Таможенное дело №4 – 2017

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

• Арабян Марина Суреновна, Попова Елена Владимировна,

  Таможенная стоимость: новеллы 2018 года С. 3-5

  Арабян Марина Суреновна, сотрудник Департамента мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, доцент
  
  Попова Елена Владимировна, заместитель руководителя Московского представительства АО «Инвест мультимодал», доцент кафедры «Таможенное дело и ВЭД» Московского социально-экономического института

  В статье рассматриваются новые подходы к определению таможенной стоимости, отраженные в Таможенном кодексе ЕАЭС, вступление в силу которого ожидается в январе 2018 году. Авторами сделана попытка провести сравнительный анализ правовых норм по определению таможенной стоимости, применяемых в настоящее время, с методологией определения таможенной стоимости, закрепленной в ТК ЕАЭС. Особое внимание было уделено порядку формирования таможенной стоимости в части включения дополнительных начислений к стоимости сделки. Рассмотрен ряд проблемных аспектов, в частности вопросы включения в таможенную стоимость косвенных и лицензионных платежей.

  Ключевые слова: Таможенный кодекс Таможенного союза, ЕАЭС, таможенная стоимость, дополнительные начисления, стоимость сделки, лицензионные платежи, Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС).

  Value for customs purposes: Novelties of 2018

  Arabyan Marina S. Employee of the Department of World Economics and Finance of the Financial University under the Government of the Russian Federation Candidate of Economic Sciences Assistant Professor
  
  Popova Elena V. Deputy Head of the Moscow representative office of Invest Multimodal, JSC Assistant Professor of the Department of Customs Techniques and International Economic Activities of the Moscow Socio-Economic Institute

  The article considers new approaches to the determination of the customs value reflected in the Customs code of the Eurasian economic Union, entry into force, which is expected in January 2018. The authors attempt to conduct a comparative analysis of the legal regulations on determination of customs value, currently used, with the methodology of customs value determination, as enshrined in the customs code of the EAEU. Special attention was paid to the order of formation of the customs value in the inclusion of additional charges to the cost of the transaction. Considered a number of problematic aspects, in particular, issues of inclusion in the customs value of the indirect and license fees.

  Key words: Customs code of the customs Union and the Eurasian Union, the customs value, additional accruals, transaction costs, license fees, Customs code of Eurasian economic Union (EAEU CC).

• Мокров Геннадий Григорьевич,

  Антидемпинговая пошлина: предварительная, окончательная, ретроактивная С. 6-13

  Мокров Геннадий Григорьевич, профессор кафедры международного бизнеса и таможенного дела Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, доктор экономических наук

  В статье ставятся и решаются теоретические и практические проблемы защиты внутреннего рынка Евразийского экономического союза от демпингового импорта, осуществляемого компаниями экспортирующего иностранного государства (союза иностранных государств) на евразийскую единую таможенную территорию. Главное внимание уделяется наиболее действенному инструменту из арсенала антидемпинговых мер, как-то: антидемпинговой пошлине, включая предварительную, окончательную и ретроактивную. Показано, что именно антидемпинговая пошлина в решающей степени влияет на все составляющие демпинговой триады: на величину демпинговой маржи (разницу между экспортной ценой товара и его нормальной стоимостью), на параметры материального ущерба конкретной отрасли экономики Евразийского экономического союза (маржу ущерба), на причинно-следственную связь между демпинговым импортом и материальным ущербом отрасли экономики Евразийского экономического союза.

  Ключевые слова: демпинговый импорт, демпинговая маржа, материальный ущерб отрасли экономики, антидемпинговое расследование, антидемпинговая пошлина, таможенная пошлина, предварительная антидемпинговая пошлина, окончательная антидемпинговая пошлина, ретроактивная антидемпинговая пошлина.

  Anti-Dumping Duty: Preliminary, Final, Retroactive

  Mokrov Gennady G. Professor of the Department of International Business and Customs Techniques of the Plekhanov Russian University of Economics Doctor of Economics

  In article are set and solved theoretical and practical problems of domestic market protection of the Eurasian economic Union against dumped imports carried out by companies of the exporting foreign state (Union of foreign States) in the Eurasian common customs territory. The focus is the most effective tool in the Arsenal of anti-dumping measures, such as antidumping duties, including provisional, final and retroactive. It is shown that the antidumping duty has a major impact on all components of the dumping of the triad: the magnitude of the dumping margin (difference between export price and its normal value), on the parameters of material damage to specific sectors of the economy of the Eurasian economic Union (margin damage), on the causal link between the dumped imports and material causes to the industry of the Eurasian economic Union.

  Key words: dumped imports, dumping margin, material damage to sectors of the economy, anti-dumping investigation, anti-dumping duty, customs duty, provisional anti-dumping duty final anti-dumping duty, retroactive antidumping duty.

• Джабиев Александр Петрович,

  Применение особых видов пошлин — инструмент защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции С. 14-17

  Джабиев Александр Петрович, доцент кафедры таможенного права и организации таможенного дела Российского университета транспорта (МИИТ), кандидат экономических наук

  В статье анализируются значимость и современные тенденции применения особых видов пошлин в целях защиты внутреннего рынка, выделяются характерные особенности причин их применения. Подчеркивается, что во многих странах мира явно наметилась активизация применения протекционистской политики, благодаря чему они создают недобросовестную конкуренцию товарной продукции отечественных производителей нашей страны. Обосновывается мысль о том, что необходимо активизировать практическое применение особых видов пошлин в соответствии с международными нормами и правилами. Аргументирован вывод о том, что применение импортных квот в качестве защитной меры является эффективным инструментом регулирования импорта товаров при проведении расследований по противодействию демпинговому импорту, субсидируемому импорту и возросшему импорту.

  Ключевые слова: компенсационная пошлина, антидемпинговая пошлина, защита внутреннего рынка, таможенное дело, недобросовестная конкуренция.

  Special Duty Type Application as an Instrument of Internal Market Protection against Unfair Competition

  Dzhabiev Aleksandr P. Assistant Professor of the Department of Customs Law and Customs Arrangement of the Moscow State University of Railway Engineering (MIIT) Candidate of Economic Sciences

  The article analyzes the importance and modern trends in the application of special duties to protect the domestic market. Identifies typical features of the reasons for the application of special duties. It is emphasized that in many countries has clearly been the increased application of protectionist policies, so they create unfair competition commercial products natio. Therefore, substantiates the idea that it is necessary to intensify the practical application of special duties in accordance with international norms and rules. Reasonably concluded that the use of import quotas as a protective measure is an effective tool of regulation of import of the goods under investigation on anti-dumping import, subsidized import.

  Key words: countervailing duty, antidumping duty, the domestic market protection, customs, unfair competition.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• Дмитриева Ольга Александровна,

  Основные параметры выбора логистической компании участниками ВЭД С. 18-22

  Дмитриева Ольга Александровна, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Российского университета транспорта (МИИТ), кандидат экономических наук

  В статье автор рассматривает основные параметры выбора логистической компании. На сегодняшний день этот вопрос является крайне актуальным, так как сформировался единый транспортный комплекс, состоящий из нескольких крупных транспортных и транспортно-экспедиционных компаний и большого количества средних и мелких экспедиторских фирм и транспортных предприятий. От организованности и своевременности осуществления основной деятельности логистической компании зависит доля транспортных издержек в себестоимости импортируемых товаров.

  Ключевые слова: логистическая компания, провайдер, ритейлер, импорт, издержки, транспорт, комплексность, перевозка.

  Main Parameters of Logistics Company Selection by International Economic Activity Participants

  Dmitrieva Olga A. Assistant Professor of the Department of Customs Law and Customs Arrangement of the Moscow State University of Railway Engineering (MIIT) Candidate of Economic Sciences

  In article authors consider key parameters of the choice of the logistic company. Today, this question is extremely urgent since the single transport complex consisting of several large transport and forwarding companies and a large number of mediumsized and small forwarding companies and transport enterprises was created. The share of transportation costs in cost value of imported goods depends on organization and timeliness of implementation of the core business of the logistic company.

  Key words: logistic company, provider, retailer, import, expenses, transport, complexity, transportation.

• Жарылгасова Ботагоз Толебаевна, Карпович Олег Геннадьевич, Суглобов Александр Евгеньевич,

  Правовые основы экономической безопасности хозяйствующих субъектов — участников ВЭД С. 22-25

  Жарылгасова Ботагоз Толебаевна, профессор Российской таможенной академии, доктор экономических наук
  
  Карпович Олег Геннадьевич, профессор Российской таможенной академии, доктор юридических наук, доктор политических наук
  
  Суглобов Александр Евгеньевич, профессор Российской таможенной академии, доктор экономических наук, заслуженный экономист Российской Федерации

  В статье раскрыта суть понятия «экономическая безопасность хозяйствующих субъектов — участников внешнеэкономической деятельности», приведена оценка Федерального закона «О безопасности», сделан вывод о необходимости разработки хозяйствующими субъектами — участниками внешнеэкономической деятельности внутрифирменного стандарта «Корпоративная политика экономической безопасности».

  Ключевые слова: экономическая безопасность хозяйствующих субъектов — участников внешнеэкономической деятельности, угрозы экономической безопасности.

  Legal Bases of Economic Security of Business Entities Participating in International Economic Activities

  Zharylgasova Botagoz T. Professor of the Russian Customs Academy Doctor of Economics
  
  Karpovich Oleg G. Professor of the Russian Customs Academy Doctor of Law Doctor of Political Sciences
  
  Suglobov Aleksandr E. Professor of the Russian Customs Academy Doctor of Economics Honored Economist of the Russian Federation

  The article reviews the essence of the concept of “economic security of business entities participating in international economic activity”, assesses Federal Law On Security, concludes that the business entities participating in international economic activities need developing an internal standard of Corporate Economic Security Policy.

  Key words: economic security of business entities participating in international economic activity, economic security threats

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБРАЗОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

• Коровяковский Денис Геннадьевич,

  Совершенствование подготовки студентов по специальности «Таможенное дело» в условиях применения нового Таможенного кодекса ЕАЭС, формирования цифровой повестки ЕАЭС и программы «Цифровая экономика РФ» (на основе зарубежного опыта и на примере классических и транспортных вузов) С. 26-31

  Коровяковский Денис Геннадьевич, заведующий кафедрой «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), кандидат юридических наук, доцент

  В статье автор рассматривает вопросы совершенствования подготовки специалистов по специальности «Таможенное дело» на примере российских и зарубежных вузов, а именно: РУТ (МИИТ), РТА, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, а также ряда зарубежных вузов — Великобритании, Германии, Франции, США. Автор анализирует изменения в «таможенном» образовании ввиду начала реализации программы «Цифровая экономика РФ» и вступления в силу нового Таможенного кодекса ЕАЭС. В завершении статьи автор делает выводы о том, что необходимо поменять в процессе подготовки специалистов по таможенному делу в связи с принятием новых нормативно-правовых актов.

  Ключевые слова: образование, таможенное дело, таможенное право, транспортное образование, цифровая экономика, Таможенный кодекс ЕАЭС, цифровая повестка ЕАЭС, кадровое обеспечение.

  Improvement of Training of Students Majoring in Customs on the Background of the New EAEU Customs Code Adoption, Forming of the EAEU Digital Agenda and the Program of Digital Economy of the Russian Federation (Based on Foreign Experience and the Example of Conventional and Transport Higher Educational Institutions)

  Korovyakovsky Denis G. Head of the Department of Customs Law and Customs Arrangement of the Law Institute of the Moscow State University of Railway Engineering (MIIT) Candidate of Legal Sciences Assistant Professor

  In the article the author reviews the improvement of training of students majoring in customs techniques based on Russian and foreign higher educational institutions, namely: the Moscow State University of Railway Engineering (MIIT), the Saint Petersburg State Economic University and a number of foreign higher educational institutions in Great Britain, Germany, France, the USA. The author analyzes changes in the customs education related to the start of the Digital Economy program implementation and the new EAEU Customs Code adoption. The author comes to conclusions as to what needs changing in the training of students majoring in customs techniques in connection with adoption of the new laws and regulations.

  Key words: education, customs techniques, customs law, transport education, digital economy, EAEU Customs Code, EAEU digital agenda, staffing.

• Лемешева Жанна Сергеевна,

  Методические подходы к оценке системы показателей эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации С. 32-35

  Лемешева Жанна Сергеевна, доцент кафедры экономики таможенного дела Российской таможенной академии, кандидат экономических наук

  В статье рассматривается сущность и подходы к определению эффективности деятельности таможенных органов, характеризуется система показателей и критериев эффективности, а также рассматривается нормативная и правовая база, регламентирующая систему показателей и критериев эффективности деятельности таможенных органов.

  Ключевые слова: система показателей эффективности деятельности таможенных органов, эффективность таможенной деятельности.

  Methodological Approaches to Assessment of Efficiency Ratio System of the Customs Bodies of the Russian Federation

  Lemesheva Zhanna S. Assistant Professor of the Department of Customs Economics of the Russian Customs Academy Candidate of Economic Sciences

  The article discusses the essence and the approaches to determining the effectiveness of activities customs authorities, is characterized by a system of indicators and performance criteria, and examines the normative and legal framework regulating the system of indicators and criteria of efficiency of activity of customs authorities.

  Key words: system of indicators of efficiency of activity of customs bodies, efficiency of customs activities.

• Ткаченко Ирина Евгеньевна,

  Усиление роли государственного института таможни в обеспечении экологической безопасности С. 36-40

  Ткаченко Ирина Евгеньевна, доцент кафедры менеджмента и экономики Международного института менеджмента ЛИНК, кандидат социологических наук, доцент

  В статье рассматривается актуальный вопрос усиления роли государственного института таможни в решении резко обострившихся экологических проблем. РФ является подписантом многих важных международных соглашений и конвенций, нацеленных на сохранение природы и реализацию комплекса мер по обеспечению экологической безопасности. Системный подход к выполнению пакета международных экологических обязательств, взятых на себя Россией, невозможен без более активного вовлечения в этот процесс таможенных органов, поскольку экологические преступления достаточно часто являются трансграничными.

  Ключевые слова: экология, экологическая безопасность, международная торговля, таможенный контроль, экологически чувствительные товары, Год экологии, конвенции, многосторонние международные соглашения, инициатива «Зеленая таможня».

  Strengthening of the Role of the State Customs Institution in Ensuring Environmental Security

  Tkachenko Irina E. Assistant Professor of the Department of Management and Economics of the International Management Institute LINK Candidate of Sociological Sciences Assistant Professor

  The environment is under severe threat so customs as well as other state institutions must play a more vital role in environmental protection and providing ecological safety and security. System-defined approach to ensuring compliance with the provisions of Multilateral Environmental Agreements signed by Russia require a more active involvement of customs as environmental crime by its nature is trans-boundary.

  Key words: ecology, ecological safety and security, international trade, customs control, ecologically sensitive goods, Ecoyear, Conventions, Multilateral Environmental Agreements, “Green Customs” initiative.