Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Арбитражный и гражданский процесс №5 – 2018
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАУКИ И ПРАКТИКИ
-
Самообеспечительная функция судебной власти С. 3-9
Вечны споры о природе государственной власти. Одни настаивают на ее общесоциальной роли, другие клеймят, как орудие реализации корыстных устремлений ее обладателей. То же противоречие присуще и части государственной власти — ее судебной ветви. Судебная власть использовалась как ритуальный инструмент верховной государственной власти. Но со временем общество стало уповать на нее как на средство защиты от произвола правителей. Рождавшиеся веками принципы правосудия направлены против капризов и расправ обладателей власти с неугодными себе. Борьба общества за судебную власть сталкивается с приручением правителями судей, с вовлечением их в использование власти для собственных выгод. Суды соблазняются возможностью отказаться от тяжкого труда правосудия и обратить свои полномочия для освобождения от общественного служения и для создания условий своего комфортного существования. В статье показана фактическая деятельность судебной власти в этом направлении.
Ключевые слова: судебная власть, правосудие, функции, мотивированное решение, бюрократическая машина.
The Self-Security Function of the Judicial Power
Disputes about the nature of the state power are endless. Some insist on its general social role, others execrate it as the instrument of implementing selfish intentions of those holding it. The same contradiction is typical for its part — for the judicial branch. The judicial power was used as a ritual instrument of the supreme state power. But in course of time the society started to rely on it as on the means of protecting against the governors’ despotism. The principles of justice which had been developed for centuries, were set against fancies and crackdown of those holding the powers on those they disliked. The struggle of the society for the judicial power comes into collision with situations when the governors tame the judges, and involve them into using the power for their own needs. The courts are tempted by the opportunity to abandon the hard work of delivering justice and use their authority for releasing from public service and creating conditions for their comfortable existence. The article shows the actual activities of the judicial power in this direction.
Key words: judicial power, justice, functions, motivated decision, bureaucratic apparatus.
-
Проблемы совершенствования принципов арбитражного судопроизводства С. 10-14
В статье рассмотрена необходимость защиты принципов арбитражного законодательства в условиях ожидаемых кардинальных изменений, связанных с универсализацией отраслевых процессуальных кодексов. В методологии исследования — изучение конкретных примеров из практики реализации принципов арбитражного судопроизводства. Обращено внимание на такие принципы как соблюдение справедливости, принцип объективной истины, принцип «правовой определенности», принцип гласности. Предлагается рассмотреть возможности ограничений отдельных принципов арбитражного судопроизводства при определенных обстоятельствах.
Ключевые слова: принципы арбитражного законодательства, процессуальное законодательство, ограничение принципов.
Issues of Improvement of Arbitration Proceedings Principles
The article considers the need to protect the principles of arbitration legislation in the context of the expected cardinal changes associated with the universalization of industry procedural codes. In the methodology of the study, the study of specific examples of the practice of implementing the principles of arbitration. Attention is paid to such principles as observance of justice, the principle of objective truth, the principle of “legal certainty”, the principle of glasnost. It is proposed to consider the possibilities of restricting individual principles of arbitration proceedings under certain circumstances.
Key words: principles of arbitration legislation, procedural legislation, restriction of principles.
-
К вопросу о категории ≪транспарентность≫ в цивилистической процессуальной науке С. 15-19
В юридической науке под транспарентностью правосудия следует понимать его информационную открытость, доступность информации о деятельности судов, о рассмотрении судами конкретных дел, о принятых судебных актах и т.д. В статье делается вывод о том, что транспарентность в современной цивилистической процессуальной науке необходимо рассматривать как свойство процессуальной формы, что предполагает наличие в процессуальном законодательстве системы базовых правил, направленных на обеспечение информационной открытости правосудия. Современный процессуальный закон содержит достаточно содержательных признаков транспарентности, позволяющих обозначить ее (транспарентность) как одно из свойств цивилистической процессуальной формы. Данный вывод подкрепляется постоянным реформированием и совершенствованием российского процессуального законодательства, влиянием на эти процессы международных общепризнанных стандартов в области правосудия, в которых транспарентность рассматривается как необходимое условие эффективного правосудия.
Ключевые слова: транспарентность, гласность, открытость, публичность, цивилистическая процессуальная форма.
On the Transparency Category in the Civil Procedure Science
In the legal science, under the transparency of justice should be understand it’s information openness, the availability of information on the activities of the courts, the consideration by courts of specific cases, the judicial acts adopted, etc. The article concludes that transparency in modern civil procedural science should be considered as a property of procedural form, which presupposes the existence in the procedural legislation of a system of basic rules, aimed at ensuring of information openness of justice. The modern procedural law contains enough substantial features of transparency, which allow to designate it (transparency), as one of the properties of the civil procedural form. This conclusion is supported by the constant reform and improvement of Russian procedural legislation, the impact of these processes of internationally recognized standards in the field of justice, in which transparency is considered as a necessary condition for effective justice.
Key words: transparency, publicity, openness, civil procedural form.
-
Соблюдение медиативной оговорки как основание для реализации права на иск С. 20-24
Данная статья посвящена одному из видов альтернативного разрешения и урегулирования споров, а именно соблюдению досудебного порядка путем прохождения медиации; отражено одно из последних нововведений в рамках судебной реформы, а именно закрепление соблюдения обязательного досудебного порядка, как одного из условий реализации права на обращение в суд с исковым заявлением в рамках гражданского и арбитражного процесса; указаны нормы санкции при несоблюдении досудебного порядка, такие как распределение судебных расходов, оставление искового заявления без рассмотрения или его возврат; дано понятие досудебной процедуры медиации, а также определены основания признания соблюденной указанной процедуры; обозначена проблема о соблюдении принципа добровольности, как одного из критериев отнесения процедуры к альтернативному разрешению и урегулированию спора, и закрепление обязанности по соблюдению досудебного порядка (в свете внесенного в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 323209-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики»); предложены пути по усовершенствованию законодательства.
Ключевые слова: альтернативное разрешение спора, медиация, досудебный порядок, несоблюдение досудебного порядка, проект федерального закона № 323209-7, принцип добросовестности.
Compliance with the Mediation Clause as a Basis for Exercising of the Right of Action
This article focuses on one of the types of alternative dispute resolution, and, namely, the observance of the pre-trial proceeding through mediation; reflects one of the latest innovations in the framework of judicial reform, namely the securing of compliance with pre-trial order, as a condition of the realization of the right to appeal to the court with a claim in the civil and arbitration process; specified norms sanctions failure to comply with pretrial procedure, such as the distribution of costs, leaving the claim without consideration or return it to the; this concept of pre-trial mediation process, and defined the grounds for recognition and complied with the specified procedures; outlines the problem of compliance with the principle of voluntariness as a criterion for assigning treatments to alternative and resolution of the dispute, and the consolidation of responsibilities for compliance with pretrial procedure (in the light introduced to the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation of the draft Federal law № 323209-7 “On amendments to certain legislative acts of the Russian Federation in order to improve mediation practices»); ways on improvement of the legislation are offered.
Key words: alternative dispute resolution, mediation, pre-trial procedure, non-compliance with pre-trial procedure, draft Federal law № 323209-7, the principle of good faith.
-
Устранение угрозы нарушения и пресечение нарушения как способы защиты правовых интересов С. 25-29
Статья посвящена раскрытию и обоснованию устранения угрозы нарушения и пресечения нарушения как способов защиты правовых интересов. Излагается авторский подход к классификации способов защиты правовых интересов, основанный на стадийности их реализации и характерных для соответствующих стадий посягательствах. Обосновывается, что систематизация способов защиты, основанная на таком критерии, отличается большей универсальностью, нежели подход, реализованный в гражданском законодательстве. Получила развитие позиция, согласно которой нарушение интересов может иметь форму действия и бездействия, подтверждением чему служат примеры из материального и процессуального законодательства. При наличии несомненных общих признаков предлагается различать посягательство, нарушающее правовой интерес и создающее угрозу такого нарушения, и соответствующие им способы правовой защиты. Различие видится автору в необходимости доказывания реальности угрозы нарушения интереса.
Ключевые слова: правовые интересы, защита интересов, способы защиты интересов, нарушение, угроза нарушения, пресечение нарушения.
Violation Threat Elimination and Violation Prevention as Means of Legal Interest Protection
The article is devoted to disclosure and justification for eliminating the threat of the violation and suppression of violations as ways of protecting legal interests. Outlines the author’s approach to classification of ways of protection of legal interests, based on the stage of their implementation and typical for the respective stages of the assault. It is proved that systematization of the methods of protection based on such criteria, is more versatile than the approach implemented in the civil law. Has been developed the position that the violation of the interests may take the form of action and inaction, as evidenced by examples of substantive and procedural law. In the presence of an undoubted common characteristics, it is proposed to distinguish between an encroachment that violates a legal interest, and threatening such violations and corresponding remedies. The difference seems to the author of the necessity of proving the reality of the threat of violation of interest.
Key words: legal concerns, protection of interests, ways of protection of interests, violation, risk of violation, prevention of violations.
-
Судебная практика в разрешении судом гражданско-правовых споров С. 30-34
Проведено исследование влияния судебной практики на разрешение судом гражданско-правовых споров. Анализу были подвергнуты мнения ученых-процессуалистов относительно сущности судебной практики с учетом действующих нормативных основ. Автор приводит собственные выводы и аргументы о необходимости рассматривать судебную практику как элемент правовой системы. При исполнении процессуальных обязанностей по гражданским делам судьи ориентируются на судебную практику и аргументируют свои умозаключения не только нормами действующего законодательства, но и разъяснениями высших судебных органов. Опубликованная информация о судебных делах (судебная практика) способствует формированию правовой позиции граждан по гражданским делам, начиная с непосредственного сбора доказательств и их оценки. Рассмотрение гражданских дел с учетом судебной практики позволяет достичь единства правоприменения, обеспечив качество судебных актов по гражданским делами.
Ключевые слова: судебная практика, гражданская процессуальная норма, правоприменение, пробел права, аналогия права, суд, исполнение судом процессуальных обязанностей, гражданско-правовой спор, постановления Верховного Суда РФ, постановления Конституционного Суда РФ, постановления Европейского Суда по правам человека.
Judicial Practice in Court Resolution of Civil Law Disputes
The influence of jurisprudence on the court resolution of civil disputes. An analysis was made of the views of scientists processualists about the nature of the judicial practice with regard to the existing regulatory framework. The author presents her own insights and arguments about the need to consider the jurisprudence as an element of the legal system. In the performance of procedural obligations in civil cases, the judges point-are on court practice and argue their conclusions are not only applicable law, but explanations of higher destinies governmental bodies. Published information on the court cases (court practice) is the act-contributes to the formation of the legal position of citizens in civil Affairs, starting with the immediate evidence collection and evaluation. Civil cases the judicial practice allows to achieve unity of law enforcement, ensuring the quality of judicial acts on civil cases.
Key words: litigation, civil procedure, law enforcement, space law, analogy of law, the court, the execution court procedural obligations, civil dispute, the decision of the Supreme Court of the Russian Federation, rulings of the Constitutional Court of the Russian Federation, decisions of the European Court of human rights.
-
Статья посвящена исследованию развития процессуальных норм, определяющих порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц в арбитражном процессе. Автором выделены и проанализированы основные этапы становления и развития процессуального порядка, опосредующего разрешение дел из публичных правоотношений применительно к категории дел, связанных с оспариванием различных видов ненормативных правовых актов. Содержание каждого этапа характеризуется существенными изменениями в процессуальном законодательстве.
Ключевые слова: процессуальные нормы, ненормативные правовые акты, АПК РФ.
The Main Stages of the Development of Procedural Provisions on Challenging Non-Statutory Legal Acts in an Arbitration Procedure
The article is dedicated to an analysis of the development of procedural provisions defining the order of review of cases on challenging non-statutory legal acts, decisions, actions (inactivity) of the bodies exercising public powers and officials in an arbitration procedure. The author singles out and analyzes the main stages of establishment and development of the procedural order intermediating resolution of cases from public legal relationships in relation to the case category involving challenging of various types of non-statutory legal acts. The content of each stage is characterized with significant changes in the procedural laws.
Key words: procedural provisions, non-statutory legal acts, the Code of Arbitration Procedure of the Russian Federation.
КОМПЕТЕНЦИЯ СУДА
-
К вопросу о подведомственности арбитражным судам дел об административных правонарушениях С. 42-46
Статья посвящена исследованию теоретико-правовой составляющей вопроса подведомственности арбитражным судам дел об административных правонарушениях. Опираясь на положения действующего законодательства, авторы предпринимают попытку охарактеризовать особенности подведомственности дел об административных правонарушениях арбитражным судам. В статье также освещаются некоторые вопросы преюдициальности судебных актов арбитражных судов по делам об административных правонарушениях. В заключение констатируется необходимость дальнейшего совершенствования института подведомственности арбитражным судам дел об административных правонарушениях.
Ключевые слова: административное право, административные правонарушения, преюдициальность, органы исполнительной власти, арбитражные суды, суды общей юрисдикции.
On the Jurisdiction of Commercial Courts over Administrative Offence Cases
The article is devoted to the study of the theoretical and legal component of the issue of subordination of cases on administrative offenses to arbitration courts. Based on the provisions of the current legislation, the authors attempt to characterize the features of the jurisdiction of cases of administrative violations to arbitration courts. The article also highlights some issues of prejudicially of judicial acts of arbitration courts in cases of administrative offenses. In conclusion, it is stated that there is a need to further improve the institution of jurisdiction over arbitration courts for cases of administrative offenses.
Key words: administrative law, administrative offenses, prejudicially, executive authorities, arbitration courts, courts of general jurisdiction
КРУГЛЫЙ СТОЛ
-
Федеральное законодательство содержит достаточное число норм, позволяющих регламентировать деятельность аппаратов судов, детализация которой, в том числе в части формализации статуса помощника судьи, обоснованно отнесена к полномочиям самих судов при методическом руководстве Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. В статье рассмотрены два начальных вопроса: нормативная база и квалификационные требования к должности помощника судьи по действующим регламентам, разработчики которых, за редким исключением, некритично воспользовались законодательством, регламентирующим государственную гражданскую службу, не адаптивно перенеся их содержание в регламенты, которые в указанных частях, на взгляд автора, нуждаются в корректировке.
Ключевые слова: помощник судьи, регламент, гражданское судопроизводство, судебная власть.
An Assistant Judge in the Russian Civil (Arbitration) Procedure: Legal Status Establishment Issues
The federal legislation contains a sufficient number of rules allowing to regulate the apparatus of courts activity, the details of which, including the formalization of the status of the judicial assistant, are reasonably attributed to the powers of the courts themselves, with the methodological guidance of the Judicial Department attached to the Supreme Court of Russia. The article considers two initial questions: the regulatory framework and qualification requirements for the position of the judicial assistant under the current regulations, the authors of which, with rare exceptions, have uncritically used the legislation regulating the state civil service, not adaptively transferring their content to regulations that need an adjustment in the specified parts, in the author’s opinion.
Key words: judicial assistant, regulation, civil legal proceedings, judicial authority
-
Особенности института конфликта интересов арбитражных заседателей С. 53-57
Статья посвящена анализу основных элементов механизма, позволяющего выявить и урегулировать конфликт интересов арбитражных заседателей при отправлении ими правосудия. Автор проводит сравнительно-правовой анализ основных категорий, составляющих содержание института конфликта интересов арбитражного заседателя, с положениями, регулирующими конфликт интересов публичных служащих, а также конфликт интересов судей.
Ключевые слова: конфликт интересов, арбитражный заседатель, независимый и беспристрастный суд, личная заинтересованность арбитражного заседателя, отвод и самоотвод арбитражного заседателя.
Peculiarities of the Institution of Conflict of Interests of Commercial Court Assessors
The article analyzes the main elements of the mechanism that allows to identify and resolve the conflict of interests of arbitration assessors in the administration of justice. The author conducts a comparative legal analysis of the main categories that make up the content of the institution of conflict of interests of the arbitration assessor, with the provisions governing the conflict of interests of public servants, as well as the conflict of interests of judges.
Key words: conflict of interest, arbitration assessor, independent and impartial court, personal interest of the arbitration assessor, challenge and recusal of the arbitration assessor.
МНЕНИЕ
-
Типичные ошибки в судебных актах по гражданским делам С. 58-63
В работе обращено внимание на необходимость грамотного и безошибочного изложения судебных актов. Отмечено, что при составлении судами решений и других документов следует руководствоваться не только положениями процессуального законодательства, но и общепринятыми нормами и правилами делового правописания.
Ключевые слова: ошибки в судебных актах, грамотное изложение постановлений судов.
Typical Mistakes in Court Rulings in Civil Cases
The paper drew attention to the need for correct and error-free statement of judicial acts. It is noted that in the preparation of court decisions and other documents should be guided not only by the provisions of the procedural law, but also the generally accepted norms and rules of business of spelling.
Key words: error in judicial acts, competent summary court orders.
