Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Арбитражный и гражданский процесс №1 – 2019
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАУКИ И ПРАКТИКИ
-
На протяжении многих лет в юридической литературе обсуждался вопрос о правовом статусе уполномоченных по правам ребенка. Законодатель, закрепляя фрагментарное правовое регулирование путем принятия Указа Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка», привел к дискуссии в части определения правового положения Уполномоченного по правам ребенка. Неясным остается и вопрос о гражданской процессуальной правосубъектности Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации и ее субъектах (далее — УПР) после внесения Президентом Российской Федерации законопроекта № 558290-7«Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» (далее — законопроект). Подпункт 5 п. 1 ст. 6 законопроекта ограничивает гражданскую процессуальную дееспособность УПР путем закрепления нормы об участии по собственной инициативе в судебном разбирательстве по гражданским делам для дачи заключения в целях защиты прав и законных интересов детей. В то время как ст. 46, 47 ГПК РФ позволяют более широко использовать возможности гражданского судопроизводства в части защиты прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации. В связи с этим авторы обозначают возможные проблемы с участием УПР в рамках гражданского судопроизводства.
Ключевые слова: государственный орган, Уполномоченный по правам ребенка, несовершеннолетний, судебная защита, заключение по делу.
On the Civil Procedure Legal Capacity of a Children's Rights Commissioner in the Russian Federation and Its Constituent Entities: Problem Setting
For many years in legal literature the issue of the right status of Ombudsmen for Children was discussed. The legislator, fixing fragmentary legal regulation by adoption of the Decree of the Russian President from 9/1/2009 No. 986 «About the Comissioner for the President of the Russian Federation by the rights of the child», I have led to a discussion regarding definition of a legal status of the Ombudsman for Children. Not clear is also a question of civil procedural legal personality of the Ombudsman for Children in the Russian Federation and its subjects (further — OC) after introduction by the Russian President of the bill No. 558290-7 «About Ombudsmen for Children in the Russian Federation». Subitem 5 of item 1 of Art. 6 of the bill limits civil procedural capacity of OC by fixing of norm on participation on own initiative in judicial proceedings on civil cases for making the conclusion for protection of the rights and legitimate interests of children. While possibilities of civil legal proceedings regarding protection of the rights and legitimate interests of the child in the Russian Federation allow to use Art. 46, 47 of the CPС of the Russian Federation more widely. In this regard authors designate possible problems with participation of OC within civil legal proceedings.
Key words: state body authorized for the rights of the child, minor, judicial protection, conclusion of the case.
-
В статье освещаются правовые подходы к возможности оспаривания в рамках самостоятельного иска акта ресурсоснабжающей (сетевой) организации о неучтенном потреблении электрической энергии; подвергается анализу актуальная судебная арбитражная практика по обозначенной категории споров.
Ключевые слова: договор энергоснабжения, электрическая энергия, потребитель электрической энергии, акт о неучтенном потреблении энергии.
On Appeal against a Certificate of Unreported Electric Power Consumption within the Framework of a Separate Action
The article covers legal approaches to the possibility of appeal against a certificate of unreported electric power consumption issued by a resource supplying (network) organization, within the framework of a separate action; analyzes the relevant judicial arbitration practice in the named dispute category.
Key words: power supply agreement, electric power, electric power consumer, certificate of unreported electric power consumption.
-
Правовая природа института организационного группового иска в России С. 12-17
В статье анализируются правовая природа, законодательное закрепление и применение института организационного группового иска в Российской Федерации как процессуальной формы судебной защиты прав и интересов группы лиц. Однако иск общественной организации в защиту неопределенного круга лиц (opt-out) и иск организации в защиту прав и интересов персонифицированной группы лиц (opt-in) существенно различаются с групповым иском в классическом виде. В действующих процессуальных кодексах отсутствует порядок рассмотрения исков уполномоченных законом общественных объединений в защиту других лиц в порядке группового производства, в связи с чем требования организаций рассматриваются судами в порядке обычного искового производства. Отсутствие механизмов (от подачи иска до вынесения решения) судебной защиты «профессиональными истцами» прав и публичного (общественного) интереса в зависимости от общепризнанных мировых практик вовлечения заинтересованных лиц, чьи права были нарушены, создает препятствия для развития института общественного группового иска в России.
Ключевые слова: организационный групповой иск, коллективный иск, разрешение массовых споров, коллективное возмещение вреда, публичный интерес, групповое производство, негосударственные объединения и фонды, некоммерческие объединения.
The Legal Nature of the Corporate Class Action Institution in Russia
This article analyzes the legal nature, legislative consolidation and application of the representative actions in Russian Federation. However, the representative actions for the protection of an indefinite group of persons (“opt-out”) and the representative actions for the protection of the rights and interests of a personified group of persons (“opt-in”) differ significantly with the class action in a classical form. Russian procedural codes don’t provide procedure for considering claims of public associations authorized by law in defense of other persons in the order of group proceedings, in connection with which the claims of organizations are considered by the courts in the manner of ordinary lawsuit proceedings. The absence of a mechanism (by filing a lawsuit before the decision) judicial protection of professional representatives collective rights and public (public) interest according to the generally accepted international practices involving interested persons whose rights have been violated (opt-in or opt-out), creates barriers to development the representative class actions in Russia.
Key words: representative actions, class actions, resolving mass disputes, collective redress, public interest, group litigation, non-government organizations and funds, non-profit organizations.
-
Государственная пошлина как исключение из принципа равенства форм собственности С. 17-20
В статье поднимается вопрос о влиянии судебной практики толкования законодательства о государственной пошлине на принцип равенства форм собственности в Российской Федерации в свете разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ от 22 декабря 2011 г. № 81 о последствиях применения ст. 333 ГК РФ.
Ключевые слова: неравенство защиты прав собственников, формы собственности, государственная пошлина, прямые потери бюджета, единообразие судебной практики.
State Duty as an Exception to the Principle of Equality of Ownership Forms
The article raises the question of the impact of judicial practice on the interpretation of the legislation on state duty on the principle of equality of ownership in the Russian Federation, in the light of the explanations of the Resolution of the Plenum of Supreme Arbitration Court of Russian Federation of December 22, 2011 No. 81 on the consequences of the application of Art. 333 of the Civil Code of Russian Federation.
Key words: the inequality of protection of the rights of owners, forms of ownership, state duty, direct budget losses, uniformity of judicial practice.
-
Мировое соглашение в гражданском судопроизводстве: правовая природа и «жизненный» цикл С. 20-24
В статье анализируется правовая природа мирового соглашения, которое рассматривается в науке как гражданский договор или процессуальное действие. Выделяются отдельные этапы существования мирового соглашения и проблемы применения к их регулированию гражданского права. Обосновывается необходимость признания мирового соглашения одним из видов гражданского процессуального действия, а также приоритета гражданского процессуального права в регулировании процессуальных сделок.
Ключевые слова: мировое соглашение, договор, сделка, гражданский процесс.
A Settlement Agreement in Civil Proceedings: The Legal Nature and the Lifecycle
The article analyzes the legal nature of the settlement agreement, which is considered in science as a civil contract or legal action. Separate stages of existence of the settlement agreement and issues apply to their regulation of civil law. The necessity of the recognition of the settlement agreement one of the types of civil proceedings, as well as the priority of civil procedural law in the regulation of procedural transactions.
Key words: settlement agreement, contract, transaction, litigation.
-
В настоящей статье автор рассматривает государственный (муниципальный) контракт как видоизмененный и приспособленный для реализации публичных нужд изначально частноправовой институт. По результатам анализа действующего законодательства, доктрины и судебной практики выделяются следующие наиболее значимые признаки исследуемого правового явления: цель, специальный субъектный состав, специальные источники финансирования, производный характер от административного акта, обеспечение транспарентности на всех этапах, связанных с заключением контракта, и его исполнения, видоизменение общего правового режима.
Ключевые слова: государственный (муниципальный) контракт, публичные закупки.
A State (Municipal) Agreement as a Civil Law Agreement Modified and Adapted for Public Needs
In the article, the author reviews a state (municipal) agreement as an initially private law institution modified and adapted for public needs. The author singles out the following most significant attributes of the reviewed legal phenomenon following an analysis of the applicable laws, doctrine and judicial practice: aim, special parties, special financing sources, derivative character of an administrative act, ensuring transparency on all stages related to the agreement conclusion and performance, modification of the general legal regime.
Key words: state (municipal) agreement, public procurements.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
-
В статье рассматривается целесообразность выделения для гражданского судопроизводства принципа представления доказательств в установленный срок, действующего при установлении фактических обстоятельств дела. Автором анализируется значимость указанного принципа, предлагаются критерии его реализации, классификация сроков представления доказательств, а также рекомендуется внесение некоторых изменений в гражданское процессуальное законодательство относительно вопроса своевременности представления доказательств по делу.
Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, принцип доказывания, представление доказательств, своевременность.
Presentation of Evidence within the Timeframe Specified as a Principle of Proving in Civil Proceedings
In article the expediency of allocation for civil process of the principle of the submission of proofs at the scheduled time operating in limits of establishment of the actual facts of the case is considered. The author analyzes the importance of the specified principle, criteria of his realization, classification of terms of submission of proofs are offered and also recommended entering of some changes into the civil procedural legislation concerning a question of timeliness of submission of proofs on business.
Key words: civil process, arbitration process, principle of proof, submission of proofs, timeliness
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО)
-
В статье рассматриваются порядок исполнения арбитражными управляющими административных наказаний за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве), а также последствия, наступающие в случае уклонения от исполнения данных наказаний.
Ключевые слова: арбитражный управляющий, штраф, дисквалификация, суд, судебный пристав-исполнитель.
The Procedure for Exercising of Administrative Punishments for Violation of Insolvency (Bankruptcy) Laws by Official Receivers
The article discusses the order of execution of arbitration managing administrative penalties for violation of the legislation on insolvency (bankruptcy), as well as consequences in case of evasion from execution of these punishments.
Key words: arbitration administrator, fine, disqualification, court, bailiff .
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Правовая природа презумпций в судебном административном процессуальном праве С. 43-45
В статье анализируются общеправовой и процессуально-правовой подходы в понимании правовой природы презумпций применительно к судебному административному процессуальному праву.
Ключевые слова: правовые презумпции, административное судопроизводство, судебное административное процессуальное право.
The Legal Nature of Presumptions in the Judicial Administrative Procedure Law
The article deals with the general legal and procedural legal approaches to the understanding of the legal essence of the presumptions in relation to the judicial administrative procedural law.
Key words: legal presumptions, administrative litigation, judicial administrative procedural law.
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
-
Статья посвящена анализу концепции антиисполнительных исков как одного из возможных средств механизма преодоления исполнительной силы юрисдикционного акта в целях согласования процессуального порядка его реализации с динамикой материального правоотношения, подтвержденного таким актом.
Ключевые слова: антиисполнительный иск, исполнительное производство, законная сила судебного решения, соотношение материального и процессуального права.
Anti-Enforcement Claims as a Means to Overcome the Enforcement Power of Acts of Civil Jurisdiction Authorities
The article is devoted to analyze of the concept of anti-enforcing remedy as one of the possible means of overcoming the enforcement of civil judicial acts in order to harmonize the procedural law rules of enforcement with the substantive basis including a dynamics of the substantive legal relations after it was established by such an act.
Key words: anti-enforcement remedy, enforcement proceedings, the legal force of the judicial, correlation of substantive and procedural law.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
-
Гражданское судопроизводство в Англии и Уэльсе: общие положения С. 50-55
В статье рассматриваются вопросы гражданского судопроизводства в Англии и Уэльсе. Автор рассматривает виды исков, изучает компетенцию судов. Изучаются также права барристеров и солиситоров на участие в процессе. Автор исследует основные стадии английского гражданского процесса. Особое внимание уделяется срокам давности в английском праве, временным обеспечительным мерам. В настоящей статье некоторые положения английского права излагаются автором в форме, адаптированной для понимания российскими юристами.
Ключевые слова: Великобритания, гражданский процесс Англии и Уэльса, Высокие права, сроки давности, временные обеспечительные меры.
Civil Proceedings in England and Wales: General Provisions
The article examines the issues of civil proceedings in England and Wales. The author examines the types of claims, examines the competence of the courts. The rights of barristers and solisitors on the audience / requirements are studied. The author explores the main stages of the English civil process. Particular attention is paid to the statute of limitations in English law, to temporary interim measures. In this article, some of the provisions of English law are presented by the author in a form adapted for understanding by Russian lawyers.
Key words: United Kingdom, the civil process of England and Wales, High Rights, a statute of limitations, temporary interim measures.
КРУГЛЫЙ СТОЛ
-
В работе анализируются различные подходы, сложившиеся в судебной практике о применении положений об исковой давности к требованиям собственников жилых помещений в многоквартирных домах, заявляемым на основании предписания ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», о проведении капитального ремонта дома, потребность в котором имелась на момент приватизации жилья. В связи с этим рассматривается правовая природа указанных требований и аргументируется вывод о нераспространении на них исковой давности.
Ключевые слова: исковая давность, собственник жилья, многоквартирный дом, капитальный ремонт, бывший наймодатель, право на жилище, негаторный иск.
Application of the Period of Limitation of Actions to Claims against a Former Housing Landlord for Adjudication of Discharge of an Obligation of Major Repair of an Apartment Block
The paper analyzes different approaches in court practices concerning the provisions of limitation periods for the property owners’ claims based on the prescriptions from the Article 16 of #1541-1 RF Law of 4 July, 1991, “On privatization of the residential stock in the Russian Federation”, about the building major repair with its need at the time of property privatization. Therefore, the legal nature of the claims is examined with the conclusion that no limitation of actions should be set upon these claims.
Key words: limitation of actions, property owner, a block of flats, major repairs, former landlord, right to housing, negatory action.
-
В статье анализируется судебно-арбитражная практика по вопросу определения даты начала осуществления управляющей организацией обязанности по управлению многоквартирным домом, соотношения записи в реестре лицензий о нахождении дома в управлении определенной организации и волеизъявления собственников помещений такого дома. Автор обращает внимание на отсутствие единого подхода по существу рассматриваемой проблемы, приводит правовое обоснование каждого из подходов, настаивает на необходимости выработки единой позиции.
Ключевые слова: деятельность по управлению многоквартирными домами, договор управления многоквартирным домом, управляющая организация, лицензирование, реестр лицензий.
On Some Issues of the Administrative Law Mechanism of Exercising of the Right to Apartment Block Management
The article analyzes the court-arbitration practice on the issue of determining the date of commencement by the managing organization of the obligation to manage an apartment building, the ratio of entries in the register of licenses to find a house in the management of a particular organization and the will of the owners of the premises of such a house. The author draws attention to the lack of a unified approach to the essence of the problem under consideration, provides a legal justification for each of the approaches, insists on the need to develop a unified position.
Key words: management of apartment buildings, agreement to manage apartment building, management organization, licensing, a register of licenses
