Военно-юридический журнал №2 – 2018

Читать номер

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

• Максимов Александр Александрович,

  Роль и место руководителей в обеспечении законности в деятельности органов Федеральной службы безопасности России С. 3-7

  Максимов Александр Александрович, заведующий кафедрой административного, финансового и информационного права Северного института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются существующие подходы к понятию законности, делается вывод о наличии двухконтурной системы ее обеспечения — внешней и внутренней (внутриведомственной). Делается вывод о первичности внутриведомственного механизма обеспечения законности. На основании законодательства и подзаконных актов детализируется деятельность руководителей органов ФСБ России по обеспечению законности во вверенных им подразделениях.

  Ключевые слова: законность, принципы законности, обеспечение законности, органы безопасности, руководители органов безопасности, контроль за обеспечением законности.

  The Role and Place of Officers in Securing Law and Order in the Activities of the Bodies of the Federal Security Service of Russia

  Maksimov Aleksandr A. Head of the Department of Administrative, Financial and Information Law of the Northern Institute (Branch) of the All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia) Candidate of Legal Sciences

  The article examines the main approaches to the concept of legality, the conclusion about the existence of a two-loop system for its provision — external and internal (intra-departmental). The conclusion is made about the primacy of the internal mechanism for ensuring legality. Based on the legislation and by-laws, the activities of the heads of the bodies of the FSB of Russia to ensure lawfulness in the units entrusted to them are detailed.

  Key words: legality, principles of legality, ensuring legality, security agencies, heads of security agencies, control over ensuring legality.

• Харитонов Станислав Станиславович,

  Правовая экспертиза как элемент правового обеспечения (сопровождения) договорной работы с участием воинских частей С. 7-10

  Харитонов Станислав Станиславович, кандидат юридических наук, профессор, полковник юстиции запаса

  В статье анализируется понятие и содержание правовой экспертизы проектов документов, которые готовятся в области договорной работы с участием воинских частей.

  Ключевые слова: договорная работа, государственные нужды, правовая экспертиза, юридическая служба.

  Legal Examination as an Element of Legal Coverage (Support) of Contractual Work Involving Participation of Military Units

  Kharitonov Stanislav S. Candidate of Legal Sciences Professor Retired Colonel of Justice

  The article analyzes the concept and content of legal expertise of draft documents that are prepared in the field of contractual work involving military units.

  Key words: contract work, state needs, legal expertise, legal service.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Познахирев Виталий Витальевич,

  Особенности правового статуса военнослужащих французского экспедиционного корпуса, интернированного в Россию в 1734 г. С. 11-15

  Познахирев Виталий Витальевич, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Смольного института Российской академии образования, кандидат исторических наук

  В статье реконструируются некоторые юридические аспекты одного из центральных событий Войны за польское наследство 1733–1735 гг.: капитуляции близ Данцига и последующего интернирования в Россию в июне 1734 г. французского экспедиционного корпуса под командованием бригадира Ламотта де Ла Пейруза. Автор освещает причины противоречий, возникших между Парижем и Петербургом в ходе борьбы за польский престол; анализирует как нормы капитуляции, заключенной бригадиром Ламоттом и генерал-фельдмаршалом Б.Х. Минихом, так и последующие действия российского политического руководства; аргументировано доказывает, что утвердившийся в историографии взгляд на личный состав корпуса как на «военнопленных» не соответствует действительности ни по форме, ни по существу. По мнению автора, правовой статус французов на всем протяжении их пребывания в России (с июня по октябрь 1734 г.) носил исключительный характер и соответствовал, скорее, статусу «привилегированных заложников». Автор также считает, что проделанная им работа позволяет существенно расширить наши представления о логике и механизмах развития франко-русских отношений на исходе первой трети XVIII столетия.

  Ключевые слова: императрица Анна Иоанновна, бригадир Ламотт де Ла Пейруз, военнопленные, генерал-фельдмаршал Б.Х. Миних, Кабинет Министров, капитуляция, Людовик XV, «привилегированные заложники», репатриация.

  Peculiarities of the Legal Status of Military Service Men of the French Expeditionary Corps Interned in Russia in 1734

  Poznakhirev Vitaly V. Assistant Professor of the Department of the Humanities of the Smolny Institute of the Russian Academy of Education Candidate of Historical Sciences

  This article reconstructs some legal aspects of one of the central events of the War of the Polish Succession 1733–1735: capitulation near Danzig and the subsequent internment in Russia of the French expeditionary corps under command of Brigadier La Motte de La Perouse in June 1734. The author outlines the controversy that arose during the struggle for the Polish throne between Paris and St. Petersburg; analyzes and rules of capitulation that concluded Brigadier Lamotte and General-Field Marshal B.H. Munich, and follow-up actions by the Russian political leadership; convincingly proves that confirmed in the historiography point of view personnel of the corps as «prisoners of war» is not true, either in form or in substance. According to the author, the legal status of the French throughout their staying in Russia (from June to October 1734), wore exceptional and more consistent with the legal status provided for “privileged hostages”. The author also considers that his study provides broaden our understanding about the logic and the mechanics of development of Franco-Russian relations at the end of the first third of 18th century.

  Key words: Empress Anna Ioannovna, prisoners of war, Brigadier La Motte de La Perouse, General-Field Marshal B.H. Munich, the Cabinet of Ministers, capitulation, Louis XV, “preferred hostages”, repatriation.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

• Гуриц Сергей Дмитриевич, Юнусов Абдулжабар Агабалаевич,

  Международно-правовое сотрудничество государств по проблеме военнопленных во второй половине XX века — начале XXI века С. 15-19

  Гуриц Сергей Дмитриевич, старший преподаватель кафедры кадровой, воспитательной и психологической работы в УИС Кировского института повышения квалификации работников ФСИН России
  
  Юнусов Абдулжабар Агабалаевич, профессор Челябинского института экономики и права имени М.В. Ладошина, доктор юридических наук, профессор

  В статье раскрываются проблемы, связанные с системой международной и национальной подсудности военнопленных. Система подсудности включает международный суд и международный военный трибунал, суды общей юрисдикции и военный трибунал государства. Данная система подсудности соответствует стандартам обращения с военнопленными на основе норм международного гуманитарного права. Целью работы является характеристика процесса осуществления применения юрисдикции судов национальных и международных в отношении военных преступников. В качестве основного субъекта подсудности выступают иностранные военнопленные времен Второй мировой войны, содержавшиеся в Советском Союзе. В статье дается ретроспективный анализ деятельности международного суда и международного военного трибунала. Исследование характеризует национальную юстицию в виде военных трибуналов. Авторы указывают на специфику рассмотрения дел в судах военного трибунала СССР. В качестве исторических рамок взят период второй половины XX века — начала XXI века. Основными методами исследования применены исторический и сравнительно-правовой подходы. Исследование осуществляет сравнение международной и национальной юстиции в отношении иностранных военнопленных. Основными параметрами сравнения являются доказательственная база судебного процесса и его субъективность. Статья показывает на необходимость развития системы международной юстиции в системе применения стандартов обращения с военнопленными.

  Ключевые слова: военнопленный, международный суд, Вторая мировая война, международный военный трибунал, военный трибунал, международное гуманитарное право.

  International Legal Cooperation of States on the Issue of Prisoners of War in the Second Half of the XX to the Early XXI Century

  Gurits Sergey D. Senior Lecturer of the Department of Personnel, Educational, and Psychological Work in Correctional Facilities of the Kirov IPKR of the FPS of Russia
  
  Yunusov Abdulzhabar A. Professor of the Chelyabinsk Institute of Economics and Law named after M.V. Ladoshin Doctor of Law Professor

  The article reveals the problems connected with the system of international and national jurisdiction of prisoners of war. The system of jurisdiction includes the international court and the international military tribunal, the courts of general jurisdiction and the military tribunal of the state. This system of jurisdiction meets the standards of treatment of prisoners of war based on international humanitarian law. The purpose of the work is to characterize the process of implementing the jurisdiction of national and international courts against war criminals. As the main subject of jurisdiction are foreign prisoners of war of the Second World War, contained in the Soviet Union. The article gives a retrospective analysis of the activities of the international court and the international military tribunal. The study characterizes the national justice in the form of military tribunals. The authors point to the specifics of cases in the courts of the military tribunal of the USSR. As a historical framework, the period of the second half of the 20th century is the beginning of the 21st century. The main methods of research are historical and comparative legal approaches. The study compares international and national justice with respect to foreign prisoners of war. The main parameters of comparison are the evidentiary base of the judicial process and its subjectivity. The article shows the need for the development of the system of international justice in the system of application of standards for the treatment of prisoners of war.

  Key words: a prisoner of war, International Court of Justice, World War II, International Military Tribunal, Military Tribunal, International Humanitarian Law.

• Невлев Владислав Владимирович,

  Историческое участие российских военных в правовом становлении московского потребительского центросоюза С. 19-23

  Невлев Владислав Владимирович, доцент кафедры теории и истории государства и права Белгородского университета кооперации, экономики и права, кандидат юридических наук

  Исследуются исторические и правовые условия становления и развития кооперации в дореволюционной России. Рассматривая в ретроспективе большое число разносторонних первоисточников, автор стремиться к объективной правовой оценке заслуг российских военных в истории и теории кооперативного движения. Особо изучается роль российских военных — декабристов, сосланных в Сибирь, в организации и юридическом оформлении первых отечественных потребительских обществ. Используя артельный опыт русских народных традиций и походную практику военных действий, российские офицеры элитных гвардейских частей, а затем отправленные на каторгу революционеры, по примеру заграничных кооперативных объединений создали в суровых условиях выживания отечественный вид кооперации. Были разработаны устав, принципы деятельности, которые имели правовое утверждение царскими властями. Кооперативы, созданные на демократических принципах права, получили широкое распространение по всей России, в том числе среди военных. Они, наряду с другими лидерами кооперации, пошли дальше, создав Московский союз потребительских обществ (Центросоюз). Исследуется правовая роль российских офицеров в его организации и становлении. Подробно освещается личная правовая заслуга военного прокурора, генерала Н.П. Гибнера в создании Центросоюза.

  Ключевые слова: потребительское общество, российские военные, Центросоюз, правовое положение кооперации, Н.П. Гибнер.

  Historical Participation of Russian Military Service Men in the Legal Establishment of the Moscow Central Union of Consumer Societies

  Historical Participation of Russian Military Service Men in the Legal Establishment of the Moscow Central Union of Consumer Societies

  The article investigates historical and legal conditions of the formation and development of cooperation in pre-revolutionary Russia. Considering in retrospective a large number of different sources, the author strives for an objective legal assessment of the merits of the Russian military officers in the history and theory of the cooperative movement. Particularly attention is given to the role of the Russian military — the Decembrists, exiled to Siberia, involved in the organization and legal arrangements of the first domestic consumer societies. Using the craft experience of Russian folk traditions and field military practice, Russian officers of elite guards units, and later revolutionaries, deported to penal servitude, following the example of foreign cooperative associations, created a domestic type of cooperation in harsh conditions of survival. They established a charter, principles of activity, which were legally approved by the tsarist authorities. Cooperatives created on the democratic principles of law were widely spread throughout Russia, involving the military as well. Along with other cooperative leaders, they went further by creating the Moscow Union of Consumer Societies (Centrosoyuz). The legal role of Russian officers in its organization and formation is being studied. In Centrosoyuz creation the article highlights personal legal merits of military prosecutor, General N.P. Gibner.

  Key words: consumer society, Russian military officers, Centrosoyuz, legal status of cooperation, N.P. Gibner.

• Новокшонов Дмитрий Вячеславович, Шеншин Виктор Михайлович,

  Развитие российского законодательства об уголовной ответственности за преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений: историко-правовой аспект С. 24-28

  Новокшонов Дмитрий Вячеславович, начальник кафедры уголовного процесса и криминалистики факультета (командного) Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации, кандидат юридических наук
  
  Шеншин Виктор Михайлович, преподаватель кафедры конституционного и административного права факультета (командного) Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В работе исследуется историко-правовой аспект развития уголовной ответственности преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений. Авторы статьи отмечают, что, несмотря на предпринимаемые усилия в сфере борьбы с указанными преступлениями, количество таких деяний неуклонно растет.

  Ключевые слова: воинские уставные взаимоотношения, порядок подчиненности, уголовная ответственность военнослужащих.

  Development of the Russian Laws on Criminal Liability for Crimes against the Chain of Command and Military Statutory Relationships: the Historical and Legal Aspect

  Novokshonov Dmitry V. Head of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the (Command) Faculty of the Saint-Petersburg Military Institute of National Guard Troops of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences
  
  Shenshin Viktor M. Lecturer of the Department of Constitutional and Administrative Law of the (Command) Faculty of the Saint-Petersburg Military Institute of National Guard Troops of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences

  The paper investigates the historical-legal aspects of criminal responsibility crimes against the order of subordination and military statutory relations. The authors note that, despite the eff orts made in the fight against the specified crimes, the number of such acts has been steadily increasing.

  Key words: military statutory relationships, chain of command, the criminal liability of servicemen.

• Парсуков Владимир Александрович,

  Регулирование процесса прохождения военной службы в пограничных органах Российской империи С. 28-32

  Парсуков Владимир Александрович, соискатель кафедры теории государства и права, конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета (Национального исследовательского университета)

  В настоящей статье обращается внимание на регламентацию процесса прохождения военной службы в пограничных органах Российской империи. Автором исследуются пределы правового регулирования отношений, связанных с определением требований к кандидатам, претендовавшим на замещение должностей в Отдельном корпусе пограничной стражи (ОКПС). Особое внимание автора посвящено анализу нормативных положений Правил об Отдельном корпусе пограничной стражи, утвержденных российским императором в 1910 г., и ведомственной инструкции, регулирующей служебную деятельность чинов ОКПС на пространстве границ государства в начале XX в. В статье определяются области влияния законов и подзаконных актов на порядок призыва, поступления и перемещения по службе в системе пограничных органов России на рубеже XIX–XX вв.

  Ключевые слова: Отдельный корпус пограничной стражи, правовое регулирование, военная служба.

  Regulation of the Process of Performing Military Duty in the Border Authorities of the Russian Empire

  Parsukov Vladimir A. Degree-Seeking Student of the Department of Theory of State and Law, Constitutional and Administrative Law of the South Ural State University (National Research University)

  The article is devoted to regulating the process of passing military service in the border agencies of the Russian Empire. The author studies the legal regulation of relations connected with the definition of requirements for candidates who applied for positions in the Separate Corps of Border Guards (SCBG). The author pays special attention to the analysis of the normative provisions of the Rules of a separate border guard corps, approved by the Russian Emperor in 1910, and a departmental instruction regulating the official activity of officers of the SCBG in the early 20th century on the border areas of the Empire. The author defines the areas of influence of laws and bylaws on the order of conscription, nomination and movement in cross the service in the system of the border authorities of Russia at the turn of the XIX–XX centuries.

  Key words: Separate Corps of Border Guards, legal regulation, military service.