Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
История государства и права №4 - 2019
АДМИНИСТРАЦИЯ И ПОЛИЦИЯ В ИСТОРИЧЕСКОЙ РЕТРОСПЕКТИВЕ
-
Первоначальные формы уголовного наказания в истории публичного права С. 3-9
Статья посвящена научному осмыслению древнего обычая кровной мести и правила талиона, которые рассматриваются автором в историческом и уголовно-правовом аспектах. Сформулированы и аргументированы выводы о причинах и условиях возникновения, социально-правовом значении, сущности и юридической природе кровной мести и принципа талиона.
Ключевые слова: уголовное наказание, кровная месть, талион, история уголовного права, генезис уголовного наказания, обычное право.
Initial Forms of Criminal Punishment in the History of Public Law
The article is devoted to scientific understanding of the ancient tradition of blood feud and Talion rules that are considered by the author in the historical and legal aspects. Formulated and argued conclusions about the causes and conditions of occurrence, socio-legal value, essence and legal nature of the blood feud and the principle of talion.
Key words: criminal punishment, blood feud, talion, history of criminal law, genesis of criminal punishment, customary law
-
Эволюция правового регулирования медицинской деятельности в России (часть 1) С. 9-15
Статья посвящена изучению эволюции правового регулирования медицинской деятельности в хронологической последовательности, начиная с периода становления государственности в нашей стране. На основе анализа нормативных документов (источников права) и статуса центральных государственных органов управления в сфере медицины на разных этапах исторического развития обращается внимание на то, что в России исторически сложилась система преимущественно административных (государственных) регуляторов медицинской деятельности.
Ключевые слова: правовое регулирование медицинской деятельности, история государственного управления в сфере медицины.
Evolution of Legal Regulation of Medical Activities in Russia (Part 1)
The article is devoted to the study of the evolution of legal regulation of medical activity in chronological order, since the period of statehood formation in our country. Based on the analysis of normative documents (sources of law) and the status of the central state governing bodies in the field of medicine at different stages of historical development, attention is drawn to the fact that in Russia historically there is a system of primarily administrative (state) regulators of medical activity.
Key words: legal regulation of medical activity, history of public administration in medicine.
-
В данной статье рассматриваются проблемы, связанные с установлением широкомасштабного ограничения права граждан Советского государства на свободу передвижения, введенного в ходе паспортизации 30-х годов ХХ века в СССР. Ограничение права на свободу передвижения коснулось практически всех советских граждан, однако в наибольшей степени это отразилось на положении крестьянства. Жителям сельской местности паспорта не выдавались, это фактически означало, что крестьяне вообще не могли покидать своего места жительства и оказались вновь прикреплены к земле, как во времена крепостничества.
Ключевые слова: советские граждане, Советское государство, права и свободы, паспортизация, свобода передвижения.
Limitation of the Right of Soviet Citizens to the Freedom of Movement in Course of Passportization of 1930s
This article discusses the problems associated with the establishment of large-scale restrictions on the right of citizens of the Soviet state to freedom of movement, introduced during the passportization of the 30s of the twentieth century in the USSR. The restriction of the right to freedom of movement affected almost all Soviet citizens, however, to the greatest extent it affected the situation of the peasantry. Passports were not issued to rural residents, which actually meant that peasants could not leave their place of residence at all and were re-attached to the land, as in the times of serfdom.
Key words: soviet citizens, Soviet state, rights and freedoms, passportization, freedom of movement.
-
Народный контроль в 40−50-е годы советской власти: формы реализации и особенности периода. С. 19-25
В статье исследуются вопросы реализации института народного контроля в 40−50-е годы XX века в СССР и РСФСР. Называются основные формы и сферы реализации народного контроля. Автор статьи показывает, что в этот период вовлечение общественных институтов в организационно-управленческие механизмы Советского государства осуществлялось в крайне сложных условиях, что приостановило правовое развитие народовластия.
Ключевые слова: народный контроль, социалистическая демократия, советская юридическая наука, Великая Отечественная война, социалистическое общежитие.
Popular Control in the Years of the Soviet Rule (the 1940s to the 1950s): Implementation Forms and Peculiarities of the Period
The article examines the issues of the people’s control institution implementation in the 40–50s in the USSR and the RSFSR. The paper presents the main forms and spheres of people’s control realization. The author of the article shows that during this period the involvement of public institutions in the organizational and administrative mechanisms of the Soviet state was carried out in extremely difficult conditions, which suspended the legal development of democracy by the people.
Key words: people’s control, socialist democracy, Soviet legal science, the Great Patriotic War, socialist communal.
-
В представленной статье рассматриваются конституционно-правовые основания регламентации народного контроля в СССР и предпосылки его влияния на состояние негосударственного контроля в Российской Федерации. В статье обосновывается тезис об определенном историко-правовом влиянии советского института народного контроля на актуальное правовое восприятие негосударственного контроля.
Ключевые слова: негосударственный контроль, народный контроль, советское общество, гражданское общество, народ.
Constitutional Law Regulation of Popular Control in the USSR and Its Influence on the Establishment of Non-State Control in the Russian Federation
The presented article examines the constitutional and legal basis for regulating people’s control in the USSR and its influence on the non-state control in the Russian Federation. The article substantiates the thesis about a certain historical and legal influence of this Soviet institute on the current legal perception of the Russian non-state control.
Key words: non-state control, people’s control, Soviet society, civil society, people.
-
В данной статье рассматриваются правовые аспекты переселений крестьян Брянской и Смоленской губерний 1920-х годов на опубликованных и архивных материалах эпохи новой экономической политики. В изучаемый период часть сельских жителей прикладывала усилия для того, чтобы переехать на постоянное место жительства в другие регионы страны с целью улучшения условий своей жизни. При этом государственные структуры оказывали поддержку в первую очередь плановым переселенцам, так как существовало понимание соблюдения баланса между интересами приезжего и коренного населения с целью снижения уровня конфликтности.
Ключевые слова: правовые аспекты, Брянская губерния, Смоленская губерния, новая экономическая политика, крестьянство, переселения.
Legal Aspects of Peasant Migrations in the 1920s (Based on Files of the Bryansk and Smolensk Governorates)
This article discusses the legal aspects of the resettlement of peasants in the Bryansk and Smolensk provinces of the 1920s, published, and archive-tion materials of the era of the new economic policy. During the study period, some rural residents made eff orts to move to permanent residence in other regions of the country in order to improve their living conditions. At the same time, state structures provided support primarily to planned migrants, as there was an understanding of the balance between the interests of the newcomer and the indigenous population in order to reduce the level of conflict.
Key words: legal aspects, Bryansk region, Smolensk province, the new economic policy, peasants, resettlement.
-
Статья посвящена конституционно-правовому исследованию исторических предпосылок действия принципов равенства и доступности в правовом регулировании служебных отношений в постсоветской России. Анализируя соответствующие законы и указы главы государства, автор высказывает ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства. Включаясь в научную дискуссию, автор считает возможным предложить законодателю следующую структуру видов публичной службы: военная, полицейская, прокурорская, специальная, государственная гражданская и муниципальная. Служба в ≪органах внутренних дел≫ должна быть лишена правовой неопределенности и заменена ≪полицейской службой≫. Служба в органах прокуратуры нуждается в организационном обособлении вследствие надзорной функции этого органа. Термин ≪специальный≫ представляется более удачным по сравнению с категорией ≪иной≫, так как позволяет позиционировать и обособлять структурные единицы на основе критерия специализации.
Ключевые слова: равенство, публичная служба, права человека, виды государственной службы.
Historical Prerequisites of Legal Regulation of Equality of Access to Official Activities: The Post-Soviet Period
Clause is devoted to the constitutional research of historical preconditions of action of principles of equality and availability in legal regulation of service attitudes in the post-Soviet Russia. Analyzing corresponding laws and decrees of the head of the state, the author states a number of offers on perfection of the current legislation. Including in scientific discussion, the author considers possible to offer the legislator following structure of kinds of public service: military, police, public prosecutor’s, special, state civil and municipal. The service in law-enforcement bodies should be deprived legal uncertainty and is replaced by police service. The service in bodies of Office of Public Prosecutor requires organizational isolation owing to supervising function of this body. The term special is represented to more successful in comparison with a category other since allows to position and isolate structural units on the basis of criterion of specialization.
Key words: equality, public service, human rights, kinds of public service.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА И СУДЕБНАЯ СИСТЕМА: ОПЫТ ИСТОРИИ
-
Должностные преступления в потребительской кооперации России в 80-е годы ХХ века. С. 42-48
В статье рассматриваются вопросы, связанные с совершением должностными лицами потребительской кооперации преступлений по службе в 80-е годы XX века. В этот период потребительская кооперация осуществляла свою деятельность в условиях сложившегося в стране дефицита продовольственных и промышленных товаров и расширения масштабов деятельности кооперации в связи с принятием Закона ≪О кооперации в СССР≫.
Ключевые слова: кооперация, потребительская кооперация, должностное лицо, должностные преступления.
Professional Misconduct in Consumer Cooperation in Russia in the 1980s
The article deals with the questions connected with committing crimes by the officials of consumer cooperation on their service in 80th years. During this period the consumer cooperation performed its activity in the conditions of the developed deficit of the food and industrial goods in the country and expansion of scales of the cooperation activity in connection with the adoption of Act About cooperation in the USSR.
Key words: cooperation, consumer cooperation, official, white-collar crimes.
-
Обеспечение судебной системы СССР в годы Великой Отечественной войны С. 48-52
Исследуются особенности обеспечения судов необходимыми им ресурсами в период Великой Отечественной войны. Анализируются основные факторы, определявшие качество этого обеспечения. В центре внимания статьи — кадровое и материальное обеспечение судов. Опыт этого периода интересен сегодня с точки зрения умения организовывать работу по обеспечению судов в сложных внешнеполитических и внутриэкономических условиях.
Ключевые слова: обеспечение судебной системы ресурсами, Народный комиссариат юстиции СССР, кадровое обеспечение, материальное обеспечение.
Support of the Judicial System of the USSR in the Years of the Great Patriotic War
Features of providing vessels with necessary resources during the great Patriotic war are investigated. The main factors determining the quality of this provision are analyzed. The article focuses on personnel and material support of courts. The experience of this period is interesting today in terms of the ability to organize the work to ensure the courts in difficult foreign and domestic economic conditions.
Key words: providing the judicial system with resources, the people’s Commissariat of justice of the USSR, staffing, material support.
-
В статье рассматриваются основания для оформления опеки и попечительства в Российской империи, законодательное регулирование института опеки и попечительства, а также опека и попечительство в контексте межличностных отношений.
Ключевые слова: опека, попечительство, правовое регулирование, межличностные отношения опекуна и опекаемого.
Custody and Guardianship in the Russian Empire against the Background of Legal Regulation of Interpersonal Relationships
The article examines the grounds for registration of guardianship and trusteeship in the Russian Empire, legislative regulation of the institution of guardianship and trusteeship, as well as guardianship and trusteeship in the context of interpersonal relations.
Key words: guardianship, tutelage, legal regulation, interpersonal relations of the guardian and the Ward
-
Статья посвящена исследованию вопросов реализации нормативных актов, регламентирующих реформирование системы образовательных учреждений в Российской империи начала XIX века. Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты начала XIX века. Выявлены принципы реформирования образовательной среды, определены закономерности осуществляемого процесса. Представлена характеристика территориальности формирования образовательных округов и необходимость подобного деления.
Ключевые слова: нормативные правовые акты, образовательные учреждения, реформа образования 1802 года, образование в Российской империи.
Legal Bases of Activities of Educational Institutions in the Russian Empire (Based on Documents of the Reform of 1802)
The article is devoted to the study of the implementation of normative acts regulating the reform of the system of educational institutions in the Russian Empire at the beginning of the XIX century. The empirical basis of the study was the legislative acts of the early XIX century. The principles of reforming the educational environment are revealed, the regularities of the process are determined. The characteristic of territoriality of formation of educational districts and necessity of such division is presented.
Key words: legal acts, educational institutions, the reform of education in 1802, education in the Russian Empire.
-
В статье анализируются основные этапы жизненного пути основательно подзабытого современной исторической и правовой наукой выдающегося дореволюционного юриста и правозащитника Генриха Борисовича Слиозберга (1863−1937 гг.). Особое внимание уделено периоду его обучения на юридическом факультете Санкт-Петербургского университета и беспрецедентной научной стажировке в лучших университетах Европы того времени — Гейдельберге, Лейпциге и Лионе. Дан критический обзор его первых научных работ, посвященных проблеме изучения преступности и ее причин, а также проанализирована последующая библиография ученого и общественного деятеля.
Ключевые слова: Генрих Борисович Слиозберг, юриспруденция, криминология, территориальные различия преступности, уровень преступности, адвокатура, правовая защита.
Popular Protector and Sympathizer. On the Anniversary of Outstanding Russian Lawyer and Rights Advocate Genrikh B. Sliozberg (1863 to 1937)
The article analyzes the main stages of the life path of the thoroughly forgotten modern historical and legal science of the outstanding pre-revolutionary jurist and human rights activist Heinrich B. Sliozberg (1863−1937). Particular attention is paid to the period of his studies at the Law Faculty of St. Petersburg University and the unprecedented scientific internship at the best European universities of that time — Heidelberg, Leipzig and Lyon. A critical review of his first scientific papers on the problem of the study of crime and its causes is given, and the subsequent bibliography of a scientist and public figure is analyzed.
Key words: Heinrich Borisovich Sliozberg, jurisprudence, criminology, territorial differences of crime, crime rate, legal profession, legal defense
-
Эволюция юридической природы потребительской кооперации в период НЭПа С. 69-74
В статье рассматриваются особенности юридической природы потребительской кооперации в условиях новой экономической политики. За время ≪военного коммунизма≫ советская кооперация утеряла многие достижения российского кооперативного опыта. В этот период из общественной организации она превратилась в государственный орган. Принятые в 1923−1924 годах законодательные документы возвратили юридической природе потребительской кооперации присущий ей частно-правовой характер. Из государственного органа она снова эволюционировала в общественную организацию, имеющую в своей деятельности публичные цели построения социалистического хозяйства. Различались три вида собственности: государственная, кооперативная, частная. Законодательство приравнивало работников кооперативных организаций к госслужащим, хотя таковыми они не являлись. Распространяло на кооператоров уголовное право о признании их субъектами должностных преступлений. Уголовное законодательство в период НЭПа рассматривало потребительскую кооперацию как публичную (общественную) организацию, выполняющую государственные задачи. Эта проблема имела важное значение для правоприменительной практики с точки зрения привлечения служащих потребительской кооперации к уголовной ответственности за должностные (служебные) преступления по УК РСФСР 1922 года.
Ключевые слова: потребительская кооперация, юридическая природа, кооперативная собственность, публично-правовой характер, кооперативное законодательство, уголовная ответственность, должностные преступления, правоохранительная практика.
Evolution of the Legal Nature of Consumer Cooperation in the New Economic Policy Period
The article discusses the features of the legal nature of consumer cooperatives in the new economic policy. During the war communism Soviet cooperation lost many of the achievements of the Russian cooperative experience. In this period, from a social organization, it turned into a public body. Adopted in 1923−1924 years legislative documents returned to the legal nature of consumer cooperation the inherent private legal nature of it. From the state body, it again evolved into a social organization that has in its activities the public goals of building a socialist economy. There were three types of property: state, cooperative, private. Legislation equated workers of cooperative organizations with civil servants, although they were not such. Spread on the cooperators criminal law on the recognition of their subjects of malfeasance. The criminal legislation during the NEP considered consumer cooperation as a public (public) organization performing state tasks. This problem was important for law enforcement practice in terms of attracting employees of consumer cooperation to criminal liability for official (service) crimes under the Criminal Code of the RSFSR in 1922.
Key words: consumer cooperation, legal nature, cooperative property, public law character, cooperative legislation, criminal responsibility, official crimes, law enforcement practice.__
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
-
Crimea in the History of Russian State and Law (on the 235th Anniversary of the Annexion of the Peninsula to the Russian Empire)