Туризм - право и экономика №1 – 2017

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ТУРИЗМЕ

• Максанова Людмила Бато-Жаргаловна,

  Нормативно-правовые основы регулирования развития туризма в бассейне озера Байкал: экологический аспект С. 3-8

  Максанова Людмила Бато-Жаргаловна, старший научный сотрудник Байкальского института природопользования Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат экономических наук, доцент

  В статье рассмотрены экологические аспекты нормативно-правового регулирования развития туризма на Байкальской природной территории. Выделены особенности в практике применения норм действующего федерального законодательства по созданию условий для развития туризма в бассейне озера Байкал. Определены основные проблемы и противоречия в законодательстве, регулирующем развитие туризма на Байкальской природной территории, даны предложения по их устранению.

  Ключевые слова: туризм, Байкальская природная территория, законодательство, проблемы, экологические ограничения.

  Regulatory Framework for the Regulation of Tourism Development in the Lake Baikal Basin: Ecological Aspect

  Maksanova Lyudmila B-Zh., Senior Research Scientist of the Baikal Institute of Nature Management of the Siberian branch of the Russian Academy of sciences, Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor

  The article deals with the environmental aspects of legal regulation of tourism development in the Baikal natural area. It features the application of the current federal legislation on conditioning of tourism development in the Lake Baikal basin. It also specifies main problems and contradictions in the legislation regulating the development of tourism in the Baikal natural area, presents proposals for their elimination.

  Key words: tourism, Baikal natural area, legislation, issues, environmental restrictions.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА

• Кобец Петр Николаевич,

  О проблеме безопасности и защиты в туризме в условиях середины второго десятилетия XXI столетия С. 9-11

  Кобец Петр Николаевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России

  Каждая страна, регион, город или место потенциального паломничества туристов должны изучать аспекты безопасности и защиты, непосредственно связанные с потребностями приезжающих к ним. В туризме их необходимо рассматривать с точки зрения путешествующих или тех, кто организует и составляет пакет путешествий (туров) для отдельных лиц или корпоративных клиентов.

  Ключевые слова: безопасность, защита, туризм, Всемирная туристическая организация, терроризм, общественная безопасность.

  On the Issue of Safety and Protection in Tourism in the Middle of the Second Decade of the XXI Century

  Kobets Petr N., Chief Research Scientist of the All-Russian Research Institute of the Ministry of the Interior of Russia

  Each country, region, city or place is a potential tourist attraction need to explore the aspects of security and protection directly related to the requirements coming to them. In tourism need to be considered from the point of view of travelling, or those who organize and it is a set of trips (tours) for individuals or corporate clients.

  Key words: security, protection, tourism, world tourism organization, terrorism, public safety.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СФЕРОЙ ТУРИЗМА

• Мишулина Светлана Ивановна,

  Механизмы согласования интересов природопользователей в ходе реализации инвестиционных проектов в регионах туристской специализации С. 12-16

  Мишулина Светлана Ивановна, заведующая лабораторией экономики природопользования и экологии Института природно-технических систем (ИПТС), кандидат экономических наук, старший научный сотрудник

  Применяемый в настоящее время кластерный подход к созданию и развитию туристских дестинаций существенно расширяет круг субъектов природопользования, декларирующих общие конечные цели на этапе проектирования кластера, но часто преследующих разнонаправленные экономические цели в ходе реализации проекта и при хозяйственном использовании его результатов. Возникновение конфликтов природопользования при отсутствии институциональных условий, гарантирующих выбор наиболее эффективного с позиций устойчивого развития способа эксплуатации природного капитала, актуализирует проблему поиска механизмов согласования интересов всех заинтересованных сторон. Анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуры принятия решений о характере и объеме вовлечения элементов природного капитала рекреационно-туристского назначения в хозяйственный оборот, и существующих механизмов согласования интересов природопользователей является предметом данной статьи.

  Ключевые слова: Регион рекреационно-туристской специализации, инвестиционный проект, конфликт природопользования, согласование интересов.

  Mechanisms of Alignment of Interests of Natural Resource Users in the Course of Investment Projects in the Tourist Areas

  Mishulina Svetlana I., Head of the Laboratory of Economy of Nature Management and Ecology of the Institute of Natural and Technical Systems, Candidate of Economic Sciences, Senior Research Scientist

  Present cluster approach to formation and development of tourist destinations essentially enlarges the base of natural resources users with general final purposes while cluster is designed but frequently with economic purposes differently oriented in the process of the project implementation and in economic use of the results. These environmental conflicts without institutional conditions for guaranteed choice of mostly effective from sustainable development standpoint way of natural capital use make urgent the problem of searching for mechanisms for alignment of interests of all parties. The analysis of norms and legal statements, regulating decision making procedures on the nature of elements of recreational tourist natural capital and the amount involved into the economic circulation as well as the existing mechanisms for alignment of interests of natural resources users are the subject of the given article.

  Key words: locations specialized in tourism and recreation, investment project, natural resources users conflict, harmonization of interests.

ЭКОНОМИКА ТУРИЗМА

• Швец Ирина Юрьевна,

  Структура туристского рынка в контексте региональной конкурентоспособности С. 17-24

  Швец Ирина Юрьевна, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук

  Экономика туристского рынка формируется и функционирует на основе интегрально-взаимозависимости предприятий региона, деятельность, которых напрямую или опосредованно связана с экономикой сферы туризма, сохранением экологического баланса природных ресурсов и исторических, конфессиональных объектов на туристских территориях. Результатом развития региональной экономики являются создание, поддержание конкурентных преимуществ и достижение более высокого уровня конкурентоспособности как всей сферы туризма. Профилизация региона должна быть направлена на создание высокоразвитого туристского центра международного уровня, что даст возможность долговременного экономического развития. Различным типам туристической деятельности соответствуют соразмерные туристические пространства, представляющие собой часть социального пространства, объединяющего совокупность взаимосвязанных между собой природных и социально-экономических условий, используемых для туристской сферы. Размер и состав внутренней организации туристского пространства имеет иерархическую структуру. Проанализированы структура регионального туристического рынка и его субъекты. Рассмотрены связи между туристскими потребностями, интересами, мотивами потребителей и оказывающими на них влияние факторами. А также взаимосвязи между потребностями, видами деятельности, субъектами туристского рынка. Проанализированы взаимозависимости между рынками потребителей, производителей, туристскими ресурсами регионального туристского рынка.

  Ключевые слова: территория, туризм, туристский рынок, кластер, управление, взаимозависимость, потребности, интересы, мотивы, факторы, потребители, туристские ресурсы.

  Structure of the Tourist Market in the Context of Regional Competitiveness

  Shvets Irina Yu., Professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Economics

  The economy of the tourist market is formed and functions on the basis of integrally-interdependence companies in the region, the activities of which are directly or indirectly linked to the economy of tourism; preservation of the ecological balance of natural resources and historical and religious sites in the tourist areas. The result of the development of the regional economy is to create, maintain competitive advantage and achieve a higher level of competitiveness as the entire tourism industry. Profiling of the region should be aimed at creating a highly developed international tourist center that will enable long-term economic development. Different types of tourism activities meet the proportionate space travel, which are part of the social space brings together a set of interrelated natural and socio-economic conditions, used for tourist areas. The size and structure of the internal organization of tourist space has a hierarchical structure. The structure of the regional tourism market and its actors. The relation between the tourist needs, interests, and motivations of consumers, providing them influence factors. As well as the relationship between the needs, activities, subjects of the tourist market. The analysis of the interdependencies between the consumer markets, manufacturers, tourist resources of the regional tourism market.

  Key words: territory, tourism, tourism market, cluster management, interdependence, needs, interests, motivations, factors, consumers, tourist resources.

• Гизятова Алия Шавкатовна,

  Банкротства туроператоров: анализ причин и выводы С. 25-29

  Гизятова Алия Шавкатовна, доцент кафедры «Финансы и кредит» Российского государственного социального университета, кандидат экономических наук, доцент

  Банкротства туроператоров подрывают доверие туристов к организованной сфере туризма, провоцируют социальные возмущения и недовольство органами государственной власти. В статье анализируются причины банкротства туроператоров, произошедшего в период кризиса туристской сферы 2014 г. Проведен сравнительный анализ ключевых показателей финансово-хозяйственной деятельности туроператоров, ставших банкротами, по данным их официальной бухгалтерской отчетности. Приводится сравнительная информация о законодательных требованиях в Российской Федерации, Китайской Народной Республике, Чешской Республике, Королевстве Испании к созданию и ведению туроператорского бизнеса в части требований, предъявляемых к финансовой устойчивости туроператоров.

  Ключевые слова: банкротство, неплатежеспособность, туроператоры, финансовое обеспечение, финансовая устойчивость, туризм.

  Bankruptcy of Tour Operators: Cause Analysis and Conclusions

  Gizyatova Aliya Sh., Assistant Professor of the Department of Finance and Credit of the Russian State Social University, Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor

  Bankruptcy of tour operators undermine the confidence of tourists to organized tourism, provoke social disturbances and discontent by the public authorities. The article analyzes the causes of bankruptcies of tour operators that occurred in the period of crisis in tourism 2014. A comparative analysis of key indicators of financial and economic activities of tour operators, become bankrupt, according to their official financial statements. Comparative information about legal requirements in the Russian Federation, people's Republic of China, the Czech Republic, the Kingdom of Spain to the creation and maintenance of the tour operator business in terms of requirements of financial stability of tour operators.

  Key words: bankruptcy, insolvency, tour operators, financial guarantee, financial stability, tourism.

МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ В ТУРИЗМЕ

• Киба Дарья Валерьевна,

  Перспективы развития въездного туризма в Хабаровском крае С. 30-32

  Киба Дарья Валерьевна, доцент кафедры истории государства и права Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета, кандидат исторических наук

  В статье рассматриваются перспективы развития въездного туризма в Хабаровском крае. Цель работы заключается в определении, анализе и оценке современных и перспективных направлений развития въездного туризма в Хабаровском крае: городских агломераций, природных и этнографических зон. В работе применялись сравнительно-исторический, системно-структурный и хронологический методы. Автором прослеживается туристический потенциал края, являющегося контактной зоной, разграничивающей страны Северо-Восточной Азии и Российскую Федерацию. Выделяется природная и этнографическая специфика региона. Отмечается вклад частных компаний, правительственных органов в процесс развития туристической отрасли, раскрываются перспективы развития туризма, очерченные краевой целевой программой. Результаты исследования могут быть применены в сфере международных отношений, в практике реализации краевых правительственных стратегий. Реализация сформулированных рекомендаций может способствовать раскрытию позитивного потенциала туристической отрасли Хабаровского края.

  Ключевые слова: Северо-Восточная Азия, Хабаровский край, туризм, этнографический и природный потенциал, событийный туризм, краевая целевая программа.

  Prospects of Development of Inbound Tourism in the Khabarovsk Territory

  Kiba Daria V., Assistant Professor of the Department of History of State and Law of the Komsomolsk-na-Amure State Technical University, Candidate of Historical Sciences

  This article discusses the prospects for the development of tourism in the Khabarovsk krai. The purpose of the study is to identify, analyze and assess the current and future directions of development of tourism in the Khabarovsk krai: urban agglomerations, natural and ethnographic zones. Used comparative-historical, systemic-structural and chronological methods. Traced the tourist potential of the region, which is the contact zone, delimits the countries of Northeast Asia and the Russian Federation. Notes the contribution of private companies, government bodies in the development of the tourism industry. Reveals prospects of tourism development in the region, outlined the regional target program of tourism development.

  Key words: North-East Asia, Khabarovsk Krai, tourism, ethnographic and natural potential, event tourism, the regional target program.