Юридический мир №12 – 2018

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Состоялось заседание Президиума АЮР С. 6-7

  A meeting of the Presidium of the Association of Lawyers of Russia has taken place

• Сопредседатель АЮР Сергей Степашин выступил на всероссийском совещании РЭН С. 8

  The Co-Chairman of the Association of Lawyers of Russia Sergey Stepashin has delivered a speech at an all-Russian meeting of the Russian Energy Week

• Павел Крашенинников обсудил с делегацией из Финляндии вопросы международного правового сотрудничества С. 9

  Pavel Krasheninnikov has discussed international legal cooperation issues with a delegation from Finland

• Виктор Блажеев принял председательство в АЮР С. 10

  Viktor Blazheev has become the Chairman of the Association of Lawyers of Russia

• Рабочая поездка Павла Крашенинникова в Казань С. 11

  Pavel Krasheninnikov's business trip to Kazan (Pavel Krasheninnikov has laid flowers to the G.R. Derzhavin's monument in Kazan)

• Заседание подгруппы по антикоррупционному просвещению С. 12

  Meeting of the anti-corruption education subgroup

• Итоги Всероссийского единого дня оказания бесплатной юридической помощи С. 13-14

  Results of the All-Russian Single Day of Free Legal Assistance Rendering

• Учрежден Центр международного юридического образования С. 15

  The Center for International Legal Education has been established

• Владимир Груздев вошел в состав оргкомитета по подготовке и проведению Российского инвестиционного форума С. 16

  Vladimir Gruzdev has entered the organizing committee on preparation and holding of the Russian Investment Forum

• Подведены итоги работы АЮР за III квартал 2018 года С. 17-18

  The results of the operations of the Association of Lawyers of Russia in the III quarter of 2018 have been announced

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

• Демин Максим Сергеевич,

  «Деятельность в космосе» или «космическая деятельность» как предмет исключительного ведения Российской Федерации С. 19-23

  Демин Максим Сергеевич, аспирант 2-го курса очной формы обучения факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

  Автором рассмотрена история возникновения и эволюция термина «космическая деятельность» в международных и отечественных нормативных правовых актах. В результате анализа судебной практики Конституционного Суда РФ дана конституционно-правовая характеристика термина «исключительное ведение Российской Федерации», а также космической деятельности Российской Федерации как предмета исключительного ведения Российской Федерации.

  Ключевые слова: деятельность в космосе, космическая деятельность, исключительное ведение Российской Федерации, Конституция РФ.

  Activities in Space or Space Activities as a Subject of the Exclusive Jurisdiction of the Russian Federation

  Demin Maksim S. 2nd Year Intramural Postgraduate Student of the Law Faculty of the National Research University Higher School of Economics (NRU HSE)

  The article is devoted to topical issues of the legal regulation of space activities of the Russian Federation. The author considers the history of the origin and evolution of the term «space activity» in international and domestic regulations. As a result of the analysis of the judicial practice of the Constitutional Court of the Russian Federation, the constitutional and legal characteristics of the term «exclusive management of the Russian Federation» and of the space activities of the Russian Federation as a subject of exclusive jurisdiction of the Russian Federation are given.

  Key words: activity in space, space activity, exclusive management of the Russian Federation, Constitution of the Russian Federation.

• Кирьянов Артем Юрьевич,

  Конституционно- правовое содержание категории «негосударственный контроль» С. 24-26

  Кирьянов Артем Юрьевич, председатель Российского союза налогоплательщиков, член-корреспондент Российской академии естественных наук (РАЕН), член Общественной палаты Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В представленной статье предлагается авторское видение конституционно-правового содержания категории «негосударственный контроль». Автором рассматривается проблематика взаимодействия государства и общества с точки зрения контрольных полномочий гражданского общества.

  Ключевые слова: негосударственный контроль, гражданское общество, государство, контрольные полномочия.

  The Constitutional Law Content of the Non-State Control Category

  Kiryanov Artem Yu. Chairman of the Russian Taxpayer Union Corresponding Member of the Russian Academy of Natural Sciences (RANS) Member of the Public Chamber of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences

  In the article an author’s vision of the constitutional and legal content of the category «non-state control» is proposed. The author considers the problems of interaction between the state and society from the point of view of the control powers of civil society.

  Key words: non-state control, civil society, state, control powers.

• Коваль Владимир Николаевич,

  Правовые основы защиты чести и достоинства гражданина Российской Федерации С. 27-29

  Коваль Владимир Николаевич, директор Юридического института Севастопольского государственного института, доктор юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы защиты чести и достоинства, свободы, а также невмешательство в частную жизнь личности, которые являются важными для каждого человека и не должны быть прописаны лишь в нормах Конституции Российской Федерации. Проблеме защиты чести и достоинства человека и гражданина должно уделяться пристальное внимание. По выделенной проблеме предложено решение, которое может помочь улучшить защиту своих прав перед журналистами.

  Ключевые слова: деловая репутация, честь и достоинство, свобода, частная жизнь, корреспондент, преступность, ответственность, порочащие сведения, безопасность, средства массовой информации.

  Legal Bases of Protection of the Honor and Dignity of a Citizen of the Russian Federation

  Koval Vladimir N. Director of the Law Institute of the Sevastopol State Institute Doctor of Law

  The article reviews the issues of protection of the honor and dignity, freedom, and non-interference in the private life of an individual, which are important for every person and should not be fixed only in the provisions of the Constitution of the Russian Federation. Close attention should be paid to the issue of protection of honor and dignity of a person and a citizen. The author proposes a solution of the issue under consideration, which may help improve protection of rights before journalists.

  Key words: business reputation, honor and dignity, freedom, private life, news reporter, crime, liability, damaging information, security, mass media.

• Румянцев Олег Германович,

  Конституция Девяносто третьего — вчера, сегодня, завтра С. 30-35

  Румянцев Олег Германович, президент фонда конституционных реформ, член Московского отделения Ассоциации юристов России, кандидат юридических наук, в 1990–1993 гг. — ответственный секретарь Конституционной комиссии, народный депутат Российской Федерации, член Верховного Совета Российской Федерации

  12 декабря 2018 г. — памятная дата. Четверть века назад происходило голосование по новой Конституции Российской Федерации. День этот не входит в число нерабочих праздничных дней, хотя мы прожили по Основному закону 1993 г. уже 25 лет. Достаточный срок, чтобы оценить новейшую историю, состояние и перспективы современного российского конституционализма.

  Ключевые слова: 12 декабря 2018 г., Конституции Российской Федерации, оценка, перспективы.

  The Constitution of 1993: Yesterday, Today, Tomorrow

  Rumyantsev Oleg G. President of the Fund of Constitutional Reforms Member of the Moscow Branch of the Association of Lawyers of Russia Candidate of Legal Sciences Executive Secretary of the Constitutional Commission in 1990 to 1993 People's Deputy of the Russian Federation Member of the Supreme Council of the Russian Federation

  December 12, 2018, is a memorable date. Voting on the new Constitution of the Russian Federation took place a quarter of a century ago. This day is not a holiday although we have been living under the Fundamental Law of 1993 for more than 25 years. This is a sufficient period to evaluate the contemporary history, the status and prospects of the modern Russian constitutionalism.

  Key words: December 12, 2018, the Constitution of the Russian Federation, evaluation, prospects.71

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

• Вайпан Виктор Алексеевич,

  Вайпан Виктор Алексеевич,

  Вайпан Виктор Алексеевич, проректор, доцент кафедры предпринимательского права Юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова, почетный юрист города Москвы, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается реализация социально справедливых принципов (закономерностей) рыночной экономики в предпринимательском праве.

  Ключевые слова: принцип социальной справедливости, предпринимательское право, свобода экономической деятельности.

  Socially Just Legal Principles of the Market Economy in the Entrepreneurial Law

  Vaypan Viktor A. Vice-Rector Associate Professor of the Department of Entrepreneurial Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU) Honored Lawyer of Moscow Candidate of Legal Sciences

  The article deals with the implementation of socially just principles of the market economy in business law.

  Key words: the principle of social justice, business law, freedom of economic activity.

• Жильцов Николай Александрович, Чердаков Олег Иванович,

  К Концепции развития юридического образования в эпоху цифровой экономики С. 43-51

  Жильцов Николай Александрович, ректор Международного юридического института, кандидат юридических наук, профессор
  
  Чердаков Олег Иванович, проректор по научной и инновационной работе Международного юридического института, доктор юридических наук, профессор

  Настоящая работа представляет систему взглядов и положений, сформулированных частью научно-педагогического сообщества, считающего целесообразным изменение парадигмы юридического образования с учетом задач, определенных цифровой экономикой. Материалы подготовлены для разработки «Концепции развития юридического образования в эпоху цифровой экономики» (далее — Концепция), которая направлена на создание условий подготовки нового поколения юристов, обладающих базовыми компетенциями в области цифровой экономики, способных решать задачи в сфере правового обеспечения цифровой экономики. Концепция основывается на правовых основах российского общества, базовых общечеловеческих ценностях, достижениях в области информационных и телекоммуникационных технологий, призванных обеспечить становление нового информационного общества с развитой цифровой экосистемой. Концепция формулирует мировоззренческие позиции, сложившиеся в среде специалистов, которые осуществляют подготовку юристов в системе высшего образования, а также учитывает мнения исследователей, занимающихся развитием цифровых технологий. Концепция определяет цели и основные направления совершенствования юридического образования в эпоху цифровой экономики.

  Ключевые слова: электронное обучение, цифровая трансформация юридического образования, цифровое неравенство, цифровая компетенция, цифровая катапульта, цифровая грамотность, цифровая среда, цифровая революция в экономике, цифровая экономика, мобильный образовательный контент, инновационная деятельность, интернет-сервисы, информационное интернет-пространство, информационное общество, виртуализация.

  On the Concept of the Legal Education Development in the Digital Economy Era

  Zhiltsov Nikolay A. Rector of the International Law Institute Candidate of Legal Sciences Professor
  
  Cherdakov Oleg I. Vice-Rector for Research and Innovations of the International Law Institute Doctor of Law Professor

  This article is a system of opinions and provisions expressed and drafted by a part of the academic community considering it efficient to change the legal education paradigm taking into account the tasks defined by the digital economy. The files have been prepared for elaboration of the Concept of the Legal Education Development in the Digital Economy Era (hereinafter referred to as the Concept) aimed at creation of conditions for training of a new generation of lawyers with basic competences in the digital economy, able to solve the tasks of legal support of the digital economy. The Concept is based on the legal bases of the Russian society, basic universal human values, achievements in the information and telecommunication technology intended to ensure the establishment of a new informational society with a developed digital ecosystem. The Concept states the worldview arising among specialists training lawyers in the higher education system and takes into account the opinions of researchers involved in the development of digital technologies. The Concept defines the goals and the main areas for the improvement of legal education in the digital economy era.

  Key words: electronic education, digital transformation of legal education, digital inequality, digital competence, digital catapult, digital literacy, digital environment, digital revolution in economy, digital economy, mobile educational content, innovative activities, Internet services, informational Internet environment, informational society, virtualization.

• Маслова Варвара Алексеевна,

  Договорное регулирование качества общественного питания С. 52-56

  Маслова Варвара Алексеевна, доцент кафедры коммерческого права и основ правоведения Юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук

  Условие о качестве товаров, работ и услуг регулируется гражданско-правовым договором в отличие безопасности товаров, работ и услуг, которая регулируется законом. В статье предпринята попытка проанализировать, какие аспекты качества общественного питания являются значимыми для права, как они регулируются и где есть риск нарушения прав потребителя. Даже если нет угрозы жизни и здоровью от некачественных продуктов, потребитель тем не менее должен быть защищен от других случаев некачественного ресторанного обслуживания.

  Ключевые слова: общественное питание, качество питания, качество товара, качество услуги.

  Contractual Regulation of the Quality of Public Catering

  Maslova Varvara A. Associate Professor of the Department of Commercial Law and Legal Methods of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU) Candidate of Legal Sciences

  Product and service quality is regulated in contracts while product and service safety are governed by law. The article deals with aspects of restaurant sevice quality that are significant for legal regulation, how the contract regulates it and how the consumer can be protected. Even if there’s no risk with the spoiled food, the consumer is to be protected against low-quality restaurant service.

  Key words: restaurant service, food quality, restaurant service quality, product quality.

• Медведев Евгений Валентинович,

  Круг субъектов неоказания медицинской помощи по статье 124 УК РФ С. 57-59

  Медведев Евгений Валентинович, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Ульяновского государственного университета, адвокат Ульяновская областная коллегия адвокатов, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена установлению круга лиц, на которых законом или специальным правилом возложена обязанность по оказанию медицинской помощи больным и иным нуждающимся в ней лицам и которые в случае неисполнения таких требований и наступления тяжких последствий должны нести уголовную ответственность. Исследуются понятия «медицинский работник», «медицинский персонал», иная терминология, используемая для обозначения лиц, на которых лежит обязанность по оказанию медицинской помощи, в теории и практике применения законодательства об охране здоровья и уголовного законодательства, раскрываются признаки данной категории субъектов медицинской деятельности, определяется их круг. В ходе исследования автор приходит к выводу о том, что субъектом преступного неоказания помощи больному, согласно ст. 124 УК РФ, может быть не только медицинский работник, но и иное лицо, в чьи профессиональные обязанности в соответствии с законом входит оказание медицинской помощи, при условии, что такие лица обладают необходимыми для этого навыками и способностями и располагают соответствующими возможностями беспрепятственной реализации последних.

  Ключевые слова: лицо, обязанное оказывать медицинскую помощь, медицинский работник, медицинский персонал, неоказание медицинской помощи, тяжкие последствия, ятрогенное преступление, уголовная ответственность.

  The Range of Subjects Failing to Render Medical Assistance under Article 124 of the Criminal Code of the Russian Federation

  Medvedev Evgeny V. Head of the Department of Criminal Law and Procedure of the Ulyanovsk State University Attorney of the Ulyanovsk Regional Bar Association Candidate of Legal Sciences Associate Professor

  The article is dedicated to determination of a range of persons obliged by law or a special rule to render medical assistance to the sick persons or persons in need of such assistance, and criminally liable in case of the failure to perform such requirements and the occurrence of grave consequences. The publication reviews the 'medical officer', 'medical staff' concepts, other terminology used to define persons liable to render medical assistance in the theory and practice of application of the laws on health protection and criminal laws, gives attributes of this category of medical activity subjects, defines their range. In the course of the research, the author concludes that not only a medical officer may be a subject of the criminal failure to render assistance to a sick person under Article 124 of the Criminal Code of the Russian Federation, but also any other person, whose professional responsibilities pursuant to the law include medical assistance rendering given that such persons have the required skills and capacities and the corresponding opportunities for unobstructed implementation of the latter.

  Key words: person liable to render medical assistance; healthcare worker; medical staff; failure to render medical assistance; grave consequences; iatrogenic crime; criminal liability.

• Пономарев Сергей Борисович, Чуршин Алексей Дмитриевич,

  К вопросу диагностики ишемической болезни сердца у женщин в условиях отбывания наказания С. 60-62

  Пономарев Сергей Борисович, главный научный сотрудник филиала Научно-исследовательского института ФСИН России, заслуженный врач Российской Федерации, доктор медицинских наук, профессор
  
  Чуршин Алексей Дмитриевич, главный научный сотрудник филиала Научно-исследовательского института ФСИН России, доктор медицинских наук, доцент

  В статье рассматривается проблема диагностики ишемической болезни сердца у женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Обследовали 305 женщин с достоверной ишемической болезнью сердца и 34 женщины сопоставимого возраста, у которых был исключен диагноз ишемической болезни сердца, которые составили контрольную группу. Показано, что у женщин имеется преимущественное поражение мелких коронарных артерий, причем гемодинамически значимые стенозы по данным коронароангиографии выявляются в незначительном количестве случаев. Полученные данные могут помочь в диагностике ишемической болезни сердца у женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, так как, исходя из полученных результатов, объективные коронарографические признаки ишемической болезни сердца не всегда находят свое отражение в виде «классических» жалоб и клинической картины стенокардии. Последнее требует более внимательного отношения к женщинам, предъявляющим жалобы на нехарактерные для «классического» течения стенокардии боли, их тщательного диагностического обследования.

  Ключевые слова: места лишения свободы, осужденные женщины, диагностика, ишемическая болезнь сердца, коронарные артерии.

  On Diagnostics of the Ischemic Heart Disease in Women in the Conditions of a Detention Facility

  Ponomarev Sergey B. Chief Research Scientist of the (Izhevsk) Branch of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Doctor of Medicine, Professor Honored Doctor of the Russian Federation
  
  Churshin Aleksey D. Chief Research Scientist of the (Izhevsk) Branch of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Doctor of Medicine Associate Professor

  The article examines the problem of diagnosing coronary heart disease in women serving a sentence of imprisonment. We examined 305 women with significant coronary heart disease and 34 women of comparable age who were excluded from the diagnosis of ischemic heart disease, which constituted a control group. It is shown that in women there is a predominant lesion of small coronary arteries, and hemodynamically significant stenoses according to coronary angiography are revealed in a small number of cases. The obtained data can help in the diagnosis of coronary heart disease in women serving a sentence of imprisonment, because, based on the results obtained, objective coronary angiographic signs of coronary heart disease are not always reflected in the form of «classic» complaints and clinical picture of angina. The latter requires a more attentive attitude towards women who complain about uncharacteristic pain for the «classic» course of angina pectoris, and their thorough diagnostic examination.

  Key words: places of imprisonment, convicted women, diagnosis, ischemic heart disease, coronary arteries.

• Страмилова Татьяна Петровна, Куприянова Александра Викторовна,

  К вопросу о продолжительности применения принудительных мер медицинского характера С. 63-68

  Страмилова Татьяна Петровна, доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса юридического факультета Забайкальского государственного университета, кандидат юридических наук
  
  Куприянова Александра Викторовна, доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса юридического факультета Забайкальского государственного университета, кандидат юридических наук

  В статье обосновывается необходимость формирования законодательного подхода к вопросу о продолжительности применения принудительных мер медицинского характера.

  Ключевые слова: государство, право, наказание, иные меры уголовно-правового характера.

  On the Duration of Application of Coercive Medical Measures

  Stramilova Tatyana P. Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminal Procedure of the Law Faculty of the Transbaikal State University Candidate of Legal Sciences
  
  Kupriyanova Aleksandra V. Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminal Procedure of the Law Faculty of the Transbaikal State University Candidate of Legal Sciences

  The article justifies the need for establishment of a legal approach to the duration of application of coercive medical measures.

  Key words: state, law, punishment, other criminal law measures.