Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Администратор суда №2 – 2019
СУДОПРОИЗВОДСТВО
-
Глобальные вызовы информационного общества выдвигают на повестку дня необходимость изменения подходов к территориальной структуре судебной организации. В частности, очевидна потребность в рациональном распределении судебных ресурсов посредством их консолидации. В настоящей статье с учетом анализа документов, принятых международными неправительственными организациями, сквозь призму информационно-технологических факторов анализируются критерии изменения территориальной структуры федеральных судов общей юрисдикции. Обосновывается важность информационно-технологического фактора в достижении баланса между консолидацией судебных ресурсов и правом на доступность правосудия (суда).
Ключевые слова: федеральный суд общей юрисдикции, информационные технологии, территориальная структура судебной организации, консолидация судебных ресурсов, доступность правосудия.
The Impact of the Use of Information Technology in Federal General Jurisdiction Courts on the Prospects of Changes in the Territorial Judicial Structure
Global challenges of the information society put forward on the agenda the need to change the approaches to the territorial structure of the judicial organization. In particular, the need for a rational allocation of judicial resources through their consolidation is obvious. In this article, taking into account the analysis of documents adopted by international non-governmental organizations, the criteria for changing the territorial structure of federal courts of general jurisdiction are analyzed through the prism of information technology factors. It justifies the importance of the information technology factor in achieving a balance between the consolidation of judicial resources and the right to accessibility of justice (the court).
Key words: federal court of general jurisdiction, information technology, the territorial structure of the judicial organization, the consolidation of judicial resources, accessibility of justice.
-
В работе рассмотрен механизм реализации права на обращение в суд как составляющей права на судебную защиту посредством Государственной автоматизированной системы ≪Правосудие≫. Выявлены и сгруппированы обстоятельства, препятствующие развитию электронных технологий в суде, основным из которых выступает консерватизм правового регулирования.
Ключевые слова: электронное правосудие, судебная защита, обращение в суд.
Exercising of the Constitutional Right to Judicial Protection in Relation to the Electronic Technology Application
The paper considers the mechanism of realization of the right to appeal to the court as a component of the right to judicial protection through the State automated system ≪Justice≫. Identified and grouped circumstances that prevent the development of electronic technologies in court, the main of which is the conservatism of legal regulation.
Key words: electronic justice, judicial protection, appeal to the court.
-
Судопроизводственные аспекты права на доступ к правосудию . С. 13-18
Конституционное содержание права на доступ к правосудию рассматривается автором с точки зрения его судопроизводственных аспектов, в том числе связанных с деперсонификацией текстов судебных актов, исполнением решений, электронным правосудием. Автор доказывает отсутствие целостной и эффективной системы гарантий для реализации права на доступ к правосудию, обязанность по созданию которой лежит на государстве, и обосновывает необходимость доработать интернет-сайты судов таким образом, чтобы максимально облегчить работу с ними.
Ключевые слова: право на доступ к правосудию, правосудие, стадии судебного процесса, проблемы доступности, деперсонификация, исполнение решений.
Judicial Proceedings Aspects of the Right of Access to Justice
The constitutional content of the right to access to justice is considered by the author from the point of view of its judicial aspects, including those related to the depersonalization of the texts of judicial acts; execution of decisions, electronic justice. The author proves the absence of an integrated and effective system of guarantees for the realization of the right to access to justice, the duty to create which lies with the state; and justifies the need to modify the Internet sites of the courts in such a way as to facilitate the work with them.
Key words: the right to access to justice, justice, stages of judicial process, problems of accessibility, depersonalization, execution of decisions.
-
Создание эффективного механизма судебной защиты предполагает преобразования, призванные сделать государственных служащих аппарата суда эффективными исполнителями функций государства по обеспечению правосудия. Для реализации этой задачи обосновывается концепция судебного администрирования, предполагающая воздействие на обеспечительную деятельность суда при помощи организационно-управленческих методов. В работе обосновываются новые задачи, стоящие в современных условиях перед аппаратом суда. К их числу, помимо создания надлежащих условий для осуществления правосудия, относятся обеспечение дружественного и эффективного обслуживания всех лиц, обратившихся в суд, создание клиентоориентированной и безопасной среды для граждан, организаций и их представителей, справедливое и равное обращение со всеми лицами, обратившимися к суду, независимо от возраста, этнической принадлежности, происхождения, пола, инвалидности или религиозных убеждений. Успешное функционирование судов как органов судебной власти связывается с установлением стандартов конкретных форм реализации государственных полномочий по обеспечению правосудия и принятием регламентов производства отдельных судебно-организационных действий. Содержанием последних должны быть последовательность действий по исполнению государственных функций и нормативные сроки осуществления таких действий. Стандартизация отдельных сегментов обеспечительной деятельности судов должна проводиться с учетом идей электронного правосудия и опираться на информационные технологии, создающие возможности дистанционных коммуникаций работников аппарата судов с заинтересованными лицами.
Ключевые слова: суд, аппарат суда, регламент, стандартизация, обеспечение судопроизводства, защита прав.
Standardization of Court Administration Activities as a Means of Raising the Efficiency of the Judiciary and the Trust in Court
The creation of an effective mechanism of judicial protection presupposes transformations designed to make civil servants of the court apparatus effective executors of the functions of the state to ensure justice. To realize this task, the concept of judicial administration, which assumes an impact on the security activity of the court with the help of organizational and management methods, is justified. The paper justifies the new tasks that stand in the modern conditions in front of the court apparatus. Among them, besides the creation of proper conditions for the administration of justice, include the provision of friendly and effective services to all persons who have sued, creating a client-oriented and safe environment for citizens, organizations and their representatives, fair and equal treatment of all persons, regardless of age, ethnicity, origin, gender, disability or religious beliefs. Successful functioning of courts as judicial authorities is associated with the establishment of standards for specific forms of implementation of state powers to ensure justice and the adoption of regulations for the production of individual judicial and organizational actions. The content of the latter should be a sequence of actions to fulfill state functions and the regulatory deadlines for the implementation of such actions. The standardization of certain segments of the security activity of ships should be carried out taking into account the ideas of electronic justice and rely on information technologies that create opportunities for remote communication of ship’s employees with stakeholders.
Key words: court, court apparatus, regulation, standardization, legal proceedings, protection of rights.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
В статье рассматривается соотношение правового регулирования и практики применения института процессуальной дееспособности в арбитражном и гражданском процессах.
Ключевые слова: процессуальная дееспособность, арбитражный процесс, гражданский процесс, представитель, доверенность.
The Civil Procedural Capacity in Arbitration and Civil Procedures: A Comparative Law Analysis
The article examines the correlation of legal regulation and practice of applying the institution of procedural legal capacity of citizens in arbitration and civil processes.
Key words: procedural legal capacity, arbitration process, civil process, representative, power of attorney.
-
Претензионный порядок в арбитражном процессе. Новеллы в законодательстве С. 29-33
Статья посвящена новеллам в арбитражном процессуальном законодательстве относительно претензионного порядка, внесенными в АПК РФ Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 147-ФЗ ≪О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации≫. Центральное место в статье занимает анализ практики арбитражных судов применительно к претензионному порядку разрешения споров, дается анализ изменений в законодательстве, высказывается позиция автора по дискуссионным вопросам данного процессуального института. Автором не обойдена и проблема применения претензионного порядка урегулирования спора при принятии предварительных мер обеспечения. В статье обосновывается вывод о том, что соблюдение претензионного порядка при принятии арбитражным судом предварительных мер обеспечения является обязательным не только когда претензионный порядок по требованию из гражданских правоотношений предусмотрен законом, но и договором.
Ключевые слова: претензия, претензионный порядок, правоотношения, дела особого производства, предварительные меры обеспечения, договор, неустойка, иск, подведомственность.
Pre-Court Dispute Settlement in an Arbitration Procedure. Legal Novelties
The article is devoted to the stories in the arbitration proceedings concerning the claim procedure introduced in agriculture of the Russian Federation Federal law of 01.07.2017 No. 147-FZ. Central to the article is the analysis of practice of courts of arbitration for claim dispute resolution procedure, the analysis of changes in the law, expresses the author’s position on contentious issues this procedural Institute. The author is not bypassed and the problem of extrajudicial settlement of the dispute during the adoption of the provisional measures. The article substantiates the conclusion that the compliance complaint procedure with the adoption of arbitration sous-preliminary precautions is a must not only when the complaint at the request of the civil relations is stipulated in the law, but by contract.
Key words: claim, complaint, legal, special proceedings, provisional measures, contract, penalty, claim jurisdiction.
-
Российское государство широко внедряет информационные технологии в судопроизводство. Исходя из широкого понимания информационных технологий представлен научный анализ их опосредованного влияния на судебную защиту нарушенных прав граждан. Автор поставил цель выявить особенности нормативной регламентации ≪электронного правосудия≫ в России, проанализировать возможности ≪безбарьерного≫ получения гражданами услуги по осуществлению правосудия и, как следствие, трансформации процессуальных обязанностей суда по разрешению гражданских дел. Представлена качественная характеристика правовой основы электронного правосудия, доктринальные выводы о его существенных чертах в российской модели процессуального регулирования, современных тенденциях, векторе его развития в будущем. Постановка фундаментальных и прикладных задач юридической доктрины в части научного обеспечения процессуальных обязанностей суда и их исполнимости, а также предлагаемые автором правовые решения по реформированию российского процессуального законодательства направлены на приведение его к требованиям, диктуемым цифровизацией правосудия и появлением новых разновидностей процессуальных обязанностей суда.
Ключевые слова: электронное правосудие, информационные технологии, суд, судопроизводство, процессуальные обязанности суда, видео-конференц-связь, электронный документ, электронное правосудие.
Justification of a Judicial Requirement for Provision of Original Documents (Document Copies) in the Conditions of Electronic Justice
The Russian government is widely introducing information technology in judicial proceedings. Based on a broad understanding of information technologies, a scientific analysis of their indirect impact on the judicial protection of violated rights of citizens is presented. The author has set a goal to identify the features of the regulatory regulation of electronic justice in Russia, to analyze the possibility of barrier-free citizens to receive services for the implementation of justice and, as a consequence, the transformation of the procedural duties of the court to resolve civil cases. The qualitative characteristics of the legal basis of electronic justice, doctrinal conclusions about its essential features in the Russian model of procedural regulation, current trends, the vector of its development in the future are presented. The formulation of fundamental and applied tasks of the legal doctrine in terms of scientific support of the procedural duties of the court and their enforceability, as well as the legal solutions proposed by the author for the reform of the Russian procedural legislation are aimed at bringing it to the requirements dictated by the digitalization of justice and the emergence of new varieties of procedural duties of the court.
Key words: electronic justice, information technologies, court, legal proceedings, procedural duties of court, videoconference, electronic document, e-justice.__
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Основания участия «чистого» гражданского истца в уголовном процессе Российской Федерации С. 38-40
В теории уголовного судопроизводства недостаточно внимания уделено процессуальной фигуре гражданского истца. По общепризнанному мнению, гражданским истцом является потерпевший, подавший требование о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Внедрение институтов гражданского права в уголовно-процессуальное право влечет появление неоднозначных и интересных юридических конструкций, в части из которых потерпевший и гражданский истец являются разными лицами (физическими или юридическими). Подобные вопросы в науке уголовного процесса практически не рассматриваются, и при подготовке в вузах квалифицированных кадров они также не анализируются. Поскольку юридическим основанием своеобразного ≪расщепления≫ одной процессуальной фигуры на две являются нормы гражданского права, правоприменитель, имеющий дело в основном с уголовной и уголовно-процессуальной отраслями законодательства, при встрече с рассматриваемыми фактами теряется и необоснованно отказывает в принятии решения о признании гражданским истцом. Соответственно, гражданский истец, не являющийся потерпевшим, лишен возможности осуществлять свои права и защищать интересы в уголовном деле. Автор проанализировал правовые конструкции, при которых в одном уголовном деле потерпевший и гражданский истец являются разными лицами, чтобы побудить правоприменителя обратить внимание на возможные варианты включения гражданского истца в уголовный процесс и, возможно, исключить ошибки, влекущие нарушение прав гражданского истца.
Ключевые слова: гражданский иск в уголовном процессе, гражданский истец, цессия, суброгация.
Grounds for Participation of a “Clear” Civil Claimant in the Criminal Procedure of the Russian Federation
In the theory of criminal justice, insufficient attention is paid to the procedural figure of a civil plaintiff. According to the generally accepted opinion, the civil plaintiff is a victim who filed a claim for compensation for damage caused by the crime. The introduction of civil law institutes into the criminal procedure law entails the emergence of ambiguous and interesting legal constructions, some of which entail the situation in which the victim and the civil plaintiff are different persons (physical or legal). Similar issues in the science of the criminal process are practically not considered, respectively, when they are trained in high schools, they are also not analyzed. Since the legal basis for a kind of ≪splitting≫ of one procedural figure into two is the norms of civil law, the law enforcer dealing mainly with the criminal and criminal procedural branches of law, when confronted with the facts in question, is lost and unreasonably refuses to take a decision on recognition as a civil plaintiff. Accordingly, a civil plaintiff who is not a victim is deprived of the opportunity to exercise his rights and protect interests in a criminal case. The author undertook a study with the purpose of analyzing the legal constructions in which, in one criminal case, the victim and the civil plaintiff are different persons in order to induce the law enforcer to pay attention to possible options for including the civil plaintiff in the criminal process, and, possibly, to exclude errors leading to violation of civil rights the plaintiff.
Key words: civil action in criminal proceedings, civil claimant, cession, subrogation.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-
Статистические закономерности в современной судебной статистике С. 41-44
Выявление и анализ статистических закономерностей имеет важнейшее теоретико-практическое значение в судебной деятельности. Принятая в судебной статистике классификация статистических закономерностей может быть уточнена и расширена за счёт определения отдельных сфер их формирования: в рамках различных видов судопроизводств, применения судами норм материального и процессуального права, а также анализа статистических совокупностей в контексте системы судов РФ.
Ключевые слова: судопроизводство, статистические закономерности, судебная статистика, статистический показатель.
Statistical Regularities in the Modern Judicial Statistics
Identification and analysis of statistical regularities is of great theoretical and practical importance in judicial activity. The classification of statistical regularities adopted in judicial statistics can be refined and expanded by defining certain areas of their formation: within the framework of various types of legal proceedings, the application of substantive and procedural law by courts, as well as the analysis of statistical aggregates in the context of the Russian court system.
Key words: litigation, statistical laws, court statistics, statistics
ИЗ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-
В статье проводится мониторинг решений Конституционного Суда Российской Федерации, вынесенных по делам об оспаривании конституционности положений российского законодательства в области социального обеспечения. Изучение поступивших в Конституционный Суд Российской Федерации индивидуальных и коллективных обращений заявителей позволяет автору констатировать наличие неудовлетворенности граждан регламентацией предоставления различных форм социальной защиты. Основываясь на статистических данных и правоприменительной практике, автор приходит к выводу о том, что решения Конституционного Суда Российской Федерации и сформулированные в них правовые позиции выступают в качестве определенного индикатора состояния российского законодательства в области социального обеспечения. Показано, что Конституционный Суд Российской Федерации не только выводит из правового пространства признанные неконституционными нормы права, но и оказывает влияние на процесс корректировки российского законодательства в области социального обеспечения.
Ключевые слова: социальное обеспечение, правовое регулирование, Конституционный Суд Российской Федерации, нормоконтроль, правовые позиции.
Legal Positions of the Constitutional Court of the Russian Federation as an Indicator of the State of Russian Laws in the Social Security Sphere
The article monitors decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation in cases of challenging the constitutionality of the provisions of Russian legislation in the field of social security. The study of the individual and collective appeals of the applicants submitted to the Constitutional Court of the Russian Federation allows the author to state the dissatisfaction of citizens with the regulation of the provision of various forms of social protection. Based on statistical data and law enforcement practice, the author comes to the conclusion that the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the legal positions formulated in them act as a specific indicator of the state of Russian legislation in the field of social security. It is shown that the Constitutional Court of the Russian Federation not only removes the recognized norms of law as unconstitutional from the legal space, but also influences the process of updating Russian legislation in the field of social security.
Key words: social security, legal regulation, the Constitutional Court of the Russian Federation, norm control, legal positions.
-
В статье анализируются правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации о защите прав добросовестных приобретателей жилых помещений. В результате исследования сделаны выводы о необходимости изменений в законодательство о государственной регистрации недвижимости, введения в него принципа бесповоротности записи в реестре о переходе и возникновении права собственности и выработке механизма, обеспечивающего максимальную прозрачность информации обо всех правах третьих лиц на отчуждаемые жилые помещения в государственном реестре прав на недвижимость.
Ключевые слова: правовые позиции, добросовестный приобретатель, защита прав, государственный реестр недвижимости.
Attitude of the Constitutional Court of Russia to the Protection of Rights of a Good Faith Real Estate Acquirer on the Modern Stage
The article analyzes the legal position of the constitutional Court of the Russian Federation on the protection of the rights of bona fide purchasers of residential premises. Аs a result of the study, conclusions are drawn about the need for changes in the legislation on state registration of real estate, the introduction of the principle of irrevocability of the entry in the register of the transition and the emergence of property rights, and the development of a mechanism to ensure maximum transparency of information on all rights of third parties to the alienated premises in the state register of real estate rights.
Key words: legal positions, bona fide acquirer, protection of rights, state register of real estate.
ТРИБУНА ПОМОЩНИКА СУДЬИ
-
В статье автор рассматривает реализацию принципа приоритета прав и свобод человека в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
Ключевые слова: Конституционный Суд Российской Федерации, приоритет прав и свобод человека, конституционный контроль.
Implementation of the Principle of the Priority of Human Rights and Freedoms in the Activities of the Constitutional Court of the Russian Federation
In the article, the author reviews implementation of the principle of the priority of human rights and freedoms in the activities of the Constitutional Court of the Russian Federation.
Key words: the Constitutional Court of the Russian Federation, priority of human rights and freedoms, constitutional control.
