Российская юстиция №7 – 2018

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

• Е.И. Мещангина,

  Историческое понимание правового воспитания в контексте развития образования С. 2-3

  Е.И. Мещангина, кандидат исторических наук, научный сотрудник Научно-исследовательского центра Военного университета

  В статье рассматривается правовое воспитание в контексте развития образования. Осознанное восприятие законов, правовых норм способствует развитию правосознания у подрастающего поколения. Сегодня необходимо создавать условия для воспитания правовой личности, ориентированной на общечеловеческие ценности. Правовое образование является важным направлением в образовательной среде и усиливает эффективность правового воспитания среди молодежи. Полученные правовые знания находят свое отражение в правосознании граждан и способствуют разрешению конфликтов в обществе.

  Ключевые слова: правовое воспитание, общество, образование, эффективность, правовая личность, правосознание, правовые нормы, закон, правовая культура.

  Historical understanding of legal education in the context of education development

  E.I. Meshchangina, candidate of historical sciences, researcher of the Research center of Military university

  The article considers in the context of the development of education. The perceived perception of laws and legal norms contributes to the development of legal awareness among the younger generation. Today, in is necessary to create conditions for the upbringing of a legal person, oriented to universal human values. Legal education is an important direction in the educational environment and enhances the effectiveness of legal education among young people. The obtained legal knowledge is reflected in the citizens sense of justice and contributes to the resolution of conflict.

  Key words: legal education, society, еeducation, efficiency, legal personality, sense of justice, legal norms, law, legal culture

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

• П.П. Згонников,

  К вопросу о современном понимании сущности владения С. 4-7

  П.П. Згонников, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой гражданского права Центрального филиала Российского государственного университета правосудия

  В настоящей статье предпринята попытка рассмотреть вопросы о понятии владения и его виды, в чем отличие владения как состояния и владения как права. При этом приводятся высказывания известных цивилистов. Автор проводит анализ законодательства 19 века — начала 20 века. Рассматривается современный подход ученых к пониманию каждого возможного аспекта владения. Автором рассматриваются современные признаки владения, отличие между владением и такими элементами содержания права собственности, как распоряжение и пользованием. Со ссылкой на судебную практику говорится о праве собственности, которое в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Автором выявляются и рассматриваются позитивные и негативные положения законодательства по указанным направлениям.

  Ключевые слова: владение, пользование и распоряжение, право собственности, соотношение права собственности с владением, владение как право и как состояние.

  On the issue of modern understanding of the essence of ownership

  P.P. Zgonnikov, candidate of law, head of department of civil law of the Central branch of the Russian state university of justice

  The present article attempts to consider the notion of ownership and its types, what is the difference how ownership status and ownership rights. Here are the statements of well-known jurists. The author analyzes the legislation of the 19th century and early 20th century. Discusses the current approach of scientists to understand every possible aspect of ownership. The author considers the modern characteristics of ownership, difference between possession and such elements of the content of the right of ownership as the possession and use of it. With reference to the jurisprudence refers to the right of ownership, which by virtue of usucapion can be acquired on property owned by the right of ownership to another person, as well as ownerless property. The author identifies and discusses the positive and negative provisions of the law in these areas.

  Key words: possession, use and disposal, right.

• Д.С. Рудьман,

  О соотношении сделки, совершенной под отлагательным условием, и предварительного договора С. 7-10

  Д.С. Рудьман, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Омской академии МВД России

  Статья посвящена соотношению сделки, совершенной под отлагательным условием, и предварительного договора. Раскрывается сущность данных сделок. Указывается на то, что рассматриваемые сделки очень напоминают друг друга, порой до степени смешения. Вместе с тем существует множество критериев разграничения сделки, совершенной под отлагательным условием, и предварительного договора, отдельные из которых рассматриваются в работе. Отмечается, что сделка, совершенная под отлагательным условием, и предварительный договор являются самостоятельными в системе гражданско-правовых договоров. Однако данное обстоятельство не исключает вероятности заключения предварительного договора под отлагательным условием. Представляется, что такой вариант оформления отношений предоставляет сторонам дополнительные гарантии обеспечения их прав. Для устранения правовой неопределенности термин «условие» в сделке, совершенной под отлагательным условием, предлагается заменить другим обозначением. Вполне подходящим может быть термин «обстоятельство», которым как раз оперирует законодатель в диспозиции ст. 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Обосновывается вывод, что предложенные критерии разграничения сделки, совершенной под отлагательным условием, и предварительного договора позволят сторонам выбрать правильную договорную конструкцию, тем самым минимизировав свои риски и обеспечив осуществление прав по сделке.

  Ключевые слова: условная сделка, отлагательное условие, предварительный договор, соотношение, критерии разграничения.

  On the ratio of a transaction made under a suspensive condition and a preliminary agreement

  D.S. Rud`Man, candidate of law, associate professor of department of civil law disciplines of the Omsk academy of the MIA of Russia

  The article is devoted to the correlation of the transaction, made under the condition of suspension, and the preliminary contract. Reveals the essence of these transactions. It is pointed out that the transactions in question are very similar to each other, sometimes to a degree of confusion. At the same time, there are many criteria for distinguishing between a transaction made under an ex post facto condition and a preliminary contract, some of which are considered in the work. It is noted that the transaction made under the condition of exigencies, and the preliminary contract are independent in the system of civil law contracts. However, this fact does not exclude the possibility of concluding a preliminary contract under a condition of exclusion. This form of relationship appears to provide additional guarantees to the parties to secure their rights. In order to eliminate legal uncertainty, it is proposed to replace the term «condition» in a transaction made under a qualifying condition with another designation. Appropriate may be the term «circumstance», which just operates the legislator in the provisions of article 157 of the Civil code of the Russian Federation (further — GK the Russian Federation). It is concluded that the proposed criteria for distinguishing between a transaction made under an ex post facto condition and a preliminary contract will allow the parties to choose the correct contractual structure, thereby minimizing their risks and ensuring the exercise of rights under the transaction.

  Key words: conditional transaction, subjunctive condition, preliminary contract, relation, criteria of differentiation.

ЗАРУБЕЖНОЕ ПРАВО

• А.С. Ерёменко,

  Истоки панъевропейской традиции правосудия С. 10-15

  А.С. Ерёменко, доктор юридических наук, профессор, директор Центра сравнительного правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

  В статье приводится исторический и философский правовой обзор дискурса «правосудие». Автор ставит проблему сравнительного правосудия, интерпретируя российскую и французскую концепции политики применения права под компаративистским углом зрения становления и развития судебных институтов в Древнем Риме и их влияния на панъевропейскую правовую культуру. Скицируется направленность французской и российской моделей правосудия в аспекте политико-правовой преемственности и типизируются национальные судоустройственные особенности Франции и России.

  Ключевые слова: сравнительное правосудие, правоприменение, суд, судья, государственная правовая политика, государство, государственность, Римское право, Россия, Франция.

  The origins of the pan-european tradition of justice

  A.S. Eremenko, doctor of law, professor, director of the Center for comparative law of the Institute of public service and management of the RANEPA

  The article gives an historical and philosophical legal survey of the discourse of justice. The author poses a problem of comparative justice, interpreting the Russian and the French visions of policy in the law-application field from the comparative view angle of formation and development of the Ancient Rome judiciary institutions and their aftereffect on the Pan-European legal culture. In the aspect of political-legal continuity, the directivity of the French and the Russian justice models are delineated and national judiciary features of France and Russia are typified.

  Key words: comparative justice, law-application, court, judge, public legal policy, state, statehood, Roman Law, Russia, France.

• Х.В. Идрисов,

  Сравнительные положения о вине, ответственности и обстоятельствах, ее исключающих, в гражданских законодательствах некоторых стран континентальной системы права С. 16-19

  Х.В. Идрисов, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Чеченского государственного университета

  В статье приводится сравнительно-правовой анализ положений о вине, ответственности и обстоятельствах, ее исключающих, которые содержатся в гражданских законодательствах ряда стран романо-германской (континентальной) системы права. Ответственность за нарушение обязательств по договору в гражданских законодательствах стран данной системы права строится по принципу вины, причем установлена презумпция вины причинителя. Проведенный правовой анализ законодательных норм гражданских кодексов показал, что необходимым условием наступления гражданской ответственности, по общему правилу, является наличие такого элемента, как вина. Кроме того, в рамках данной статьи были рассмотрены и приведены случаи освобождения от наступления гражданско-правовой ответственности. В качестве итога проведенного исследования обоснован вывод о том, что нормы Гражданского кодекса РФ и гражданские законодательства стран бывшего СССР в большей своей части сохранили преемственность положений в отношении института гражданско-правовой ответственности из французского и германского гражданского права.

  Ключевые слова: вина, гражданско-правовая ответственность, освобождение от ответственности, кодекс.

  Comparative provisions on fault, liability and circumstances excluding it in the civil laws of some countries of the continental system of law

  H.V. Idrisov, candidate of law, associate professor of department of civil law and procedure of the Chechen state university

  The article provides a comparative legal analysis of the provisions of guilt liability and circumstances excluding its contained in the civil legislation of several countries of Romano-Germanic (continental) system of law. It is established that the responsibility for violation of obligations under the contract and for delict in civil legislations of the countries of this system of the right is based on the principle of guilt, and the presumption of guilt of the causer is established. The carried-out legal analysis of legislative rules of civil codes showed that a necessary condition of approach of civil liability, by the general rule, is existence of such element as guilt. Besides, within this article cases of release from approach of civil responsibility were considered and given. As a result of the conducted research, a valid conclusion that the modern Russian civil law and civil legislations of the countries of the former USSR, in a most part kept continuity of provisions in the relation of institute of civil responsibility from the French and German civil law.

  Key words: guilt, civil responsibility, release from responsibility, code.

• А.А. Максуров,

  Правоохранительные органы Европы: координация административной деятельности С. 19-23

  А.А. Максуров, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры теории и истории государства и права Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова

  В статье рассматриваются проблемы закрепления координационных норм в законодательстве стран Европы. Материал представляет интерес в качестве позитивного зарубежного опыта и возможности его использования в России.

  Ключевые слова: координация, конституционные нормы, международное сотрудничество, информация, согласование, полномочия.

  Law enforcement agencies in Europe: coordination of administrative activities

  A.A. Maksurov, candidate of law, lecturer of department of theory and history of state and law of the P.G. Demidov Yaroslavl state university

  The article deals with the problems of fixing coordination norms in the constitution of one of the countries of Europe. The material is of interest as a positive foreign experience and the possibility of its use in Russia.

  Key words: coordination, constitutional norms, international cooperation, information, authorization.

• Е.В. Ступаченко,

  Зарубежный опыт организации взаимодействия органов прокуратуры с государственными органами, осуществляющими координацию деятельности по обеспечению правопорядка. С. 24-26

  Е.В. Ступаченко, старший научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ

  В статье автор проводит анализ различных подходов специалистов к классификации моделей прокуратуры в зарубежных странах, а также к наделению органов прокуратуры в них полномочиями по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Исследуются круг органов, в отношении которых прокуратура обладает полномочиями координации, а также предмет координации. На примере государств, образовавшихся на постсоветском пространстве, автор демонстрирует зачастую противоположные подходы к определении государственных органов, которые уполномочены координировать деятельность иных органов и организаций в решении задач борьбы с преступностью и обеспечения правопорядка. Автор приходит к выводу, что в отдельных государствах сложилась практика наделения органов государственной (исполнительной) власти полномочиями по обеспечению правопорядка, в том числе полномочиями по координации деятельности правоохранительных органов в данной области правоотношений.

  Ключевые слова: правопорядок, координация, преступность, органы прокуратуры, органы государственной власти, зарубежные страны.

  Foreign experience in the organization of interaction of the prosecutor’s office with the state bodies coordinating activities to ensure law and order

  E.V. Stupachenko, senior researcher of department of problems of prosecutorial supervision and strengthening of the rule of law in the field of economics of the Academy of the Prosecutors general of the Russian Federation

  In the article the author carries out the analysis of different approaches of specialists to the classification of the models of prosecution in the foreign countries, and also to the allotment of the prosecution authorities in them by authorities on the coordination of the activity of law-enforcement agencies for crime control. They are investigated the circle of the organs, in attitude of which the prosecution possesses the authorities of coordination, and also the object of coordination. Based on the example of states, which were being formed on the post-Soviet space, the author demonstrates often opposite approaches to the determination of the public organs, which are authorized to coordinate the activity of other organs and organizations in the solution of the problems of crime control and the guarantees of law. The author comes to the conclusion that in the individual states was formed the practice of the allotment of the organs of state (executive) authority with authorities with respect to the guarantee of law, including with authorities on the coordination of the activity of lawenforcement agencies in this region of juridicial relationships.

  Key words: law and order, coordination, criminality, prosecution authorities, power of the state, the foreign countries.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• М.О. Акопджанова,

  Новеллы уголовного законодательства о противодействии преступности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд С. 27-29

  М.О. Акопджанова, кандидат юридических наук

  Статья посвящена рассмотрению новелл действующего российского законодательства, регламентирующего обеспечение уголовно-правовой защиты сферы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

  Ключевые слова: государственные и муниципальные закупки, уголовно-правовая защита, новеллы законодательства, обеспечение государственных и муниципальных нужд.

  Novelties of criminal legislation on combating crime in the procurement of goods, works and services for state and municipal needs

  M.O. Akopdzhanova, candidate of law

  The article is devoted to research of the novels of the Russian legislation, regulating the provision of criminal legal protection of the sphere of procurement of goods, works, services for state and municipal needs.

  Key words: state and municipal procurement, criminal law protection, the novels of the legislation, provision of state and municipal needs

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

• Д.Е. Зайков,

  Институт законного представительства в гражданском и арбитражном процессах: особенности правового регулирования и проблемы судебной практики С. 29-32

  Д.Е. Зайков, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса Юридического института Российского университета транспорта

  В статье рассматриваются содержание, правовое регулирование и специфика практического применения института законного представительства в гражданских и арбитражных процессуальных правоотношениях.

  Ключевые слова: судебная защита, судебное представительство, законное представительство, несовершеннолетние, дееспособность.

  Institute of legal representation in civil and arbitration proceedings: peculiarities of legal regulation and problems of judicial practice

  D.E. Zaykov, candidate of law, associate professor of department of civil law and civil procedure of the Law institute of the Russian university of transport

  The article examines the content, legal regulation and specifics of the practical application of the institution of legal representation in civil and arbitration procedural legal relations.

  Key words: judicial protection, judicial representation, legal representation, minors, legal capacity.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• С.В. Щепалов,

  Дискреционные приемы при судебном толковании административного законодательства С. 33-38

  С.В. Щепалов, кандидат юридических наук, судья Верховного суда Республики Карелия

  Статья посвящена дискреционным приемам при судебном толковании административного законодательства.

  Ключевые слова: административное законодательство, судебное толкование.

  Discretionary techniques in judicial interpretation of administrative legislation

  S.V. Schepalov, candidate of law, judge of the Supreme court of the Republic of Karelia

  The article is devoted to the discretionary methods in the judicial interpretation of administrative legislation.

  Key words: administrative legislation, judicial interpretation

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• В.М. Волошин,

  Совершенствование правоприменительной практики назначения отсрочки отбывания наказания С. 38-40

  В.М. Волошин, доктор юридических наук, председатель Московского областного суда

  В статье рассматриваются вопросы совершенствования правоприменительной практики при предоставлении отсрочки отбывания наказания на основе анализа социальнокриминологической характеристики осужденных.

  Ключевые слова: отсрочка отбывания наказания, анализ, социальное положение, правоприменительная практика.

  Improvement of law enforcement practice of imposing a stay of sentence

  V.M. Voloshin, doctor of law, chairman of the Moscow regional court

  The article deals with the issues of improving law enforcement practice in the provision of postponement of serving sentences based on the analysis of social and criminological characteristics of convicts.

  Key words: postponement of punishment, analysis, social status, law enforcement practice.

• О.В. Брежнев,

  Право на рассмотрение уголовного дела судом с участием присяжных заседателей в свете решений Конституционного Суда Российской Федерации С. 40-43

  О.В. Брежнев, доктор юридических наук, профессор Курской академии государственной и муниципальной службы

  Проблемы, касающиеся юридической природы, порядка и пределов реализации конституционного права на рассмотрение уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, неоднократно являлись предметом исследования Конституционного Суда РФ. В настоящее время сформирован обширный массив его правовых позиций, затрагивающих различные аспекты законодательного регулирования и реализации данного права. Особое внимание Конституционный Суд РФ уделял оценке конституционности введенных федеральным законодателем ограничений права на суд присяжных: по территориальному, половому, возрастному и др. признакам. В статье показано развитие основных правовых позиций Конституционного Суда РФ, касающихся суда присяжных, в форме универсализации или, напротив, ограничительной интерпретации. Раскрыто ценностное значение данных позиций и особенности их имплементации в действующее уголовно-процессуальное законодательство РФ.

  Ключевые слова: судопроизводство, присяжные заседатели, полномочие, конституция, суд, регламентация.

  The right to a criminal case by a court with jury in the light of the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation

  O.V. Brezhnev, doctor of law, professor of the Kursk academy of state and municipal service

  Problems related to the legal nature, procedure and limits of the exercise of the constitutional right to consider a criminal case by a court with the participation of jurors, have repeatedly been the subject of research by the Constitutional Court of the Russian Federation. At the present time, an extensive array of its legal positions has been formed, affecting various aspects of legislative regulation and enforcement of this right. The Constitutional Court of the Russian Federation paid special attention to assessing the constitutionality of the restrictions imposed by the federal legislator on the right to a jury trial: on territorial, sexual, age and other grounds. The article shows the development of the main legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, related to the jury trial, in the form of universalization or, on the contrary, restrictive interpretation. The value meaning of these positions and the features of their implementation in the current criminal procedural legislation of the Russian Federation are disclosed.

  Key words: legal proceedings, jurymen, power, constitution, court, regulation.

КУЛЬТУРА И ПРАВО

• К.В. Харабет,

  Предтеча: нравственно-правовые воззрения М.В. Ломоносова С. 44-46

  К.В. Харабет, профессор Военного университета

  Статья посвящена нравственно-правовым воззрениям М.В. Ломоносова.

  Ключевые слова: культура и право, М.В. Ломоносов.

  Forerunner: moral and legal views of M.V. Lomonosov

  K.V. Kharabet, professor of the Military university

  The article is devoted to the moral and legal views of M.V. Lomonosov.

  Key words: culture and law, M.V. Lomonosov.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• Г.Ю. Агафонова,

  Социосистемные истоки стимулирующей функции права С. 47-50

  Г.Ю. Агафонова, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права и международного права Самарского национального исследовательского университета им. С.П. Королева

  В статье дается общая характеристика стимулирующей функции права, раскрывается ее роль и значение в системе функций права. Проблема самостоятельности стимулирующей функции права предопределена изменениями в различных сферах жизни общества, эволюцией правовой идеологии и развитием интегративных теорий правопонимания. Автором определяются задачи по формулированию дефиниции, уточнению признаков, установлению места стимулирующей функции в общей системе функций права, приводятся позиции различных исследователей по указанным вопросам. Самостоятельный социосистемный характер стимулирующей функции обусловлен набором уникальных свойств, определяющих ее своеобразие в ряду функций права. При этом право рассматривается как социальная подсистема, представляющая характерный пример сложной открытой самоорганизации, в которой составляющие элементы взаимосвязаны и оказывают влияние друг на друга, обеспечивая функционирование подсистемы как единого целого. При анализе стимулирующей функции права обозначается необходимость учета социосистемных истоков, как первичных истоков права и основополагающих предпосылок правообразования. Показано, что социосистемные истоки стимулирующей функции права проявляются в сложном инспирирующем воздействии права на активизацию ожидаемого поведения субъектов, в вызове внутренней заинтересованности и побуждении к правомерному поведению в условиях потенциальной противоречивости социальных интересов.

  Ключевые слова: стимулирующая функция права, функции права, истоки права, право, стимулирование, мотивация, социальная система, теория систем, коммуникативная теория.

  Social system origins of the stimulating function of law

  G.Yu. Agafonova, senior lecturer of department of theory and history of state and law and international law of the S.P. Korolev Samara national research university

  The article gives a general description of the stimulating function of law, reveals its role and significance in the system of functions of law. The problem of independence of the stimulating function of law is predetermined by changes in various spheres of society, the evolution of legal ideology and the development of integrative theories of legal understanding. The author determines the task of formulating the definition, clarifying the signs, establishing the place of the stimulating function in the general system of functions of law, the positions of various researchers on these issues are given. The independent socio-system character of the stimulating function is determined by a set of unique properties that determine its specificity in a number of functions of law. At the same time, law is viewed as a social subsystem that represents a characteristic example of complex open self-organization, in which the constituent elements are interrelated and exert influence on each other, ensuring the functioning of the subsystem as a whole. When analyzing the stimulating function of law, it is necessary to take into account the socio-systemic origins, as the primary sources of law and the basic prerequisites for legal formation. It is shown that the socio-systemic sources of the stimulating function of law are manifested in the complex inspirational impact of the right to activate the expected behavior of subjects, to call internal interest and to induce legitimate behavior in the face of potential contradictions in social interests.

  Key words: stimulating function of law, functions of law, sources of law, law, stimulation, motivation, social system, systems theory, communicative theory.

• Р.С. Маркунин,

  Система юридической ответственности судебной власти С. 50-52

  Р.С. Маркунин, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Саратовской государственной юридической академии

  Статья посвящена анализу места и роли системного подхода в процессе изучения системы юридической ответственности органов судебной власти. Автор проводит исследование существующего состояния отдельных элементов системы юридической ответственности, зафиксированных в действующем законодательстве. В частности, выделены четыре необходимых внутрисистемных элемента: субъект ответственности, основания, меры и процедуры привлечения. В статье дан краткий анализ каждого элемента и его отражение в действующем законодательстве. По результатам исследования делается вывод о том, что эффективное применение возможных мер юридической ответственности в отношении судей находится лишь в перспективе своего развития. Автор предлагает ряд новых оснований применения мер ответственности в отношении судей, в частности наметившаяся системность вынесения неправосудных и немотивированных решений, которая подтверждается вышестоящими судебными инстанциями в вынесенных судебных актах. Высказана мысль о введении более тщательного отбора кандидатов на должность судьи в целях повышения эффективности судейской работы. Рассмотрена деятельность квалификационных коллегий судей и ее правовое регулирование в действующем законодательстве. На основе полученных результатов исследования автором предлагаются варианты решения существующих проблем, с целью совершенствования нормативно-правовой базы.

  Ключевые слова: система юридической ответственности, судья, судебная система, импичмент, судебная ошибка, иммунитет, правонарушение, законодательство, правовой статус.

  The system of legal responsibility of the judiciary

  R.S. Markunin, candidate of law, associate professor of department of theory of state and law of the Saratov state law academy

  The article is devoted to the analysis of the place and role of the system approach in the process of studying the system of legal responsibility of judicial authorities. The author conducts a study of the existing state of individual elements of the legal liability system fixed in the current legislation. In particular, four necessary internal system elements are identified: the subject of responsibility, the grounds, measures and procedures for attracting. The article gives a brief analysis of each element and its reflection in the current legislation. According to the results of the study, it is concluded that effective application of possible measures of legal responsibility in relation to judges is only in the perspective of its development. The author proposes a number of new grounds for applying measures of responsibility towards judges, in particular, the systemic nature of making unjust and unmotivated decisions, which is confirmed by higher courts in the court judgments. It was suggested to introduce more careful selection of candidates for the position of a judge in order to improve the efficiency of judicial work. The activity of the judges’ qualification colleges and its legal regulation in the current legislation is considered. Based on the results of the research, the author suggests solutions to existing problems, with the aim of improving the regulatory framework.

  Key words: system of legal responsibility, judge, impeachment, judicial error, immunity, offense, legislation, legal status.

• Т.А. Николаева, А.А. Ковалева,

  Профессионализм судьи как основа рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных заседателей С. 53-55

  Т.А. Николаева, кандидат юридических наук, доцент кафедры правового регулирования экономики и финансов Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
  
  А.А. Ковалева, помощник судьи Ростовского областного суда

  Проведенное исследование уточняет конституционно-правовую природу института участия граждан Российской Федерации в отправлении правосудия, анализирует его место и роль в уголовном судопроизводстве. Обозначаются существующие проблемы эффективного функционирования института суда присяжных, предлагаются варианты их решения. Анализируется тенденция развития права граждан на участие в отправлении правосудия, отмечаются новые формы такого участия.

  Ключевые слова: присяжные заседатели, народные заседатели, конституционное право, участие в отправлении правосудия, вердикт.

  The professionalism of the judge as the basis for the consideration of criminal cases by the court with the participation of jurors

  T.A. Nikolayeva, candidate of law, associate professor of department of legal regulation of the economy and finance of the Institute of state service and administration of the RANEPA
  
  A.A. Kovaleva, assistant to the judge of the Rostov regional court

  The research refines the constitutional nature of the citizen’s right to participate in the administration of justice, analysis its role in criminal proceedings. Research raises issues of the effective functioning of the jury, adopts a systematic approach, and proposes practical solutions. One analyses legal development of new forms citizen’s participation in justice.

  Key words: jury, lay judges, constitutional right, citizen’s right to participate in the administration of justice, verdict.

• С.Ю. Корольков,

  Проблемы реализации полномочий прокурора в ходе надзора за расследованием уголовных дел, связанных с фальсификацией доказательств С. 56-58

  С.Ю. Корольков, помощник прокурора г. Оренбурга

  Проблема фальсификации доказательств по уголовным делам, совершаемая должностными лицами органов предварительного расследования, является актуальной. Изучение следственной практики по данному вопросу позволяет сделать вывод о необходимости расширения надзорных полномочий прокурора при проверке расследуемых уголовных дел, в том числе связанных с фальсификацией доказательств. В статье анализируются положения уголовного, уголовно-процессуального законодательства, ведомственные документы Генеральной прокуратуры РФ, судебная практика.

  Ключевые слова: органы прокуратуры, органы предварительного расследования, фальсификация доказательств, расследование уголовных дел.

  Problems of implementation of powers of the prosecutor during supervision of investigation of the criminal cases connected with falsification of proofs

  S.Yu. Korol`Kov, assistant of prosecutor of the city of Orenburg

  The problem of falsification of evidence in criminal cases, committed by officials of the bodies of preliminary investigation, is topical. Author concludes that it is necessary to expand the supervisory authorities of the prosecutor over investigation of criminal cases, including those related to falsification of evidence. The article analyzes the provisions of the criminal, criminal procedural legislation, departmental documents of the General Prosecutor’s Office of the Russian Federation, judicial practice.

  Key words: Prosecutor`s authorities, preliminary investigation bodies, falsification of evidence, criminal investigation

• Б.Е. Чич,

  К вопросу о сущности понятия «следственная ошибка». С. 59-60

  Б.Е. Чич, заместитель руководителя следственного отдела по Майкопскому району следственного управления Следственный комитет РФ по Республике Адыгея

  В статье рассматриваются подходы представителей уголовно-процессуальной науки к определению понятия «следственная ошибка», выделяется мнение, раскрывающее сущность исследуемой проблематики.

  Ключевые слова: процессуальная ошибка, следственная ошибка, недостатки и ошибки, допускаемые дознавателями и следователями на стадии возбуждения уголовного дела.

  To the question of the essence of the concept of «investigative error»

  B.E. Chich, deputy head of the investigation department for the Maikop district of investigation department of the Investigative Committee of the Russian Federation of the Republic of Adygea

  The article deals with the approaches of representatives of criminal procedure to the definition of the concept of «investigative error», the opinion revealing the essence of the studied problems.

  Key words: procedural error, investigative error, shortcomings and mistakes made by investigators at the stage of initiation of criminal proceedings.

• С.В. Трофимов,

  Договоры присоединения в сфере использования транспортных средств С. 61-63

  С.В. Трофимов, кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского и финансового права Юридического института Байкальского государственного университета

  В статье рассмотрены причины существующих затруднений при заключении и исполнении договоров перевозки пассажиров и грузов различными видами транспорта. Обращается внимание на сложность договорных конструкций и практическое отсутствие реальной возможности пассажиров и грузоотправителей оспорить условия заключаемых с перевозчиком договоров на основе использования ст. 428 ГК РФ «Договор присоединения». Делается вывод о необходимости дальнейшего совершенствования норм гражданского и транспортного законодательства.

  Ключевые слова: диспозиция ст. 428 ГК РФ «Договор присоединения», договоры перевозки пассажиров и грузов и их условия, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и транспортных кодексов и уставов, юридически значимые обстоятельства и новая редакция ст. 428 ГК РФ.

  Contracts of accession in the field of use of vehicles

  S.V. Trofimov, candidate of law, associate professor of department of business and financial law of the Law institute of the Baikal state university

  The article discusses the reasons for existing difficulties in the conclusion and execution of contracts of carriage of passengers and goods by different modes of transport. Attention is drawn to the complexity of contractual structures and the virtual absence of real opportunity passengers and shippers to challenge the conditions negotiated with the carrier contracts based on the use of article 428 of the civil code, “Contract of adhesion”. The conclusion about the necessity of further improvement of the rules of civil and transport law.

  Key words: provisions of article 428 of the civil code, “Contract of adhesion” contracts of carriage of passengers and cargoes and their conditions, norms of the Civil code and transport codes and statutes, legally relevant facts and the new wording of article 428 of the Civil code.

• Е.И. Сидоров,

  Правовая характеристика административных правонарушений, связанных с непредставлением или несвоевременным представлением в таможенный орган статистической отчетности С. 63-66

  Е.И. Сидоров, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Российской таможенной академии

  Статья посвящена правовой характеристике и квалификации административных правонарушений за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров. Автор рассматривает понятие, правовую природу данных правонарушений, их признаки, характерные особенности и административную ответственность.

  Ключевые слова: КоАП РФ, должностные лица таможенных органов, правовая характеристика, административное наказание, статистическая форма, непредставление или несвоевременное представление, административный штраф.

  Legal description of administrative offences related to failure to submit or late submission of statistical reports to the customs authority

  E.I. Sidorov, candidate of law, associate professor of department of administrative and financial law of the Russian customs academy

  The article is devoted to theoretical, legal and organizational issues related to the application of the detention of the vehicle as a measure to ensure proceedings on administrative offences in the sphere of international transportation. The author examines the concept, legal nature and purpose of the measure, its symptoms and characteristics.

  Key words: Administrative Code of the Russian Federation, officials of the customs bodies, legal characteristics, administrative punishment, statistical form, non-submission, administrative penalty.

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

• Дело«Беркович и другие против России» [Berkovich and Others v. Russia] (жалоба № 5871/07 и 9 других). Постановление. г. Страсбург, 27 марта 2018 г. С. 67-78

  Case [Berkovich and others v. Russia] (complaint № 5871/07 and 9 others). Resolution. Strasbourg, 27 March 2018