Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конкурентное право №2 - 2018
КОНКУРЕНЦИЯ КАК ИНСТИТУТ ПРАВА
-
О месте «конкуренции» в системе российского права. С. 3-6
В настоящее время исследования, касающиеся отдельных аспектов регулирования конкурентных отношений, приобретают все более глубокий характер. В связи с этим возникает необходимость определения места «конкуренции» в системе российского права. В предлагаемой статье рассматриваются основные подходы к делению права на частное и публичное, анализируется частноправовая и публично-правовая составляющие в конкурентном праве. Проводится анализ деления системы права на отрасли, как основополагающие, так и комплексные. Автором делается ряд выводов о соотношении конкурентного права с отдельными отраслями права.
Ключевые слова: конкуренция, публичное и частное право, публичный интерес, отрасли права, конкурентное право, система (структура) права.
On the Role of Competition in the Russian Law System
Research on the specific aspects of competition regulation currently becomes more fundamental. Consequently it is necessary to determine the place of “competition” in the Russian legal system. The article deals with the main approaches to lay border line between public and private law and analyzes public and private law elements in competition law. Furthermore, the author comments on the fundamental and complex law branches and their relations with competition law
Key words: competition, public and private law, public interest, branches of law, competition law, legal system.
-
К вопросу о развитии конкуренции в сфере образования: критический взгляд С. 7-9
Образовательные организации в части деятельности, не приносящей доход, не могут являться хозяйствующими субъектами. Образовательные организации императивно несут обязанности по выполнению социальных, гуманитарных и воспитательных функций, от которых хозяйствующие субъекты освобождены. С позиций антимонопольного законодательства понятие «конкуренция» может быть экстраполировано только на платные образовательные услуги. В сфере образования конкуренцию следует рассматривать не с позиций антимонопольного регулирования, а как социальное явление, как соперничество между образовательными организациями в деятельности по достижению ими законодательно задаваемых показателей в образовательной, социальной, гуманитарной и воспитательной сферах, как соперничество между образовательными программами, факультетами, кафедрами, научными школами и прочими структурными элементами образовательного процесса как вида деятельности. В целях создания условий для более глубоко соперничества в сфере образования предлагается ряд изменений и дополнений в действующее законодательство.
Ключевые слова: конкуренция, образовательная организация, образовательная деятельность, платные образовательные услуги, соперничество, образовательные программы, факультеты, кафедры, научные школы, закупки образовательных услуг для государственных и муниципальных нужд, сайт образовательной организации, реклама образовательных услуг.
On the Development of Competition in Education: a Critical View
Educational organizations in the part of activities that do not generate income, can not be economic entities. Educational organizations have mandatory obligations to perform social, humanitarian and educational functions, from which economic entities are exempted. From the standpoint of antitrust law, the concept of “competition” can be extrapolated only to paid educational services. In the field of education, competition should not be viewed from the standpoint of antitrust regulation, but as a social phenomenon, as a rivalry between educational organizations in their efforts to achieve the legally defined indicators in the educational, social, humanitarian and educational spheres, as a rivalry between educational programs, faculties, departments, scientific schools and other structural elements of the educational process as a type of activity. In order to create conditions for deeper competition in the field of education, a number of amendments and additions to the current legislation are proposed.
Key words: competition, educational organization, educational activity, paid educational services, rivalry, educational programs, faculties, departments, scientific schools, procurement of educational services for state and municipal needs, the site of the educational organization, advertising of educational services.
НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
-
Дискредитация хозяйствующего субъекта как акт недобросовестной конкуренции С. 10-13
В статье дается анализ одной из предусмотренных антимонопольным законодательством форм недобросовестной конкуренции, содержанием которой является распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации. Автор выявляет ряд важнейших информационных параметров распространяемых сведений, которые не учитываются правилами действующего законодательства и практикой его применения.
Ключевые слова: недобросовестная конкуренция, дискредитация, распространение сведений, релевантность, пертинентность.
Business Entity Discrediting as an Act of Unfair Competition
The article analyzes one of the forms of unfair competition provided by the antimonopoly legislation in force, the content of which is the dissemination of false, inaccurate or distorted information capable of causing losses to an economic entity and (or) damaging its business reputation. The author reveals a number of the most important information parameters of the disseminated information, which are not taken into account by the rules of the current legislation and the practice of its application.
Key words: unfair competition, discrediting, dissemination of information, relevance, pertinence.
-
В статье рассматриваются недобросовестные манипуляции доменными именами в виде недобросовестной конкуренции и захвата доменных имен с целью перепродажи. Учитывая значимость доменных имен в современных экономических отношениях, законодательное регулирование должно соответствовать темпам научно-технического прогресса, эффективно применяя традиционные правовые институты к новым реалиям. Тем не менее указанный объект в настоящее время не обеспечен надлежащей правовой защитой, этому способствует как разобщенность правовых норм в сфере гражданского и административного права, так и противоречивость судебной практики. Подход зарубежных государств, применяемый в данной сфере, также свидетельствует о необходимости установления дополнительной административной ответственности для пресечения посягательств в отношении доменных имен, а также возложения на регистранта доменных имен обязанности по недопущению указанных посягательств.
Ключевые слова: сфера защиты конкуренции, доменное имя, товарный знак, доменные споры, киберсквоттинг, паразитическая конкуренция.
On the Need for Improvement of the Legal Liability for Dishonest Use of Domain Names
Article considers unfair manipulations of the domain names in forms of unfair competition and the capturing of domain names with the purpose of reseling. Considering the significance of domain names in contemporary economic relations, the legal regulation have to comply to the pace of scientific-technical progress and to use efficiently the traditional legal measures to the new reality. Nevertheless, specified object is not covered by required legal protection because legal rules in the spheres of administrative and civil law and corresponding legal practice are characterized by contradictoriness. The approach of foreign countries in this sphere is also argues the necessity of the additional administrative liability for the suppression of violations regarding domain names and the placing of duty to avoid such violations to the registrant of the domain names.
Key words: the sphere of the protection of competition, domain name, trademark, domain disputes, cybersquatting, parasitic competition.
АНТИКОНКУРЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
-
Антиконкурентные соглашения с участием финансовых организаций: проблемы правоприменения С. 17-23
За последние годы участились случаи заключения соглашений с участием финансовых организаций, предметом которых выступает навязывание потребителю дополнительных услуг, не предусмотренных основным договором. В настоящей статье проанализированы дела о заключении финансовыми организациями антиконкурентных соглашений за период с января 2015 г. по декабрь 2017 г. Авторами установлены особенности правоприменения в рассматриваемой области, выявлены проблемы и предложены пути их решения.
Ключевые слова: мониторинг, антиконкурентные соглашения, картель, финансовая организация, кредитная организация, банк, страховая организация, расчетно-кассовый центр, ОСАГО, навязывание услуг потребителю.
Anti-Competition Agreements Involving Financial Organizations: Law Enforcement Issues
In recent years, a number of cases of the conclusion of agreements with participation of the financial organizations as which subject imposing to the consumer of the additional services which are not provided by the main contract increased. The present article is concerned with the analysis of cases of the conclusion by the financial organizations of anti-competitive agreements from January, 2015 till December, 2017. Authors established features of law enforcement in the considered area, revealed problems and proposed ways of their solution.
Key words: monitoring, anti-competitive agreements, cartel, financial organization, credit company, bank, insurance company, cash settlement center, third party liability insurance, soliciting consumer.
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗА РУБЕЖОМ
-
Антимонопольная политика США в области интеллектуальной собственности С. 24-30
В настоящей статье рассмотрены результаты антимонопольной практики США в области интеллектуальной собственности, которые могут быть полезны для целей совершенствования российского законодательства в указанной области.
Ключевые слова: антитрестовская практика, интеллектуальная собственность, антитрестовские законы, патентные права, публичный интерес, ограничения конкуренции, Федеральная торговая комиссия, Антитрестовское руководство.
The Anti-Monopoly Policy of the USA in Intellectual Property
This article examines the results of US antitrust practices in the field of intellectual property, which may be useful for the purpose of improving Russian legislation in this area.
Key words: antitrust practice, intellectual property, antitrust laws, patent rights, public interest, competitive restrictions, Federal trade commission, Antitrust Guidelines.
КОНКУРЕНЦИЯ В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
-
Антиконкурентные соглашения и навязывание финансовыми организациями дополнительных услуг С. 31-34
В статье рассматриваются вопросы квалификации и соотношения антиконкурентных соглашений и практики навязывания услуг финансовыми субъектами. Автор рассматривает виды антиконкурентных соглашений, основные ошибки в решениях судов при квалификации антиконкурентных соглашений. Предлагается тест для установления факта наличия антиконкурентных соглашений при навязывании услуг.
Ключевые слова: антиконкурентные соглашения, финансовые организации, навязывание услуг, кредитный договор, кредитные организации, антимонопольное право, потребитель.
Anti-Competition Agreements and Hard Selling of Additional Services by Financial Organizations
The article deals with the issues of qualification and correlation of anticompetitive agreements and practice of imposing services by financial organizations. The author considers the main mistakes in court decisions in the course of qualifying anticompetitive agreements. A test is proposed to establish the existence of anticompetitive agreements when imposing services.
Key words: anti-competitive agreements, financial institutions, solicitation, loan agreement, credit institutions, antitrust law, consumer banking.
-
Функции саморегулируемой организации в сфере финансового рынка С. 34-37
Автор анализирует направления деятельности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. Выделены три группы функций, которые выполняет саморегулируемая организация: правотворческие функции, правореализационные функции, вспомогательные функции. Обращается внимание на проблемы, возникающие при реализации данных функций.
Ключевые слова: саморегулируемая организация, регулятивная функция, правореализационные функции, вспомогательные функции.
The Functions of a Self-Regulated Organization in the Financial Market Sector
The author analyses the main lines of work of a self-regulatory organization in the financial market. The following three groups of functions provided by a self-regulatory organization were identified: law-making functions, enforcement functions and auxiliary functions. Attention is paid to issues arising from the implementation of these functions.
Key words: self-regulatory organization, regulatory function, enforcement function, auxiliary functions
МОНИТОРИНГ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
-
Недобросовестная конкуренция, связанная с созданием смешения: анализ судебной практики С. 38-41
В статье проведен анализ судебной практики по применению норм о недобросовестной конкуренции, связанной с созданием смешения. Актуальность данной проблематики связана с низкой степенью проработанности данного вопроса. С целью всестороннего изучения темы дано определение недобросовестной конкуренции и обозначены основные признаки. При анализе судебной практики использовались акты судов за весь период действия рассматриваемых норм. Были выявлены основные особенности рассмотрения данной категории дел, а также обозначены проблемы, сложившиеся в правоприменительной практике.
Ключевые слова: антимонопольное законодательство, недобросовестная конкуренция, создание смешения, федеральная антимонопольная служба, судебная практика, анализ правоприменения.
Unfair Competition Involving Creation of Confusingly Similar Items: a Judicial Practice Analysis
The article contains the analysis analyzes of court practice regarding application of unfair competition law linked with the creation of confusion. The relevance of this problem is related to the low degree of elaboration of this issue. For the purpose of comprehensive study of the topic the definition of unfair competition is given and the main features are indicated. In the analysis of judicial practice, court records were used for the entire period of validity of the legal norms. The main issues of such cases were identified, as well as problems appearing in law application practice were defined.
Key words: antimonopoly legislation, unfair competition, creation of confusion, federal antimonopoly service, court practice, law enforcement analysis.
-
Настоящая статья содержит результаты сбора и анализа судебной практики в части применения судами и административными органами п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Авторский коллектив ставит вопросы о качестве применения судами положений указанного закона, а также делает ряд выводов. Так, обосновывается, что ФАС России и ее территориальные подразделения надлежащим образом устанавливают все элементы состава правонарушения. Кроме того, авторы утверждают о необходимости уточнения используемых в законодательстве понятий.
Ключевые слова: мониторинг правоприменения, конкуренция, дискриминация, ФАС России
Creation of Discriminatory Conditions: a Judicial Practice Analysis under Clause 8 Part 1 Article 10 of Federal Law No. 135-ФЗ of July 26, 2006 On Protection of Compe
That article is consisted of the gathering and evaluation results in respect of court practice and administrative authority decisions based on invocation of article 10 paragraph 1 subparagraph 8 of the Federal Law of July 26, 2006 No. 135-ФЗ «On Protection of Competition». Writing group sets up questions about the quality of enforcement by the courts of the regulations of the Law named above and makes a variety of conclusions. For instance, it proves that FAS of Russia and its’ regional departments appropriately set all the necessary elements of an offense. Furthermore, authors claim that there is need to make more specific notions use in competitional law.
Key words: law enforcement monitoring, competition, discrimination, FAS of Russ
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА И ИНВЕСТИЦИИ
-
В статье анализируются вопросы, касающиеся правовых барьеров, возникающих в рамках предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Ключевые слова: конкурентная среда, барьеры, антимонопольное регулирование, земельный участок, аукцион.
Procedures for Provision of Land Plots in State and Municipal Property as a Factor of Influence on the Competition Environment
The article raises questions concerning legal barriers arising in the framework of granting land plots in state and municipal ownership.
Key words: competitive environment, barriers, antimonopoly regulation, land plot, au