Культура: управление, экономика, право №1 – 2018

Читать номер

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

• Интервью с ректором Российской государственной специализированной академии искусств, дирижером, доктором искусствоведения, заслуженным деятелем искусств Российской Федерации А.Н. Якуповым С. 3-9

  Interview with Aleksandr Nikolaevich Yakupov, Rector of the Russian State Academy of Arts for Special Needs Students, Soviet and Russian Conductor, Honored Arts Worker of the Russian Federation, Doctor of Art History

КУЛЬТУРА, ПРАВО, НРАВСТВЕННОСТЬ

• Бредихин Антон Викторович,

  Национальная политика в регионах традиционного проживания казаков Юга России С. 10-18

  Бредихин Антон Викторович, советник Директора Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, кандидат исторических наук

  Юг России выступает регионом традиционного проживания казаков. Находясь в постоянном контакте с окружающими их народами, казачество обеспечивает стабильность системы межнациональных отношений, способно выступить в качестве одного из «форпостов» в деле построения российской нации. В то же время необходимо выделение вопросов казачества из общей системы государственной национальной политики, что и реализуется в Южном федеральном округе благодаря сбалансированной работе ответственных органов власти, разработке программ финансирования, формирования нормативно-правовой базы. Анализу механизмов государственной политики в отношении казачьих сообществ в регионах Южного федерального округа и посвящено данное исследование.

  Ключевые слова: Дон, казаки, Крым, Кубань, национальная политика, Юг России, Южный федеральный округ.

  National Policy in the Regions Traditionally Occupied by Cossacks of the South of Russia

  Bredikhin Anton V. Adviser to the Director of the Center for Security Studies of the Russian Academy of Sciences Candidate of Historical Sciences

  The South of Russia is a region traditionally occupied by Cossacks. Maintaining regular contact with the surrounding peoples, Cossacks secure stability of the system of inter-ethnic relations, are able to act as one of the outposts in building of the Russian nation. At the same time, the Cossack issues need to be singled out of the general system of the state national policy, which is implemented in the Southern Federal District thanks to the balanced work of the responsible government bodies, financing program development, establishment of a statutory base. This research is dedicated to the analysis of state policy mechanisms in respect of the Cossack communities in the regions of the Southern Federal District.

  Key words: the Don, the Cossacks, the Crimea, Kuban, national policy, the South of Russia, the Southern Federal District.

• Вышкварцев Виталий Владиславович,

  Идеология и культура правового государства (к 150-летию со дня рождения Михаила Андреевича Рейснера (1868–1928 гг.)). С. 18-23

  Вышкварцев Виталий Владиславович, Депутат Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области, кандидат юридических наук

  Настоящая статья посвящена 150-летию со дня рождения русского юриста, историка права, теоретика социально-психологической школы права и государства М.А. Рейснера. Автор подробно исследует периоды творчества ученого, показывает рецепцию исследовательского метода и воззрений научных наставников М.А. Рейснера в период его обучения и стажировки в Варшаве и Гейдельберге. Открываются неизвестные страницы жизни ученого. Впервые вводится в научный оборот непереведенная ранее литература и архивные источники. Актуальность статьи также продиктована необходимостью исправления ряда теоретических и фактических недостатков, допущенных в современных исследованиях научной биографии и творческого наследия М.А. Рейснера. Данная статья написана автором в двух частях и в настоящий момент читателям предлагается для ознакомления и прочтения ее первая часть.

  Ключевые слова: государство, право, правовое государство, психологическая теория, Рейснер М.А.

  Ideology and Culture of a Law-Governed State (on the 150th Anniversary of Mikhail Andreevich Reisner (1868 to 1928))

  Vyshkvartsev Vitaly V. Deputy of the Council of Deputies of the Krasnoznamensk City District of the Moscow Region Candidate of Legal Sciences

  This article is devoted to the 150th anniversary of the birth of a Russian lawyer, a historian of law, a theorist of the socio-psychological school of law and the state M.A. Reusner. The author examines in detail the periods of the creativity of the scientist, shows the reception of the research method and the views of the scientific mentors for M.A. Reusner during his training and internship in Warsaw and Heidelberg. Unfold pages of the scientist’s life are revealed. For the first time, untranslated literature and archival sources are introduced into scientific circulation. The urgency of the article is also dictated by the need to correct a range of theoretical and actual deficiencies admitted in modern studies of the scientific biography and the creative heritage of M.A. Reusner. This article is written by the author in two parts and, at the moment, the readers are invited to read its first part.

  Key words: state, law, rule of law, psychological theory, Reusner M.A.

СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

• Монастырев Михаил Михайлович,

  Особенности мер государственной охраны в отношении выявленных и включенных в реестр объектов культурного наследия С. 24-29

  Монастырев Михаил Михайлович, директор по правовым вопросам блока «Недвижимость» Общество с ограниченной ответственностью «Страховая компания “Росгосстрах-Жизнь”»

  Статья посвящена мерам государственной охраны, осуществляемым в отношении выявленных объектов культурного наследия и объектов культурного наследия, которые включены в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Проанализированы критерии, по которым отдельные меры охраны к выявленным объектам культурного наследия не применяются или применяются в ограниченном объеме. Дан обзор содержания охранного обязательства.

  Ключевые слова: объекты культурного наследия, памятники, охранное обязательство, ограничения права собственности.

  Peculiarities of State Protection Means in Respect of Identified and Registered Cultural Heritage Objects

  Monastyrev Mikhail M. Chief Legal Officer of the Real Estate Department of Limited Liability Company Insurance Company Rosgosstrakh-Life

  The article is devoted to measures of state protection implemented in relation to the identified objects of cultural heritage and objects of cultural heritage included in the Unified State Register of objects of cultural heritage (monuments of history and culture) of the peoples of the Russian Federation. In the article we have analyzed the criteria by which individual measures of protection to the identified cultural heritage objects are not applied or are applied to a limited extent. The content of the protection duty is reviewed.

  Key words: objects of cultural heritage, monuments, protection duty, restriction on the right of ownership.

• Халиков Искандер Альфредович,

  Сложности при определении характера и размера вреда, причиненного объекту культурного наследия в результате совершенного преступления С. 30-35

  Халиков Искандер Альфредович, старший преподаватель кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

  На основе изучения результатов правоприменительной деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по пресечению преступлений в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, и результатов анкетирования сотрудников правоохранительных органов проанализированы наиболее типичные проблемы, сопровождающие процесс расследования преступлений, предусмотренных ст. 243.1 УК РФ. Автором статьи обращено внимание на отсутствие четких критериев определения характера и размера вреда, причиненного памятнику истории и культуры в результате совершенного преступления. Кроме этого, в статье, на основе обобщения всех представленных материалов, предложены изменения и дополнения в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части организации и проведения экспертизы разрушенного или поврежденного объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, а также определения объема и характера работ по восстановлению памятника истории и культуры как обязательного критерия квалификации действий виновного по ст. 243.1 УК РФ.

  Ключевые слова: уголовно-правовая охрана, критерии оценки причиненного вреда, объект культурного наследия, выявленный объект культурного наследия, памятник истории и культуры, восстановительные работы, повреждение, уничтожение, методические рекомендации, экспертное исследование.

  Difficulties in Determination of the Nature and Volume of Damage Caused to a Cultural Heritage Object as a Result of a Committed Crime

  Khalikov Iskander A. Senior Lecturer of the Department of Prosecutorial Supervision over Law Enforcement in Operational Search Activities and a Prosecutor’s Involvement in Criminal Proceedings of the Kazan Law Institute (Branch) of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

  On the basis of studying of results of law enforcement activity of law enforcement agencies of the Russian Federation on suppression of crimes concerning objects of cultural heritage included in the unified state register of objects of cultural heritage (historical and cultural monuments) of the people of the Russian Federation, the revealed objects of cultural heritage, results of questioning of law enforcement officers, the most typical problems accompanying process of investigation of the crimes provided by art. 243.1 of the Criminal code are analyzed. The author of the article draws attention to the lack of clear criteria for determining the nature and extent of damage caused to the monument of history and culture as a result of the crime. In addition, in the article, on the basis of generalization of all presented materials, changes and additions in the Federal law of 25.06.2002 are offered. No. 73-FL «On objects of cultural heritage (monuments of history and culture) of peoples of the Russian Federation» in the part of the organization and carrying out of examination of the destroyed or damaged object of cultural heritage, revealed object of cultural heritage and determine the scope and nature of works on restoration of a monument of history and culture, as a mandatory criterion for the qualification of actions guilty under article 243.1 of the Criminal code of the Russian Federation.

  Key words: criminal law protection, criteria of assessment of the caused harm, object of cultural heritage, the revealed object of cultural heritage, monument of history and culture, restoration works, damage, destruction, methodical recommendations, expert research

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

• Айтмухаметова Илона Радиковна,

  Особенности закупок товаров, работ, услуг для нужд театра С. 36-41

  Айтмухаметова Илона Радиковна, заместитель Генерального директора, руководитель контрактной службы Новосибирского государственного академического театра оперы и балета, кандидат экономических наук, доцент

  В статье рассматриваются особенности и современное состояние закупок учреждений культуры на примере театров в рамках контрактной системы в сфере закупок, выделяются некоторые проблемы закупок, а также выявлена необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в данной сфере. Актуальность темы связана с изменением условий экономической деятельности театров в сфере закупок товаров, работ, услуг.

  Ключевые слова: контрактная система, закупки, театр, культура.

  Peculiarities of Goods, Work, Service Procurements for Theatrical Needs

  Aytmukhametova Ilona R. Deputy Chief Executive Officer, Head of the Contract Service of the Novosibirsk State Opera and Ballet Theatre Candidate of Economic Sciences Assistant Professor

  The article examines the peculiarities and the current state of cultural institutions’ procurements using an example of theatres within the contract system in the procurements’ area, identifies problems of procurements, and also identifies the necessity of the legislation’s further developments in this area. The relevance of the topic is related to changes in the conditions for the economic activities of theaters in the procurement of goods, works, and services.

  Key words: contract system, procurements, theatre, culture.

• Дарбинян Арсен Арамаисович, Анненков Алексей Юрьевич,

  Социальная ответственность образовательной организации перед обществом: реализация социально-ориентированных проектов — «Создание сети Центров бесплатной юридической помощи» и «Практико- ориентированное образование». С. 42-49

  Дарбинян Арсен Арамаисович, доцент Московского областного гуманитарного института, руководитель Единый центр оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи в городе Подольск, кандидат юридических наук, доцент
  
  Анненков Алексей Юрьевич, доцент Московского областного гуманитарного института, кандидат юридических наук, доцент

  В статье исследуется проблема социальной ответственности образовательной организации в условиях современной российской действительности. Авторы анализируют необходимость существования данного социального феномена применительно к вузу, рассматривают его различные аспекты. Особое внимание уделяется такому направлению социальной ответственности вуза как подготовка практико- ориентированных выпускников. В связи с этим авторы рассматривают в качестве необходимого элемента подготовки профессионала практику и анализируют опыт функционирования Единого центра оказания квалифицированной юридической помощи при Автономной некоммерческой организации высшего образования «Московский областной гуманитарный институт» в Подольске в качестве не только базы практики для студентов, но и как организации, реализующей еще один социальный проект вуза — предоставление нового вида социальной услуги населению — оказание квалифицированной юридической помощи гражданам на безвозмездной основе.

  Ключевые слова: социальная ответственность, социальная ответственность вуза, практико-ориентированное образование, квалифицированная юридическая помощь, квалифицированная бесплатная юридическая помощь.

  Social Liability of an Educational Institution to the Society: Carrying out of Socially Oriented Projects: Creation of Free Legal Aid Centers and Practice Oriented Education

  Darbinyan Arsen A. , Assistant Professor of the Moscow Regional Institute of the Humanitarian Studies Head of the Unified Center for Rendering High-Quality Free Legal Aid in Podolsk Candidate of Legal Sciences Assistant Professor
  
  Annenkov Aleksey Yu. , Assistant Professor of the Moscow Regional Institute of the Humanitarian Studies Candidate of Legal Sciences Assistant Professor

  In the article the problem of social responsibility of the educational organization in conditions of modern Russian reality is investigated. The authors analyze the need for the existence of this social phenomenon in relation to the university, and consider its various aspects. Particular attention is paid to such a direction of social responsibility of the university as the preparation of practical-oriented graduates. In this regard, the authors consider as a necessary element of professional training — practice and analyze the experience of functioning of the Single Center for the Provision of Qualified Legal Assistance to the ANO VO Moscow Regional Humanitarian Institute in Podolsk as not only a base of practice for students but also an organization implementing another social project of the university — the provision of a new type of social service to the population — the provision of qualified legal assistance to citizens on a gratuitous basis.

  Key words: social responsibility, social responsibility of the university, practice-oriented education, qualified legal aid, qualified free legal aid.

НОВОСТИ КУЛЬТУРЫ

• В Санкт-Петербурге состоялся VI Международный культурный форум С. 50

  The VI International Cultural Forum took place in Saint Petersburg

• Знаменательные события, памятные даты и праздничные дни в истории культуры С. 51-54

  Outstanding events, memorable dates and holidays in the history of culture