Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Арбитражный и гражданский процесс №3 – 2018
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАУКИ И ПРАКТИКИ
-
В данной статье рассмотрено конституционное право на судебную защиту, конституционное право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Конституционное право на судебную защиту есть гарантированное государством право каждого в установленном законом порядке требовать от суда как органа правосудия обеспечения субъективных прав посредством рассмотрения и разрешения своего дела в зависимости от его судебной подведомственности в конституционном, гражданском, административном или уголовном судопроизводстве. Право на судебную защиту является основным фактором, которым руководствуется судебный орган при принятии искового заявления от лиц, которым отказано в рассмотрении дела в суде другой ветви судебной власти. Вместе с тем разрешение спора судом, в предметную компетенцию которого не входит рассмотрение данного дела, нарушает ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, гарантирующей право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В статье конституционные права граждан рассмотрены в соотношении с случаями отказа в принятии искового заявления или рассмотрения дела судом, которое ему неподведомственно.
Ключевые слова: подведомственность, компетенция, предметная компетенция, юрисдикция, подсудность, суды общей юрисдикции, арбитражные суды.
Constitutional Right to Judicial Protection within the Framework of the Problem of Determining the Competence of Civil Courts
The article deals with a constitutional right for court protection, a constitutional right for the case being decided in the court and by the judge of a corresponding jurisdiction, in accordance with the law. A constitutional right for court protection is the right of every citizen, guaranteed by the state, to demand from a court as a body of justice to provide subjective rights by trying and deciding the case, depending on its judicial jurisdiction, in the constitutional, civil, administrative or criminal proceedings. Right for court protection is the main factor, which is taken into consideration by a court while accepting a claim from citizens whose case had been rejected from being treated by another judicial branch. Alongside with this, deciding a dispute by a court which has no subject competence over such cases, infringes p.1 Art. 47 of the Constitution of Russian Federation, which guarantees the right of every citizen to have the case decided in the court and by the judge of a corresponding jurisdiction, established by the law. The article considers constitutional rights of the citizens in relation to the cases of denying to start an action or dealing by a court, which does not have jurisdiction over it.
Key words: jurisdiction, competence, subject competence, cognizance, courts of general jurisdiction, arbitration courts.
-
В статье исследуется действие принципов правовой определенности и res judicata, в том числе и в гражданском судопроизводстве; анализируется их соотношение; делается вывод об отсутствии тождества между ними; предлагается именовать процессуальный принцип res judicata принципом правовой определенности и стабильности судебных постановлений; раскрываются его содержание и основные черты: вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех, их пересмотр допускается в порядке исключения и ограничен временными рамками; правовые позиции высших судов должны быть стабильны, предсказуемы и не иметь обратной силы; показывается нормативный характер его закрепления, необходимость установления оптимального баланса принципа правовой определенности и стабильности судебных постановлений (res judicata) и принципа законности отмечается в качестве основной проблемы для правоприменителя.
Ключевые слова: правовая определенность, res judicata, гражданский процесс, общие положения, стабильность судебных постановлений.
Operation of Principles of Legal Certainty and Res Judicata in the Civil Procedure (in View of Resolution No. 24-п of the Constitutional Court of the Russian Federation dd. October 17, 2017)
The article deals with the usage of the principles of legal certainty and res judicata, in particular in the civil proceedings. It also gives an analysis of their correlation. It is concluded that these principles are not identical. The author proposes the idea of naming the procedural principal of res judicata as the principle of legal certainty and stability of legal provisions and reveals its content and its main features: the legal provisions are obligatory for everyone, the revision of the decision of the court is only possible as an exceptional case and has strict time framework; the legal views of the supreme courts should be stable, predictable and should have no retroactive force. The article also reveals the regulatory character of the principal of res judicata. It is pointed out that the necessity of finding a proper balance of the principle of legal certainty and stability of legal provisions (res judicata) and the principle of legitimacy is one the main points of concern of the enforcer.
Key words: legal certainty, res judicata, civil proceedings, general provisions, stability of legal provisions.
-
В данной статье анализируется вопрос специализации судей по гражданским делам областных судов в системе судов общей юрисдикции в целях эффективной защиты прав и законных интересов граждан и организаций, единства судебной практики, а также повышения качества правосудия и роли председателей судебных составов.
Ключевые слова: суд апелляционной инстанции, судебный состав, председатель судебного состава, специализация судей, единообразие судебной практики, качество правосудия.
On Specialization of Judges in Civil Cases of Regional Courts in the System of Courts of General Jurisdiction
The issue of specialization of regional civil court’s judges in system of courts with general jurisdiction aimed at protection of the rights and interests of citizens and legal persons, unification of legal practice, improvement of the quality of justice, enhancement of the role of the Chairman of the judicial composition is analyzed in this article.
Key words: court of appeal, judicial composition, Chairman of the judicial composition, specialization of judges, uniformity of legal practice, quality of justice.
-
В статье исследованы состояние и перспективы развития института мировых судей в условиях развития российской государственности. Анализируются законодательство о мировых судьях, практические аспекты их деятельности. Автором обозначены некоторые проблемы, возникающие в деятельности мировых судей, и разработаны рекомендации, направленные на повышение эффективности функционирования мировой юстиции в нашей стране. Ключевыми проблемами остаются перегруженность мирового судьи и его аппарата. Именно этим вопросам в статье уделено основное внимание. В качестве путей решения предлагаются активное введение должностей помощников мировых судей и увеличение аппарата мирового судьи, оптимизация судебной юрисдикции, изменения расчета численности населения на судебном участке и т.д. В условиях проводимых в стране преобразований, в частности судебной реформы, автор отмечает необходимость укрепления вертикали судебной власти. Отнесение мировых судей к федеральным судам, по мнению автора, будет полностью соответствовать конституционным принципам независимости, несменяемости и единства статуса судей. Также насущной проблемой является организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судов. Рассматривая данный вопрос, автор приходит к выводу о необходимости передачи функций по обеспечению деятельности мировых судей на федеральный уровень в ведение Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Ключевые слова: мировая юстиция, мировой судья, судебная нагрузка, судебный участок, судебная реформа, организация деятельности мировых судей.
Problems of Increasing Efficiency of Work of the Justice of the Peace in the Context of Reform of the Russian Judicial System
The article examines the state and prospects of development of Institute of world judges in the development of Russian statehood. The legislation on magistrates and the practical aspects of their activities are analyzed. The author shows some problems arising in the activities of the justices of the peace, and development of recommendations directed on increase of efficiency of functioning of global justice in our country. The key problems remain congestion of the magistrate and his staff. Exactly these issues are the main focus in the article. As solutions are proposed the active introduction of associate justices of the peace and the increase of justices of peace, optimized court jurisdiction, changes in the calculation of the population at the trial site, etc. In terms of the country's reforms, in particular judicial reform, the author notes the need to strengthen the judicial hierarchy. The assignment of justices to the Federal courts, according to the author, will fully meet the constitutional principles of independence, irremovability and unity of status of judges. Also urgent is the organizational and logistical support activities of the magistrates ' courts. Considering this issue, the authors come to the conclusion that the transfer of functions of justices of the peace at the Federal level under the jurisdiction of the Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation.
Key words: global justice, magistrate, judicial workload, judicial sector, judicial reform, the organization of activities of justices of the peace.
-
Применение исковой давности лицом, не являющимся стороной спора С. 22-27
Статья посвящена вопросу допустимости применения исковой давности третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора. Автор указывает, что в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено право данных лиц, участвующих в деле, заявить о пропуске исковой давности. В статье обосновывается, что применение третьими лицами без самостоятельных требований исковой давности является вторжением в спорные материально-правовые отношения сторон. Также это нарушает принцип диспозитивности гражданского судопроизводства. Критически оценивается позиция Верховного Суда Российской Федерации, содержащаяся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно которой третье лицо без самостоятельных требований вправе заявить о пропуске срока исковой давности в определенных случаях.
Ключевые слова: третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора; стороны дела; срок исковой давности; принцип диспозитивности.
Application of Statute of Limitations by a Person not Being a Party to the Dispute
The article is devoted to the admissibility of application of the statute of limitations by third parties not stating independent claims with regard to the subject of dispute. The author points out that the Civil Code of the Russian Federation does not provide for the right of these parties involved in the case to declare expiry of the statute of limitations. The article proves that application by the third parties without independent claims of the statute of limitations shall be deemed interference with the substantive relations of the parties under the dispute. It also violates the principle of optionality of civil proceedings. The position of the Supreme Court of the Russian Federation contained in Resolution No. 43 of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dd. September 29, 2015, On Certain Issues Related to Application of the Provisions of the Civil Code of the Russian Federation on the Statute of Limitations, according to which a third party without independent claims shall be entitled to declare expiry of the statute of limitations in certain cases, is critically assessed.
Key words: third parties not stating independent claims with regard to the subject of dispute; parties to the case; statute of limitations; principle of free disposition.
-
В настоящей статье рассматриваются современные проблемы арбитрабельности в российском законодательстве в сравнении с исторической динамикой третейского разбирательства. Автор обосновывает необходимость проведения параллелей между сегодняшним состоянием арбитрабельности в России и подходами, которые сложились на протяжении исторического развития третейского разбирательства в российском и зарубежном праве. Автор полагает, что нужно учитывать исторический опыт, следовать духу третейского разбирательства как частной формы защиты прав и в то же время строго соблюдать баланс между «очищением» арбитрабельности от всего, что касается публичной сферы, и искусственным сужением компетенции третейских судов, что зачастую имеет место сегодня в России. Также автор предлагает унифицировать нормы об арбитрабельности, создав единый перечень арбитрабельных споров.
Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, арбитрабельность, компетенция, третейский суд, история.
Modern Problems of Arbitrability in Terms of Historical Development of Arbitration Proceedings
The article considers the current arbitrability problems in the Russian legislation in comparison with the arbitration historical dynamics. The author substantiates the necessity of drawing a parallel between the current state of arbitrability in Russia, on the one hand, and the approaches which were formed during the arbitrage historical evolution in Russian and foreign law. The author supposes that it’s necessary to take into account historical experience and to follow the spirit of arbitration as a private form of rights defense but at the same time the balance between the arbitrability purification from all connected with public interest and the factitious contraction of arbitrage competence, that often takes place today in Russia, must be kept. The author also suggests the arbitrability rules unification by drawing the single list of arbitrable disputes.
Key words: civil process, state arbitration process, arbitrability, competence, arbitrage, history.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
-
Некоторые аспекты доказывания при применении обеспечительных мер С. 33-39
Статья посвящена некоторым вопросам доказывания необходимости применения обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессе. Автор детально рассматривает каждый факт, входящий в локальный предмет доказывания по вопросу обеспечения иска. Вместе с фактами локального предмета доказывания автор раскрывает суть основных принципов, которыми руководствуется суд, удовлетворяя ходатайства об установлении обеспечительных мер. Автор обращает отдельное внимание на то, что арбитражные суды и суды общей юрисдикции крайне неохотно удовлетворяют ходатайства об обеспечении иска. Тем самым создается ситуация, при которой заинтересованные лица не имеют возможности надлежащим образом защитить свои законные права и интересы. В статье анализируются причины данной ситуации, которая негативно сказывается на общей эффективности обеспечительных мер. Помимо этого, автор касается некоторых проблем, связанных с правовым регулированием оснований принятия определения суда о введении обеспечения. Также автором ставится вопрос о необходимости совершенствования законодательных положений, уточняющих основания принятия обеспечительных мер и достаточности доказательств. В дополнение к высказанным теоретическим соображениям автором анализируются примеры из судебной практики, содержащие ключевые положения правоприменительной практики.
Ключевые слова: обеспечительные меры, правовой механизм защиты прав и законных интересов, локальный предмет доказывания, основания принятия обеспечительных мер.
Some Aspects of Proving upon Application of Injunctive Relief
The article is devoted to some issues of proving the necessity of applying for interim measures within the civil and arbitration proceedings. The author examines in detail each fact that is included in the local proof subject, concerning the issue of injunction. Together with the facts of the local proof subject, the author reveals the essence of the basic principles which are guidelines for the court within issue of satisfying the application for the interim measures. The author focuses special attention to the fact that arbitration courts and courts of general jurisdiction are extremely reluctant to satisfy application for injunction. Thus, there is a situation in which interested persons do not have the opportunity to properly protect their legitimate rights and interests. The author analyzes the reasons for this situation, which negatively affects the overall effectiveness of interim measures. In addition, the author touches upon some problems connected with the legal regulation of the grounds for the adoption of a court ruling on the introduction of security. Also, the author raises the question of the need to improve legislative provisions specifying the grounds for taking interim measures and sufficiency of evidence. In addition to the theoretical considerations, the author analyzes examples from judicial cases that contain key provisions of law enforcement practice.
Key words: interim measures, the legal mechanism for the protection of rights and legitimate interests, the local proof subject, the grounds for establishment of interim measures.
-
Настоящая статья посвящена анализу особенностей распределения бремени доказывания по спорам, связанным с применением спортсменами запрещенных веществ и препаратов (допинга).
Ключевые слова: допинг, бремя доказывания, средства доказывания.
Peculiarities of Proving in Disputes Related to Use by Athletes of Prohibited Substances and Products (Doping)
This article is devoted to the analysis of the rules of evidence (burden of proof) related to the use of prohibited substances (doping) by athletes.
Key words: doping, burden of proof, evidence.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
-
Виды правовых презумпций в административном судопроизводстве С. 42-47
В статье анализируются наиболее общепризнанные в юридической науке классификации правовых презумпций применительно к судебному административному процессуальному праву.
Ключевые слова: правовые презумпции, административное судопроизводство, судебное административное процессуальное право.
Types of Legal Presumptions in Administrative Proceedings
The article deals with the most widely recognized classification of legal presumptions in the law science in relation to judicial administrative procedural law.
Key words: legal presumptions, administrative litigation, judicial administrative procedural law.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
-
Реформа гражданского судопроизводства Англии 2014–2017 гг. С. 48-53
В статье исследованы ключевые моменты реформирования гражданского судопроизводства в Англии в 2014–2017 гг. Автором изучены поправки к Правилам гражданского судопроизводства 1998 г. за период с 2014 по 2017 г., Правила альтернативного разрешения потребительских споров 2015 г., Правила разрешения споров о несостоятельности 2016 г., последствия принятия Закона «О правовой помощи, вынесении решений и наказании правонарушителей» 2012 г. Автором сделаны выводы: 1) о стремлении правительства Великобритании сократить дефицит бюджета за счет сокращения количества судов и внедрения цифровых технологий в судопроизводство; 2) о том, что, несмотря на брексит, регламенты и директивы ЕС действуют на территории страны в полном объеме; 3) о том, что создание системы онлайн-судов (Online Court) было названо самым значительным событием в судебной системе Великобритании с девятнадцатого века: в настоящее время в судах графств и Высоком Суде Англии и Уэльса действуют пять пилотных проектов онлайн-судов.
Ключевые слова: гражданский процесс, право Англии, реформа гражданского судопроизводства, Правила гражданского судопроизводства, система онлайн-судов, сокращение судов.
Reform of the Civil Proceedings in England in 2014 to 2017
The article examines key moments of reforming civil proceedings in England in 2014–2017. The author studied amendments to the Rules of Civil Procedure of 1998 for the period from 2014 to 2017, The Alternative Dispute Resolution for Consumer Disputes Regulations 2015, The Insolvency (England & Wales) Rules 2016, the Consequences of the Adoption of the Law "On Legal Assistance, Decision Making and punishment of off enders" 2012. The author draws the following conclusions: 1) about the desire of the Government of Great Britain to reduce the budget deficit by reducing the number of courts and the introduction of digital technologies in the legal proceedings; 2) that in spite of brexite, EU regulations and directives operate in the country in full; 3) that the establishment of the online court system has been described as the most significant event in the judicial system of the United Kingdom since the nineteenth century: there are currently five online pilot trials in county courts and the High Court of England and Wales.
Key words: civil process, the law of England, the reform of civil proceedings, the rules of civil proceedings, the system of online courts, the reduction of courts.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ
-
На современном этапе роль третейского разбирательства как способа разрешения гражданско-правовых споров растет. Мировая практика сходится на том, что данная процедура отличается удобством, ускоренным характером рассмотрения и рядом иных преимуществ перед государственными судами. Авторы данной статьи уделяют особое внимание сравнительно-правовому элементу регулирования деятельности международных коммерческих арбитражей России и Иордании. Новизна исследования заключается в постановке проблемы, подходах к ее исследованию. В русскоязычный оборот вводятся новые данные, касающиеся сведений и информации о порядке функционирования международного коммерческого арбитража в Иордании. Авторы приходят к выводу, в частности, о том, что международный коммерческий арбитраж сегодня является эффективным способом разрешения споров между сторонами ввиду ускоренного характера рассмотрения дела и принятия соответствующего решения, и Россия, и Иордания адекватно их используют.
Ключевые слова: международный коммерческий арбитраж, Россия, Иордания, правовое регулирование, альтернативное урегулирование споров.
Legal Framework for Regulation of Activities of International Commercial Arbitration in Russia and Jordan
At the present stage, the role of arbitration as a method of resolving civil disputes is growing. World practice agree that this procedure is easy, rapid in nature of the review and has a number of other advantages over state courts resolution. The authors of this article pay special attention to the comparative legal element of regulation of international commercial arbitrations in Russia and Jordan. The novelty of the research lies in the formulation of the problem, approaches to its study. New data concerning the information on the functioning of the international commercial arbitration in Jordan are introduced into the Russian-language circulation. The authors conclude, in particular, that international commercial arbitration today is an effective way to resolve disputes between the parties due to the accelerated nature of the case and the adoption of the relevant decision, and Russia and Jordan adequately use it.
Key words: international commercial arbitration, Russia, Jordan, legal regulation, alternative dispute resolution.
У НАС В ГОСТЯХ
-
В статье анализируется административный порядок обжалования участниками закупок действий (бездействия) субъектов контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Автор обращает внимание на отсутствие единого правоприменительного подхода к определению юридической судьбы дополнительно представленных участником закупки в ходе рассмотрения жалобы доводов: возвращение либо рассмотрение по существу. Автор приводит правовое обоснование каждого из подходов к решению проблемы, настаивает на необходимости выработки единой позиции по существу вопроса.
Ключевые слова: жалоба, участник закупки, антимонопольный орган, закупки, государственные и муниципальные нужды.
On Some Problems of Consideration by Antimonopoly Bodies of Complaints of Participants of Procurement Activities for Meeting State and Municipal Needs
The article analyzes the administrative procedure for appealing the actions (inaction) of subjects of control in the procurement sphere for state and municipal needs by the participants in procurement. The author draws attention to the absence of a single law enforcement approach to determining the legal fate of the additional arguments presented by the participant during the consideration of the complaint: the return or consideration on the merits. The author gives a legal justification for each of the approaches to the solution of the problem, insists on the need to develop a unified position on the substance of the matter.
Key words: complaint, participant in procurement, antimonopoly body, procurement, state and municipal needs.
