Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Российский судья №9 – 2018
КОЛОНКА РЕДАКТОРА
-
Новеллы в законодательном регулировании правоотношений, связанных с самовольной постройкой с. 3-9
В настоящее время законодателем внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, существенно восполняющие законодательную базу в вопросах регулирования правоотношений, связанных с самовольными постройками, и дающие возможность приблизиться к соблюдению баланса частных и публичных интересов по данной проблеме.
Ключевые слова: жилищное строительство, дачные, садовые участки, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимости, снос и иные последствия самовольной постройки.
Novelties in the Legislative Regulation of Legal Relationships Involving Unauthorized Construction
The legislator has currently introduced amendments to the Civil Code significantly supplementing the regulatory framework as to the regulation of legal relationships involving unauthorized constructions and giving an opportunity to approach the balance of private and public interests on this issue.
Key words: housing construction, country cottage, garden plots, title to land plots and other real estate objects, demolition and other consequences of unauthorized construction.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Статья посвящена проблеме обеспечения жильем семей с детьми-инвалидами в свете постановления Конституционного Суда РФ от 22 января 2018 г. Авторы статьи анализируют п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, регулирующий данные отношения, и приходят к выводу, что разлучение ребенка-инвалида со вторым родителем и братьями и сестрами является нарушением его права на семейное воспитание и проживание с родителями. Жилое помещение должно предоставляться ребенку-инвалиду, его родителям и его несовершеннолетним братьям и сестрам, если это не противоречит интересам последних. Для обеспечения при предоставлении жилья интересов всех членов семьи предлагается при принятии решения учитывать не только позицию родителей, но и заключение органов опеки и попечительства.
Ключевые слова: семья с ребенком-инвалидом, ребенок-инвалид, обеспечение жилым помещением, решение Конституционного Суда РФ, права родителей и детей, право ребенка на совместное проживание с родителями, органы опеки и попечительства.
Provision of Housing to Children with Disabilities (the Interpretation of Clause 3 Part 2 Art. 57 of the Housing Code of the Russian Federation in View of the Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of January 22, 2018)
The article is devoted to the problem of providing housing for families with disabled children in the light of the decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of January 22, 2018. The authors of the article analyze paragraph 3 of Part 2 of Art. 57 of the Housing Code of the Russian Federation regulating these relations and come to the conclusion that separation of a disabled child from a second parent and brothers and sisters is a violation of his right to family upbringing and living with his parents. Residential premises should be provided to the disabled child, his parents and his underage brothers and sisters, if this does not contradict the interests of the latter. To ensure the provision of housing interests of all members of the family is invited to take into account not only the position of the parents, but also the conclusion of the guardianship and trusteeship bodies.
Key words: Федорова Ольга Александровна, Филиппова Марина Валентиновна,
-
В статье анализируется вопрос о необходимости соблюдения правил герменевтики при применении императивных и диспозитивных норм. С позиции толкования гражданских процессуальных норм исследуются сущность и правовая природа права или обязанности суда рассмотреть дело в отсутствие истца.
Ключевые слова: гражданское судопроизводство, суд, герменевтика, оставление заявления без рассмотрения.
Interpretive Collisions of Regulatory Directions of Procedural Provisions in Solution of the Issue of Case Hearing in the Absence of the Claimant
The article examines the question of the need to respect the rules of hermeneutics in the application of imperative and dispositive norms. From the position of interpretation of the civil procedure rules explores the essence and legal nature of the right or duty of the court to review the case in the absence of the plaintiff.
Key words: civil proceedings, court, hermeneutics, leaving the application without consideration
-
Правила преодоления риска принятия противоречащих друг другу судебных актов с. 19-23
Противоречащие друг другу судебные акты в гражданском и арбитражном процессе представляют угрозу законности для судопроизводства, дестабилизируют оборот, вместо устранения спорности правоотношений, напротив, придают им спорный характер. Преодоление риска принятия противоречащих актов возможно за счет определенной системы мер, которая описывается в статье. Автор характеризует саму деятельность по устранению такого риска с позиций субъекта инициативы в совершении действий по преодолению конкуренции актов, принципов такой деятельности, присущих ей ограничений. Рассматриваются факторы, способствующие вынесению противоречивых решений, и сообразно им предлагаются меры противодействия информационного, организационного и процессуального характера.
Ключевые слова: противоречащие друг другу судебные акты, конкуренция решений, противоречивые судебные решения, соединение требований, взаимосвязанные дела, процессуальный риск, преодоление риска.
Rules for Overcoming the Risk of Issue of Court Rulings Contradicting One Another
Conflicting judicial acts in civil and arbitration proceedings pose a threat to the legality of the proceedings, destabilize the turnover, instead of eliminating the controversy of legal relations on the contrary give them a controversial character. Overcoming the risk of conflicting acts is possible due to a certain system of measures, which is described in the article. The author characterizes the activity on elimination of such risk from positions of the subject of the initiative in Commission of actions for overcoming of the competition of acts, the principles of such activity, the restrictions inherent in it. The factors contributing to the making of controversial decisions are considered and the measures of informational, organizational and procedural nature are proposed in accordance with them.
Key words: contradictory judicial acts, the competition of solutions, contradictory judicial decisions, the connection requirements are interrelated proceedings, the procedural risk, and overcoming risk
-
Вопросы материальной ответственности судебного пристава-исполнителя в судебной практике с. 24-28
Статья посвящена проблемным вопросам, которые возникают при разрешении судами дел о взыскании с судебных приставов-исполнителей в регрессном порядке сумм, выплаченных за счет казны Российской Федерации за неправомерные действия (бездействие) при исполнении исполнительных документов. В работе обосновано применение при рассмотрении таких дел норм трудового права, а не гражданского, ввиду трудоправовой природы спора. Выявлена необходимость наличия совокупности условий для привлечения к материальной ответственности при возложении бремени доказывания на истца — лицо, которое обращается в суд с иском о регрессном взыскании. Исследованы вопросы применения срока обращения в суд и последствий его пропуска, размера срока (один год, а не три года). Обосновано начало исчисления данного срока с момента выплаты убытков. Также поднимаются вопросы о пределах материальной ответственности судебного пристава-исполнителя (полная или ограниченная материальная ответственность), возможности уменьшения размера взыскиваемого ущерба и причинах для такого уменьшения.
Ключевые слова: судебный пристав-исполнитель, виновное противоправное действие (бездействие), причинно-следственная связь с возникшим ущербом, за счет средств казны, бремя доказывания, пропуск срока на обращение в суд, начало исчисления срока, полная или ограниченная материальная ответственность, уменьшение взыскиваемого в регрессном порядке ущерба.
Issues of the Financial Liability of a Court Bailiff in the Judicial Practice
The article is devoted to the problematic issues that arise when the courts resolve cases of recovery from the bailiffs in recourse order of amounts paid from the treasury of the Russian Federation for unlawful actions (inaction) during the execution period of executive documents. It is justified to apply the norms of labor law, and not civil law, in considering such cases, in view of the labor legal nature of the dispute. The need to have a set of conditions for bringing to liability when imposing the burden of proving on the plaintiff is revealed — a person who applies to the court with a claim for recourse recovery. The questions of application of the term of reference to the court and the consequences of its admission, the length of the term (one year, and not three years) are investigated. The beginning of the calculation of this period from the date of payment of damages is justified. The questions of the limits of the material liability of the bailiff (full or limited liability) are also raised, the possibilities of reducing the amount of the damages and the reasons for such reduction.
Key words: bailiff, guilty unlawful actions (inaction), cause-and-effect relationship with the damage, paying from the treasury, the burden of proving, missing the time limit for going to court, the beginning of the calculation of the term, full or limited material liability, the reduction the amount of the damages in recourse order.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Статья посвящена вопросам экспертного исследования рукописных текстов, выполненных на незнакомом эксперту языке. Обозначается категория «адвеналий», под которой предлагается понимать лицо, осуществляющее свою деятельность на основе генетически определенных факторов, которые в силу своей этнической принадлежности отличаются от представителей российского макроэтноса этническим языком, народно-бытовой культурой, обрядовой деятельностью и этническим самосознанием, что влияет на течение его отражательных процессов при осуществлении или восприятии преступной деятельности. Определены понятия «адвенальный документ», «оригинальный национальный алфавит». Обозначены существующие в науке и практике точки зрения на возможность почерковедческого исследования рукописей, выполненных на незнакомых экспертам языках. Разработана классификация адвенальных документов, в зависимости от которой сделан вывод о возможностях и формах их экспертного исследования. Приведены аргументы против использования при производстве судебной экспертизы помощи переводчика и специалиста-языковеда как противоречащего основным началам российского уголовного судопроизводства. Обоснована необходимость производства комплексной лингвокриминалистической экспертизы адвенальных документов, под которой предлагается понимать интеграционное исследование рукописных объектов, выполненных посредством использования оригинальной алфавитной или иероглифической письменности, направленное на установление языка и личности исполнителя, их свойств, признаков и состояний, а также обстоятельств выполнения.
Ключевые слова: расследование адвенальных преступлений, адвенальное лицо, криминалистическое документоведение, исследование рукописей на иностранных языках, участие переводчика в уголовном судопроизводстве, судебно-почерковедческая экспертиза, комплексная лингвокриминалистическая экспертиза.
On the Possibility of Carrying out and Evaluation of an Expert Examination of Advenal Documents in Conditions of the Russian Criminal Proceedings
The article is devoted to the issues of expert research of handwritten texts, executed on an unfamiliar language. The category of advenals is denoted, is proposed to a person who carries out his activity on the basis of genetically determined factors that due to their ethnicity differ from the representatives of the Russian macroethnic by ethnic language, folk culture, ritual activity and ethnic self-awareness, which influences the current its reflective processes in the implementation or perception of criminal activity. The concepts of advenal document, original national alphabet are defined. The existing viewpoints in science and practice on the possibility of handwriting studies of manuscripts executed in languages unfamiliar to experts are indicated. A classification of advenal documents was developed, depending on which a conclusion was made about the possibilities and forms of their expert research. The arguments against the use of the assistance of an interpreter and a linguist specialist in the production of forensic expertise as contradictory to the basic principles of Russian criminal proceedings are presented. The necessity of production of complex linguistic-criminalistic expertise of advenal documents is substantiated, as the integration research of handwritten objects, made using the original alphabetic or hieroglyphic writing, aimed at establishing the language and personality of the performer, their properties, signs and conditions.
Key words: investigation of advenal crimes, advenal person, forensic documentation, research of manuscripts in foreign languages, participation of an interpreter in criminal proceedings, handwriting expertise, complex linguistic-forensic expertise.
-
Быть или не быть предупреждению преступлений с. 35-39
В статье рассматривается развитие общих начал уголовного законодательства в целях решения одной из основных задач государства — предупреждения преступлений. Предлагается система предупреждения преступлений на различных этапах развития общества.
Ключевые слова: преступление и наказание, преступность, личность преступника, причины преступности, предупреждение преступности.
Crime Prevention: to Be or not to Be
The following article examines general trends in the development of criminal law trying to reveal ways of crime prevention what is one of the most important government`s objectives. A system of crime prevention on different stages of the development of society is presented.
Key words: crime and punishment, crime, the identity offender, causes of crime, crime prevention.
-
В статье рассмотрены проблемы исполнения наказания в виде условного осуждения к лишению свободы по делам о преступлениях против собственности. Сделан вывод о нецелесообразности назначения наказания в виде лишения свободы условно при наличии неисполненных приговоров, по которым назначено условное лишение свободы, а также необходимости возложения обязанности трудоустройства на осужденного при вынесении приговора.
Ключевые слова: преступления против собственности, лишение свободы условно, трудоустройство осужденного, исполнение приговора.
Employment of a Convict as a Significant Element of His Correction in Case of Imposition of a Conditional Sentence for Crimes against Property
The article deals with the problems of execution of punishment in the form of suspended sentence to imprisonment in cases of crimes against property. The conclusion about inexpediency of appointment of punishment in the form of imprisonment in the presence of unexecuted verdicts, which also imposed a suspended imprisonment, and required the laying of duties of employment for the convict at sentencing.
Key words: crimes against property, imprisonment, probation, employment of the convict, the execution of the sentence.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
В статье инициирована дискуссия о возможности предположения достоверности доказательств в административном судопроизводстве, обосновываются временные рамки его применения. Отмечены положения административного законодательства, направленные на обеспечение достоверности доказательств, представляемых сторонами. Аргументировано, что постановка вопроса о презумпции достоверности доказательств возможна применительно к их оценке судом. С учетом принципа процессуальной экономии суд не обязан предпринимать каких-либо мер, направленных на подтверждение достоверности конкретных средств доказывания. В то же время для субъекта доказывания такая презумпция действовать не может, и на него в полной мере возлагается ответственность за верификацию представляемых доказательств. В статье также проводится соотнесение презумпции достоверности доказательств с правилом распределения бремени доказывания в административном судопроизводстве. Специфика данного процессуального порядка, выраженная в неравенстве спорящих сторон, обусловливает развитие дискуссии в контексте предположения достоверности исключительно доказательств, представленных административным истцом.
Ключевые слова: административное судопроизводство, достоверность доказательств, презумпция достоверности доказательств, подтверждение достоверности доказательств, бремя доказывания, оценка доказательств.
On Prerequisites for Consolidation of Evidence Credibility Presumption in Administrative Proceedings
In this article author initiated a discussion on possible of assumption validity evidence in administrative proceedings, and justified time frame of its application. He specified the administrative law provisions, which aimed at ensuring the reliability of the evidence submitted by the parties. It is argued that the question of the presumption of validity of proofs is possible with regard to their assessment of the Court. Taking into account the principle of procedural economy, the Court is not obliged to take any measures aimed at validation of specific proofs. At the same time, to the subject of proof such a presumption could not function and he is in full responsibility to verify the submitted evidence. The article also purposed to relating to the presumption of validity of the proofs with the rule of burden of evidence in administrative procedure. The specifics of this procedural order, expressed in the inequality of the disputing parties, determines the development debate in the context of the assumption of the veracity of the evidence presented by solely administrative plaintiff.
Key words: administrative proceeding, the reliability of evidence, the presumption of reliability of evidence, verification of evidence, burden of proof, the assessment of evidences.
ИЗ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-
Анализируя процесс развития в России судебного конституционного контроля, автор приходит к выводу, что новизна нормоконтроля для отечественной правовой системы и параллельное становление специализированного (судебного конституционного) и общего нормоконтроля обусловили конкуренцию компетенций судов в нормоконтрольной сфере. Эти же факторы, по мнению автора, сделали сложным поиск границ компетенций в рамках специализированного и общего нормоконтроля. Автор полагает, что в настоящее время проблема разграничения полномочий Конституционного Суда России и судов общей юрисдикции в сфере нормоконтроля до конца не разрешена и необходимо дальнейшее совершенствование правового регулирования.
Ключевые слова: нормоконтроль, конституционный суд, разграничение компетенции судов, административное судопроизводство.
Some Issues of the Development of Control over Legality of Judicial Acts in Russia (within the Framework of Verification of Constitutionality of Regional Laws)
The article analyses the process of establishment and modern state of judicial normative constitutional review in Russia, it studies modern problems of realisation thereof by the Constitutional Court of Russia. The author comes to the conclusion that the novelty of the normative control for the domestic legal system and the simultaneous and parallel establishment and development of specialised (judicial constitutional) and general (judicial administrative) normative review have led to competition of courts’ competencies in the regulatory sphere. In the author’s opinion these factors made it difficult to define the boundaries of competencies within the framework of specialised and general normative control. The author believes that currently the problem of delineation of the powers of the Constitutional Court of Russia and courts of general jurisdiction in the sphere of normative control is not solved completely, and further improvement of the legal regulation is necessary.
Key words: normative control, Constitutional Court, division of the competence, administrative court proceedings.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
-
В статье рассматривается проблема надлежащего национального нормативного регулирования отношений, связанных с защитой жертв сексуального насилия, через практику Европейского суда по правам человека. Обязательства государств в исследуемой области делятся на материальные, гарантирующие защиту прав и свобод через введение соответствующего законодательства, и процессуальные, обеспечивающие его реализацию должным образом. Автором делается вывод, что конвенционный стандарт привел к появлению двух типов обязательств государства — по введению эффективного законодательства и его эффективной реализации.
Ключевые слова: Европейский суд по правам человека, национальный суд, сексуальное насилие, потерпевший, судебная практика.
Positive State Obligations in Relation to Victims of Crimes against Sexual Inviolability in the Judicial Practice of the ECHR
The article is dedicated to the issues of the problem of proper national regulation of relations related to the protection of victims of sexual violence through the practice of the ECHR. The obligations of States in the study area are divided into material, guaranteeing the protection of rights and freedoms through the introduction of appropriate legislation, and procedural, ensuring its implementation properly. The author concludes that the Convention standard has led to the emergence of two types of state obligations — to introduce effective legislation and its effective implementation.
Key words: the European Court of Human Rights, national court, sexual violence, victim, judicial practice.
