Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
История государства и права №9 - 2018
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВЛАСТИ: ОПЫТ ИСТОРИИ
-
Власть и управление: связи и конфликт С. 3-7
В статье анализируется важнейший аспект взаимодействия таких государственных функций, как власть и управление, в ретроспективе истории. Императивные и авторитарные качества власти трансформируются в системе управления в рационалистические и технологичные механизмы. Их носителем становится бюрократия — особый социальный слой, имеющий собственные цели, средства и ценности.
Ключевые слова: власть, управление, бюрократия, диктатура, демократия, суверенитет, насилие, справедливость, закон, право.
Power and Administration: Interrelations and Conflict
The article analyzes the most important aspect of interaction between such government functions as power and administration in a historical retrospect. Imperative and authoritarian qualities of power are transformed in the administration system into rational and advanced mechanisms. Their carrier becomes the bureaucracy, a special social layer with its own aims, means and values.
Key words: В статье анализируется важнейший аспект взаимодействия таких государственных функций, как власть и управление, в ретроспективе истории. Императивные и авторитарные качества власти трансформируются в системе управления в рационалистические и технологичные механизмы. Их носителем становится бюрократия — особый социальный слой, имеющий собственные цели, средства и ценности.
-
В статье рассматриваются вопросы разграничения форм властвования в зависимости от отношения лица к приобретаемым им властным полномочиям (от воли лица к власти). Автором отмечается наличие проблемы разграничения добровольно приобретенного и вынужденно приобретенного властвования в случаях непрогнозируемого приобретения статуса властвующего. В качестве решения проблемы автором предложено исходить из определенности воли лица, находящей свое выражение в объективной действительности. По результатам рассмотрения коннотации властвования в исторической перспективе автором отмечается, что на текущем этапе развития отечественного общества негативная коннотация приобретения лицом властных полномочий фактически отсутствует.
Ключевые слова: власть, формы власти, воля к власти, властные отношения, добровольно приобретенная власть, вынужденно приобретенная власть.
The Will to Power in the Russian Legal Culture: Issues of Demarcation between Forms of Ruling and Their Connotation
The article deals with the delineation of forms of power depending on the person’s attitude to the power they acquire (from the will of a person to power). The author notes the existence of the problem of distinguishing the voluntarily acquired and forcedly acquired power in cases of unpredictable acquisition of the status of the ruler. As a solution to the problem, the author proposes to proceed from the certainty of the will of a person who finds expression in objective reality. Based on the results of the consideration of the connotation of power in the historical perspective, the author notes that at the current stage of development of the Russian society, there is virtually no negative connotation of the acquisition of power by the person with power.
Key words: power, forms of power, will to power, power relations, voluntarily acquired power, forcedly acquired power.
-
Первоначальные параметры становления государственной власти как социокультурного феномена С. 13-21
Становление государственной власти как научная и учебно-методическая проблема только на первый взгляд является досконально изученным. На самом деле и в становлении государственной власти, и в правовом обеспечении данного феномена, и в определении некоторых основополагающих понятий существует немало лакун, в первую очередь на этапе зарождения власти как таковой и государственной власти как особого вида власти. Некоторые из этих проблем авторы попытались рассмотреть в контексте изначально существующих параметров власти и их трансформации по мере развития государства.
Ключевые слова: власть, иерархия, доминирование, правитель, авторитет, статус, социальное расслоение, право, государство, насилие.
Initial Parameters of Establishment of Government as a Sociocultural Phenomenon
The formation of state power as a scientific and educational-methodical problem only at first glance is thoroughly studied. In the formation of state power, the legal support of this phenomenon, and in the definition of some basic concepts, there are many gaps, primarily at the stage of the birth of power as such and state power as a special kind of power. Some of these problems the authors tried to consider in the context of the existing parameters of power and their transformation as the state develops.
Key words: power, hierarchy, domination, ruler, authority, status, social stratification, law, state, violence.
-
Роль главы государства в учениях западноевропейских и российских полицеистов XVIII–XIX вв. С. 22-27
Статья посвящена роли главы в полицейском государстве в трудах западноевропейских и российских ученых-полицеистов. Всесторонне проанализированы факторы, в той или иной степени оказывающие влияние на формирование и развитие полицейского государства, и определяющая роль его правителя. Теоретические выводы, сформулированные автором, основаны на глубоком изучении трудов Р. Моля, Зонненфельса и др.
Ключевые слова: полицейское государство, верховная власть, абсолютная монархия, эволюция, духовные и религиозные ценности, материальные блага.
The Role of the Head of State in Doctrines of Western European and Russian Police Law Scientists of the XVIII to the XIX Centuries
The article is devoted to the role of the head in the police state in the works of Western European and Russian scientists of the police state. Factors which influence in varying degrees to shaping and development of the police state is analyzed. The determinative role of the head of the police state is also analyzed. Theoretical conclusions formulated by the author is based on deep learning of works R. Mol, Sonnenfels etc.
Key words: a police state, supreme power, absolute monarchy, evolution, spiritual and religious values, ealth.
-
Законодательные полномочия революционного правительства (опыт 1917 г.) С. 27-31
В статье показан процесс наделения революционного советского правительства правом принимать законы. Показано, что тенденция наделения правительства законодательными полномочиями, не соответствующая концепции разделения властей, существовала в нашей стране в период Российской империи, а также была типична и для Временного правительства.
Ключевые слова: разделение властей, правительство, закон, декрет, революция, нормативный акт.
Legislative Powers of the Revolutionary Government (Experience of 1917)
The article shows the process of giving the revolutionary Soviet government the right to pass laws. It is shown that the tendency of giving the government legislative powers that do not correspond to the concept of separation of powers existed in our country during the Russian Empire, and was also typical for the Provisional government.
Key words: separation of powers, government, law, decree, revolution, normative act.
-
В статье рассматривается характер взаимодействия городского общественного управления в практике его деятельности с государственными органами в конце XVIII — середине XIX в. на примере Вологодского края.
Ключевые слова: городское общественное управление, история самоуправления России, городские думы, Жалованная грамота городам, городские думы, шестигласные думы, Вологодская губерния, история Вологодского края.
On the Interaction between the Government and City Public Administration in the Late XVIII to the Mid XIX Century (on the Experience of the Vologda Region)
The article discusses the nature of the interaction between urban public management in the practice of their operation with state bodies in the late XVIII — mid-XIX centuries by the example of Vologda region.
Key words: city public administration, history of self-government of Russia, city councils, Charter to cities, city councils, six-member Duma, Vologda province, the history of the Vologda region.
-
Структура и функции Правительствующего Сената в Российской империи в 1725–1741 гг. С. 37-43
В статье рассматривается изменение структуры и функций Правительствующего Сената Российской империи в период дворцовых переворотов 1725–1741 гг. Анализируются полномочия структурных элементов Сената в процессе смены правителей России. Рассмотрена роль Сената в период существования Верховного тайного совета и Кабинета министров.
Ключевые слова: Правительствующий Сенат, департаменты Правительствующего Сената, Верховный Сенат, Верховный тайный совет, Кабинет министров, сенатор, генерал-прокурор, оберпрокурор, прокурор.
The Structure and Functions of the Governing Senate of the Russian Empire in 1725 to 1741
The article examines the main transformations of the governing Senate, changing its structure and functions in the period of Palace coups with 1725–1741 years. Details the powers of structural elements of the Senate in the process of changing rulers of Russia. The role of the Senate in the period of existence of the Supreme privy council and the Cabinet of Ministers.
Key words: Governing Senate, the departments of the Governing Senate, the Supreme Senate, the Supreme privy council, the Cabinet, senator, general prosecutor, chief prosecutor, prosecutor
-
Народные собрания в Новгороде и Скандинавии в XII–XIII вв.: сравнительно-правовой анализ С. 43-48
Статья посвящена сравнительно-правовому анализу народных собраний Новгорода и государств Скандинавии в XII–XIII вв. Автор рассматривает и дает оценку социальному составу народных собраний. Затрагивается вопрос процедуры голосования населения Новгорода и Скандинавии на народных собраниях. Изучена роль князя и короля на народных собраниях в Новгороде и Скандинавии.
Ключевые слова: народные собрания, вече, тинг, Новгород, Скандинавия.
People's Assemblies in Novgorod and Scandinavia in the XII to the XIII Centuries: a Comparative Law Analysis
The article is devoted to comparative legal analysis of public assemblies in Novgorod and Scandinavian states in XII–XIII centuries. The author examines and evaluates the social distribution of public assemblies. The article addresses the issue of the procedure of elections in public assemblies in Novgorod and Scandinavian states. The role of prince and king in public assemblies in Novgorod and Scandinavia has been studied.
Key words: public assemblies, veche, thing, Novgorod, Scandinavia.
-
В статье раскрываются проблемы реализации законодательства, регламентирующего должностные полномочия государственных служащих и применение юридической ответственности за должностные преступления в России конца XVIII в., на примере Новгородской губернии. На основе анализа законодательства и исследования материалов судебной практики определены общие тенденции и особенности осуществления прав и обязанностей государственными служащими в системе губернских органов власти и страны в целом.
Ключевые слова: Новгородская губерния, архивные источники, история законодательства, правовая система, реформы государственного управления, полномочия, должностные преступления, юридическая ответственность.
Exercising of Official Powers by Governorate Officials in the Late XVIII Century (on the Example of the Novgorod Governorate)
The article reveals the problems of the legislation implementation in regulating the official powers of civil servants and the application of legal responsibility for official crimes in Russia at the end of the XVIII century on the example of the Novgorod province. General tendencies and peculiarities of the exercise of rights and duties by civil servants in the system of provincial authorities and the country as a whole are determined, based on the analysis of legislation and the study of materials of judicial practice.
Key words: Novgorod province, archival sources, history of legislation, legal system, public administration reforms, powers, official crimes, legal responsibility.
ПРАВООХРАНЕНИЕ КАК ФУНКЦИЯ СУДА: ОПЫТ ПРОШЛОГО
-
Законодательная инфляция как проблема правового регулирования: историко-правовой аспект С. 55-59
В статье обращается внимание на особенности современных инфляционных процессов в праве, обосновывается взаимосвязь законодательной инфляции и правовой неопределенности. Констатируется, что переизбыток законов наблюдался во многих странах, в разные исторические периоды, что приводило к необходимости систематизации законодательства. В качестве примеров анализируются обстоятельства принятия Соборного уложения 1649 г. и Свода законов Российской империи 1832 г.
Ключевые слова: законодательная инфляция, увеличение нормативного массива, новеллизация законодательства, правовая неопределенность, систематизация законодательства, Соборное уложение 1649 г., Свод законов Российской империи 1832 г.
Legislative Inflation as a Legal Regulation Issue: a Historical and Legal Aspect
The article draws attention to the features of modern inflationary processes in law. The author justifies the connection between legislative inflation and legal uncertainty. It is ascertained that the overabundance of laws was observed in many countries, in different historical periods, which led to the need for systematization of legislation. The circumstances of the adoption of the Sobornoye Ulozheniye and the Digest of Laws of the Russian Empire are analyzed.
Key words: legislative inflation, the increase in the normative array, the novelization of legislation, legal uncertainty, the systematization of legislation, the Sobornoye Ulozheniye, the Digest of Laws of the Russian Empire
-
История развития института обеспечения прав обвиняемого в России до реформ 1864 г. С. 59-64
Автор статьи проводит исследование исторических этапов российского уголовного права, связанных с формированием института обеспечения прав обвиняемого до проведения судебных реформ 1864 г.
Ключевые слова: обвиняемый, права, свободы, уголовный процесс, правовой статус, предварительное расследование, меры пресечения.
The History of the Development of the Accused Person's Right Enforcement Institution in Russia Prior to Reforms of 1864
The article concerns the research of historical aspects of the development of rights of accused in Russian criminal procedure before the trial reforms of 1864.
Key words: accused, rights, freedoms, criminal procedure, legal status, preliminary investigation, preventive punishment.
-
Реформирование суда второй инстанции в России 1918–1922 гг. . С. 64-69
Рассматриваются вопросы судоустройства по первым законодательным актам Советского государства, Декретам о суде № 1, 2, 3, а также по принятым после них положениям о едином народном суде. Особо отмечаются место судов второй инстанции в судебной системе, характер организационной взаимосвязи с судами первой инстанции.
Ключевые слова: судебная система, советское право, судебная реформа, декреты о суде, гражданское судопроизводство.
Reformation of the Second Instance Court in Russia in 1918 to 1922
The article is devoted to questions of judicial system under the first acts of the Soviet state, Decretes about the court No. 1, 2, 3 and also on the regulations about uniform national court adopted after them. The author especially noted the place of court of the second instance in judicial system, the nature of organizational interrelation with court of the first instance.
Key words: judicial system, soviet law, judicial reform, decretes about the court, civil proceeding.
-
В рамках настоящего исследования автором проанализирован опыт введения суда присяжных заседателей на территории Саратовской губернии в связи с реализацией Судебной реформы 1864 г. В статье рассмотрены вопросы законодательного и организационно-технического регулирования в отношении института суда присяжных заседателей. По результатам анализа законодательных и процессуальных документов XIX в. автором сформулированы соответствующие предложения, позволяющие оптимизировать судопроизводство с участием присяжных заседателей в современной России.
Ключевые слова: суд присяжных, Саратовский окружной суд, история суда с участием присяжных заседателей, уголовное судопроизводство.
Introduction of a Jury Trial in the Saratov Governorate in View of the Judicial Reform of 1864
In the framework of this study, the author analyzes the experience of introducing a jury trial in the territory of the Saratov Guberniya in connection with the implementation of the Judicial Reform of 1864. The article deals with the issues of legislative and organizational and technical regulation with regard to the institution of the jury trial. Based on the analysis of legislative and procedural documents In the XIXth century, the author formulated the corresponding proposals, which allow to optimize legal proceedings with the participation of jurors in modern Russia.
Key words: jury trial, Saratov District Court, history of the court with the participation of jurors, criminal proceedings.
-
Правоохранительные органы Сибири в годы Гражданской войны в России (1918–1920 гг.) С. 75-80
Статья посвящена вопросам организации и деятельности правоохранительных органов Сибири в годы Гражданской войны (1918–1920 гг.). Рассматривается строительство милиции, органов предварительного расследования преступлений (дознания и предварительного следствия), судов и исправительно-трудовых учреждений. Исследуются советские и антибольшевистские правоохранительные органы. Проводится сравнительный анализ нормативно-правовых основ их деятельности. Делаются выводы о наличии общих направлений строительства милиции и органов предварительного расследования преступлений и в то же время совершенно разных подходов при создании судебной системы и системы исправительно-трудовых учреждений в советской и белой Сибири в годы Гражданской войны.
Ключевые слова: правоохранительные органы, милиция, органы предварительного расследования преступлений, суд, исправительно-трудовые учреждения, Гражданская война, советская Сибирь, белая Сибирь.
Siberian Law Enforcement Authorities in the Years of the Civil War in Russia (1918 to 1920)
The article is devoted to the organization and activities of law enforcement agencies of Siberia in the years of Civil War (1918–1920). Construction of militia, bodies of preliminary investigation of crimes (inquiries and preliminary investigations), courts and correctional labor institutions is considered. The Soviet and anti-Bolshevist law enforcement agencies are investigated. A comparative analysis of the legal framework for their activities. Conclusions about existence of the general directions of construction of militia and bodies of preliminary investigation of crimes, and at the same time absolutely different approaches during creation of judicial system and system of correctional labor institutions in the Soviet and White Siberia in the years of Civil War are drawn.
Key words: law enforcement agencies, militia, bodies of preliminary investigation of crimes, court, correctional labor institutions, Civil War, soviet Siberia, white Siberia.