Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридический мир №2 – 2019
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
-
В работе проведен сравнительный анализ нормативно-правовых актов, способствующих организации и функционированию системы общественного контроля в России, дана их авторская классификация. Это позволило провести анализ нормативно-правовых основ механизма общественного контроля в России, определив их место, роль и значимость в организации системы общественного контроля в нашей стране.
Ключевые слова: федеральный, региональный, муниципальный, законодательство, общественный контроль, Российская Федерация, конституционно-правовой анализ, народ, участие в управлении государственными делами, власть.
Constitutional Law Analysis of the National Level of Arrangement of the Public Control Mechanism in Russia
The paper presents a comparative analysis of legal acts that contribute to the organization and functioning of the system of public control in the Russian Federation, their author’s classification. This made it possible to analyze the regulatory framework of the public control mechanism in the Russian Federation, determining their place, role and importance in the organization of the public control system in our country.
Key words: federal, regional, municipal, legislation, public control, the Russian Federation, constitutional and legal analysis, people, participation in the management of public affairs, power.
-
В статье изучается воздействие изменений в законодательстве на число политических партий в России и партийную систему. Определяется, каким образом установленные законом требования, предъявляемые к минимальной численности членов политических партий, повлияли на количество политических партий. На основе изучения данных о количестве зарегистрированных и ежегодно регистрируемых политических партий в России за 2004–2018 гг. анализируется динамика изменений. Отмечается, что данные изменения в то же время не оказывают существенного воздействия на характер партийной системы России. Делается вывод о существовании зависимости между требованиями, предъявляемыми к численности политических партий, количеством зарегистрированных политических партий и отсутствием корреляции между последним показателем и ростом числа партий, реально влияющих на политическую систему. Отмечается, что увеличение числа зарегистрированных начиная с 2012 г. политических партий не оказало существенного воздействия на характер сложившейся в России партийной системы.
Ключевые слова: политические партии, минимальная численность членов, партийная система, Государственная Дума.
The Influence of Requirements for the Minimum Number of Political Party Members on the Number of Political Parties in Russia and the Party System Structure
The article examines the impact of changes in legislation on the number of political parties in Russia and the party system. It is determined how the legal requirements for the minimum number of members of political parties have affected the number of political parties. Based on the study of data on the number of registered and annually registered political parties in Russia for 2004– 2018, the dynamics of changes is analyzed. It is noted that these changes at the same time do not have a significant impact on the nature of the party system in Russia. The conclusion about the existence of dependencies between the requirements for the number of political parties, and the number of registered political parties, and the lack of correlation between the latter parameter and the growth in the number of parties with real influence on the political system. It is noted that the increase in the number of political parties registered since 2012 did not have a significant impact on the nature of the party system in Russia.
Key words: political parties, the minimum number of members, the party system, the State Duma.
-
Субъекты негосударственного контроля: правовые основания классификации С. 16-19
В представленной статье автор продолжает анализировать феномен негосударственного контроля и предлагает рассмотреть правовые основания классификации субъектов негосударственного контроля. В статье предлагается выделить в качестве одного из основных субъектов негосударственного контроля гражданское общество как обобщающую субъектность представителей народа категории.
Ключевые слова: народ, гражданское общество, негосударственный контроль, гражданин, индивид.
Non-State Control Subjects: Legal Bases of Classification
In the presented article, the author continues to analyze the phenomenon of non-state control and proposes to consider the legal basis for the classification of subjects of non-state control. The article proposes to single out civil society as one of the main subjects of non-state control, as a category that generalizes the subjectivity of the people’s representatives.
Key words: people, civil society, non-state control, citizen, individual.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
-
Проблема правового положения электронных денег в Российской Федерации С. 20-22
Автор анализирует основы правового регулирования электронных средств платежа в Российской Федерации. Рассматривает правовые основы использования электронных средств платежа. Указывает на необходимость внесения изменений в гражданское законодательство, а также предлагает пути решения выявленных проблем, связанных с появлением криптовалют.
Ключевые слова: электронные деньги, информационная система, денежные средства, национальная платежная система.
The Issue of the Legal Position of E-Money in the Russian Federation
The author analyzes the basics of legal regulation of electronic means of payment in the Russian Federation. Examines the legal framework for the use of electronic means of payment. Indicates the need for changes in civil law, and also suggests ways to solve the identified problems associated with the emergence of cryptocurrencies.
Key words: electronic money, information system, cash, national payment system.
-
Выход из общества с ограниченной ответственностью участника, состоящего в браке С. 23-26
В статье рассматривается вопрос о необходимости получения нотариально удостоверенного согласия супруга при реализации другим супругом, являющимся участником общества с ограниченной ответственностью, права на выход из общества в том случае, если доля в уставном капитале является общим имуществом супругов. Обосновывается вывод о том, что получение такого согласия обязательно в связи с тем, что заявление о выходе из общества с ограниченной ответственностью является сделкой по распоряжению общим имуществом супругов. А поскольку в соответствии с законодательством такое заявление должно быть нотариально удостоверено, а права на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц, то необходимо нотариально удостоверенное согласие супруга на выход супруга — участника общества с ограниченной ответственностью из общества.
Ключевые слова: общее имущество супругов, доля в уставном капитале, выход участника из общества с ограниченной ответственностью, односторонняя сделка, нотариально удостоверенное согласие супруга на заключение сделки.
Withdrawal of a Married Member from a Limited Liability Company
The article discusses the need to obtain the notarized consent of the spouse in the implementation of another spouse who is a member of the limited liability company, the right to withdraw from the company if the share in the authorized capital is the common property of the spouses. The conclusion that obtaining such consent is obligatory in connection with the fact that the application for withdrawal from a limited liability company is a transaction on the order of common property of spouses is proved. And since, in accordance with the legislation, such an application must be notarized, and the rights to share in the authorized capital of the limited liability company are subject to state registration in the Unified state register of legal entities, it is necessary to have a notarized consent of the spouse to the exit of the spouse of the limited liability company from the company.
Key words: common property of spouses, share in the authorized capital, exit of the participant from the limited liability company, unilateral transaction, notarized consent of the spouse to the conclusion of the transaction.
-
Договоры подряда и возмездного оказания услуг: сравнительно-правовой аспект С. 27-30
В статье предпринята попытка с учетом классических учений и современных позиций отграничить понятия «работа» и «услуга» как объекты гражданских прав, а также разграничить договоры подряда и возмездного оказания услуг с целью выбора субъектами гражданского права надлежащего вида договора для оформления правоотношений с контрагентами. Используя обозначенные в настоящей статье критерии, стороны смогут выбрать для себя наиболее корректную модель договора и впоследствии избежать переквалификации договора судом.
Ключевые слова: работа, услуга, подряд, оказание услуг, квалификация договора.
Contractor and Paid Service Agreements: A Comparative Law Aspect
The author according to classical and modern researches made an attempt to differentiate the law-terms of contracts and services as objects of civil rights, as well as to discriminate the contracts of work and rendering of service in order for contracting parties would be able to choose the right type of contract. A correct choice founded on offered characteristics will help the contractors to avoid the re-qualification of the contract by the court.
Key words: work, service, contract of work, rendering of service, qualification of an agreement.
-
Современные угрозы экономической безопасности С. 31-34
Современная трансформация миропорядка видоизменяет экономическое, правовое и политическое содержание цивилизованного общества. Данный процесс протекает в разрезе появления новых угроз для цивилизации, в том числе и в области экономического развития. Эффективная апробация новых, ранее не известных противоправных форм посягательств на экономическую безопасность требует незамедлительного реагирования. В Российской Федерации рассматриваемое в статье направление, имеющее достаточное нормативно-правовое обеспечение, выступает в качестве приоритетного в области обеспечения в целом национальной безопасности государства. В связи с этим на основе изучения процессов, протекающих в национальной и мировой экономике, а также национальной нормативной правовой базы в исследуемой области представлена авторская позиция о современном состоянии обеспечения экономической безопасности России и ее основных угрозах.
Ключевые слова: безопасность, экономическая безопасность, обеспечение, государство, противодействие, угроза.
Modern Threats to Economic Security
The current transformation of the world order changes the economic, legal and political content of the civilized society. This process takes place against the background of origination of new threats to the civilization including in the economic development sphere. Effective approbation of new, earlier unknown illegal forms of infringement on the economic security requires an immediate reaction. The area reviewed in the article has sufficient statutory framework in the Russian Federation and acts as a priority one in the general assurance of the national security of the state. In this respect, the publication presents the author's view of the modern status of assurance of the economic security of Russia and the main threats to it based on a study of processes taking place in the national and world economy as well as the national statutory base in the sphere under consideration.
Key words: security, economic security, assurance, state, countering, threat.
-
Методологические основания дефиниции правоограничений в российском гражданском праве С. 35-38
Постулаты общей теории права, конституционный принцип верховенства права, а также его реализация в российской судебной доктрине верховенства права определены в качестве главных элементов методологической платформы, которая способна обеспечить дальнейшее практико-ориентированное исследование правоограничений, направленное в конечном итоге на усовершенствование правосудия по гражданским делам. Автором предложена дефиниция понятия правоограничений в российском гражданском праве.
Ключевые слова: правоограничения, российское гражданское право, дефиниция, методология.
Methodological Bases of Definition of Limitation of Rights in the Russian Civil Law
The postulates of the general theory of law, the constitutional principle of the rule of law, as well as its implementation in the Russian judicial doctrine of the rule of law are identified as the main elements of the methodological platform that can provide further practice-oriented research of legal restrictions aimed ultimately at improving justice in civil cases. The author proposed a definition of the concept of legal restrictions in Russian civil law.
Key words: legal restrictions, civil law, definition, methodology.
-
В статье акцентировано внимание на выявлении противоречий правозащитной деятельности в достижении принципа доверия и социального результата институтом Уполномоченного по защите прав индивидуальных предпринимателей. Выделены свойства правообеспечения и правозащитных мер. Уточнена категория «правозащитная деятельность», выраженная комплексом правообеспечительных и правозащитных мер. Выявлена проблема ограниченного исполнения полномочий правозащитной деятельности институтом Уполномоченного. Указан императив взаимной корреляции правообеспечительных и правозащитных мер в отношении индивидуального предпринимательства, в том числе восстановления прав компенсационного свойства. Предложены рекомендации актуализации защитных полномочий Уполномоченного и приоритета правозащитной деятельности в отношении индивидуальных предпринимателей в силу их социально-экономической значимости в регионе, а также недостаточной правовой грамотности и правового нигилизма.
Ключевые слова: институт Уполномоченного, правозащитная деятельность, индивидуальное предпринимательство, правообеспечительные и правозащитные меры.
Issues of Law Enforcement Activities of an Authorized Person in Respect of an Individual Enterprise
The article focuses attention to reveal the contradictions of entrepreneur right activities to achieve the principle of trust and social result Institute of Ombudsman to protect the rights of individual entrepreneurs. The properties have been described ensure the rights and entrepreneur rights measures. The category «advocacy» is described, which is expressed complex enforcement and remedial measures. The questions has been identified, that the powers of the entrepreneur rights activities of the Institute of Ombudsman are restricted execution. The imperative has been identified correlations enforcement and remedial measures against individual entrepreneurship, including compensatory rights properties. By author proposed the recommendations the mainstreaming of protective powers of the Ombudsman and the priority of entrepreneur rights activities in relation to individual entrepreneurs, due to their socio-economic importance in the region, as well as insufficient legal literacy and legal nihilism. 69
Key words: the Ombudsman, human rights activities, individual entrepreneurship, the right to guarantee and entrepreneur rights measures.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
-
Этика юристов в контексте морали современного общества С. 44-48
Раскрывается проблема морально-нравственного содержания профессиональной этики юристов. Анализируются актуальные аспекты мировоззрения современных юристов. Обращается внимание на связь профессиональных кодексов с явлениями общественной жизни и с политикой государства. В связи с этим приводятся примеры из общественной практики. Доказывается, что профессиональная этика юристов имеет актуальный и действенный характер. Тем самым подчеркивается необходимость соблюдения морально-этических норм, закрепленных в профессиональных кодексах юристов.
Ключевые слова: профессиональная этика юристов, морально-нравственные нормы, мораль и право.
Ethics of Lawyers within the Framework of Morality of the Modern Society
The problem of moral content of professional ethics of lawyers is revealed. The actual aspects of modern lawyers‘ worldview are analyzed. Attention is drawn to the relationship of professional codes with the phenomena of public life and the policy of the state. In this regard, examples from public practice are given. It is prove, that the professional ethics of lawyers is relevant and effective. Thus, the need to comply with the moral and ethical standards enshrined in the professional codes of lawyers is emphasize.
Key words: professional ethics of lawyers, moral norms, morality and law.
-
Правовые ограничения цифровизации научной деятельности С. 49-53
В статье рассмотрены проблемные вопросы выявления правовых и организационных барьеров для цифровизации науки. На основе анализа ключевых стратегических документов в сфере научно-технологического развития и формирования цифровой экономики обоснован вывод о фрагментарности положений о выявлении данных барьеров в сфере науки. Представлена авторская методика их выявления, включающая определение базовых понятий, шагов и зон поиска исследования, требований к его результатам. Главной особенностью данной методики является ее ориентация на выявление правовых и организационных барьеров цифровизации не только научно-исследовательской деятельности, но и жизненного цикла научной организации в целом. В ходе проведенного на основе данной методики анализа выявлены и систематизированы ключевые правовые и организационные барьеры цифровизации для отрасли науки, обоснован вывод о том, что в настоящее время сохраняется значительное число барьеров не только для цифровизации, но и для первичной информатизации в данной сфере. Обоснованы предложения по совершенствованию стратегического планирования и правового регулирования, направленных на устранение выявленных барьеров и формирование правовых условий для цифровизации и в перспективе цифровой трансформации отрасли науки.
Ключевые слова: информационные технологии, наука, правовое регулирование, цифровая трансформация, цифровизация.
Legal Limitations of Digitization of Scientific Activities
The article is devoted to the consideration of problematic issues of identifying legal and organizational barriers to the digitalization of science. Based on the analysis of key strategic documents in the field of scientific and technological development and the formation of a digital economy, a conclusion was substantiated about the fragmentation of provisions on the identification of these barriers in the field of science. The author presents the method of identifying them, including the definition of basic definitions, steps and areas of research search, requirements for its results. The main feature of this methodology is its focus on identifying legal and organizational barriers to digitalization not only of research activities, but also of the life cycle of a scientific organization as a whole. In the course of the analysis based on this methodology, key legal and organizational barriers of digitalization for the branch of science were identified and systematized, and it was concluded that a significant number of barriers remain not only for digitalization, but also for primary informatization in this area. Substantiated proposals for the improvement of strategic planning and legal regulation, aimed at eliminating the identified barriers and the formation of legal conditions for digitalization and, in the long term, the digital transformation of the field of science.
Key words: information technologies, science, legal regulation, digital transformation, digitalization.
-
Причины и механизм подмены прокуратурой функций органов государственного контроля С. 54-57
В статье на материалах практики прокуратуры города Махачкалы по осуществлению надзора за исполнением законов в сфере градостроительства, лицензирования и некоторых других сферах показана неэффективность деятельности органов государственного контроля, в связи с чем прокуратура вынуждена тратить значительную часть своих сил и средств для обеспечения законности, в том числе делая то, что должны делать эти органы. Обосновывается, что проблема может быть решена путем предоставления органам государственного контроля полномочий на принятие мер по фактическому устранению выявленных в сфере своей деятельности нарушений законов и возложения на них ответственности за это.
Ключевые слова: прокуратура, надзор, исполнение законов, законность, орган, государственный контроль, градостроительство, лицензирование, налоги, служба, судебные приставы, полномочия, суд, исковое заявление, исполнительное производство, взыскатель, должник.
Reasons and Mechanism of Substitution of State Control Authorities with the Prosecutor's Office
The article on the materials of the practice of the Prosecutor’s office of Makhachkala to oversee the implementation of laws in the field of urban planning, licensing and some other areas shows the ineffectiveness of the state control bodies, in connection with which the Prosecutor’s office is forced to spend a significant part of its forces and means to ensure the rule of law, including doing what these bodies should do. It is proved that the problem can be solved by providing the state control authorities with the authority to take measures to actually eliminate violations of the laws revealed in the sphere of their activities and to make them responsible for it.
Key words: Prosecutor’s office, supervision, execution of laws, legality, body, state control, town planning, licensing, taxes, service, bailiffs, powers, court, statement of claim, enforcement proceedings, claimant, debtor.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
-
Право врачей на отказ от предоставления медицинских услуг по религиозным соображениям С. 58-62
Статья посвящена проблеме регулирования и реализации права врачей на отказ от предоставления медицинских услуг по религиозным соображениям. Автор проводит последовательный анализ конфликта между правом врача на отказ от лечения и производства медицинской процедуры в соответствии со своими религиозными убеждениями, с особой ответственностью профессии медицинского работника и правом каждого пациента на своевременный доступ к медицинской помощи.
Ключевые слова: право врача на отказ от лечения, свобода совести и вероисповедания, право на доступ к медицинской помощи, религиозные убеждения, аборты, евгеническая пренатальная диагностика, медицинские работники.
The Doctors' Right to Refuse from Medical Service Rendering on Religious Grounds
The article is devoted to the problem of regulation and implementation of the doctor’s right of conscious objection to provide medical services for religious reasons. The author carries out a consistent analysis of the conflict between the right of a doctor to refuse treatment and medical procedure in accordance with his religious beliefs, the special responsibility of the medical professionals and the right of every patient to timely access to medical care.
Key words: doctor’s right of conscious objection, freedom of conscience and religion, right to access to medical care, religious beliefs, abortion, eugenic prenatal diagnosis, medical workers.