Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление №3 – 2018
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
-
Рассматриваются правовые основы оперативно-розыскной деятельности в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. На основе задач, решаемых сотрудниками оперативных подразделений ФСИН, определяются некоторые организационные основы осуществления оперативно-розыскной деятельности в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, нуждающиеся в совершенствовании. Предлагается авторское понятие организации осуществления оперативно-розыскной деятельности в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов.
Ключевые слова: помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, осуществление оперативно-розыскной деятельности в следственных изоляторах, правовые основы оперативно-розыскной деятельности, организация оперативно-розыскной деятельности, сотрудники оперативных подразделений ФСИН.
Legal and Organizational Bases of Carrying out of Operational Search Activities in Premises Functioning as Pretrial Detention Facilities
Legal basics of operational search activity in the rooms functioning in the mode of pre-trial detention centers are covered. On the basis of the tasks solved by the staff of operational divisions of FSIN some organizational bases of implementation of operational search activity in the rooms functioning in the mode of pre-trial detention centers needing improvement are defined. The author’s concept of the organization of implementation of operational search activity of the rooms functioning in the mode of pre-trial detention centers is offered.
Key words: rooms, pre-trial detention centers functioning in the mode, implementation of operational search activity in pretrial detention centers, legal bases of operational search activity, organization of operational search activity, staff of operational divisions of FSIN.
-
Предупреждение и нейтрализация влияния криминальной субкультуры в следственных изоляторах С. 7-11
В статье освещаются общие проблемы противодействия криминальной субкультуре, а также частные проблемы, связанные с ее распространением не только в исправительных учреждениях, но и в следственных изоляторах. Традиции криминальной субкультуры обуславливают высокую латентность преступлений, способствуют оказанию противодействия уголовному преследованию, затрудняют реализацию мер по нейтрализации противодействия. В качестве исследовательской задачи авторами определена разработка комплекса средств по предупреждению и нейтрализации влияния криминальной субкультуры в следственных изоляторах. Выделены причины массового распространения данного явления в учреждениях уголовно-исполнительной системы. К факторам, обуславливающим ее возникновение и распространение в следственных изоляторах, отнесены иерархичность криминальных структур, регулирование отношений между их представителями, необходимость удовлетворения потребностей, длительные сроки содержания, условия изоляции, негативное отношение к правоохранительным органам. Предложен комплекс уголовно-правовых, оперативно-розыскных, режимных, профилактических и организационно-технических мер преодоления негативного влияния криминальной субкультуры в следственных изоляторах.
Ключевые слова: криминальная субкультура, следственный изолятор, преодоление противодействия уголовному преследованию, правовое просвещение населения, профилактика преступлений в органах уголовно-исполнительной системы.
Prevention and Neutralization of the Criminal Subculture Influence in Pretrial Detention Facilities
The article highlights the general problems of countering the criminal subculture, as well as private problems related to its spread not only in correctional institutions, but also in pre-trial detention centers. Traditions of criminal subculture cause high latency of crimes, contribute to counteracting criminal prosecution, complicate the implementation of measures to neutralize opposition. As a research task, the authors defined the development of a set of tools to prevent and neutralize the influence of criminal subculture in investigative isolators. The reasons for the mass distribution of this phenomenon in the institutions of the penitentiary system are singled out. The factors causing its emergence and distribution in investigative isolators include the hierarchy of criminal structures, the regulation of relations between their representatives, the need to meet needs, long terms of detention, conditions of isolation, a negative attitude towards law enforcement agencies. A set of criminal law, operational-search, regime, preventive and organizational technical measures to overcome the negative impact of criminal subculture in investigative isolators is proposed.
Key words: criminal subculture, remand center, counteraction to criminal prosecution, legal education of the population, prevention of crimes in the bodies of the penal system.
-
Рассматриваются ситуации избрания и изменения меры пресечения обвиняемому, находящемуся в международном розыске, при выявлении у него тяжелого заболевания, препятствующего содержанию под стражей, на различных этапах экстрадиции: при объявлении в розыск, после его задержания в стране пребывания, при передаче российским органам юстиции и по поступлении обвиняемого в российский следственный изолятор.
Ключевые слова: заключение под стражу, начальник места содержания под стражей, экстрадиция обвиняемого, международный розыск, препятствующее содержанию под стражей тяжелое заболевание, руководитель медицинского подразделения учреждения ФСИН России, изменение меры пресечения.
On the Pre-Trial Restriction in Case of Extradition of a Convict on an International Wanted List Suffering from a Serious Disease
The situation of election and modification of the measure of restraint for an accused person on international wanted list is examined if he finds a serious illness preventing detention at various stages of extradition: when he is wanted, after his detention in the host country, when he is transferred to the Russian justice authorities and receipt of the accused in the Russian remand center.
Key words: detention, head of the place of detention, extradition of the accused, international search, preventing the detention of a serious illness, the head of the medical unit of the FPS of Russia, the change in the measure of restraint.
-
На основе теоретического сравнительно-правового анализа юридической природы института прослушивания телефонных переговоров как оперативно-розыскного мероприятия в процессе отбывания наказаний в виде лишения свободы выявляются его сущность, содержание и соотношение в российском и зарубежном законодательстве. Обосновывается тезис о том, что особую роль в правоприменительной деятельности сотрудников оперативных аппаратов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы имеет государственно-правовой статус осужденного. В этой связи предлагается уточнение (ст. 7 Федерального закона ≪Об оперативно-розыскной деятельности≫) оснований для прослушивания телефонных переговоров в местах лишения свободы путем исключения требования наличия обязательного предварительного судебного решения на его осуществление.
Ключевые слова: пенитенциарные учреждения, надзор и контроль, права человека, оперативно-розыскная деятельность.
Statutory Permission of Control and Monitoring of Telephone Conversations in the Penal System
In the given article based on the theoretical comparative legal analysis of the legal nature of the institution of listening to telephone conversations as an operational and search activity, its essence, content and correlation in Russian and foreign legislation are revealed in the process of serving sentences in the form of deprivation of liberty in general, in questions to counteract penitentiary criminality. The thesis is substantiated that the state legal status of the convicted person has a special role in the law enforcement activities of the staff of the operational apparatuses of the institutions and bodies of the penal-executive system, with respect to the grounds and conditions for holding it. In this regard, it is proposed to clarify (Article 7 of the Federal Law “On Operative-Search Activity”) grounds for listening to telephone conversations in places of deprivation of liberty by eliminating the requirement of a mandatory preliminary judicial decision for its implementation.
Key words: penitentiary institutions, supervision and control, human rights, operative search facilities.
-
В результате обзора судебной практики, анализа правовых норм уголовного и уголовно-процессуального законов РФ, Постановлений Пленума Верховного Суда РФ и действующего Пленума Верховного Суда СССР обосновывается вывод о противоречии ≪российских≫ постановлений уголовному и уголовно-исполнительному законам и о том, что лицо, осужденное к реальному лишению свободы, при условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбытия наказания со дня такого освобождения приобретает статус лица, отбывшего наказание; снятие судимости с него допускается и до истечения части наказания, от отбывания которой лицо было освобождено; предложен и обоснован срок, по истечении которого досрочно освобожденное лицо может подать ходатайство о снятии судимости. Поскольку данная правовая позиция небесспорна, то законодателю предлагается внести соответствующие уточняющие дополнения в УК РФ и УПК РФ.
Ключевые слова: судимость, снятие судимости при условно-досрочном освобождении, статус лица, отбывшего наказание, лицо, полностью отбывшее наказание.
Expungement of Person's Conviction within the Parole Period: Practice vs. Theory
As a result of the review, of judicial practice, the analysis of precepts of law of criminal and criminal procedure acts of the Russian Federation, Resolutions of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation and the operating Plenum of the Supreme Court of the USSR a conclusion about a contradiction of the “Russian” Resolutions criminal and criminal accurately to laws and that the person condemned to real imprisonment at conditionally early release from further departure of punishment from the date of such release acquires the status of the person who has served sentence is proved; removal of criminal conviction from him is allowed also before the expiration of a part of punishment from which serving the person has been exempted; proposed and justified period after which a paroled person may file a petition about removal of conviction. As this legal position isn’t indisputable, the legislator is offered to make the corresponding specifying additions to the Criminal Code of the Russian Federation and criminal procedure Code of the Russian Federation.
Key words: criminal conviction, removal of criminal conviction at conditionally early release, the status of the person who has served sentence, the person who has completely served sentence.
-
Некоторые личностные характеристики осужденных иностранных граждан женского пола С. 23-27
Статья подготовлена по результатам исследования, посвященного осужденным иностранным гражданам. При подготовке статьи использовались формы статистической отчетности судебного департамента при Верховном Суде РФ, МВД России, ФСИН России, научные публикации специалистов в области миграции, а также результаты социологического опроса, проведенного среди осужденных иностранных граждан женского пола, отбывающих наказание в виде лишения свободы. В статье содержатся сведения о численности рассматриваемой категории осужденных, гражданстве, возрасте, семейном положении, образовании, роде занятий, вероисповедании и т.д. Несомненно, представленная в статье информация будет полезна как специалистам в области пенитенциарной науки, так и практическим работникам правоохранительных органов.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, осужденные иностранные граждане женского пола, лишение свободы, социально-демографическая характеристика.
Some Personality Characteristics of Convicted Foreign Females
The article is based on the results of a study on convicted foreign nationals are female. In preparing the articles used forms of statistical reporting of the judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation, the Russian interior Ministry, the Federal penitentiary service of Russia, as well as the results of a poll conducted among convicted foreign citizens female, serving a sentence of imprisonment. The article provides information on the number of considered categories of inmates, citizenship, age, marital status, education, occupation, religion, etc. Undoubtedly, the following information will be useful both to specialists in the field of penitentiary science, as well as practical workers of law enforcement bodies.
Key words: the penal system, convicted foreign citizens female, imprisonment, socio-demographic characteristics.
-
Обеспечение прав и свобод граждан в процессе оперативно-розыскной профилактики преступлений С. 28-30
В статье рассматриваются проблемы в сфере правового регулирования и правоприменительной практики оперативно-розыскной деятельности в контексте обеспечения соблюдения прав и свобод граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на профилактику преступлений. Автор обращает внимание на актуальность выработки предложений по совершенствованию российского оперативно-розыскного законодательства с целью усиления предупредительной функции оперативно-розыскной деятельности.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, права и свободы граждан, ограничение конституционных прав, профилактика преступлений.
Securing Civil Rights and Freedoms in the Course of Operational Search Crime Prevention
The article deals with the problems in the sphere of legal regulation and law enforcement practice of operational-search activity in the context of ensuring respect for the rights and freedoms of citizens in conducting operational-search activities aimed at preventing crimes. The author draws attention to the relevance of the development of proposals to improve the Russian operational search legislation in order to strengthen the preventive function of operational-search activity.
Key words: operational-investigative activity, operational-investigative activities, the rights and freedoms of citizens, the restriction of constitutional rights, the prevention of crimes.
-
В статье рассматриваются пути решения агротехнической и экономической эффективности возделывания сельскохозяйственных культур в уголовно-исполнительной системе с помощью использования современных ресурсосберегающих технологий. В связи с тем, что основной отраслью сельскохозяйственного производства УИС является растениеводство, реалии сегодняшнего дня диктуют нам необходимость повышения ее уровня, гарантированное и стабильное продовольственное обеспечение, поддержание необходимых объемов сельскохозяйственного производства. В решении данного вопроса несомненную помощь может оказать переход от традиционных, высокозатратных систем земледелия к ресурсо- и энергосберегающим технологиям обработки почв.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, ресурсосберегающие технологии, минимальная обработка почв, нулевая обработка почв.
Justification of the Economic and Agro technical Efficiency of Using Resource Saving Technologies in Crop Production in the Agricultural Sector of the Penal System
The article discusses the ways to solve the agro technical and economic efficiency of cultivation of crops in the penal system by using modern resource-saving technologies. Due to the fact that the main branch of agricultural production is crop production, the realities of today dictate to us the need to increase its level, guaranteed and stable food supply, maintenance of the necessary volumes of agricultural production. In addressing this issue is of great can help the transition from traditional, high-cost farming systems for resource and energy saving technologies of processing of soil.
Key words: penitentiary system, resource-saving technologies, minimal tillage, zero tillage.
-
В статье рассматриваются общие факторы, детерминирующие преступления против государственной службы в целом, а также условия (обстоятельства) внутриведомственного характера, обусловливающие совершение коррупционных преступлений и правонарушений в уголовно-исполнительной системе.
Ключевые слова: коррупция, органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, преступления коррупционной направленности, коррумпированные сотрудники уголовно-исполнительной системы.
Factors Determining Crimes against the State Service Committed by Penal System Employees
The article reviews common factors determining crimes against the state service in general; as well as conditions (circumstances) of the inter-departmental nature underlying commission of corruption-related crimes and offences in the penal system.
Key words: corruption, bodies and institutions of the penal system, corruption-related crimes, corrupt penal system employees.
ИСТОРИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
-
В настоящей работе подверглись анализу методы, примененные украинскими националистами для установления своего господства в исправительно-трудовых лагерях и подчинения себе осужденных, для чего ими использовались знания и опыт, полученные в процессе вооруженной борьбы с советской властью в послевоенные годы.
Ключевые слова: осужденные, украинские националисты, агентура, террор, холодная война, противоборство, исправительно-трудовые лагеря.
On the Role of Ukrainian Nationalists in the Aggravation of the Operational Environment in Correctional Labor Camps in the Early 1950s
In the present work were analyzed the methods applied by Ukrainian and Baltic nationalists to establish their dominance in the labor camps and the subjugation of prisoners. For this they used the knowledge and experience gained in the process of armed struggle against Soviet power in the postwar years.
Key words: prisoners, the Ukrainian nationalists, agents, the terror, the cold war, a confrontation, labor camp.
