Информационное право №1 - 2019

Читать номер

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ

• Трунцевский Юрий Владимирович,

  Понятие критической информационной инфраструктуры и ее идентификация С. 4-8

  Трунцевский Юрий Владимирович, ведущий научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профессор кафедры уголовной политики Академии управления МВД России, доктор юридических наук, профессор.

  Цель. Национальное благополучие зависит от безопасной и устойчивой критической инфраструктуры — тех активов, систем и сетей, которые лежат в основе общества. В России принят Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». Защита данных объектов требует определения того, что считать критической инфраструктурой. Методология: диалектика, герменевтика, синергетика, философская концептология. Выводы. Термин «критическая инфраструктура» определен как любой элемент, система или его часть, расположенные в государстве, которое считает необходимым поддержание жизненно важных общественных функций, здоровья, физической неприкосновенности и безопасности, социального и экономического благосостояния. В статье рассматривается два подхода к идентификации критической информационной инфраструктуры (КИИ): государственный и операторский. Научная и практическая значимость. Сформулированные в статье определение критичности, ее критерии для инфраструктуры позволяют составить шкалу критичности (от 5 до 0) с учетом представленных показателей оценки уровня критериев критичности ИИ.

  Ключевые слова: критическая информационная инфраструктура, информационная безопасность, государство, идентификация, технологии, устойчивость, хакерские атаки, риски, шкала критичности, услуги, сетевые активы, функциональность.

  Трунцевский Юрий Владимирович,

  Truncevski Yu.V., Leading researcher of the Department of Methodology of the Corruption Counteraction of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Professor of the Department of Criminal Policy of the Academy of Management of MIA of Russia, Doctor of Law, Professor.

  Purpose. Russia has adopted Federal Law No. 187-FZ of 26 July 2017 on the Security of the critical information Infrastructure of the Russian Federation. Protecting these objects requires determining what constitutes critical Infrastructure. Methodology: dialectics, hermeneutics, synergetics, philosophical conceptology. Summary. The term «critical Infrastructure» is defined as any element, system or part thereof located in a state that considers it necessary to maintain vital public Functions, Health, physical Integrity and Security, social and economic Well-being. The article considers two approaches to the Identification of critical information Infrastructure (CII): state and operator. Scientific and practical significance. The Definition of criticality formulated in the Article, its criteria for Infrastructure, allow to make a criticality Scale (from 5 to 0) taking into account the presented Indicators of evaluation of the Level

  Key words: critical information infrastructure, information security, government, identification, technologies, stability, hacker attacks, risks, criticality scale, services, network assets, functionality.

• Шевердяев Станислав Николаевич, Лаер Елизавета Андреевна,

  Эволюция концепции открытого правительства в зарубежной правовой доктрине и законодательстве С. 9-12

  Шевердяев Станислав Николаевич, эксперт Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики НИУ Высшая школа экономики; доцент кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, директор Научно-образовательного центра конституционализма и местного самоуправления МГУ.
  
  Лаер Елизавета Андреевна, исследователь-аналитик «Томсон Рейтерс».

  Статья посвящена анализу становления в правовой доктрине западных государств идеи открытости власти. Цель. На сравнительно широком материале профильной зарубежной литературы последовательно показать эволюцию основных этапов совершенствования содержания концепта открытого правления и его правовых гарантий как в политико-правовой доктрине, так и в законодательстве зарубежных стран. Методология: в качестве основного средства анализа эволюции взглядов на проблему применен историко-правовой метод, а также используются компаративистские подходы для сопоставления ряда моделей правового регулирования. Результат. Прослежена последовательность основных этапов развития политико-правового мировоззрения западных стран в части идеалов открытости правительства, что позволяет специалистам корректно оценивать проблемные ракурсы аналогичной российской правовой дискуссии.

  Ключевые слова: открытое правительство, открытость органов власти, открытое общество, конституционные права, право на информацию, право на доступ к информации, гласность, транспарентность, прозрачность.

  Evolution of the Open Government Concept in the Foreign Legal Doctrine and Laws

  Sheverdyaev S.N., Expert at the Laboratory for Anti-Corruption Policy at the Higher School of Economics, Аssociate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University, Executive Director of the Research and Educational Center for Constitutionalism and Local Self-Governance at the M.V. Lomonosov Moscow State University, Candidate of Legal Sciences.
  
  Layer Е.A., Research Analyst at Thomson Reuters.

  The article is devoted to the analysis of the formation of the idea of openness of authority in the legal doctrine of Western States. Purpose. To show the evolution of the main stages of improving the concept of open government and its legal guarantees both in the political and legal doctrine and in the legislation of foreign countries on the relatively broad foreign literature. Methodology: the main means of analyzing the evolution of views is the historical-legal method, and comparative approaches are used to compare a number of models of legal regulation. Results. The sequence of the main stages of the development of the political and legal outlook of Western countries in terms of the ideals of openness of the government allows to assess the problematic perspectives of a similar Russian legal debate.

  Key words: open government, openness of the authorities, an open society, constitutional rights, right to information, right to access to government information, transparency

ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ: ДИСКУССИЯ

• Исманжанов Акбар Анваржанович,

  Информация как объект гражданского права в контексте смежных правовых категорий С. 13-16

  Исманжанов Акбар Анваржанович, старший преподаватель отделения «Коммерческое право» Международного Вестминстерского университета в Ташкенте (МВУТ).

  Цель. Исследование нацелено на определение правового режима информации как объекта гражданского права в сравнении со смежными категориями гражданского права (объект исключительного права, ноухау, коммерческая тайна, товар). Рассматриваемые категории объектов права и гражданского оборота могут являться информацией. Однако необходимость информации быть ограниченной от общедоступной информации при требованиях к ее конфиденциальности приобретает ключевое значение. Исследование также включает подходы к проблеме из правовой практики ЕС и Великобритании, с учетом популяризации оборота информации в сети Интернет. Методология: сравнительный анализ, системный подход, моделирование. Выводы. Вопрос признания информации как объекта гражданского права связан с ее признанием в качестве объектов исключительных прав и права собственности, а также в качестве товара. Однако признание информации как объекта обязательственных, нежели вещных, прав, а также отсутствие общего режима информации, остается основой для конструктивной критики по отношению к информации как частноправовой категории. Научная и практическая значимость. Исследование занимается изучением информации как объекта гражданского права и предлагает новые подходы к определению правового режима информации, как частно-правовой категории (предложение об охраноспособности более широкой категории информации по признаку относительной конфиденциальности).

  Ключевые слова: правовой режим информации, информация как объект гражданского права, ноу-хау, коммерческая тайна, товар, исключительное право, право собственности, обязательственное право.

  Information as a Civil Law Object within the Framework of Related Legal Categories

  Ismanzhanov A.A., Senior Lecturer at the Commercial Law Department of Westminster International University in Tashkent.

  Purpose. The study aimed at determining the legal regime of information as an object of civil law in comparison with related categories of civil law (object of exclusive right, know-how, trade secret, goods). Considered сategories of objects of Law and civil turnover may be information. The study also includes approaches to the problem from the legal practice of the EU and the UK, taking into account the popularization of civil information exchange on the Internet. Methodology: comparative analysis, system approach, modeling. Results. The issue of recognition of information as an object of civil Law is associated with its recognition as objects of exclusive rights and property rights and goods. Scientific and practical significance. However, the recognition of information as an object of binding rather than proprietary rights, as well as the absence of a general regime of information, remains the basis for constructive criticism of information as a private law category. The Study develops Work on information as an object of Civil Law and offers new approaches to the definition of the legal regime of information as a private legal category (proposal on the protection of a broader category of information on the basis of relative confidentiality).

  Key words: legal regime of information, information as an object of civil law, know-how, trade secret, goods, exclusive right, property, law of obligations.

ПРАВО НА ТАЙНУ

• Жирнова Наталья Александровна,

  Адвокатская тайна как вид профессиональной тайны: проблемы обеспечения режима конфиденциальности С. 17-20

  Жирнова Наталья Александровна, доцент кафедры административного и муниципального права ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», кандидат юридических наук.

  Цель. Статья посвящена исследованию проблем современного состояния правового регулирования общественных отношений, связанных с адвокатской тайной, в Российской Федерации. Методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, анализ. Результаты. В статье проанализированы признаки адвокатской тайны как одного из видов информации с ограниченным доступом, а именно ее соотношение с банковской, налоговой тайнами, тайной связи. Высказаны предложения по преодолению существующих проблем правового регулирования в данной сфере. Автор, рассматривая данный вопрос, исходит из необходимости обеспечения абсолютного характера данного вида информации с ограниченным доступом. В статье обосновывается положение о том, что именно такой подход способствует наиболее полной и всесторонней реализации прав и свобод человека и гражданина в современном правовом и демократическом государстве в условиях существования гражданского общества. Особое внимание уделено позиции Конституционного Суда Российской Федерации по данному вопросу, проанализированы его позиции по вопросам соотношения правового режима адвокатской тайны с режимами других видов конфиденциальной информации. Затронута проблема влияния «закона Озерова-Яровой» на обеспечение охраны и защиты адвокатской тайны в Российской Федерации. Автор предлагает на законодательном уровне признать приоритет адвокатской тайны над банковской, налоговой и другими видами тайн, а также однозначно установить ее абсолютный характер.

  Ключевые слова: информация, информация с ограниченным доступом, конфиденциальная информация, тайна, профессиональная тайна, адвокатская тайна, банковская тайна, тайна связи, налоговая тайна, права человека и гражданина, доступ к информации, гражданское общество, правовое государство.

  The Attorney-Client Privilege as a Type of Professional Secrecy: Issues of Securing the Confidentiality Regime

  Zhirnova N.A., Associate Professor of the Department of Administrative and Municipal Law, of Saratov State Law Academy, Candidate of Legal Sciences.

  Purpose. The article devoted the problems of the current state of legal regulation of public relations related to attorney- client privilege in the Russian Federation. Methodology: formal legal, comparative legal, analysis. Results. The article analyzes the features of attorney-client privilege as one of the types of information with limited access, namely its relation with banking, tax secrets, secret communication. Suggestions were made to overcome the existing problems of legal regulation in this area. The author proceeds from the need to ensure the absolute nature of this type of information with limited access. The article substantiates the position that this approach contributes to the most complete and comprehensive implementation of human and civil rights and freedoms in the modern legal and democratic state in the conditions of existence of civil society. Particular attention is paid to the position of the constitutional court of the Russian Federation on this issue, analyzed its position on the relation of the legal regime of attorney-client privilege with the regimes of other types of confidential information. The problem of the influence of the “Ozerov-Yarovaya law” on the protection and protection of attorney-client privilege in the Russian Federation is touched upon. The author suggests at the legislative level should recognize the priority of attorney-client privilege over banking, tax and other types of secrets, as well as clearly establish its absolute nature.

  Key words: information, restricted information, confidential information, secret, professional secret, attorneyclient privilege, bank secret, communication secret, tax secret, human and civil rights, access to information, civil society, legal state.

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА

• Дремлюга Роман Игоревич,

  Системы искусственного интеллекта как средство совершения преступления С. 21-25

  Дремлюга Роман Игоревич, заместитель директора Юридической школы Дальневосточного федерального университета, кандидат юридических наук.

  Цель. Искусственный интеллект — наиболее многообещающая и обсуждаемая технология в последнее время, тем не менее не так много исследований посвящено преступному его использованию. Так как интеллектуальные системы полностью изменят существующее социальное устройство, предполагается, что это кардинальным образом повлияет на преступный мир. Искусственный интеллект рассматривается как средство совершения преступления, где главный вопрос, который задает автор: увеличит ли использование этой технологии общественную опасность совершаемых преступлений. Отвечая на этот вопрос, в работе автор определяет, чем же является искусственный интеллект, по сути, выделяя его характеристики, значимые с точки зрения права. Методология: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод. Выводы. Искусственный интеллект относится к компьютерным программам или системам, и поэтому он унаследовал все «чисто компьютерные» признаки. Уникальными свойствами интеллектуальных систем являются: способность имитировать интеллектуальное поведение человека, более высокая самодетерминированность и, зачастую, способность к обучению. В общем автор приходит к выводу, что искусственной интеллект как способ совершения преступления не повышает общественную опасность преступных деяний. Исключением являются преступления, где интеллектуальные системы могут быть использованы в целях более эффективного обмана больших групп лиц с целью завладения их денежными средствами и имуществом. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование является первым исследованием, посвященным уголовно-правовой характеристике преступлений, где системы искусственного интеллекта используются как средство совершения преступного деяния. Статья подробно разбирает отличие искусственного интеллекта от других технологий и как его использование влияет на общественную опасность совершенного преступления.

  Ключевые слова: искусственный интеллект, интеллектуальные системы, киберпреступления, интернет преступления, право кибербезопасности, средства совершения преступлений, общественная опасность, квалифицирующие признаки.

  Artificial Intelligence Systems as a Means of Crime Committing

  Dremlyuga R.I., Deputy Director of the Law School of the Far Eastern Federal University, PhD in Law.

  Purpose. Artificial intelligence is the most promising and discussed technology in recent times, however, there are not so many studies are devoted to AI criminal use. Since intelligent systems completely change the existing society, it is assumed that this will radically affect the criminal sphere. In paper Artificial intelligence is considered as a tool of committing a crime, where the main question that the author asks is whether the use of this technology will increase the public danger of committing offences. Answering this question, the article determines what is artificial intelligence, in fact, highlighting its characteristics which are significant from the legal point of view. Methodology: dialectics, abstraction, analysis, synthesis, deduction, formal-legal method. Results. Artificial intelligence refers to computer programs or systems, and it implies that AI inherites all “purely computer” features. Unique properties of intelligent systems are: the ability to imitate human intellectual behavior, higher self-determination and, often, the ability to learn. In general, the author comes to the conclusion that artificial intelligence as a method of committing a crime does not increase the public danger of criminal acts. Exceptions are crimes where intellectual systems can be used to more effectively deceive large groups of people in order to acquire their money and property. Scientific and practical significance. The study is the first study devoted to the criminal law description of crimes, where artificial intelligence systems are used as a tool of committing a criminal act. The article makes clear the difference between artificial intelligence and other technologies and how it affects the public danger of the AI crime.

  Key words: artificial intelligence, intellectual systems, cybercrime, Internet crime, cybersecurity, means of committing crimes, public danger, specific aggravating circumstances.__

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• Ковалева Наталия Николаевна, Солдаткина Оксана Леонидовна,

  Запреты в информационном праве С. 26-30

  Ковалева Наталия Николаевна, профессор кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор.
  
  Солдаткина Оксана Леонидовна, доцент кафедры информатики, доцент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук.

  Цель. Статья посвящена вопросам формирования системы запретов в отрасли информационного права. Наибольшее количество запретов, законодательно обусловленных, возникает при обеспечении информационной безопасности, при осуществлении права на информацию, наоборот, возникает большое количество необоснованных запретов. Методология: правовой анализ, совокупность диалектического, формального и системного методов исследования, а также информационный подход. В соответствии с ним при изучении любого объекта, процесса или явления в природе и обществе в первую очередь выявляются и анализируются наиболее характерные для них информационные аспекты, которые существенным образом определяют их состояние и развитие. Результаты. Рассмотрены особенности формирования запретов в информационном праве, в частности: очень тонкая грань между цензурой и запретом на распространение информации, подрывающей основы государственного устройства, а также есть проблемы технологического свойства, возникающие при блокировке сайтов. Следовательно, решение вопроса построения каркаса из запретительных норм в области правового режима, информации, информационных ресурсов, права на доступ к информации и информационной безопасности должно прорабатываться и систематизироваться в соответствии с положениями действующего законодательства. Результатом является также то, что запреты в рамках информационного права политики должны быть не только задекларированы, но и подкреплены соответствующим терминологическим аппаратом и эффективными мерами по их реализации.

  Ключевые слова: правовые запреты; информационное право; информационная безопасность, право на информацию, правовой режим, информационный ресурс, информационные технологии, коммуникации.

  Prohibitions in the information Law

  Kovaleva N.N., Professor of the Department of Administrative and Municipal Law Saratov State Law Academy, Doctor of Law, Professor.
  
  Soldatkina O.L., Associate Professor of the Department of Computer Science, Associate Professor of the Department of Administrative and Municipal Law Saratov State Law Academy, PhD in Law.

  Purpose. The article is devoted to the formation of a system of prohibitions in the field of information law. The greatest number of prohibitions, legally conditioned, occurs in the course of information security, in the exercise of the right to information, on the contrary, there is a large number of unjustified prohibitions. Methodology: legal analysis of the categories of «prohibitions» and «legal regime», a set of dialectical, formal and systemic research methods, as well as information approach. In accordance with it, when studying any object, process or phenomenon in nature and society, the most characteristic information aspects are first identified and analyzed, which essentially determine their state and development. Results. The features of the formation of prohibitions in information law, in particular: a very fine line between censorship and the ban on the dissemination of information that undermines the foundations of the state structure, and there are problems of technological properties that arise when blocking sites. Consequently, the solution of the issue of building a framework of prohibitive rules in the field of legal regime, information, information resources, the right of access to information and information security should be worked out and systematized in accordance with the provisions of the current legislation. The result is also that the prohibitions in the information law of policy should not only be declared, but also supported by appropriate terminology and effective measures for their implementation.

  Key words: legal prohibitions; information law; information security, the right to information, legal regime, information resources, information technologies, communications

• Пашнина Татьяна Викторовна,

  Эволюция права на информацию в России и в мире . С. 31-34

  Пашнина Татьяна Викторовна, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Уральского филиала Российского государственного университета правосудия (г. Челябинск), аспирант кафедры теории и истории государства и права, конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета).

  Цель. В статье дается анализ права на информацию как института права. Изучения генезиса, трансформации и современных тенденций развития права на информацию важно для понимания сущности и направлений развития данного права, приобретшего особую значимость в условиях цифровой среды. Методология: диалектика, анализ, исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой. Результаты. Рассмотрен генезис права на информацию в странах Европы в XVII–XIX веках. Констатировано, что впервые термин «информация» в рамках института прав человека был использован во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Приводится перечень иных важнейших международных правовых актов, повлиявших на становление права на информацию. Утверждается, что в данных документах указанное право рассматривалось в качестве элемента свободы слова. Констатировано, что в качестве самостоятельного права право на информацию появилось в 90-х годах прошлого века и понималось как право на доступ к информации. На основании анализа иностранных публикаций утверждается, что современными зарубежными исследователями право на информацию трактуется не как единое право, а как система информационных прав. Рассмотрена история и основные тенденции развития права на информацию в современной России. Констатировано, что элементы права на информацию в нашей стране появились в конце XVIII века и почти весь дореволюционный период оно развивалось под давлением цензурного законодательства. Доказано, что отдельные черты права на информацию наблюдаются в конституциях советского периода, однако в качестве самостоятельного право на информацию было закреплено в Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г. и Конституции Российской Федерации 1993 г. Приведен перечень основных федеральных законов, регулирующих право на информацию в нашей стране. Особое внимание уделено документам стратегического характера, повлиявшим на современное состояние рассмотренного права в Российской Федерации. Констатировано, что российское право на информацию также рассматривается учеными в качестве системы информационных прав. Кроме того, отсутствует единство мнения по поводу понимания сущности права на информацию и определения его места в системе иных прав и свобод. Исследование показало, что формирование права на информацию во всем мире продолжается до сих пор.

  Ключевые слова: информация, свобода мысли и слова, свобода информации, право на информацию, право на доступ к информации, цензура, история конституционного развития, система информационных прав, право на Интернет.

  Еvolution of the Right to Information in Russia and in the World

  Pashnina T.V., Lecturer of the Department of State and Legal Disciplines of the Russian State University of Justice, the Ural branch, Postgraduate Student of Department of Theory of State and Law, Constitutional and Administrative Law, South Ural State University (National Research University).

  Purpose. This paper analyzes the right to information from its inception to the present day. The importance of studying the Genesis, transformation and current trends in the development of the right to information is important for understanding the essence and directions of development of this right, which has acquired special importance in the digital environment. Methodology: dialectics, analysis, historical, formal legal, comparative legal. Results. The Genesis of the right to information in Europe in 17–19 centuries is considered. It is stated that for the first time the term «information» within the framework of the Institute of human rights was used in the universal Declaration of human rights in 1948. A list of other important international legal acts that influenced the formation of the right to information is Given. It is argued that in these documents this right was considered as an element of freedom of speech. It is stated that as an independent right, the right to information appeared in the 90s of the last century and was understood as the right to access to information. Based on the analysis of foreign publications it is stated that modern foreign researchers interpret the right to information not as a single right, but as a system of information rights. The history and main trends of development of the right to information in modern Russia are considered. It is stated that the elements of the right to information in our country appeared in the late 18th century and almost the entire prerevolutionary period it developed under the pressure of censorship legislation. It is proved that some features of the right to information are observed in the constitutions of the Soviet period, but as an independent right to information was enshrined in the Declaration of human and civil rights and freedoms in 1991 and the Constitution of the Russian Federation in 1993. The list of the main Federal laws regulating the right to information in our country is given. Particular attention is paid to the strategic documents that influenced the current state of the law in the Russian Federation. It is stated that the Russian right to information is also considered by scientists as a system of information rights. In addition, there is a lack of consensus on understanding the essence of the right to information and determining its place in the system of other rights and freedoms. The study showed that the formation of the right to information around the world is still ongoing.

  Key words: information, freedom of thought and speech, freedom of information, the right to information, the right to access information, censorship, the history of constitutional development, the system of information rights, the right to the Internet.

• Полещук Дмитрий Григорьевич, а

  Противодействие экстремизму в сети ≪Интернет≫: охранительный аспект С. 35-39

  Полещук Дмитрий Григорьевич, а спирант Института правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, главный специалист Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, магистр юридических наук.

  Цель. Развитие информационных технологий расширяет возможности использования сети Интернет по всему миру. В числе негативных тенденций — его доступность и привлекательность для современных экстремистских организаций. Это обуславливает необходимость защиты информационного пространства государств от противоправных посягательств экстремистской направленности. Одним из ключевых механизмов противодействия экстремизму в сети Интернет и обеспечения информационной безопасности выступает установление превентивных охранительных норм. Методология: сравнительно-правовой метод, метод системного анализа, диалектика, герменевтика. Выводы. Противодействие экстремизму в Интернете средствами охранительного законодательства осуществляется по направлениям обеспечения защиты от информации экстремистского содержания и защиты от воздействия на информационные коммуникации и средства в экстремистских целях. Определение запрещенной информации экстремистского содержания в Республике Беларусь и Российской Федерации имеет некоторые отличия. В этой связи в исследуемой сфере требуется согласование норм материального уголовного права на уровне соответствующих международных соглашений. Следует учитывать возможность установления ответственности за предоставление информации экстремистского содержания конкретным лицам. Применение признака «использования глобальной компьютерной сети Интернет» для описания преступлений, связанных с размещением информации экстремистского содержания в сети Интернет, в уголовных законах Республики Беларусь и Российской Федерации не во всех случаях носит системный характер. В условиях современного развития общества указанный квалифицирующий признак может охватываться основным составом преступлений. Научная и практическая значимость. В статье рассматривается охранительный аспект противодействия экстремизму в сети Интернет в Республике Беларусь и Российской Федерации, выделяются направления противодействия экстремизму в сети Интернет, проводится сравнительный анализ законодательства указанных государств в части защиты общества от информации экстремистского содержания, предлагаются выводы относительно совершенствования действующего законодательства.

  Ключевые слова: противодействие экстремизму, Интернет, информационная безопасность, информация экстремистского содержания, информационная сфера, угрозы, экстремистская идеология, экстремистская деятельность, информационный экстремизм, распространение информации.

  Combating Extremism on the Internet: A Protective Aspect

  Poleshchuk D.G., Postgraduate Student of the Institute for Legal Research of the National Centre of Legislation and Legal Research of the Republic of Belarus, Chief Specialist of the National Centre of Legislation and Legal Research of the Republic of Belarus, Master of Law.

  Purpose. The development of information technology extends the use of the Internet throughout the world. Its accessibility and attractiveness for modern extremist organizations one of the topical negative trends nowadays. Consequently, this fact makes it necessary to protect the state’s information space against illegal encroachments of extremist orientation. Among the key mechanisms for countering extremism in the Internet and ensuring information security is the establishment of preventive protective norms. Methodology: comparative legal method, method of system analysis, dialectic, hermeneutics. Results: countering extremism in the Internet by means of protective legislation is carried out in the areas of providing protection against information of extremist content and protection from the impact on information communications and funds for extremist purposes. The definition of prohibited information of extremist content in the Republic of Belarus and the Russian Federation has some differences. As a result, in the investigation sphere it is necessary to harmonize norms of substantive criminal law by the relevant international agreements. One should take into account the possibility of establishing responsibility for providing information of extremist content to specific individuals. The use of the sign «use of the Internet» to describe crimes related to the placement of information of extremist content on the Internet in the criminal laws of the Republic of Belarus and the Russian Federation is not always systemic. Due to the modern development of society, this qualifying sign can be covered by the main composition of crimes. Scientific and practical significance. The article deals with the protective aspect of countering extremism in the Internet in the Republic of Belarus and the Russian Federation, identifies areas for countering extremism in the Internet, compares the legislation of these states with regard to protecting society from information of extremist content, suggests conclusions on improving legislation.

  Key words: countering extremism, the internet, information security, information of extremist content, information sphere, threats, extremist ideology, manifestations of extremism, information impact, extremist activity, information extremism, information dissemination.

ПРЕПОДАВАНИЕ

• Вашкевич Светлана Владимировна,

  Информационно-правовые ресурсы государственной системы правовой информации в образовательном процессе Республики Беларусь С. 40-43

  Вашкевич Светлана Владимировна, младший научный сотрудник отдела научно-методического обеспечения правовой информатизации управления правовой информатизации Национальный центр правовой информации Республики Беларусь.

  Цель. Внимание сосредоточено на значимых для Республики Беларусь проектах, реализованных в период деятельности кафедры ЮНЕСКО НЦПИ, направленных на развитие ИКТ и их применение в сфере образования и права, обеспечение свободного доступа граждан к правовой информации и знаниям. Материалы и методы исследования. Изучены документы ЮНЕСКО (Инчхонская Декларация, Декларация Циндао, Рамочная программа действий «Образование-2030», Цели в области устойчивого развития), направленные на совершенствование качества образовательных процессов посредством ИКТ. Использована совокупность общенаучных и частно-научных методов познания, в том числе абстрагирование, сравнительный анализ и синтез, метод системного анализа, сопоставление, моделирование, терминологический анализ, научный анализ и обобщение. Методологической основой исследования является интегративный подход к используемой совокупности методов. Результаты. Сформулирован вывод в части необходимости дальнейшего участия Кафедры в достижении целей устойчивого развития через реализацию новой концепции образования, которая декларирует необходимость использования ИКТ для укрепления образовательных систем, распространения знаний, обеспечения доступа к информации, качественного и эффективного обучения и более эффективного предоставления услуг. Дискуссия. Автор отмечает возрастающую роль кафедры ЮНЕСКО НЦПИ в рамках национальных процессов, направленных на качественное преобразование юридического образования, правового воспитания и просвещения граждан на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий и развитие этих технологий.

  Ключевые слова: ЮНЕСКО, кафедра ЮНЕСКО НЦПИ, государственная система правовой информации Республики Беларусь, эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь, государственные информационно-правовые ресурсы, Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, правовое просвещение граждан, информационные технологии в юридической деятельности, информационное общество, информационно-коммуникационные технологии, правовая информация, информатизация, информатизация правовой сферы, правовая информатизация, доступ к правовой информации.

  Information Law Resources of the State System of Legal Information in the Educational Process of the Republic of Belarus

  Vashkevich S.V., Junior Researcher of the Division of Research and Methodological Support of legal Informatization of the Department of Legal Informatization of the National Center of Legal Information of the Republic of Belarus.

  Purpose. Attention is focused on significant for the Republic of Belarus projects, implemented during the period of operation of the UNESCO Chair NCLI, aimed at the development of ICT and their application in the field of education and law, ensuring free access of citizens to legal information and knowledge. Methodology: studied UNESCO documents (the Incheon Declaration, the Qingdao Declaration, the Framework for Action “Education-2030”, the goals in the field of sustainable development) aimed at improving the quality of educational processes through ICT. A set of general scientific and private scientific methods of cognition is used, including abstraction, comparative analysis and synthesis, the method of system analysis, comparison, modeling, terminological analysis, scientific analysis and generalization. As the methodological basis of the research, an integrative approach to the set of methods used is laid. Results. The conclusion is drawn regarding the need for further participation of the Chair in achieving the goals of sustainable development through the implementation of the new concept of education, which declares the need for ICTs to strengthen educational systems, disseminate knowledge, provide access to information, provide quality and effective instruction, and provide more effective services. Discussion. The author notes an increasing role of the UNESCO Chair NCLI in national processes, aimed at the qualitative transformation of legal education, legal nurturing and enlightenment of citizens, based on implementation of ICT and the development of these technologies.

  Key words: UNESCO, UNESCO Chair NCLI, state system of legal information of the Republic of Belarus, reference databank of legal information of the Republic of Belarus, state information and legal resources, National center of legal information of the Republic of Belarus, legal education of citizens, information technologies in legal activities, information society, information and communication technologies, legal information, informatization, legal sphere informatization, legal informatization. access to legal information.

КОНФЕРЕНЦИИ

• Лопатин Владимир Николаевич,

  Кибербезопасность и инициативы Сбербанка России С. 44-46

  Лопатин Владимир Николаевич, научный руководитель РНИИИС, генеральный директор Ассоциации интеллектуальной собственности Корпорации РНИИИС, главный редактор журнала «Информационное право», председатель межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 550 «Интеллектуальная собственность», доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

  Cybersecurity and Initiatives of Sberbank of Russia

• Цифровизация городов и информационные технологии С. 46-48

  Digitization of Cities and Information Technology