Безопасность бизнеса №6 – 2018

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Иванов Петр Иванович, Кондратьев Артем Викторович,

  Об обеспечении экономической безопасности объектов горнорудной промышленности С. 3-11

  Иванов Петр Иванович, главный научный сотрудник научно-исследовательского центра Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации
  
  Кондратьев Артем Викторович, адъюнкт Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, подполковник полиции

  В статье рассматриваются особенности обеспечения экономической безопасности объектов горнорудной промышленности через призму борьбы с налоговыми преступлениями в свете требований Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной Указом Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208.

  Ключевые слова: экономическая безопасность, ее обеспечение, налоговые преступления, подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции, горнорудная промышленность и ее объекты.

  On Ensuring Economic Security of Metal Mining Industry Facilities

  Ivanov Petr I., Chief Research Scientist of the Research Center of the Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Doctor of Law Professor Honored Lawyer of the Russian Federation
  
  Kondratyev Artem V., Junior Scientic Assistant of the Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Police Lieutenant Colonel

  The article discusses the features of ensuring economic security of mining facilities through the prism of combating tax crimes in the light of the requirements of the economic security Strategy of the Russian Federation for the period up to 2030, approved by the decree of the President of the Russian Federation dated may 13, 2017 № 208.

  Key words: economic security, its provision, tax crimes, economic security and anti-corruption units, mining industry and its facilities.

ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Карташова Алла Геннадьевна, Копылова Ольга Петровна, Медведева Светлана Валентиновна,

  Роль прокуратуры в законодательном урегулировании криптовалюты С. 12-15

  Карташова Алла Геннадьевна, старший дознаватель отдела дознания Линейное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Москва-Рязанская
  
  Копылова Ольга Петровна, доцент кафедры ≪Уголовное право и прикладная информатика в юриспруденции≫ Тамбовского государственного технического университета, кандидат юридических наук, доцент
  
  Медведева Светлана Валентиновна, доцент кафедры ≪Уголовное право и прикладная информатика в юриспруденции≫ Тамбовского государственного технического университета, кандидат юридических наук

  В данной статье анализируется правовая основа биткоинов. Рассматриваются основные проблемы, возникшие с появлением криптовалюты — биткоинов в России. Внесены предложения по усовершенствованию правовой сущности криптовалюты.

  Ключевые слова: криптовалюта, биткоин, майнинг, прокурорский надзор, банк, арест имущества, финансовые операции, банковские карты.

  The Role of the Prosecutor's Office in the Legal Settlement of Cryptocurrency

  Kartashova Alla G., Senior Interrogator of the Interrogation Department of the Linear Directorate for the Moscow-Ryazan Station of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation
  
  Kopylova Olga P., Associate Professor of the Department of Criminal Law and Applied Informatics in Jurisprudence of the Tambov State Technical University Candidate of Legal Sciences Associate Professor
  
  Medvedeva Svetlana V., Associate Professor of the Department of Criminal Law and Applied Informatics in Jurisprudence of the Tambov State Technical University Candidate of Legal Sciences

  Bitcoin is analyzed in this article. The main problems that arose with the advent of crypto currency — bitcoin in Russia. Proposals have been made to improve the legal nature of the crypto currency.

  Key words: crypto currency, bitcoin, mining, prosecutor’s supervision, bank, seizure of property, financial transactions, bank cards.

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Медведев Евгений Валентинович,

  Причинная связь в составах нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (транспортных преступлений) С. 16-22

  Медведев Евгений Валентинович, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Ульяновского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена проблеме установления причинно-следственной связи в составах нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта как разновидности нарушений порядка обращения с источниками повышенной опасности. На основе сопоставления различных теорий причинности в ней раскрываются сущность и содержание причинно-следственной связи в составах транспортных преступлений, определяются особенности ее проявления в объективной действительности, показывается механизм причинения вреда общественным отношениям. Особое внимание автор уделяет анализу причинной связи в транспортных посягательствах, совершаемых в форме бездействия.

  Ключевые слова: транспорт, транспортная система, работник транспортной сферы, правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, нарушения требований транспортной безопасности, транспортные преступления, причинная связь, последствия транспортных преступлений.

  Causation in Components of Violation of Traffic Safety and Transport Exploitation Rules (Transport Crimes)

  Medvedev Evgeny V. Head of the Department of Criminal Law and Procedure of the Ulyanovsk State University Candidate of Legal Sciences Associate Professor

  The article is devoted to analysis of causal relations in the structure of violations rules of transport safety regulations. Author makes an attempt to develop substance and signs of this phenomenon in the field of transport`s functioning, describe its display peculiarities in subject to character of deed (action or inaction), show mechanism of damage infliction by transport crimes.

  Key words: transport, transport system, rules of transport safety, driver, transport worker, violations of transport safety requirements, transport offences, transport crimes, causal relation, consequences of transport crimes.

БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

• Ларичев Василий Дмитриевич,

  Объективная сторона подделки документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий С. 23-29

  Ларичев Василий Дмитриевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации

  Автор рассматривает понятия регистрационного удостоверения, сертификата или декларации о соответствии, инструкции по применению лекарственного препарата или нормативной, технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия, а также поддельных первичной упаковки и (или) вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата.

  Ключевые слова: объективная сторона, подделка документов, упаковка лекарственных средств, регистрационное удостоверение, сертификат соответствия.

  An Objective Side of Forgery of Documents on Medicinal Drugs or Medical Products or Package of Medicinal Drugs or Medical Products

  Larichev Vasily D. Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Doctor of Law Professor Honored Scientist of the Russian Federation

  The author considers the concepts of the registration certificate, certificate or declaration of conformity, instructions for the use of the medicinal product or regulatory, technical and operational documentation of the manufacturer (manufacturer) of the medical device, as well as counterfeit primary packaging and (or) secondary (consumer) packaging of the medicinal product.

  Key words: objective side, forgery of documents, packaging of medicines, registration certificate of conformity

ЛЕСНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

• Арзамасов Владислав Юрьевич,

  Компаративистский анализ зарубежных институтов уголовной ответственности за нарушение норм лесного законодательства С. 30-38

  Арзамасов Владислав Юрьевич, аспирант кафедры уголовного права Московского государственного областного университета

  В статье проводится сравнительный анализ содержания институтов уголовной ответственности за нарушение норм лесного законодательства в экономически развитых странах мира. Применяя компаративистскую методологию, автор рассматривает регламентацию уголовной ответственности за нарушение норм лесного законодательства во Франции, в Польше, Китае, Швеции и в США. Исследован опыт США, где в процесс лесоохраны включены международные организации, которые в своей деятельности опираются на национальные законодательные установки. На основе проведенного компаративистского анализа сделан вывод о необходимости использования положительного опыта США, Польши и Китая для создания модели лесоохраны современной России.

  Ключевые слова: компаративистский анализ, уголовная ответственность, лесное законодательство, правовой институт, санкции.

  A Comparative Analysis of Foreign Institutions of Criminal Liability for Violation of Forest Law Provisions

  Arzamasov Vladislav Yu. Postgraduate Student of the Department of Criminal Law of the Moscow Region State University

  The article compares the content of criminal liability institutes for violating the norms of the forest legislation in economically developed countries of the world. Applying the comparative methodology, the author considers the regulation of criminal liability for violation of the norms of the forest legislation in France, Poland, China, Sweden and the USA. Interesting is the experience of the United States, where international forest protection organizations are included in the forest protection process, which rely on national legislative provisions in their activities. Based on the comparative analysis, it was concluded that it is necessary to use the positive experience of the USA, Poland and China for creation model of the forest conservation in modern Russia.

  Key words: comparative analysis, criminal responsibility, forest legislation, legal institution, sanctions

ОХРАНА ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ

• Гладких Виктор Иванович, Сухаренко Александр Николаевич, Хренков Олег Владимирович,

  Противодействие незаконному обороту водных биоресурсов: законодательные и судебные аспекты С. 38-43

  Гладких Виктор Иванович, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Международного юридического института, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации
  
  Сухаренко Александр Николаевич, директор Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности Российской Федерации
  
  Хренков Олег Владимирович, судья Находкинского городского суда, аспирант кафедры уголовного права и криминологии Юридической школы Дальневосточного федерального университета

  В статье представлен обзор динамики развития рыбопромышленного комплекса России за 2017 год, результаты пограничной и таможенной деятельности по борьбе с незаконным промыслом и контрабандой морепродукции, а также новые правовые и судебные акты, направленные на предупреждение преступлений в рыбной отрасли. Наряду с этим проанализирована судебная практика по браконьерским статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.

  Ключевые слова: рыболовство, биоресурсы, экспорт, контрабанда, преступление.

  Combating Illicit Circulation of Aquatic Bioresources: Legislative and Judicial Aspects

  Gladkikh Viktor I. Professor of the Department of Criminal and Legal Disciplines of the International Law Institute Doctor of Law Professor Honored Lawyer of the Russian Federation
  
  Sukharenko Aleksandr N. Director of the Center for Study of New Challenges and Threats to National Security of the Russian Federation
  
  Khrenkov Oleg V. Judge of the Nakhodka City Court Postgraduate Student of the Department of Criminal Law and Criminology of the Law School of the Far Eastern Federal University

  The article presents an overview of the development dynamics of the fishing industry in Russia for 2017, the results of border and customs activities to combat illicit fishing and smuggling of seafood, as well as new legal and judicial acts aimed at preventing crime in the fishing industry. Along with this, the judicial practice on poaching articles of the Criminal Code of the Russian Federation was analyzed.

  Key words: fishing, aquatic resources, export, smuggling, crime.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

• Молчанова Марина Алексеевна,

  Меры по предупреждению коррупции в организациях: основные направления и перспективы развития С. 44-49

  Молчанова Марина Алексеевна, младший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, аспирант

  В Национальном плане противодействия коррупции на 2018–2020 гг. одной из основных задач является «совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц». В связи с закреплением возможности освобождения юридического лица от административной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП, если юридическое лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию административного правонарушения и (или) преступления, прослеживается тенденция стимулирования юридических лиц к взаимодействию с правоохранительными органами и к принятию мер по предупреждению коррупции внутри компании (введение комплаенс-контроля). Автором сформулированы предложения по совершенствованию законодательной и правоприменительной практики в рассматриваемой сфере.

  Ключевые слова: коррупция, организация, административная ответственность, коррупционные правонарушения, предупреждение коррупции, комплаенс, правоохранительные органы.

  Corporate Corruption Prevention Means: Key Development Trends and Prospects

  Molchanova Marina A. Junior Research Scientist of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Postgraduate Student

  The National Plan for Combating Corruption for 2018–2020 one of the main tasks is «improvement of measures to counteract corruption in business, including the protection of business entities from abuse of power by officials». In connection with securing the possibility of releasing a legal entity from administrative responsibility for the commission of a corruption offense under Art. 19.28 Administrative Code, if a legal entity actively contributed to the disclosure and / or investigation of an administrative offense and/or a crime, there is a tendency to encourage legal entities to interact with law enforcement agencies and take measures to prevent corruption inside the company (compliance control). The author formulated proposals for improving legislative and law enforcement practice in this area.

  Key words: corruption, organization, administrative responsibility, corruption offences, prevention of corruption, compliance, law enforcement agencies.

• Савинский Александр Васильевич,

  О криминализации профессиональных поборов С. 50-56

  Савинский Александр Васильевич, доцент кафедры уголовного права и процесса Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена проблеме уголовно-правовой оценки получения вознаграждения за выполнение своих профессиональных функций рядовыми преподавателями и медицинскими работниками. Высказаны предложения по внесению дополнений в действующее законодательство с целью криминализации профессиональных поборов.

  Ключевые слова: коррупция, взятка, профессиональные поборы, коммерческий подкуп, организационно-распорядительные функции, криминализация.

  On Criminalization of Professional Charges

  Savinskiy Aleksandr V. Associate Professor of the Department of Criminal Law and Procedure of the Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov Candidate of Legal Sciences Associate Professor

  The article is devoted to the problem of criminal and legal assessment of receiving remuneration for the performance of their professional duties by ordinary teachers and medical workers. Proposals have been made to introduce amendments to the current legislation with a view to criminalizing professional expropriations.

  Key words: corruption, bribes, professional requisitions, commercial bribery, organizational and administrative functions, criminalization.

ОХРАНА ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ

• Шамсунов Салих Хабибович, Разумова Ирина Васильевна,

  Вопросы обеспечения права на труд осужденных. Анализ состояния и совершенствование законодательства в сфере трудовой занятости С. 57-63

  Шамсунов Салих Хабибович, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний, доктор юридических наук, профессор
  
  Разумова Ирина Васильевна, старший научный сотрудник, Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат экономических наук

  В статье отражены результаты исследования объективных негативных элементов функционирования учреждений уголовно-исполнительной системы в процессе привлечения осужденных к оплачиваемому труду, для которых конституционное право на труд является одновременно обязанностью. Разработаны комплекты поправок к действующему законодательству и подзаконным актам, способствующим увеличению количества трудоустроенных осужденных, как путем привлечения к сотрудничеству частных компаний, так и увеличения количества государственных и муниципальных заказов.

  Ключевые слова: право на труд, привлечение осужденных к оплачиваемому труду, изменение законодательства, бизнес-структуры, государственные и муниципальные заказчики.

  Issues of Securing the Convicts' Right to Labor. An Analysis of the Status and Improvement of Laws in the Employment Sphere

  Shamsunov Salikh Kh., Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Penal System of the Russian Federation Doctor of Law Professor
  
  Razumova Irina V., Senior Research Scientist of the National Research Institute of the Penal System of the Russian Federation Candidate of Economic Sciences

  The article reflects the results of the study of objective negative elements of the functioning of the institutions of the penitentiary system in the process of attracting convicts to paid work, for which the constitutional right to work is at the same time an obligation. The sets of amendments to the existing legislation and regulations to increase the number of employed convicts, both by involving private companies and increasing the number of state and municipal orders, have been developed.

  Key words: the right to work, attraction of convicts to paid work, changes in legislation, business structures, state and municipal Customers