Таможенное дело №1 – 2018

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

• Джабиев Александр Петрович,

  Особенности и практика применения таможенной процедуры переработки товаров на таможенной территории ЕАЭС С. 3-6

  Джабиев Александр Петрович, доцент кафедры таможенного права и организации таможенного дела Российского университета транспорта (МИИТ), кандидат экономических наук

  Рассматривается значение таможенной процедуры переработки на таможенной территории, являющейся ключевым элементом таможенно-тарифного регулирования. Анализируются современные тенденции применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории в целях привлечения высоких технологий в экономику России. Аргументирован вывод о том, что применение таможенной процедуры переработки на таможенной территории позволяет создать экспортно- ориентированную продукцию с последующей реализацией ее на внешнем рынке. Обосновывается мысль о том, что в целях привлечения иностранных инвестиций в экономику России необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу, регулирующую таможенную процедуру переработки товаров на таможенной территории.

  Ключевые слова: таможенная процедура, пошлина, таможенно-тарифное регулирование, внешняя торговля, конкурентоспособность.

  Peculiarities and Practice of Application of the Customs Procedure for Goods Processing in the EAEU Customs Territory

  Dzhabiev Aleksandr P. Assistant Professor of the Department of Customs Law and Customs Arrangement of the Russian University of Transport Candidate of Economic Sciences

  The article discusses the importance of the customs procedure for processing on customs territory, which is a key element of customs and tariff regulation. Analyzes modern trends in the application of the customs procedure for processing on customs territory in order to attract high technologies in the Russian economy. Reasonably concluded that the application of the customs procedure of processing on customs territory allows you to create export-oriented products with subsequent implementation of its foreign markets. Substantiates the idea that in order to attract foreign investments in the Russian economy, it is necessary to improve the regulatory framework governing the customs procedure for processing on customs territory.

  Key words: сustoms procedure, duty, customs-tariff regulation, foreign trade, competitiveness.

• Немирова Гульзида Иксановна, Ермакова Ангелина Андреевна,

  Состояние и перспективы развития информационных технологий в системе таможенного контроля С. 7-12

  Немирова Гульзида Иксановна, профессор кафедры таможенных операций и таможенного контроля Российской таможенной академии, доктор экономических наук, доцент
  
  Ермакова Ангелина Андреевна, государственный таможенный инспектор Внуковская таможня

  Проанализированы используемые информационные технологии при таможенном контроле и оказании таможенных услуг, определены положительные и отрицательные факторы, влияющие на их использование. Проведен анализ Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, который позволил сделать вывод о качественном изменении системы информационного обеспечения таможенного контроля в России. На основе анализа положений Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года определены стратегические направления совершенствования предоставляемых таможенных услуг и таможенного контроля посредством развития информационных технологий.

  Ключевые слова: таможенный контроль, информационные технологии, таможенные услуги, декларирование товаров.

  The State and Prospects of Information Technology Development in the Customs Control System

  Nemirova Gulzida I., Professor of the Department of Customs Operations and Customs Control of the Russian Customs Academy Doctor of Economics, Assistant Professor
  
  Ermakova Angelina A., State Customs Inspector of the Vnukovo Customs Office

  The information technologies used for customs control and rendering of customs services are analyzed, positive and negative factors influencing their use are determined. The analysis of the Strategy for the development of the customs service of the Russian Federation until 2020, which allowed to draw a conclusion about a qualitative change in the information support system of customs control in Russia, is carried out. Based on the analysis of the provisions of the Comprehensive Development Program of the FCS of Russia for the period up to 2020, strategic directions for improving the provision of customs services and customs control through the development of information technologies have been identified.

  Key words: customs control, information technology, customs services, declaration of goods.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• Понаморенко Владислав Евгеньевич,

  Об актуальности ПОД/ФТ в сфере внешней торговли С. 13-15

  Понаморенко Владислав Евгеньевич, доцент кафедры публичного права Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В статье анализируются особенности сферы ПОД/ФТ в контексте экономической безопасности трансграничных операций, в том числе внешнеторговых. Рассматриваются институциональные, регуляторные, компетентностные и иные особенности сферы ПОД/ФТ, определяющие ее актуальность в области внешней торговли и перспективность вписывания в парадигму цифровой экономики. Методология исследования базируется на принципах комплексности и методологического плюрализма, при выполнении работы применялись системный подход, сравнительно-правовой и формально-юридический методы исследования. Новизна исследования заключается в том, что сфера ПОД/ФТ системно, в ее особенностях анализируется в преломлении к сфере внешней торговли и в контексте цифровой экономики. В статье делается вывод о перспективности развития проблематики ПОД/ФТ в сфере внешней торговли на уровне ЕАЭС и в контексте цифровой экономики.

  Ключевые слова: внешняя торговля, комплаенс, ПОД/ФТ, FinTech, RegTech, SupTech, ЕАЭС, цифровая экономика, глобальные финансовые стандарты, ФАТФ, ЕАГ.

  On Relevancy of AML/CTF in the International Trade Sector

  Ponamorenko Vladislav E. Assistant Professor of the Department of Public Law of the Russian Foreign Trade Academy Candidate of Legal Sciences Assistant Professor

  The article analyzes peculiarities of the AML/CTF sector within the framework of economic security of transborder transactions including international trade ones. The author reviews institutional, regulatory, competency-based and other peculiarities of the AML/CTF sector determining its relevancy in the international trade and the prospect of being included in the digital economy paradigm. The research methodology is based on the principles of comprehensiveness and methodological pluralism; the systemic, comparative law and formal legal research methods have been applied. The research novelty lies in the systemic and detailed analysis of the relation of the AML/CTF sector to the international trade within the framework of digital economy. The article concludes that development of the AML/CTF issues in the international trade sector on the EAEU level and within the framework of digital economy is high-potential.

  Key words: international trade, compliance, AML/CTF, FinTech, RegTech, SupTech, EAEU, digital economy, global financial standards, FATF, EAG.

• Староверова Ксения Олеговна,

  Направления поддержки предпринимательской деятельности в сфере таможенного дела С. 16-20

  Староверова Ксения Олеговна, доцент кафедры международного бизнеса и таможенного дела Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, кандидат педагогических наук

  В статье рассматриваются пути поддержки предпринимательства в таможенной сфере, среди которых облегчение входа в таможенный бизнес и развитие предпринимательских компетенций у студентов специальности «таможенное дело». Автор характеризует основные административные барьеры выхода на рынок околотаможенных услуг, а также описывает меры стимулирования интереса студентов к таможенному бизнесу. В частности, предлагается введение в учебные планы специальности «таможенное дело» дисциплины «Предпринимательство в таможенной сфере», знакомящей с особенностями организации деятельности таможенных представителей, перевозчиков, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли.

  Ключевые слова: предпринимательство, регулирование предпринимательской деятельности, улучшение делового климата, предпринимательские компетенции, высшее профессиональное образование, формирование предпринимательских компетенций.

  Areas of Entrepreneurial Activity Support in the Customs Affairs Sector

  Staroverova Ksenia O. Assistant Professor of the Department of International Business and Customs of the Plekhanov Russian University of Economics Candidate of Pedagogical Sciences

  The article discusses the main directions of support the entrepreneurship in customs business. Among them we will find facilitation of entry into business via reduction of administrative barriers and development of students entrepreneurial competences. The author discusses measures of increasing students interest for customs business. The addition of the discipline “Entrepreneurship in the customs sphere” into the curricula of the specialty “Customs affair” is offered. This discipline could discuss organisation and regulation of activities of customs brokers, customs warehouses, duty free shops, etc.

  Key words: entrepreneurship, regulation of entrepreneurship, improving the business climate, entrepreneurial competences, high education, the development of competencies.

ИНТЕГРАЦИОННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

• Арабян Марина Суреновна, Росенок Виктория Геннадьевна,

  Единый рынок лекарственных средств ЕАЭС: проблемы и перспективы С. 21-23

  Арабян Марина Суреновна, доцент Департамента мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, доцент
  
  Росенок Виктория Геннадьевна, бухгалтер-экономист отдела расчетов с зарубежными поставщиками и клиентами Департамента финансового сопровождения закупок и ВЭД ООО «Спортмастер», магистрант Департамента мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

  В статье рассматриваются различные аспекты создания и функционирования единого фармацевтического рынка стран — членов ЕАЭС, охарактеризованы основные изменения, ожидающие рассматриваемый рынок в связи с вступлением в силу регулирующих документов. Особое внимание было уделено анализу внешней и взаимной торговли фармацевтической продукцией, а также первых результатов функционирования общего рынка фармпрепаратов ЕАЭС. Авторы рассмотрели ряд проблемных аспектов рынка фармацевтики, в частности, вероятные положительные и отрицательные последствия гармонизации национальных законодательств стран ЕАЭС в области регистрации и обращения лекарственных средств на территории Союза.

  Ключевые слова: общий фармацевтический рынок, ЕАЭС, внешняя торговля фармацевтической продукцией, гармонизация, медикаменты, регистрация лекарственных средств, переходный период, НДС, стандарты GMP.

  The Single EAEU Medicinal Product Market: Issues and Prospects

  Arabyan Marina S., Assistant Professor of the Department of World Economics and World Finance of the Financial University under the Government of the Russian Federation Candidate of Economic Sciences Assistant Professor
  
  Rosenok Viktoria G., Accountant of the Division of Settlements with Foreign Suppliers and Clients of the Department of Financial Support of Procurements and International Economic Activities of Sportmaster, LLC Graduate Student of the Department of World Economics and World Finance of the Financial University under the Government of the Russian Federation

  The article considers different aspects of the common pharmaceutical market of the EAEU counties formation and functioning, characterizes the main changes that is going to happen to the market with the entry into force of regulatory documents. Special attention was paid to the analysis of the external and mutual trade with the pharmaceutical products and of the first results of the EAEU common pharmaceutical market functioning. The authors consider a range of some problematic aspects, in particular, the possible negative and positive consequences of harmonization of the national legislations of the EAEU countries related to the medicines registration and circulation on the EUEU market processes.

  Key words: common pharmaceutical market, ЕАEU, external trade with the pharmaceutical products, harmonization, medicines, registration of medicines, transition period, VAT, GMP standards.

• Шохин Сергей Олегович,

  БРИКС — таможенное измерение сотрудничества С. 24-26

  Шохин Сергей Олегович, профессор кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России), заслуженный юрист Российской Федерации, академик Российской академии естественных наук, доктор юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы правового обеспечения таможенного сотрудничества государств — участников БРИКС, подчеркивается его значение, затрагиваются его история, его состояние на текущий момент и тенденции его развития.

  Ключевые слова: БРИКС, таможенное сотрудничество, Федеральная таможенная служба России, Всемирная таможенная организация.

  BRICS: Customs Measurement of Cooperation

  Shokhin Sergey O. Professor of the Department of Administrative and Financial Law of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (MGIMO University) Honored Lawyer of the Russian Federation Member of the Russian Academy of Natural Sciences Doctor of Law

  The article reviews the issues of legal support of customs cooperation between the BRICS member states, emphasizes its importance, covers its history, the current state and development prospects.

  Key words: BRICS, customs cooperation, the Federal Customs Service of Russia, the World Customs Organization.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ

• Запорожец Сергей Андреевич, Никитина Алина Петровна, Саченок Людмила Ивановна,

  Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации С. 27-29

  Запорожец Сергей Андреевич, заместитель директора Юридического института Севастопольского государственного университета, кандидат политических наук
  
  Никитина Алина Петровна, заведующая кафедрой «Морское и таможенное право» Юридического института Севастопольского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент
  
  Саченок Людмила Ивановна, доцент кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Севастопольского государственного университета, кандидат экономических наук, доцент

  Статья посвящена раскрытию понятия административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов РФ, рассмотрению ее сущности, стадий и компетенций. Рассмотрены правовая характеристика и особенности осуществления административно-юрисдикционной деятельности таможенными органами. Охарактеризованы виды производств, которые относятся к административно-юрисдикционной деятельности должностных лиц таможенных органов.

  Ключевые слова: таможенные органы РФ, административно-юрисдикционная деятельность, таможня, служба, административное производство.

  Administrative Jurisdiction Activities of the Russian Federation Customs Bodies

  Zaporozhets Sergey A., Deputy Director of the Law Institute of the Sevastopol State University Candidate of Political Sciences
  
  Nikitina Alina P., Head of the Department of Maritime and Customs Law of the Law Institute of the Sevastopol State University Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor
  
  Sachenok Lyudmila I., Assistant Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit of the Sevastopol State University Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor

  The article is devoted to the notion of administrative and jurisdictional activity of customs bodies of the Russian Federation, its entities, stages and competencies. Examined the legal characteristics and peculiarities of administrative and jurisdictional activity of customs authorities. An outline of the types of industries that relate to administrative and jurisdictional activity of officials of customs bodies.

  Key words: customs authorities of the Russian Federation, administrative-jurisdictional activity, custom, service, administrative proceedings.

• Костик Кирилл Игоревич,

  Административная ответственность лиц, оказывающих услуги в сфере таможенного дела С. 30-33

  Костик Кирилл Игоревич, аспирант Российской таможенной академии

  Статья посвящена изучению административной ответственности лиц, оказывающих таможенные услуги. Исследуются теоретические аспекты элементов состава административных правонарушений в области таможенного дела, актуальные вопросы привлечения к ответственности за административные правонарушения в сфере таможенного дела и последствия привлечения к такой ответственности для лиц, обладающих специальным статусом. Анализируются позитивные изменения в действующем таможенном законодательстве, связанные с административной ответственностью лиц, оказывающих таможенные услуги.

  Ключевые слова: административно-правовое регулирование, административная ответственность, таможенное законодательство, деятельность в сфере таможенного дела, таможенные услуги.

  Administrative Liability of Persons Rendering Services in the Customs Sector

  Kostik Kirill I. Postgraduate Student of the Russian Customs Academy

  The article is focused on studying of administrative liability of customs services providers. The following is being studied: theoretical aspects of elements of administrative offence in customs field, pertinent issues of prosecuting for administrative offences and the consequences of such proceedings for the customs services providers. Positive changes in legislation regarding administrative liability of customs services providers are being analized.

  Key words: administrative-legal regulation, administrative liability, customs law, activities in the customs field, customs services.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБРАЗОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

• Коровяковский Денис Геннадьевич,

  К вопросу о взаимосвязи транспортного и таможенного образования (на основе мирового опыта) С. 34-37

  Коровяковский Денис Геннадьевич, заведующий кафедрой «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), кандидат юридических наук, доцент

  В данной статье автор рассматривает необходимость взаимосвязи транспортного и таможенного образования на основе мирового опыта, а именно Канады и Германии. Автор анализирует развитие таможенного образования при переходе к цифровой экономике. Автор приходит к выводу о том, что необходимо развивать междисциплинарные связи таможенного и транспортного образования.

  Ключевые слова: образование, таможенное образование, транспортное образование, цифровая экономика, таможня, цифровая таможня.

  On the Interaction between Transport and Customs Education (Based on the Global Experience)

  Korovyakovsky Denis G. Head of the Department of Customs Law and Customs Arrangement of the Law Institute of the Russian University of Transport Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  In this article, the author reviews the need for interaction between transport and customs education based on the global experience, namely the experience of Canada, Germany. The author analyzes customs education development in transfer to digital economy. The author concludes that inter-disciplinary connections between customs and transport education need to be developed.

  Key words: education, customs education, transport education, digital economy, customs, digital customs.

• Петров Юрий Иванович,

  Взгляды Фридриха Листа на политику протекционизма, свободную торговлю и таможенное регулирование С. 38-40

  Петров Юрий Иванович, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

  В статье рассматриваются теоретические взгляды Фридриха Листа на протекционизм и свободную торговлю. Приводится его критика экономической теории Адама Смита. Даются анализ отдельных положений теории Листа и оценка его вклада в теоретическое наследие экономической науки.

  Ключевые слова: история, Фридрих Лист, протекционизм, фритредерство, Адам Смит.

  Friedrich List’s Views on the Policy of Protectionism, Free Trade and Customs Regulation

  Petrov Yury I. Assistant Professor of the Department of Customs Law and Customs Arrangement of the Law Institute of the Russian University of Transport

  The article reviews Friedrich List’s theoretical views on protectionism and free trade; gives his criticism of Adam Smith’s economic theory; analyzes separate provisions of the List’s theory and assesses his contribution to the theoretical heritage of economic science.

  Key words: history, Friedrich List, protectionism, free trade, Adam Smith.