations of housing law in writ proceedings, suggests corrective actions.

  Key words: court order, writ proceedings, issuance, appeal against and execution of a court order.

• Побережная Ирина Юрьевна,

  Проблемы реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на примере Белгородской области С. 44-47

  Побережная Ирина Юрьевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Белгородского университета кооперации, экономики и права, кандидат юридических наук, доцент

  В данной статье исследуются проблемы реализации Федеральной целевой программы «Жилище», а конкретно ее подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Особую значимость в анализе работы данной жилищной программы приобретают факты апробации подпрограмм «на местах», в частности в Белгородской области. Для осуществления программы «Жилище» разработан ряд нормативных правовых актов как на федеральном, так и на региональном уровне. Тем не менее проведенное исследование позволило выделить ряд проблем в данной области и сформулировать основные направления для их устранения.

  Ключевые слова: Федеральная целевая программа «Жилище», Белгородская область.

  Issues of Implementation of the Federal Target Program «Housing» by the Example of the Belgorod Region

  Poberezhnaya Irina R., Assistant Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The problems of implementation of the Federal target program «Housing» are analyzed in this article. The main attention is paid to the subprogramme «Provision of housing for young families». The facts of the program testing at the local level (in particular in Belgorod region) are of particular importance in the analysis of this housing program. In order to implement the program «Dwelling» a number of normative legal acts at Federal and regional level have been developed. However, the carried out research has revealed a number of problems in this area and allowed to state the main directions for their elimination.

  Key words: Federal target program «Housing», Belgorod region.