Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридическое образование и наука №3 – 2019
ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА
-
Interview with Honorary Scientific Editor of the journal, Head of Department of Criminology and the Criminal and Criminal-Executive Law the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), the Adviser at Administration, the Honored worker of Science of the Russian Federation, doctor of jurisprudence, professor Igor M. Matskevich
КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
-
Профессорский форум – 2019 С. 6-11
Происходящее реформирование высшего образования и науки актуализирует обсуждение в научном сообществе важных проблем, связанных с уровнями образования, образовательными и профессиональными стандартами, статусом профессора, учебными курсами онлайн и проч. В связи с этим и появилась идея создания Российского профессорского собрания, который ежегодно проводит Профессорский форум. В феврале этого года прошел 2-й Профессорский форум, собравший более 1000 профессоров практически из всех регионов Российской Федерации для обсуждения проблем современной науки и высшего образования, а также поиска путей разрешения существующих проблем и формирования предложений по улучшению качества российского образования.
Ключевые слова: высшее образование, Профессорский форум, профессорское собрание, наука, профессор, образовательный стандарт, национальный проект, образовательные организации, уровень образования, цифровизация.
The Professor Forum 2019
The happening reforming of the higher education and science updates discussion in scientific community of the important problems connected with education levels, educational and professional standards, the status of professor, online training courses and so forth. In this regard there was also an idea of creation of the Russian professorial meeting which annually holds the Professorial forum. In February of this year there took place 2 Professorial forum which brought together more than 1000 professors practically from all regions of the Russian Federation for discussion of problems of modern science and the higher education and also search of solutions of the existing problems and formation of suggestions for improvement of quality of Russian education.
Key words: the higher education, Professorial forum, professorial meeting, science, professor, educational standard, national project, educational organizations, education level, digitalization.
ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
-
Социальный заказ в юридической науке С. 12-15
Цель. Поиск подходов к становлению и развитию исследований фактически пробельной в настоящее время в юридической науке проблемы социального заказа как средства получения информации, обеспечивающей решение стратегических задач Российской Федерации в области права. Методология: диалектика, индукция, дедукция, анализ, синтез, сравнительно-правовой и формально-логический методы. Выводы. 1. Решения научных и практических проблем социального заказа лежат в плоскости предмета криминологии, теории государства и права, истории государства и права, гражданского права, уголовного права, административного права и других, не только социальных дисциплин. Отсюда вытекает необходимость междисциплинарного подхода к исследованию этой проблемы. 2. Приоритетными направлениями исследования социального заказа являются: а) определение сути и основных составляющих этого института именно в праве; б) выявление федеральных, региональных и муниципальных особенностей деятельности социальных заказчиков и исполнителей; в) оценка, в плане возможного использования в России, достижений зарубежной теории и практики социального заказа; г) разработка теоретических положений и практических мер по совершенствованию института социального заказа. Научная и практическая значимость. Статья в определенной степени способствует материализации процесса повышения роли права в развитии современного общества, приближению теоретических разработок и практике борьбы с преступностью.
Ключевые слова: заказ, социальный заказ, заказчик, исполнитель, субъекты заказа, субъекты исполнителя, формы заказа, средства исполнения, внедрение в практику, научные публикации.
Procuring of Social Services in the Legal Science
Purpose. Search for fostering and developing approaches in the legal science, in fact, the blank problem of the social mandate as an information source providing the settlement of the legal strategic tasks in the Russian Federation. Methodology: dialectics, induction, deduction, analysis, synthesis, comparative legal and formal logical methods. Conclusion. 1. The practical and scientific problem solution of the social mandate is embraced by the criminological discipline, the theory of state and law, civil law, criminal law, administrative law and others, not only social disciplines. Hence, the necessity of interdisciplinary approach for the problem in question arises. 2. The priority investigation trends of the social mandate are: a) the gist and the major constituents of this institute, mainly, in law; b) the federal, regional and municipal peculiarities of the social customers and performers; c) in terms of the Russian application, evaluating the achievements in the foreign theory and the social mandate practice; d) the theoretical norms and practical measures to refine the social mandate institute. Scientific and practical significance. The article, to some extent, contributes to materialize the process of legal role growing in the modern society development.
Key words: order, social mandate, customer, performer, the mandate’s agents, the performer’s agents, the mandate types, performance means, implementation into practice, scientific publications.
ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
-
Цифровое преобразование подготовки юристов: от программной модели к практике реализации С. 16-21
Цель. Выявление основных целей и направлений цифровой трансформации системы образования, включая возможности внедрения и изучения альтернативных форм предоставления образовательных и юридических услуг, основанных на цифровых технологиях. Методология: компаративистский анализ, темпоральный анализ, синтез, обобщение, моделирование, анкетирование, статистическая обработка данных. Выводы. Обозначенные российскими программными документами цели цифровизации образования сформулированы некорректно, что выявляется путем их сравнения с европейскими аналогами. В рамках направления совершенствования системы образования целесообразно использовать потенциал расширенной аналитики, технологий блокчейн, больших данных, облачных технологий, а также виртуальной и дополненной реальности. Необходимость формирования у обучающихся цифровых навыков и компетенций в процессе подготовки кадров цифровой экономики предопределила появление в российских и зарубежных вузах принципиально новых образовательных программ. Использование цифровых технологий в преподавании и обучении становится неотъемлемым звеном подготовки юристов. В качестве перспективных технологий могут рассматриваться онлайн-курсы, онлайн-консультации, открытые мультимедийные учебники, обучение через социальные медиа, виртуальные симуляторы, мобильные игровые приложения, образовательные чат-боты. Как показывают результаты компаративистского анализа, лучшие зарубежные образовательные практики могут быть заимствованы при условии их адаптации к отечественным реалиям и потребностям. Научная и практическая значимость. Результаты исследования вносят вклад в доктрину образовательного права в части теории цифровизации юридического образования. Они могут быть использованы в качестве методических рекомендаций для преподавателей в процессе подготовки юристов в условиях формирующейся цифровой экономики.
Ключевые слова: цифровизация, образование, онлайн-курсы, открытые учебники, компьютерные симуляции, работа в облаке, искусственный интеллект, виртуальная и дополненная реальность.
Digital Transformation of Lawyer Training: From the Program Model to the Implementation Practice
Purpose. To identify the main goals and directions of digital transformation of the education system, including the possibility of introducing and exploring alternative forms of providing educational and legal services based on digital technologies. Methodology: comparative analysis, temporal analysis, synthesis, generalization, modeling, questionnaire, statistical data processing. Conclusion. Marked Russian policy documents the objectives of the digitalization of education is formulated incorrectly, which is revealed through their comparison with European counterparts. As part of the direction of improving the education system, it is advisable to use the potential of advanced Analytics, blockchain technologies, Big Data, cloud technologies, as well as virtual and augmented reality. The need to develop students’ digital skills and competencies in the process of training digital economy predetermined the emergence of fundamentally new educational programs in Russian and foreign Universities. The use of digital technologies in teaching and learning is becoming an integral part of the training of lawyers. Online courses, online consultations, open multimedia textbooks, training through social media, virtual simulators, mobile gaming applications, educational chatbots can be considered as promising technologies. As the results of the comparative analysis show, the best foreign educational practices can be borrowed on condition of their adaptation to domestic realities and needs. Scientific and practical significance. The results of the study contribute to the doctrine of educational law in terms of the theory of digitalization of legal education. They can be used as guidelines for teachers in the process of training lawyers in the emerging digital economy.
Key words: digitalization, education, online courses, open textbooks, computer simulations, work in the cloud, artificial intelligence, virtual and augmented reality.
-
Цель. Постановка проблемы выявления ресурса информационного права в профилактике коррупционных проявлений в учебном процессе вузов на основе применения блокчейн-технологий одновременно затрагивает научно-педагогические и юридические аспекты деятельности учреждений высшего образования. Применение этих технологий тесно связано с развитием общегосударственной информационной политики и позволяет выявить ключевые показатели образовательной деятельности в вузе. Это позволит поднять ее на более эффективный уровень информационной безопасности и минимизировать коррупционные риски. Методология: диалектика, герменевтика, аксиология, философская концептология. Выводы. В статье делаются выводы о взаимосвязи применения технологии блокчейн в сфере высшего образования с развитием общегосударственной информационной политики, необходимости в процессе создания норм права в исследуемой сфере исходить прежде всего из интересов личности и государства, что позволит поднять на более эффективный уровень информационную безопасность нашего государства и минимизировать коррупционные риски в вузах. Научная и практическая значимость. В статье рассматривается возможность информационного права в профилактике коррупционных проявлений в учебном процессе вузов на основе применения блокчейн-технологий. Авторы анализируют опыт внедрения современных эффективных форм, средств, методов и технологий обучения и воспитания в свете так называемого Болонского образовательного процесса в зарубежных и отечественных вузах и предлагают определенные формы работы, в частности применение диаграммы Исикавы в деле профилактики определенных коррупционных проявлений, как при подготовке специалистов высшего звена, так и при их трудоустройстве.
Ключевые слова: информационное право, педагогические методики, высшее образование, блокчейн-технологии, компетенции, коррупционные риски, диаграмма Исикавы, информационная безопасность.
The Resource of Information Law in Prevention of Corrupt Practices in the Educational Process of Higher Educational Institutions Based on Blockchain Technology Application
Purpose. The problem of identifying a resource of information law in the prevention of manifestations of corruption in the educational process of universities based on the application of blokchejn technologies at the same time affect the scientific-pedagogical and legal aspects of the activities institutions of higher education. The application of these technologies is closely linked with the development of the national information policy and allows you to identify key indicators of educational activities at the University. This will raise the level of information security more effectively and to minimise corruption risks. Methodology: dialectic, hermeneutics, axiology, philosophical conceptology. Conclusions. The article draws conclusions about the relationship blokchejn technology in the field of higher education with the development of the national information policies, necessary in the process of establishing the rule of law in the studied field come primarily from interest the individual and the State, that would raise more effectively the level of information security of our State and minimise corruption risks in universities. Scientific and practical significance. The article considers the possibility of information law in the prevention of manifestations of corruption in the educational process of universities based on the application of blokchejn technologies. The authors analyze experience of implementation of modern effective forms, methods and techniques of teaching and education in the light of the so-called Bologna education process in domestic and foreign universities and offer certain forms of work, particular application Ishikawa diagrams in preventing certain manifestations of corruption, as in the preparation of the senior professionals and when their employment.
Key words: Information law, teaching methods, higher education, blockchain technology, competence, corruption risks, Ishikawa diagram, information security.
-
Цель. Современная стандартизация образовательного процесса вузов нацелена на формирование компетентностного подхода, отражающего профессиональную направленность образовательных программ, что, безусловно, должно положительно сказаться на качестве высшего образования. В вузах федеральной системы исполнения наказаний России это привело к появлению специфических направлений подготовки с ведомственными специализациями. Внедрение новых методов и технологий всегда содержит опасность снижения эффективности при получении желаемого результата; для того чтобы минимизировать такие риски, необходим всесторонний анализ. Методология: общенаучные методы: анализ, абстрагирование, конкретизация, сравнение; частнонаучные: прогнозирование, исторический и формально-юридический. Выводы. Частые изменения федеральных государственных образовательных стандартов негативно сказываются на качестве образовательного процесса, особенно это касается новых направлений подготовки, таких как «Правоохранительная деятельность» для сотрудников уголовно-исполнительной системы. Автор считает необходимым определить реальные сроки внесения изменений в образовательные стандарты. Научная и практическая значимость. Стандартизация образовательной деятельности должна осуществляться с учетом принципов фундаментальности и преемственности высшего образования, а также концептуальных принципов современной системы образования, включая реальность сроков при внедрении изменений. Это должно быть отражено и в действующем законодательстве.
Ключевые слова: эффективность высшего образования, стандартизация процесса обучения, качество образовательного процесса, федеральные государственные образовательные стандарты, обучение в вузах федеральной системы исполнения наказаний России.
The Influence of Federal State Educational Standards on the Efficiency of the Educational Process in Higher Educational Institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia
Purpose. Modern standardization of educational process of higher education institutions sets its sights on formation of the competence-based approach reflecting professional orientation of educational programs that, certainly, has to affect quality of the higher education positively. In Institutes of the Federal Penal Service of Russia it has led to emergence of the specific directions of preparation with departmental specializations. Introduction of new methods and technologies always contains danger of decrease in efficiency when obtaining desirable result to minimize such risks the comprehensive analysis is necessary. Methodology: general scientific methods: analysis, abstraction, specification, comparison; specific scientific: forecasting, historical and legallistic. Conclusions. Frequent changes of federal state educational standards negatively affect quality of educational process, especially it concerns the new directions of traning, such as Law-enforcement activity for the staff of a penal correction system. The author considers necessary to determine real terms of modification of educational standards. Scientific and practical significance. Standardization of educational activity has to be carried out taking into account the principles of fundamental nature and continuity of the higher education and also the conceptual principles of a modern education system, including reality of terms at introduction of changes. It also has to be reflected in the current legislation.
Key words: efficiency of the higher education, training process standardization, quality of educational process, federal state educational standards, training in higher education institutions of Federal system of execution of punishments of Russia
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
-
Цель. Проблема совершенствования государственного контроля, который в настоящее время малоэффективен для компаний и обременителен для государства, весьма актуальна. Механизм внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности позволит вовремя принимать необходимые меры там, где это необходимо, и в значительной мере экономить ресурсы. В статье проводится обобщение и анализ фундаментальных позиций использования риск-ориентированного подхода в части управленческих инноваций в экологической сфере. Методология: диалектика, комплексный и системный анализ, правовое моделирование, формально-логическое толкование норм права. Выводы. Авторами показано, что разработка и внедрение методологии оценки экологических рисков как части механизма управления предполагает наличие и использование всего правового и экономического арсенала управления в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования. Обосновано, что риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности — это трансформация рисков в потенциальные (конъюнктурные) возможности повышения эффективности управления в целом. Научная и практическая значимость. Статья направлена на развитие экологического законодательства, правовых механизмов контрольно-надзорной деятельности государства в рассматриваемой сфере, совершенствование правоприменительной практики.
Ключевые слова: риск-ориентированный подход, экологические риски, экологическое нормирование, охрана окружающей среды, природопользование, экологическая безопасность.
Theoretical and Methodological Issues of Establishment of a Risk Oriented Approach in State Supervision in Environmental Laws
Purpose. The problem of state control improving, which is currently ineffective for companies and burdensome for the government, is very relevant. The mechanism for implementing risk-based control approach will allow to adopt in time all necessary measures, and it will significantly save resources. The article summarizes and analyzes the fundamental positions of risk-based approach use for management innovation in the environmental sector. Methodology: dialectics, complex and system analysis, legal modeling, formal logical interpretation of legal norms. Conclusions. The authors proved that the development and implementation of environmental risk assessment methodology as part of management mechanism involves the presence and use of the entire legal and economic instruments in the environmental protection and management. It is proved that risk-oriented control approach and supervisory activities is risk transformation of risks into potential opportunities to improve the efficiency of management as a whole. Scientific and practical significance. The article is aimed at the development of environmental legislation, the development of legal mechanisms of control and supervision of the state in this area, the improvement of law enforcement practice.
Key words: risk-oriented approach, environmental risks, ecological rationing, environmental protection, nature management, environmental safety.
ДИСКУССИОННАЯ АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ ТРИБУНА
-
Автоматизация производства экспертиз: генезис и развитие С. 34-37
Цель. Тенденции и направления развития компьютерной и коммуникационной техники сегодня делают невозможным рассмотрение процессов автоматизации производства экспертиз изолированно от других направлений информационно-коммуникационной сферы деятельности человека. Изучение вопросов автоматизации производства экспертиз необходимо проводить не в рамках автономного направления научно-практического характера, а на системной основе. Структурный подход к исследованию проблемы позволяет понять закономерности развития автоматизации производства экспертиз и выявить области пересечения с процессами информатизации общества в целом. Методология: диалектика, системный метод, структурный подход. Выводы. Интеграция информационно-телекоммуникационного пространства в повседневную жизнь каждого человека приводит к потребности разработки программных средств автоматизации не только экспертной работы, но и работы всех участников правового регулирования отношений. Такие средства могут быть реализованы в виде универсальной программной среды. Научная и практическая значимость. Статья направлена на актуализацию вопросов автоматизации работы участников правового регулирования в целом, а также вопросов современного уровня и достаточности знаний в информационно-телекоммуникационной сфере у сотрудников, осуществляющих правоохранительную функцию. В статье предлагается разрешение выявленной проблемы.
Ключевые слова: автоматизация, судебная экспертиза, эксперт, автоматизированное место, материальный след, электронный след, база данных, цифровизация, алгоритм, программная среда.
Automation of Expert Examination Carrying out: Genesis and Development
Purpose. Trends and directions of development of computer and communication technology today make it impossible to consider the processes of automation production of expertises in isolation from other areas of the information and communication sphere of human activity. The study of the issues of automating the production of expertises should be carried out not in the framework of the autonomous direction of a scientific and practical nature, but on a systematic basis. Structural approach to the study of the problem allows us to understand the patterns of development of the automation production of expertise, and to identify areas of intersection with the processes of informatization of society as a whole. Methodology: dialectics, system method, structural approach. Conclusions. The integration of information and telecommunications space into the everyday life of every person leads to the need to develop automation software not only for expert work, but also for the work of all participants in the legal regulation of relations. Such tools can be implemented as a universal software environment. Scientific and practical significance. The article is aimed at updating the issues of automation of the work of participants in legal regulation in general, as well as issues of the current level and sufficiency of knowledge in the information and telecommunications sphere among law enforcement officers. The article proposes a solution to the identified problem.
Key words: automation, forensics, expert, automated workplace, material trace, electronic trace, database, digitalization, algorithm, software environment.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
-
Понятие и значение судейской этики как науки и учебной дисциплины. С. 38-43
Цель. В настоящей статье автор исходит из необходимости аргументированно доказать суждение о том, что судейская этика как наука находится на начальной стадии своего развития. Пока не унифицированы различные точки зрения по основным вопросам этой научной дисциплины, нет фундаментальных концепций, общих стандартов и критериев оценки получаемых научных результатов, ограниченно количество учебной литературы, изданной по данной проблематике. Методология: исторический, системный, лингвистический, технико-юридический, социологический (включающий изучение и анализ материалов дисциплинарных производств, осуществляемых в отношении судей, их интервьюирование) методы познания, обеспечивающие обоснованность полученных научных результатов. Выводы. Анализ научных трудов, посвященных судейской этике, позволяет говорить о формировании нескольких концептуальных подходов к ее понятию и структуре, а также научных школ, осуществляющих их разработку. Научная и практическая значимость. Автономизация судейской этики в системе юридических наук позволит более рационально и эффективно структурировать знания о нравственных основах судебной и внесудебной деятельности судьи, правильно отграничивать дисциплинарные проступки судей от действий (бездействия), ими не являющихся, будет способствовать обеспечению законности и обоснованности привлечения их к дисциплинарной ответственности.
Ключевые слова: судья, судейская этика, нравственность, мораль, судебная деятельность, внесудебная деятельность судьи, юридическая наука, судебное разбирательство, статус судьи, мировоззрение судьи.
The Concept and Meaning of Judicial Ethics as a Science and an Academic Discipline
Purpose. In this article, the author proceeds from the need to prove convincingly the argument that judicial ethics as a science is at the initial stage of its development. While there are no unified points of view on the main issues of this scientific discipline, there are no fundamental concepts, common standards and criteria for evaluating the scientific results obtained, the amount of textbooks published on this subject is limited. Methodology: historical, systemic, linguistic, technical-legal, sociological (including the study and analysis of materials of disciplinary proceedings carried out in relation to judges, their interviewing) methods of knowledge that ensure the validity of the scientific results obtained. Conclusions. The analysis of scientific papers on judicial ethics suggests the formation of several conceptual approaches to its concept and structure, as well as scientific schools involved in their development. Scientific and practical significance. The autonomy of judicial ethics in the system of legal sciences will allow for a more rational and efficient structuring of knowledge about the moral foundations of judicial and extrajudicial activities of a judge, correctly distinguishing disciplinary offenses of judges from actions (inactions) they are not, will help ensure the legitimacy and reasonableness of bringing them to disciplinary responsibility.
Key words: judge, judicial ethics, morality, morality, judicial activities, extrajudicial activities of judges, legal science, judicial proceedings, status of judges, worldview of a judge.
-
Цель. Рассмотреть процессы внедрения информационных технологий в судебную систему Российской Федерации. Проанализировать характерные особенности государственной автоматизированной системы «Правосудие». Выявить сильные и слабые стороны данной системы. Методология: в статье использовались сравнительно-правовой метод, формально-логический, исторический, статистический, метод контент-анализа, метод прогнозирования. Выводы. Мы рассмотрели некоторые проблемы, связанные с процессом внедрения инновационных информационных технологий в судебную систему Российской Федерации, а также предложили пути их разрешения. Начиная с 2006 года ГАС «Правосудие» развивалась активными темпами, и уже сегодня мы имеем дело с уникальной государственной автоматизированной системой, которая отвечает всем современным требованиям. Научная и практическая значимость. В данной статье обоснована необходимость частичной модернизации этой системы. На основе проведенного исследования авторами предлагаются пути разрешения существующих проблем, сопутствующих внедрению информационных технологий в судебную систему Российской Федерации. Кроме того, на основе проведенного анализа темпов внедрения данных технологий авторами прогнозируется дальнейшее развитие информационных технологий в судебной системе Российской Федерации.
Ключевые слова: информационные технологии, внедрение в судебную систему, электронное правосудие, государственная автоматизированная система, электронно-цифровая подпись, инновации, Интернет, программное обеспечение, арбитражные суды, суды общей юрисдикции.
On Some Aspects of Deployment of Information Technology in the Judicial System of the Russian Federation
Purpose. Consider the processes of introducing information technology in the judicial system of the Russian Federation. To analyze the characteristic features of the state automated system Justice. Identify the strengths and weaknesses of this system. Methodology: the article used a comparative legal method, formal logical, historical, statistical, content analysis method, forecasting method. Conclusion. We examined some of the problems associated with the process of introducing innovative information technologies into the judicial system of the Russian Federation, and also suggested ways to solve them. Since 2006, GAS Justice has been developing at an active pace, and today we are dealing with a unique state automated system that meets all modern requirements. Scientific and practical significance. This article substantiates the need for a partial modernization of this system. On the basis of the study, the authors suggest ways to solve the existing problems that accompany the introduction of information technologies into the judicial system of the Russian Federation. In addition, based on the analysis of the rate of implementation of these technologies, the authors predict further IT development in the judicial system of the Russian Federation.
Key words: information technology, introduction to the judicial system, electronic justice, state automated system, digital signature, innovation, Internet, software, arbitration courts, courts of general jurisdiction.
-
Требования к авторам журнала «Юридическое образование и наука» по оформлению научных статей С. 48
Requirements for the authors of the Legal Education and Science journal for formatting of scientific articles
