Адвокатская практика №6 – 2018

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ АДВОКАТСКОЙ ПРАКТИКИ

• Арпентьева Мариям Равильевна, Горелова Ирина Валерьевна, Лепетухина Екатерина Валерьевна,

  Проблема осуществления полномочий: указы и распоряжения Президента Российской Федерации. С. 3-4

  Арпентьева Мариям Равильевна, профессор кафедры психологии развития и образования Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского, доктор психологических наук, доцент
  
  Горелова Ирина Валерьевна, доцент Волгоградского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат экономических наук, доцент
  
  Лепетухина Екатерина Валерьевна, главный специалист общего отдела Управления делами Администрация Волгоградской области

  Статья посвящена проблеме осуществления полномочий Президента РФ в части определения порядка реализации актов Президента РФ. Нормотворчество Президента характеризуется охватом всех сфер государственного управления, поэтому его акты должны быть эталоном. Авторами выявлена и обоснована существующая в законодательстве коллизия: издаваемые Президентом РФ указы и распоряжения нечетко идентифицированы в части имплементации полномочий Президента РФ, что создает проблемы в системе реализации и контроля над их осуществлением. Выявленная авторами проблематика имеет не только теоретический, но и практический интерес: от эффективности реализации правовых актов Президента РФ зависит эффективность государственного управления. Для разграничения указанных актов авторы считают необходимым разработать правовые критерии такого разграничения и закрепить их в законе «О нормативных правовых актах в Российской Федерации», а также в Федеральном конституционном законе «О Президенте Российской Федерации».

  Ключевые слова: Президент РФ, акт, нормативный акт, ненормативный акт, указ, распоряжение.

  The Issue of Exercising of Powers: Decrees and Instructions of the President of the Russian Federation

  Arpentyeva Mariyam R. , Professor of the Department of Development Psychology and Education of the Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovski Doctor of Psychology, Associate Professor
  
  Gorelova Irina V. , Associate Professor of the Volgograd Institute of Management – Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
  
  Lepetukhina Ekaterina V. , Chief Expert of the General Affairs Department of the Administrative Directorate of the Administration of the Volgograd Region

  The article is devoted to the problem of exercising the powers of the President of the Russian Federation in determining the procedure for implementing acts of the President. Norm-setting of the President is characterized by coverage of all spheres of public administration, so his acts should be the standard. The authors identify and substantiate the existing conflict in the legislation: decrees and orders issued by the President of the Russian Federation are not clearly identified in terms of the implementation of the powers of the President of the Russian Federation, which creates problems in the system of implementation and control over their implementation. The problems identified by the authors have not only theoretical but also practical interest: the effectiveness of the implementation of Legal acts of the President of the Russian Federation depends on the effectiveness of public administration. For differentiation of the specified acts authors consider necessary to develop legal criteria of such differentiation and to fix them in the law “on regulatory legal acts in the Russian Federation”, and also in the Federal constitutional law “on the President of the Russian Federation”.

  Key words: President of the Russian Federation, act, regulatory act, abnormal act, decree, order.

• Макаров Сергей Юрьевич,

  Классификация консультирования как вида юридической помощи, оказываемой адвокатами С. 8-13

  Макаров Сергей Юрьевич, доцент кафедры адвокатуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), адвокат Адвокатская палата Московской области (МКА «ГРАД»), кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена исследованию видов консультирования как разновидности квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами. Вследствие того, что в действующем законодательстве России этот вопрос не урегулирован, критерии классифицирования, по которым проведено исследование, основаны на практике осуществления данного вида юридической помощи адвокатами с учетом существующей дисциплинарной практики. В статье рассматриваются методические особенности оказания адвокатами различных видов консультационной помощи.

  Ключевые слова: адвокат, консультирование, классификация, адвокатская этика, адвокатская тайна.

  Classification of Consulting as a Type of Legal Assistance Rendered by Attorneys

  Makarov Sergey Yu. Associate Professor of the Department of Advocacy of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Attorney of the Chamber of Lawyers of the Moscow Region (GRAD Moscow Bar Association) Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article studies the types of the current legislation of Russia does not regulate this issue, the studied classification criteria counseling as a kind of qualified legal assistance provided by lawyers. Due to the fact that are based on the practice of this type of legal assistance by lawyers, taking into account the existing disciplinary practice. The article discusses the methodological features of the provision of various types of lawyers consulting assistance.

  Key words: lawyer, counseling, classification, lawyer ethics, attorney-client privilege.

• Машинская Наталья Викторовна,

  Право на неприкосновенность личности в современном уголовном судопроизводстве: содержание и пределы действия С. 13-15

  Машинская Наталья Викторовна, заведующая кафедрой уголовного права и процесса Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, доцент

  В статье исследуется содержание принципа уголовного судопроизводства, закрепленного в ст. 10 УПК РФ, констатируется несоответствие содержания принципа его наименованию, а также сужение содержания и пределов действия неприкосновенности личности в современном уголовном судопроизводстве по сравнению с требованиями международно-правовых актов. Формулируется вывод о необходимости привести в соответствие положения национального законодательства требованиям международных стандартов.

  Ключевые слова: принцип, неприкосновенность личности, уголовное судопроизводство

  The Right to Inviolability of Person in the Modern Criminal Proceedings: the Content and the Application Scope

  Mashinskaya Natalya V. Head of the Department of Criminal Law and Procedure of the Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article explores the content of the principle of criminal justice, enshrined in art. 10 of the Code of Criminal Procedure, there is a discrepancy between the content of the principle and its name, as well as the narrowing of the content and limits of the inviolability of the person in modern criminal proceedings in comparison with the requirements of international legal acts. A conclusion is drawn on the need to bring the provisions of national legislation in line with the requirements of international standards.

  Key words: principle, inviolability of the person, criminal proceedings

• Орлова Юлия Рудольфовна,

  Право подозреваемого, обвиняемого на защиту и проблемы его реализации в современных условиях российской действительности С. 16-22

  Орлова Юлия Рудольфовна, доцент кафедры правоохранительной деятельности Государственного университета по землеустройству, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются некоторые проблемы реализации подозреваемыми и обвиняемыми права на защиту в рамках оказания квалифицированной юридической помощи, гарантированной ст. 48 Конституции РФ. Автор статьи приходит к выводу, что данное право подозреваемого и обвиняемого не всегда может быть реализовано. Автором представлены основные группы нарушений, связанных с реализацией права на защиту в зависимости от стадии уголовного процесса, и определены основные причины кризиса уголовной юстиции в Российской Федерации.

  Ключевые слова: конституционное право на оказание квалифицированной юридической помощи, право подозреваемого и обвиняемого на защиту, основные виды нарушений права на защиту, кризис уголовной юстиции, проблемы реализации уголовно-процессуального законодательства.

  The Right of a Suspect, an Accused to Protection and the Issues of Its Exercising in Modern Conditions of the Russian Reality

  Orlova Yulia R. Associate Professor of the Department of Law Enforcement of the State University of Land Use Planning Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article deals with some problems of realization of the right to defense by suspects and accused within the framework of qualified legal assistance guaranteed by article 48 of the Constitution of the Russian Federation. The author of the article comes to the conclusion that this right of the suspect and the accused can not always be realized. The author presents the main groups of violations related to the implementation of the right to defense, depending on the stage of the criminal process, and identifies the main causes of the crisis of criminal justice in the Russian Federation.

  Key words: the constitutional right to provide qualified legal assistance, the right of the suspect and defendant to defend, the main types of violations of the right to defense, the crisis of criminal policy and criminal justice, the problems of implementing criminal procedure legislation.

• Панарина Мария Михайловна,

  Договор на оказание лоббистских услуг. Лоббизм как юридическая профессия С. 22-25

  Панарина Мария Михайловна, кандидат юридических наук

  В данной статье автор анализирует правовую природу договора на оказание лоббистских услуг, заключаемых с адвокатами и юристами, по написанию и продвижению законопроекта, также в статье рассматриваются вопросы институализации законодательства о лоббизме, основные формы законного лоббизма для адвокатов и юристов.

  Ключевые слова: юриспруденция, лоббирование, договор, наука.

  An Agreement for Rendering of Lobbying Services. Lobbyism as a Legal Profession

  Panarina Maria M. Candidate of Legal Sciences

  In this article the author analyzes the legal nature of the contract for rendering the lobbist services concluded with lawyers and lawyers in writing and promotion of the bill, also in article questions of an institutionalization of the legislation on lobbyism, the main forms of legal lobbyism for lawyers and lawyers are considered.

  Key words: law, lobbying, contract, science.

• Селина Елена Викторовна,

  И вновь: эксперт или свидетель?. С. 25-27

  Селина Елена Викторовна, доктор юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются варианты пересечения областей природы доказательств, представляющих собой заключения экспертов и специалистов, показания экспертов, специалистов и свидетелей. Правовая природа рассмотренных институтов позволяет не уточнять, что речь идет об уголовном процессе. Но та особенность уголовного вида судопроизводства, которая характеризует новый вид доказательств — заключение специалиста, — определяет относимость произведенного анализа в полной мере лишь к этому производству.

  Ключевые слова: эксперт, свидетель, специалист, заключение, показания.

  Once Again: An Expert or a Witness?

  Selina Elena V. Doctor of Law, Associate Professor

  The article considers the options of crossing the areas of nature of evidence, which are the conclusions of experts and experts, the testimony of experts, experts and witnesses. The legal nature of the institutions examined makes it possible not to specify that this is a criminal procedure. But the peculiarity of the criminal procedure, which characterizes a new type of evidence — the conclusion of a specialist — determines the relevance of the analysis in full only to this production.

  Key words: expert, witness, specialist, conclusion, testimony

• Черных Анастасия Викторовна,

  Актуальные вопросы правового регулирования форм совместного проживания. С. 28-30

  Черных Анастасия Викторовна, аспирант Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  В настоящей статье затрагивается тема правового урегулирования совместного проживания людей, основанного на фактическом существовании брачно-семейных отношений. Автор констатирует развитие новых форм сожительства, отличных от традиционной семейной формы, и приходит к выводу о том, что таким союзам также необходима определенная защита со стороны законодателя.

  Ключевые слова: семейное право, семья, фактические брачные отношения, сожительство.

  Relevant Issues of the Legal Regulation of Co-Residence Forms

  Chernykh Anastasia V. Postgraduate Student of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  The article dwells on legislative regulation of people’s co-residence based on factual existence of matrimonial relations. The author verifies the development of new co-residence forms, which differs from traditional family forms and makes a conclusion that such forms of matches are also needed the legal protection.

  Key words: family law, family, factual matrimonial relations, co-residence.

АДВОКАТ В ГРАЖДАНСКОМ И УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

• Баренбойм Пётр Давидович, Хазиев Шамиль Николаевич,

  «Предложение на обвинительное заключение» как важная составляющая работы адвокатов с обвинительным заключением С. 31-35

  Баренбойм Пётр Давидович, адвокат адвокатская контора «Аснис и партнеры» Московской городской коллегии адвокатов, кандидат юридических наук
  
  Хазиев Шамиль Николаевич, адвокат адвокатская контора «Аснис и партнеры» Московской городской коллегии адвокатов, доктор юридических наук

  В настоящей статье авторами высказано мнение о необходимости внедрения и использования в уголовном процессе такого документа, как «Предложение на обвинительное заключение» адвоката-защитника, с целью усиления на стадии окончания следствия принципа состязательности, значения ст. 220 УПК РФ, а также предотвращения создания обвинительным заключением инерции его использования как основы для приговора.

  Ключевые слова: «предложение на обвинительное заключение», уголовный процесс, утверждение обвинительного заключения, доказательства, позиция защитника.

  A Proposal for Indictment as an Important Constituent of the Attorney's Work with an Indictment

  Barenboym Petr D. , Attorney of the Asnis and Partners Law Firm of the Moscow City Bar Association Candidate of Legal Sciences
  
  Khaziev Shamil N. , Attorney of the Asnis and Partners Law Firm of the Moscow City Bar Association Doctor of Law

  In this article the authors expressed the opinion, that it is necessary to introduce and use in a criminal process a document such as “Proposal for an indictment” of a defense attorney in order to strengthen the principle of adversarial character at the end of the investigation, the meaning of art. 220 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, as well as preventing the indictment from creating inertia of its use as a basis for a sentence.

  Key words: “proposal for an indictment”, criminal process, statement of indictment, evidence, defense attorney’s position.

• Чеботарева Ирина Николаевна,

  Паритет обвинения и защиты в российском уголовном процессе С. 36-42

  Чеботарева Ирина Николаевна, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Юго-Западного государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматривается уголовно-процессуальный принцип состязательности сторон с точки зрения соотношения его с европейскими принципами равенства сторон (equality of arms) и состязательности (adversarial). Делается вывод о необходимости переосмысления существующей концепции состязательности процесса в пользу необходимости развития в доктрине и в уголовно-процессуальном законодательстве концепции баланса между обвинением и защитой (паритета сторон), в основу которой может быть положена идея равенства сторон и состязательности, выработанная и развитая в прецедентной практике Европейского суда по правам человека.

  Ключевые слова: уголовный процесс, состязательность, равенство сторон, равноправие.

  Parity of the Prosecution and the Defense in the Russian Criminal Procedure

  Chebotareva Irina N. Associate Professor of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the Southwest State University Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article deals with the criminal procedural principle of the adversarial nature of the parties from the point of view of its correlation with the European principles of equality of arms and adversarial. It is concluded that there is a need to rethink the existing concept of adversarial process, in favor of the need to develop in the doctrine and in criminal procedure the concept of balance between prosecution and defense (parity of parties), which can be based on the idea of equality of arms and adversity, developed and developed in the precedent practice of the European Court of Human Rights.

  Key words: criminal proceedings, adversarial, equality of arms, equality of parties

АДВОКАТ В ПРОЦЕССЕ ДОКАЗЫВАНИЯ

• Жадяева Марина Александровна,

  Защитник вместе с подсудимым в судебном заседании. С. 43-46

  Жадяева Марина Александровна, адвокат Коллегия адвокатов № 1 города Саранска, доцент кафедры публичного права Саранского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации, кандидат юридических наук, доцент

  В статье отмечаются негативные моменты нахождения подсудимого в ходе судебного разбирательства по делу в «клетке» или светопрозрачной модульной кабине. Автором обосновывается позиция, что более правильным было бы нахождение подсудимого во время судебного заседания вместе с адвокатом. Анализируется вопрос о том, где должен находиться защитник при рассмотрении дела с использованием видео-конференц-связи.

  Ключевые слова: адвокат, защитник, подсудимый, практика, суд, уголовный процесс.

  A Counsel for the Defense together with an Accused in a Court Hearing

  Zhadyaeva Marina A. Attorney of Saransk Bar Association No. 1 Associate Professor of the Department of Public Law of the Saransk Cooperative Institute (Branch) of the Russian University of Cooperation Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article notes the negative aspects of the defendant's stay during the trial in the “cage” or the translucent modular cabin. The author substantiates the position that it would be more correct to find the defendant during the court session together with a lawyer. The question of where the defender should be when considering the case using video conferencing is analyzed.

  Key words: lawyer, defender, defendant, practice, court, criminal proceedings.

• Орешин Евгений Викторович,

  Правомочия адвоката при принятии поручений по назначению. С. 47-50

  Орешин Евгений Викторович, стажер адвоката Коллегия адвокатов «Московский юридический центр», выпускник Института аспирантуры и докторантуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  Принятие поручений по назначению на защиту по уголовным делам и представительство по делам гражданским и административным исторически рассматриваются как обязанность адвоката оказывать юридическую помощь. Однако по изучении действующего законодательства можно сделать вывод, что данный институт права регулируется не только обязывающими, но и управомочивающими нормами.

  Ключевые слова: назначение адвоката на ведение дела, защитник по назначению, порядок оказания юридической помощи по назначению.

  Attorney's Authority in Acceptance of Commitments Appointed by Court

  Oreshin Evgeniy V. Trainee Lawyer of the Moscow Legal Center Bar Association Graduate of the Institute of Postgraduate and Doctoral Studies of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  Accepting instructions by appointment for criminal cases defense as well as for civil or administrative cases representation is historically regarded as an attorney’s duty to provide legal aid. However subsequent to the research of the current law it is admissible to make a conclusion that this institution of law is being regulated with both imperative and permissive rules.

  Key words: attorney’s assignment for solicitation, court-appointed lawyer, order of providing legal aid by assignment.

• Федотова Юлия Григорьевна,

  Особенности судебной защиты прав граждан, привлекаемых к административной ответственности по законодательству субъекта Российской Федерации С. 51-56

  Федотова Юлия Григорьевна, эксперт Центра экспертных исследований факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, советник юстиции 3 класса, кандидат юридических наук

  Статья посвящена судебной защите прав граждан, привлекаемых к административной ответственности по законодательству субъекта РФ. Автор раскрывает материальные и процессуальные аспекты защиты прав граждан на всех стадиях административного процесса.

  Ключевые слова: административное законодательство, административная ответственность, административная комиссия, суд, правовая определенность.

  Peculiarities of the Judicial Protection of Rights of Citizens Brought to the Administrative Liability under Laws of a Constituent Entity of the Russian Federation

  Fedotova Yulia G. Expert of the Center for Expert Studies of the Faculty of National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Class 3 Counselor of Justice Candidate of Legal Sciences

  The article is devoted to judicial protection of citizens rights brought to administrative responsi-bility under the legislation of the subject of the Russian Federation. The author reveals the material and procedural aspects of protecting citizens rights at all stages of the administrative process.

  Key words: administrative legislation, administrative responsibility, administrative commission, court, legal certainty.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Балябин Василий Николаевич,

  О предложении ввести категорию уголовного проступка в Уголовный код екс Российской Федерации С. 56-59

  Балябин Василий Николаевич, доцент кафедры уголовного права Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук

  Статья посвящена анализу уголовно-правовых аспектов Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 2017 г. № 42, содержащего предложение о включении в УК РФ категории уголовного проступка.

  Ключевые слова: проект федерального закона, преступление, уголовный проступок, Верховный Суд РФ, несовершеннолетний, меры уголовно-правового характера.

  On the Proposal for Introduction of a Criminal Offense Category in the Criminal Code of the Russian Federation

  Balyabin Vasily N. Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Candidate of Legal Sciences

  The article is devoted to the analysis of criminal aspects Of the resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated 31.10.2017 № 42, containing a proposal to include the category of criminal offense in the criminal code.

  Key words: project of the Federal law, crime, criminal misconduct, the Supreme Court of the Russian Federation, juveniles, measures of criminal legal nature

АДВОКАТУРА: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Анисимов Валерий Филиппович, Квач Ирина Валериевна, Квач Сергей Сергеевич,

  Генезис международных стандартов адвокатской деятельности С. 59-64

  Анисимов Валерий Филиппович, доцент Югорского государственного университета, доктор юридических наук
  
  Квач Ирина Валериевна, преподаватель Югорского государственного университета
  
  Квач Сергей Сергеевич, доцент Югорского государственного университета, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается проблематика формирования международных стандартов адвокатуры в контексте возникновения международных правовых стандартов как источника права, дается соответствующая авторская периодизация. Анализируется роль международных организаций в процессах создания международных стандартов адвокатуры. Авторы выделяют пять исторических этапов становления в рамках международного права, международных стандартов адвокатуры как источника российского права с древних времен до нашего времени. В статье дается общая характеристика различных этапов: начальный этап характеризуется становлением международного права, на втором этапе россий ская система права заимствует зарубежный и международный опыт, на третьем этапе закладываются базовые международные принципы, которые в дальнейшем лягут в основу системы международных стандартов адвокатуры, четвертый этап непосредственно связан с закреплением правовых стандартов в международных документах и на пятом этапе Российская Федерация закладывает международные стандарты в систему адвокатского права.

  Ключевые слова: стандарты адвокатуры, международные стандарты адвокатуры, источники адвокатского права, международный договор, стандарты адвокатской деятельности, генезис стандартов адвокатуры.

  Genesis of International Standards of Advocacy

  Anisimov Valery F. , Associate Professor of the Yugra State University Doctor of Law
  
  Kvach Irina V., Lecturer of the Yugra State University
  
  Kvach Sergey S. , Associate Professor of the Yugra State University Candidate of Legal Sciences

  The paper reviews the issue of lawyer international standards formation in the context of origins of international legal standards as a source of law, as well as it features relevant author’s division into periods. It analyzes the role of international organizations in lawyer international standards setting. The authors distinguish five historical stages of formation within the international law, lawyer international standards as a source of the Russian law from ancient till modern times. The paper suggests general characteristics of various stages: initial stage features the formation of international law; at the second stage, the Russian legal system adopts international practices; during the third stage, the basic international principles are laid, which further form the basis of the lawyer international standards system; the fourth stage is directly related to the of legal standards consolidation in international documents, and at the fifth stage, the Russian Federation sets international standards into the lawyer profession system.

  Key words: lawyer profession standards, lawyer profession international standards, sources of attorney laws, international treaty, origin of layer profession standards, genesis of the standards of the legal profession.