Информационное право №4 - 2019

Читать номер

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ

• Стрельцов Анатолий Александрович,

  О предмете и методе информационного права С. 4-11

  Стрельцов Анатолий Александрович, заведующий отделом Института проблем информационной безопасности Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, доктор технических наук, профессор.

  Целью статьи является изложение результатов исследования автором предмета и метода информационного права. Методологическую основу работы составляют общенаучные методы — диалектический, системного анализа и синтеза, правового моделирования, а также частно-научные методы — формально-юридический и юридического толкования. Выводы. Показано, что предметная область информационного права образуется совокупностью регулируемых правом общественных отношений по поводу информационной деятельности, а также по поводу использования для осуществления этой деятельности информационно-коммуникационной среды (ИКТ-среды). ИКТ-среда является новым пространством реализации права, существенно отличающимся от традиционных пространств (суши, моря, воздушного пространства и недр). Закрепление в Конституции Российской Федерации свободы информационной деятельности (ст. 29 ч. 4) фактически ввело в право новый метод правового регулирования — метод усмотрения человека. Дискуссия. Применение ИКТ-среды для реализации правовых отношений объективно порождает новую совокупность регулируемых правом общественных отношений по поводу приспособления ИКТ-среды для применения средств правового регулирования. Правовое регулирование общественных отношений по поводу информационной деятельности осуществляется правовыми средствами, свойственными как методу усмотрения человека, так и методам публичного и частного права. ИКТ-среда является общественным благом, существование которого обеспечивается совместными усилиями государства и общества. Правовое регулирование общественных отношений по поводу обеспечения устойчивости функционирования и безопасности использования ИКТ-среды осуществляется с использованием средств, свойственных публичному и частному праву. Оригинальность предмета информационного права и своеобразие используемых в нем средств правового регулирования позволяют его рассматривать в качестве самостоятельной отрасли права.

  Ключевые слова: информационное право, информация, информационная деятельность, информационно-коммуникационные технологии, предмет и метод, правовое регулирование, доступ к информации, права человека, публичное право, частное право, отрасль права.

  On the Information Law Subject and Method

  Streltsov A.A., he Head of the Department for Institute of the information Security issues of the Lomonosov Moscow State University, LL.D., Doctor of Technical Science, Professor.

  Purpose. The aim of article is consider the results of the study a subject and a method of information law. Methodology: the methodological basis of work is made by general scientific methods — dialectic, the system analysis and synthesis, legal modeling, and also special scientific methods — legal formal and legal interpretation. Conclusions. It is shown that the subject of information law is formed by the set of the public relations concerning to the information activities and the public relations concerning to applying the information and communication sphere (ICT-sphere) for implementation of information activity. ICT-sphere is the new space of realization for the law. It has significant difference from the traditional spaces (land, the sea, air space and a subsoil). The fixation in the Constitution of the Russian Federation the human right of freedom for information activities (Art. 29 of item 4) actually has created a new method of legal regulation — a method of a person’s discretion. Discussion. Application of ICT-sphere to realization of the legal relations objectively has created the new set of the public relations regulated by the law — the relations concerning to the adaptation of ICT-sphere to applying the law. Legal regulation of the public relations concerning to information activities is carrying out by both the method of a person’s discretion and the methods of public and private law. The existence of ICT-sphere as a public good is providing with cooperative efforts of the state and the society. Legal regulation of the public relations concerning to ensuring stability of functioning and safety of using of ICT-sphere is carried out with use of the means peculiar to public and private law. Originality of both the subject of information law and the method of legal regulation for the information law permit to consider about it as the self-dependent branch of the law.

  Key words: information law, information, information activities, information and communication technologies sphere, subject and method, legal regulation, access to information, human rights, public law, private law, branch of the law.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

• Полякова Татьяна Анатольевна, Минбалеев Алексей Владимирович,

  Цифровые инновации и проблемы развития механизма правового регулирования в России С. 12-15

  Полякова Татьяна Анатольевна, член редколлегии журнала «Информационное право», и. о. заведующего сектором информационного права и международной информационной безопасности, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
  
  Минбалеев Алексей Владимирович, ответственный секретарь журнала «Информационное право», заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), главный научный сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права РАН; ведущий научный сотрудник научно-исследовательского отдела законодательства и сравнительного права интеллектуальной собственности РНИИИС, доктор юридических наук, доцент.

  Цель. Статья посвящена исследованию расширения инструментария механизма правового регулирования современных цифровых инноваций посредством введения в российскую правовую систему экспериментальных правовых режимов. Авторами использовались методы: анализа и синтеза, сравнительный правовой метод исследования, метод правового моделирования. Результаты. В статье авторы анализируют новый инструмент правового регулирования цифровых отношений — институт экспериментального правового режима, а также активно обсуждаемый в последнее время проект Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленный Минэкономразвития России. Исследован понятийный аппарат, принципы экспериментальных правовых режимов, требования к установлению экспериментальных правовых режимов. Подвергается критике введение принципа «правомерность деятельности, прямо предусмотренной программой экспериментального режима». Недопустимым является и закрепляемый в законопроекте об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций принцип минимизации отступления от общего регулирования, отступлений от законодательства. Полагаем, что официальное закрепление в федеральном законе принципа отступлений от законодательства является не только противоречием ряду принципов права, но и духу права в целом. В связи с этим необходимо его исключить и закрепить принцип разумности и достаточности специального регулирования. Авторы делают вывод, что законопроект требует значительной доработки с учетом правил юридической техники, необходимости совершенствования структуры и понятийного аппарата, а также ключевых положений, связанных с введением специальных режимов.

  Ключевые слова: цифровизация, информационные технологии, цифровая экономика, цифровые инновации, экспериментальные правовые режимы, «цифровые песочницы», принципы, механизм правового регулирования.

  Digital Innovations and Issues of the Development of the Legal Regulation Mechanism in Russia

  Polyakova T.А., Member of the Editorial Board of the Information Law Journal , Acting Head of the Information Law and International Information Security Sector of the RAS, LL.D., Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation.
  
  Minbaleev A.V., Executive Secretary of the Information Law Journal , Head of the Department of Information Law and Digital Technologies of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Leading Researcher of the Information Law and International Information Security Sector of the RAS; Leading Researcher of the Research Department of Legislation and Comparative Intellectual Property Law of the NSRIIP, LL.D., Associate Professor.

  Purpose. The article is devoted to the study of the expansion of the tools of the mechanism of legal regulation of modern digital innovations through the introduction of experimental legal regimes into the Russian legal system. Methodology: the authors used the following methods: analysis and synthesis, comparative legal research method, method of legal modeling. Results. In the article, the authors analyze a new instrument of legal regulation of digital relations of the Institute of experimental legal regime, as well as the recently actively discussed draft Federal law “on experimental legal regimes in the field of digital innovation in the Russian Federation and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation”, prepared by the Ministry of economic development of the Russian Federation. The conceptual apparatus, principles of experimental legal regimes, requirements for the establishment of experimental legal regimes are investigated. The introduction of the principle of “legality of activities expressly provided for in the pilot programme” has been criticized. The principle of minimizing deviations from General regulation and legislation enshrined in the draft law on experimental legal regimes in the field of digital innovations is also unacceptable. We believe that the official consolidation of the principle of derogations from the legislation in the Federal law is not only a contradiction to a number of principles of law, but also to the spirit of law as a whole. In this regard, it is necessary to exclude it and consolidate the principle of reasonableness and sufficiency of special regulation. The authors conclude that the draft law requires significant revision taking into account the rules of legal technique, the need to improve the structure and conceptual apparatus, as well as key provisions related to the introduction of special regimes.

  Key words: digitalization, information technologies, digital economy, digital innovations, experimental legal regimes, “digital sandboxes”, principles, mechanism of legal regulation.

ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ

• Соболева Юлия Викторовна,

  Правовое регулирование принципа гласности в деятельности негосударственных организаций, наделенных публичными полномочиями С. 6-19

  Соболева Юлия Викторовна, и. о. заведующего кафедрой административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии (СГЮА), доктор юридических наук, доцент.

  Цель. Статья посвящена проблематике легализации понятия негосударственных организаций, наделенных публичными полномочиями, и распространения на них принципа гласности. Процесс передачи публичных полномочий негосударственным структурам должен иметь под собой нормативную основу, отсутствующую в настоящее время. Анализ правовой базы и разработка предложений по ее совершенствованию являются одними из приоритетных вопросов в области обеспечения деятельности негосударственных организаций, наделенных публичными полномочиями, и определились как цели исследования. Методология: формально-логический и системного и сравнительного правоведения. Результаты. Исследованы мнения ученых, материалы практики в отношении негосударственных организаций, наделенных публичными полномочиями. Проанализированы федеральные законы, содержащие в себе разрозненные формулировки, касающиеся данного вида негосударственных структур, на основе которых и были сделаны основные выводы исследования. Выводы. Приведены принципы правового регулирования статуса негосударственных организаций в целом, подразделяющиеся на две основные группы: 1) общие (установлены Конституцией РФ и конкретизированы федеральными законами); 2) специальные (вытекают из смысла Конституции РФ и федеральных законов). Определено включение принципа гласности в деятельности негосударственных организаций, наделенных публичными полномочиями, во вторую группу принципов, позволяющих сформулировать перспективы дальнейшего развития законодательства о них. Сделан вывод о необходимости закрепления данного принципа в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

  Ключевые слова: негосударственные организации, принцип гласности, публичные полномочия, саморегулирование.

  Legal Regulation of the Transparency Principle in Activities of Private Organizations Vested with Public Authorities

  Soboleva Yu.V., Acting Head of the Administrative and Municipal Law of Saratov State Academy of Law, LL.D, Associate Professor.

  Purpose. The article is devoted to the problems of legalizing the concept of non-governmental organizations endowed with public powers and extending the principle of publicity to them. The processes of transferring public authority to non-state actors should have a regulatory basis that is currently lacking. The analysis of the regulatory framework and the development of proposals for its improvement are some of the priority issues in the field of ensuring the activities of non-governmental organizations endowed with public powers, and have been identified as the objectives of the study. Methodology: formal-logical and systemic and comparative law. Results. The opinions of scientists, practice materials regarding non-governmental organizations endowed with public authority are investigated. The federal laws are analyzed, containing disparate formulations concerning this type of non-state structures, on the basis of which the main conclusions of the study were made. Conclusions. The principles of legal regulation of the status of non-governmental organizations as a whole are divided into two main groups: 1) general (established by the Constitution of the Russian Federation and specified by federal laws); 2) special (derive from the meaning of the Constitution of the Russian Federation and federal laws). The inclusion of the principle of publicity in the activities of non-governmental organizations endowed with public authority is defined in the second group of principles that make it possible to formulate prospects for the further development of legislation on them. It is concluded that it is necessary to consolidate this principle in the Federal Law «On Information, Information Technologies and the Protection of Information».

  Key words: non-governmental organizations, the principle of transparency, public authority, self-regulation.

• Магдалинская Юлия Васильевна,

  Правовые основы обеспечения информационной открытости государственных компаний в Китае и Японии С. 20-24

  Магдалинская Юлия Васильевна, старший преподаватель МГИМО (У) МИД РФ, востоковед и референт-переводчик китайского языка высшего уровня с 25-летним профессиональным опытом.

  Цель. В статье рассматриваются вопросы правового обеспечения режимов информационной прозрачности государственных компаний в Китае и Японии в целях оптимизации контроля над деятельностью государственных компаний регуляторами и иными заинтересованными сторонами. Методология: наблюдение, сравнение, сопоставление, абстрагирование, сравнительно-правовой метод, дедукция, анализ. Выводы. Правительство КНР признает, что непрозрачность действий управленцев государственных компаний, отсутствие полноценного свода информации о результатах деятельности и взаимосвязях в госсекторе приводят к неэффективности и потерям для общества в целом. При этом китайская правовая система, регламентирующая раскрытие информации перед всеми внешними заинтересованными лицами, еще не до конца сформирована из-за отсутствия специального законодательства и строгих требований к раскрытию информации, в то время как японское право предоставляет гораздо более развитое обеспечение прав пользователей на информацию, более серьезную ответственность как государственных компаний, так и компетентных органов за предоставление полной информации Дискуссия. Китайские регуляторы должны использовать более продолжительный и глубокий опыт Японии в этом вопросе и диверсифицировать структуру правового обеспечения информационной прозрачности государственных предприятий. Научная и практическая значимость. Данный анализ представляется интересным для последующего анализа режима информационной прозрачности российских государственных компаний и предприятий. Опыт КНР и Японии свидетельствует о том, что, несмотря на формальные правовые требования, достаточная для удовлетворения социальных и экономических нужд прозрачность не достигнута. Необходимо дальнейшее совершенствование нормативной базы.

  Ключевые слова: информация, публичное раскрытие, информационное право, Китай, Япония, государственные компании, управление, контроль и надзор.

  Legal Bases of Securing Transparency of Government-Owned Companies in China and Japan

  Magdalinskaya Yu.V., Senior Lecturer of the Moscow State Institute of International Relations (University) run by the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (MGIMO), Orientalist and Top-Level Referent Interpreter from Chinese with 25 years of professional experience.

  Purpose. The article based on comparative analysis of the legal information disclosure regimes in China and Japan covers the matter of the legal framework for these two countries’ state-owned companies (SOE) information transparency. Methodology: observation, comparison, juxtaposition (comparison), abstraction, comparative legal, deduction, analysis. Conclusions. The PRC government recognizes that the non-transparency of Chinese SOE corporate decisions, the lack of a complete set of information on the performance results and nature of assumes public sector relationships lead to inefficiencies and losses for Chinese society as a whole. At the same time, the Chinese legal framework, which envisages the information disclosure to all external interested parties has not yet formed due to the lack of special legislation and strict requirements for information disclosure. Japanese law provides for much more developed guarantees of user rights to information, more serious responsibility of both SOEs and competent authorities for the provision of complete information. Discussion. Chinese regulators should use the profound experience of Japan in this matter and diversify the structure of legal framework for information transparency of SOEs. Scientific and practical significance. The analysis effected might be the ground for the subsequent analysis of the information transparency regime for Russian SOEs. The experience of the PRC and Japan clearly evidences that despite formal legal requirements sufficient transparency to meet social and economic needs has not been achieved yet. Further improvement of the regulatory framework is required.

  Key words: information, public disclosure, information law, China, Japan, management, control and supervision.

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

• Бундин Михаил Вячеславович,

  К вопросу о содержании персональных данных С. 25-30

  Бундин Михаил Вячеславович, заместитель директора Института открытого образования Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, кандидат юридических наук.

  Цель. Статья посвящена актуальным тенденциям восприятия термина персональные данные с учетом текущего состояния зарубежных и российских правовых исследований. Методологическую основу работы составляют общенаучные методы — диалектический, системного анализа и синтеза, а также частно-научные методы — формально-юридический и юридического толкования. Выводы. Автором предлагается в первую очередь сосредоточиться не на дальнейшем исследовании вопросов о применимости термина «персональные данные» к той или иной информации и/или данным, а скорее на разрешении гораздо более актуального и насущного вопроса, который скрывается за ним. В большинстве случаев этот поиск имеет целью разрешить вопрос о применимости к обработке той или иной информации требований правового режима конфиденциальности персональных данных, предусмотренного специальным законом, а также вопроса об их обладателе. Научно-практическая значимость. В статье содержится анализ существующего состояния научных исследований как в России, так и за рубежом в сфере правового регулирования персональных данных как информации. В этой связи автором анализируются существующие подходы к разрешению некоторых ключевых вопросов, влияющих на наше восприятие содержания термина «персональные данные». Во-первых, по-прежнему актуальным является вопрос о рассмотрении термина «персональные данные» через категории «информация» и «данные», каждая из которых имеет свои особенности, которые влияют на их восприятие и толкование. Во-вторых, важным признаком персональных данных является наличие связи между субъектом (физическим лицом, индивидом) и набором данных, что дает основания для различного рода предположений о возможности «разрыва» этой связи, или, напротив, ее восстановления. В-третьих, автором исследуется наметившаяся тенденция к рассмотрению персональных данных как некого нематериального блага и возможности установления прав в отношении них у оператора или третьих лиц.

  Ключевые слова: информационное право, информация, персональные данные, обезличивание персональных данных, псевдономизация персональных данных, право на информацию, защита персональных данных.

  On the Content of Personal Data

  Bundin M.V., the Vice-Head of the Institute of Open Education of Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod, PhD (Law).

  Purpose. The article is devoted to today trends in the perception of the term personal data, taking into account the current state of foreign and Russian legal studies. Methodology: the author uses general scientific methods such as dialectical and system analysis, synthesis, as well as specific legal sciences’ scientific methods — formal legal and legal interpretation. Conclusions. The author suggests to focus primarily not on further research on the applicability of the term personal data to this or that information or data, but rather on the considering of a much more relevant and urgent issue that lies behind it. In most cases, this search is intended to solve the question of the applicability to the processing of certain information of the requirements of the legal regime of personal data provided by the special law, as well as the question who owns them. Scientific and practical significance. The article contains an analysis of the current state of scientific research both in Russia and abroad in the field of legal regulation of personal data as information. In this regard, the author analyzes the existing approaches to considering some of the key issues that affect our perception of the term personal data. First, it is still relevant to consider the term personal data through the categories “information” and “data”, each of which has its own characteristics that affect their perception and interpretation. Secondly, an important feature of personal data is the presence of a link between the subject (individual) and a certain set of data, which gives grounds for various kinds of assumptions about the possibility of “breaking” this link, or on the contrary, its restoration. Thirdly, the author treats the emerging tendency to consider personal data as a kind of intangible good and the possibility of establishing rights on them by the operator or third parties.

  Key words: information law, information, personal data, anonymization of personal data, pseudonymization of personal data, right to information, protection of personal data.__

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Жарова Анна Константиновна,

  Правовое обеспечение информационной безопасности при использовании Интернета вещей С. 31-34

  Жарова Анна Константиновна, старший научный сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права РАН, кандидат юридических наук, доцент.

  Активное использование Интернета вещей ставит перед законодателем и профессиональным сообществом вопросы технологического и правового характера. К правовой сфере относятся проблемы обеспечения информационной безопасности пользователей сети Интернет вещей, определения ответственности разработчиков информационных технологий и устройств, используемых для организации сети Интернет вещей. К вопросу технологического характера относится разработка стандартов, обеспечивающих безопасное взаимодействие вещей и их технологическую совместимость. Методологической основой работы выступают системный подход, методы анализа и синтеза, сравнительного правоведения. Выводы. В статье рассматриваются меры и направления, определенные документами стратегического планирования с целью обеспечения применения технологии сети Интернет вещей на территории Российской Федерации, анализируются нормативные правовые акты, направленные на решение вышеуказанных проблем, а также практика профессионального сообщества.

  Ключевые слова: Интернет вещей, информационная безопасность, правовое обеспечение, стандарты, Роскомнадзор, проблемы развития и использования, профессиональная практика.

  Legal Support of Information Security in the Use of the Internet of Things

  Zharova A.K., Senior Researcher of the Information Law and International Information Security Sector the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, PhD (Law), Associate Professor.

  The active use of the Internet of things poses problems of a technological and legal nature to the legislator and the professional community. The legal sphere includes the problems of ensuring information security for users of things, determining the responsibility of developers of information technologies used in organizing the Internet of things, including things connected to this network. Technological issues include the development of standards that ensure the safe interaction of things and their technological compatibility. Methodology: the methodological basis of the work is a systematic approach, methods of analysis and synthesis, comparative law. Conclusions. The article discusses the measures and directions identified by the strategic planning documents in order to ensure the development of the application of the Internet of things technology, analyzes the regulatory legal acts aimed at solving the above problems, as well as the practice of the professional community.

  Key words: Internet of things, information security, legal support, standards, Roskomnadzor, problems of development and use, professional practice.

ЭЛЕКТРОННОЕ ГОСУДАРСТВО

• Меркурьева Анастасия Игоревна,

  Проблемы развития института электронного правительства в Российской Федерации С. 35-37

  Меркурьева Анастасия Игоревна, аспирант кафедры теории и истории государства и права, конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета).

  В статье проводится анализ действующего законодательства и теоретических основ правового регулирования электронного правительства. Электронное правительство является основным инструментом трансформации государственного управления в развитии информационного общества. Методологической основой работы выступают системный подход, методы анализа и синтеза, сравнительного правоведения. Автором формулируются перспективы развития института электронного правительства, а также обосновывается необходимость формирования комплексного института электронного правительства, расширения предмета правового регулирования и методологической основы. Несовершенство понятийно-категориального аппарата замедляет формирование и развитие института, а также реализацию ряда государственных программ в указанной сфере. Делается вывод о необходимости существования нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере электронного правительства, который закреплял бы понятие электронного правительства, определял бы его принципы и структуру. Нормативно-правовое регулирование и технологический аспект электронного правительства тесно взаимосвязаны и определяют эффективность друг друга. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий невозможно без санкций законодателя, обеспечения технологического процесса внедрения.

  Ключевые слова: институт права, электронное правительство, государственное управление, методы правового регулирования, информационный кодекс, государственные услуги в электронной форме, межведомственное электронное взаимодействие.

  Issues of the Development of the E-Government Institution in the Russian Federation

  Merkureva A.I., Postgraduate Student of the Department of Theory and History of State and Law, Constitutional and Administrative Law of South Ural State University (National Research University).

  Purpose. In the article analyzes the current legislation and the theoretical foundations of legal regulation of e-government. E-government is a key tool for the transformation of public administration in the development of the information society. Methodology: the methodological basis of the work is a systematic approach, methods of analysis and synthesis, comparative law. Conclusions. The author formulated the prospects of development of e-government institution, as well as the necessity of forming an integrated e-government institution, expanding the subject of legal regulation and methodological basis. Imperfection conceptual-categorical apparatus slows down the formation and development of the institute, as well as the implementation of a number of government programs in this area. The conclusion about the necessity of the existence of a normative legal act regulating the relations in the field of e-government, which would perpetuate the notion of e-government, would define its principles and structure. Legal regulation and technological aspects of e-government are closely linked and determine the effectiveness of each other. The introduction of information and communication technologies is impossible without the legislator sanctions, to ensure the technological implementation process.

  Key words: Institute of Law, E-government, governance, methods of legal regulation, the Information Code, provision of public services in electronic form, interagency electronic interaction.

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА

• Меликов Умрилло Аасадуллоевич,

  Удаление, блокировка и фильтрация в сети Интернет как нетрадиционные способы защиты гражданских С. 38-41

  Меликов Умрилло Аасадуллоевич, доцент кафедры экономического права Таджикского государственного университета коммерции, доктор юридических наук.

  Целью статьи является исследование особенностей механизмов удаления, блокировки и фильтрации в сети Интернет как нетрадиционных способов защиты гражданских прав. Методологической основой работы выступают системный подход, методы анализа и синтеза, сравнительного правоведения. Определены специфические особенности механизмов удаления, блокировки и фильтрации в сети Интернет как нетрадиционных способов защиты гражданских прав. Делается вывод, что лицам, права и интересы которых нарушаются при распространении информации в Интернете, необходимо предусмотреть право на защиту и выбор следующих видов обращений: предъявление требований к владельцу сайта или владельцу страницы сайта или хост-провайдеру об удалении информации, нарушающей права и интересы субъектов в Интернете; предъявление требований к организации саморегулирования в сфере информационно-коммуникационных технологий для содействия в защите их нарушенных прав и интересов; подача исков в суд с требованием об удалении информации, нарушающей права и интересы в Интернете или ограничении доступа к странице сайта, содержащей такого рода информацию. Из общих положений законодательства Республики Таджикистан следует, что осуществление названных видов обращений возможно исполнить, но в связи с тем, что они прямо не предусмотрены в законодательстве, на практике их реализация затруднительна. Поэтому установление таких способов защиты прав в законодательстве Республики Таджикистан актуально для защиты гражданских прав, которые нарушаются с использованием Интернета, особенно для защиты интеллектуальной собственности, персональных данных и других личных неимущественных прав человека.

  Ключевые слова: удаление в сети Интернет, блокировка в сети Интернет, фильтрация в сети Интернет, нетрадиционные способы защиты гражданских прав, сеть Интернет, провайдер.

  Deletion, Blocking and Filtering on the Internet as Non-Traditional Civil Remedies

  Melikov U.A., Associate Professor of the Department of Economic Law of the Tajik state University of Commerce, LL.D.

  The purpose of the article is to study the features of mechanisms of removal, blocking and filtering on the Internet as unconventional ways to protect civil rights. The methodological basis of the work is a systematic approach, methods of analysis and synthesis, comparative law. Conclusions. Having information legal personality, given the necessary information rights and duties and potentially capable to become the participant of information legal relationship. Specific features of mechanisms of removal, blocking and filtering in the Internet as non-traditional ways of protection of civil rights are defined. The conclusion is that, persons, rights and interests which are violated in the dissemination of information on the Internet, it is necessary to provide for the right to protection and select one of the following types of cases: claims by the site owner or the page owner or the website host provider about deleting the information, violating the rights and interests of subjects in the Internet; submission of claims to the organization of self-regulation in the field of information and communication technologies to assist in the protection of their violated rights and interests; filing lawsuits in court demanding the removal of information that violates the rights and interests on the Internet or restricting access to the site page containing such information. From the General provisions of the legislation of the Republic of Tajikistan it is possible to implement these types of appeals, but due to the fact that they are not directly provided for in the legislation, in practice their implementation is difficult. Therefore, the establishment of such remedies in the law of the Republic of Tajikistan is important for the protection of civil rights that are violated by using the Internet, especially to protect intellectual property, personal data and other personal non-property human rights.

  Key words: removal on the Internet, blocking on the Internet, filtering on the Internet, unconventional ways to protect civil rights, the Internet, the provider

ПРЕПОДАВАНИЕ

• Тедеев Астамур Анатольевич,

  Проблемы преподавания информационного права в высшей школе С. 42-44

  Тедеев Астамур Анатольевич, доктор юридических наук, профессор, заместитель декана Высшей школы государственного аудита (факультета) Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

  Цель. Статья посвящена организационным и научно-методическим проблемам преподавания информационного права в юридических вузах и на факультетах вузов. Методологической основой работы выступают системный подход, методы анализа и синтеза, сравнительный и исторический метод. Выводы. Отмечается необходимость использования укрупнения научных специальностей для преподавания информационного права в высшей школе, а также введения курса информационного права во всех высших учебных заведениях и создания в бакалавриате информационно-правового блока: введение отдельного изучения, помимо собственно информационного права, дисциплин «Правовое регулирование информационной безопасности» и «Цифровое право» (или «Право Интернета», «Интернет-право»). Важным является и содействие максимально широкому развитию в ведущих вузах, особенно в национальных исследовательских и классических университетах, информационно-правовых магистерских программ, создание профильных информационно-правовых кафедр.

  Ключевые слова: информационное право, бакалавриат, магистратура, аспирантура, номенклатура научных специальностей, преподавание.

  Issues of Teaching Information Law in the Higher School

  Tedeev A.A., Deputy Dean of the Higher School of State Audit (faculty) of Lomonosov Moscow State University, LL.D., Professor

  Purpose. The article is devoted to organizational, scientific and methodological problems of teaching information law in law schools and faculties of universities. The methodological basis of the work is the system approach, methods of analysis and synthesis, comparative and historical method. Conclusions. It is noted the necessity of consolidation of scientific disciplines for teaching information law at the higher school, as well as the introduction of a course on information rights in all institutions of higher education and the creation of the bachelor of information legal unit: introduction of a separate study in addition to information rights, disciplines on “Legal regulation of information security” and “Digital right” (or “Law of the Internet”, “Internet law”). It is also important to promote the widest possible development in leading universities, especially in national research and classical universities of information and law master’s programs, the creation of specialized information and law departments.

  Key words: Information law, bachelor’s degree, master’s degree, postgraduate studies, nomenclature of scientific specialties.

КОНФЕРЕНЦИИ

• Ковалева Наталия Николаевна,

  Тенденции развития правового регулирования цифровых трансформаций С. 45-46

  Ковалева Наталия Николаевна, и. о. заведующего кафедрой информационного права и цифровых технологий Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор.

  Обзор подготовлен по итогам Международной научно-практической конференции «Проблемы и вызовы цифрового общества: тенденции развития правового регулирования цифровых трансформаций», прошедшей 17–18 октября 2019 г. в ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». Методология: диалектика, анализ, формально-юридический метод. Результат. На конференции обсуждены современные направления научных исследований в информационной сфере, трансформации права в условиях развития цифровых технологий, регулирования технологий блокчейн, идентификации субъектов и цифрового профиля, методологии правового регулирования общественных отношений в сфере использования цифровых технологий и оборота данных, развития цифровой экономики и единой цифровой среды доверия, проблемы систематизации информационного законодательства.

  Ключевые слова: информационное право, информационная безопасность, цифровизация, цифровая трансформация, искусственный интеллект, персональные данные, научные исследования.

  Tendencies of the Development of Legal Regulation of Digital Transformations

  Kovaleva N.N., Acting Head of the Department of Information Law and Digital Technologies of the Saratov State Law Academy, LL.D., Professor.

  The review was prepared following the results of the international scientific and practical conference “Problems and challenges of digital society: trends in the development of legal regulation of digital transformations”, held on October 17–18, 2019 in the Saratov state law Academy. Methodology: dialectics, analysis, formal legal method. Result. The conference discussed the modern directions of scientific researches in the field of information, transformatsii law in the context of development of digital technology, regulation technology, the blockchain, the identification of subjects and digital profile, the methodology of legal regulation of social relations in the sphere of use of digital technologies and turnover data, development, digital economy and digital environment, the problems of systematization of information legislation.

  Key words: information law, information security, digitalization, digital transformation, artificial intelligence, personal data, scientific research.

• Перечень публикаций в журнале ≪Информационное право≫ в 2019 году С. 47-48

  The list of publications in the Information Law journal in 2019