Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридическое образование и наука №4 – 2019
ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА
-
Interview with Professor Emeritus of the Lomonosov Moscow State University, Professor of the Department of Civil Law, Doctor of Law Ivan A. Zenin
ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
-
Цель. В процессе реформирования системы юридического образования на современном этапе российской модернизации ведутся поиски путей его совершенствования. В статье рассматривается вопрос о возможности использования советского наследия, который является предметом полемического обсуждения. Автор стремится дать ответ на дилемму: советское прошлое в юридическом образовании является позитивным опытом или представляет тяжелый груз? Методология: ретроспективный, компаративный, статистический, анализа и синтеза, междисциплинарный. Выводы. Система юридического образования в СССР была непоследовательной и противоречивой, в ней было немало изъянов и перекосов. Вместе с тем при внимательном изучении советского опыта в нем можно обнаружить позитивные аспекты, актуальные для сегодняшнего дня. Научная и практическая значимость. Данная тема в научной литературе специально не рассматривалась. Выводы автора, базирующиеся на принципе научной объективности, могут быть использованы в дальнейшей организации юридического образования как в России, так и в странах Евразийского экономического союза (ЕвраЭС).
Ключевые слова: юридическое образование, советский опыт, полемика, кадровая политика, Болонская декларация, формы обучения, СССР, Российская Федерация, ЕвраЭС.
Polemic Reflections about the Heritage of the Soviet Past in Legal Education: a Positive Experience or a Heavy Burden?
Purpose. Russian legal education is going through the period of modernization and search for the ways to improve it. The article deals with the issue of possibility to use the Soviet legacy in this respect, which is the subject of polemical discussion. The author seeks to answer the dilemma whether the Soviet-era past in legal education is positive experience or a heavy burden? Methodology: retrospective, comparative, statistical, analysis and synthesis, interdisciplinary. Conclusions. The system of legal education in the USSR was inconsistent and contradictory, with many flaws and distortions. At the same time, a careful study of the Soviet experience can reveal positive aspects that are relevant as of today. Scientific and practical significance. This topic was not specifically considered in the research literature. The author’s conclusions, based on the principle of scientific objectivity, can be used in the further organization of legal education both in Russia and in the countries of the EurAsEC.
Key words: legal education, the Soviet experience, polemic, personnel policy, the Bologna Declaration, forms of learning, the Soviet Union, the Russian Federation, EurAsEC.
-
Целью настоящей статьи является исследование структуры подготовки юридических кадров в системе высшего образования Российской Федерации, а также оценка потребности в большом числе юристов. Методологической основой исследования является диалектический метод научного познания. В ходе исследования использовались также такие общенаучные методы и приемы, как статистический, системный, логический, методы анализа и синтеза. Выводы. Несмотря на значительное число лиц, получающих в России высшее юридическое образование, сохраняется потребность в квалифицированных юридических кадрах. Поэтому основной проблемой юридического образования является не количество выпускаемых юристов, а качество их подготовки, хотя необходимо признать наличие взаимосвязи между двумя названными показателями. Особое внимание следует уделять содержанию образовательных программ в сфере юриспруденции, формированию тех компетенций, которые необходимы юристу для осуществления профессиональной деятельности в условиях развития новейших технологий и потребностей рынка труда. Научная и практическая значимость заключается в основанном на статистических данных качественном анализе численности обучающихся по образовательным программам юридического профиля в России, доли студентов-юристов в общей структуре обучающихся по программам высшего образования и выявлении факторов, обусловивших высокую численность числа студентов-юристов и лиц, получивших юридическое образование.
Ключевые слова: юридическое образование, юриспруденция, юрист, высшее образование, бакалавриат, магистратура, специалитет, выпуск, численность обучающихся, юридические кадры.
On the Number of Persons Receiving Higher Legal Education in the Russian Federation
Purpose of this article is to study the structure of legal training in the higher education system of the Russian Federation, as well as to assess the need for a large number of lawyers. The methodological basis of the research is the dialectical method of scientific knowledge. The study also used such General scientific methods and techniques as statistical, system, logical, method of analysis and synthesis. Conclusions. Despite the significant number of persons receiving higher legal education in Russia, there is still a need for qualified legal personnel. Therefore, the main problem of legal education is not the number of lawyers graduated, but the quality of their training, although it is necessary to recognize the relationship between the two indicators. Particular attention should be paid to the content of educational programs in the field of law, the formation of those competencies that are necessary for a lawyer to carry out professional activities in the development of new technologies and the needs of the labor market. Scientific and practical significance lies in the qualitative analysis based on statistical data of the number of students in the educational programs of the legal profile in Russia, the share of law students in the overall structure of students in higher education programs and the identification of factors that led to a high number of law students and persons who received legal education.
Key words: legal education, jurisprudence, lawyer, higher education, bachelor’s degree, master’s degree, specialty, graduation, number of students, legal personnel.
ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
-
Цель. В статье представлена методика проведения интерактивного семинара по подготовке проекта нормативного правового акта в сфере сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий. Методология: использовались общенаучные методы системного анализа и синтеза, методы моделирования, формально-логические методы толкования права и сравнительно-правовой метод. Выводы. Семинар в форме подготовки проекта нормативного правового акта является одним из интерактивных способов обучения, который помогает привить студенту компетенции подготовки юридического документа, коммуникационные компетенции, компетенции публичного выступления на базе большого объема вариантов информационного компонента. Научная и практическая значимость. Опыт авторов может быть востребован при преподавании публичных и гражданско-правовых дисциплин, для вовлечения студентов в активное и интерактивное обучение, формирования системного мышления, получения навыков юридической техники составления нормативных документов, ораторского мастерства.
Ключевые слова: компетентностный подход, интерактивное обучение, деловая игра, нормативный акт, юридическая техника, аграрное право, государственная поддержка, юридическое образование.
Interactive Methods of Preparation of a Statutory Act Draft for Establishment of Professional Competences in Legal Education (on the Example of State Support of Agricultural Manufacturers)
Purpose. The article describes the methodology of the workshop on legal drafting in the field of agriculture and sustainable development of rural areas. Methodology: general scientific methods of system analysis and synthesis, modeling methods, formal and logical methods of law interpretation and comparative legal method were used. Conclusions. Such workshop is one of the interactive approach of learning, which helps to transfer to the student the competence of preparation of the legal document, communication competence, competence of public speaking on the basis of a large amount of variants of the knowledge component. Scientific and practical significance. The experience of the authors can be used in teaching civil and agricultural law, to involve students in active and interactive learning, the formation of systematic thinking, skills of legal technique of law drafting, public speaking skills.
Key words: competence approach, interactive training, play role and simulation game, legal regulation, legal technique, civil and agrarian law, government support, legal education.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
-
Цель. Анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации в сфере реализации обучающимися образовательных организаций права на образование в связи с действующим порядком предоставления права на отсрочку от призыва на военную службу. Методология: общенаучный, диалектический методы, сравнительно-правовой и метод системного анализа, что обеспечивает обоснованность полученных выводов. Выводы. На основе проведенного анализа практики Конституционного Суда Российской Федерации автором сделан вывод о необходимости законодательного урегулирования порядка предоставления гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в школе, права на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением не только по программам среднего профессионального образования, но и по программам бакалавриата (специалитета), магистратуры, без учета ранее реализованного права граждан на отсрочку в период обучения в школе. Научная и практическая значимость. Основные выводы исследования отражают необходимость внесения соответствующих изменений в действующий порядок предоставления отсрочки от призыва на военную службу гражданам с целью соблюдения принципа равенства прав и свобод человека и гражданина.
Ключевые слова: право на образование, право на отсрочку от призыва на военную службу, Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный контроль, принцип равенства прав и свобод человека и гражданина.
Enforcement of Students’ Rights to Deferred Military Service: A Review of Judgments of the Constitutional Court of the Russian Federation
Purpose. Analysis of the decisions of the constitutional Court of the Russian Federation in the sphere of implementation of the right to education by students in connection with the current procedure of granting the right to deferral of conscription. Methodology: general scientific, dialectical, comparative legal and system analysis method, which ensures the validity of the findings. Conclusions. Based on the analysis of the practice of the constitutional Court of the Russian Federation, the author concludes that it is necessary to legislate the procedure for granting citizens who have reached the age of conscription during the period of schooling the right to a postponement from conscription for military service in connection with training not only for secondary vocational education programs, but also for bachelor’s (specialty) and master’s degree programs; without taking into account the previously realized right of citizens to a postponement during the period of schooling. Scientific and practical significance. The main conclusions of the study reflect the need to make appropriate changes to the current procedure for granting deferral of military service to citizens, in order to comply with the principle of equality of rights and freedoms of man and citizen.
Key words: right to education, right to deferral of conscription, the Constitutional Court of the Russian Federation, constitutional control, the principle of equality of rights and freedoms of man and citizen
ДИСКУССИОННАЯ АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ ТРИБУНА
-
О систематизации норм, регламентирующих иные меры уголовно-правового характера С. 27-30
Цель. Исследовать состояние системы норм Общей части Уголовного кодекса РФ (УК РФ), регламентирующих иные меры уголовно-правового характера на предмет завершенности. Сформулировать определение системы иных мер уголовно-правового характера. Предложить критерии отграничения системы иных мер уголовно-правового характера от родственных уголовно-правовых институтов. Методология: метод диалектического познания, системно-структурный метод, дедукция, индукция, формально-логический метод. Выводы. Систематизация норм общей части УК РФ, регламентирующих иные меры уголовно-правового характера, в настоящее время не завершена, и строгое, целостное, непротиворечивое множество норм, упорядочивающих общественные отношения в сфере их назначения и применения, не создано. В структуру системы иных мер уголовно-правового характера входят меры, связанные с изоляцией либо ограничением личной свободы, и меры, связанные с ограничением имущественных прав. Систему иных мер уголовно-правового характера можно определить как целостное множество, выстроенное по иерархическому принципу и разделенное на две подсистемы, нормативное отражение которых имеет место в положениях Общей части УК РФ, а социальное — в конкретных общественных отношениях, возникающих в связи с совершением лицом общественно опасного деяния и необходимостью применения к нему мер уголовно-правового воздействия. Критериями отграничения системы иных мер уголовно-правового характера от родственных уголовно-правовых институтов выступают: целевое назначение, срочный (бессрочный) характер, условный (безусловный) характер, содержание. Научная и практическая значимость. В статье предлагается оригинальный авторский подход к определению системы иных мер уголовно-правового характера и критериев отграничения данных мер от родственных институтов, которые могут использоваться в учебном процессе при преподавании дисциплин уголовно-правового цикла, а также научных изысканиях, предметом которых будет исследование закономерности формирования систем в уголовно-правовой доктрине.
Ключевые слова: систематизация норм, система иных мер уголовно-правового характера, условное осуждение, принудительные меры воспитательного воздействия, наказание.
On Systematization of Provisions Regulating Other Criminal Law Measures
Purpose. To investigate a condition of a system of the norms of the general part of the Criminal Code of the Russian Federation regulating other measures of criminal character regarding completeness. To formulate definition of a system of other measures of criminal character. To propose criteria of an otgranicheniye the systems of other measures of criminal character from related criminal institutes. Methodology: мethod of dialectic knowledge, system and structural method, deduction, induction, formal and logical method. Conclusions. Systematization of the norms of the general part of the Criminal Code of the Russian Federation regulating other measures of criminal character is not completed also a strict, complete, consistent set of the norms ordering the public relations in the sphere of their appointment and application now is not created. The structure of a system of other measures of criminal character includes the measures connected with isolation or restriction of personal liberty and a measure, connected with restriction of property rights. The system of other measures of criminal character can be defined as the complete set built by the hierarchical principle and divided into two subsystems which standard reflection takes place in provisions of the General part of the Criminal Code of the Russian Federation, and social — in the concrete public relations arising in connection with commission by the person of socially dangerous act and need of application of measures of criminal influence to it. Speak on behalf as criteria of adelimitation of a system of other measures of criminal character of related criminal institutes: purpose, urgent (termless) character, conditional (unconditional) character, contents. Scientific and practical significance. In article original author’s approach to definition of a system of other measures of criminal character and criteria of a delimitation of these measures from related institutes which can be used in educational process during the teaching disciplines of a criminal cycle and also scientific researches which subject will be a research of regularity of formation of systems in the criminal doctrine is offered.
Key words: systematization of norms, system of other measures of criminal character, conditional condemnation, coercive measures of educational influence, punishment
ДИСКУССИОННАЯ ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ ТРИБУНА
-
Доверенность — эффективное применение на практике . С. 31-38
Цель. Статья посвящена рассмотрению теоретических и практических вопросов, отражающих законодательные требования, предъявляемые к форме доверенности с учетом последних изменений гражданского и процессуального законодательства. Методология: диалектический метод научного познания, системный подход, методы детерминированного факторного анализа. Выводы. А. Законодателем окончательно закреплен принцип — подпись на доверенности важнее печати. Б. При составлении доверенностей необходимо проверять наличие нормативно-правовых актов, содержащих специальные требования к доверенности и/ или к содержанию полномочий в доверенности. В. Представителям в суде (в том числе адвокатам) приходится просить суд выдать судебную повестку не на имя представляемого лица, а непосредственно на имя представителя. Удовлетворение же этой просьбы или отказ в ней остается на усмотрение судьи. Г. В отношении Инструкции Минфина СССР от 14 января 1967 г. № 17 отмечается, когда де-юре инструкция не действует на территории нашей страны, а де-факто она должна применяться (в части отобрания доверенности, независимо от срока ее действия, при первом отпуске товарно-материальных ценностей) в интересах поставщика; Д. Действующее законодательство не содержит запрета на выдачу доверенности юридическому лицу. Научная и практическая значимость. Аналитическая информация и выводы могут представлять интерес для педагогических и научных работников, юристов-практиков, сопровождающих сделки с использованием доверенностей, а также для студентов юридических вузов.
Ключевые слова: доверенность, письменное уполномочие, оформление, нотариус, требования, Гражданский кодекс РФ, представитель, судебная практика.
A Power of Attorney: Efficient Practical Application
Purpose. Аrticle is devoted to consideration of the theoretical and practical questions reflecting the statutory requirements imposed to a form of the power of attorney taking into account the last changes of the civil and procedural legislation. Methodology: a dialectic method of scientific knowledge, system approach, methods of the determined factorial analysis. Conclusions. А. The legislator finally established the principle — the signature on the power of attorney more important than the press. B. By drawing up powers of attorney it is necessary to check existence of the normative legal acts containing special requirements to the power of attorney and/or to the maintenance of powers in the power of attorney. C. Representatives in court (including to lawyers) should ask court to issue the legal notification not addressed to the represented person, and directly addressed to the representative. The satisfaction of this request, or refusal in it, remains on the judge’s discretion. D. Concerning the Instruction of the Ministry of Finance of the USSR of 14.01.1967 No. 17 it is noted when de jure the Instruction does not act on the territory of our country, and de facto it has to be applied (regarding confiscation of the power of attorney, irrespective of the term of its action, at the first holiday of inventory items) for the benefit of the supplier. E. The current legislation does not contain the ban on issue of the power of attorney to the legal entity — the legislator finally established the principle — the signature on the power of attorney more important than the press. F. By drawing up powers of attorney it is necessary to check existence of the normative legal acts containing special requirements to the power of attorney and/or to the maintenance of powers in the power of attorney. G. At issue of the power of attorney from one person to several persons and from several persons to one or several persons, represented (represented) it is necessary to know certain rules. H. Representatives in court (including to lawyers) should ask court to issue the legal notification not addressed to the represented person, and directly addressed to the representative. The satisfaction of this request, or refusal in it, remains on the judge’s discretion. I. Concerning the Instruction of the Ministry of Finance of the USSR of 14.01.1967 No. 17 it is noted when de jure the Instruction does not act on the territory of our country, and de facto it has to be applied (regarding confiscation of the power of attorney, irrespective of the term of its action, at the first holiday of inventory items) for the benefit of the supplier. J. The current legislation does not contain the ban on issue of the power of attorney to the legal entity. Scientific and practical importance. Analytical information and conclusions can be of interest to pedagogical and the scientists, experts lawyers accompanying transactions with use of powers of attorney and also to students of law colleges.
Key words: power of attorney, written authorization, registration, notary, requirements, Civil code, representative, court practice.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
-
Синонимы в юридических текстах, их смысловая нагрузка и значение в правоприменении С. 39-44
Цель. Показать смысловую нагрузку и определить роль юридических синонимов для правоприменения. Методология: диалектический метод позволил показать сущность синонимов в юридических текстах. Лингво-юридический метод, включающий комбинацию семантического, описательного и сравнительно-правового способов исследования, а также синхронного и диахронного описания языка, применялся для выявления причин, обусловливающих сложность подбора юридических синонимов. Межотраслевой метод юридических исследований использован для сравнения понятий, закрепленных в источниках права различной отраслевой принадлежности. Выводы. Юридические синонимичные слова и выражения позволяют не только разнообразить научный текст, но и существенно повысить его оригинальность. В то же время некорректное использование синонима может существенно исказить юридический смысл и содержание научного сообщения по праву. К причинам, обусловливающим сложность подбора юридических синонимов, относятся: (1) существенное многообразие легальных дефиниций, наделенных конкретным правовым смыслом; (2) отсутствие единообразия в применении понятий в отраслях права и законодательства; (3) расхождение обыденного и юридического понимания терминов; (4) разные научные взгляды на одно и то же правовое явление, точно не описанное в нормативных правовых актах, соотношение его с другими правовыми явлениями; (5) многочисленные научные дискуссии (включая научную критику) о трактовке правовых терминов с применением этимологических и семантических средств научного познания. Неправильное употребление юридических синонимов в актах правореализации приводит к неблагоприятным правовым последствиям. Судебное истолкование способно к самостоятельной выработке юридических синонимов. Научная и практическая значимость. Внесен вклад в учение о юридической технике как в части правотворчества, так и в части реализации права. Выводы настоящего исследования могут быть использованы при создании нормативно-правовых актов и при подготовке любых правореализационных документов. Полученные результаты также могут применяться в учебном процессе при написании курсовых, выпускных квалификационных и диссертационных работ.
Ключевые слова: синонимы, синонимичные выражения, легальные термины, правовое содержание, правовой смысл, юридический текст, оригинальность текста.
Synonyms in Legal Texts, Their Meaning and Importance in Law Enforcement
Purpose. To show semantic meaning and to define a role of legal synonyms for law enforcement. Methodology: the dialectic method has allowed to show the essence of synonyms in legal texts. The Lingvoyuridichesky method including a combination of semantic, descriptive, comparative and ways of comparative law research, also the synchronic and diachronic description of language was applied to identification of the reasons causing complexity selection of legal synonyms. The interindustry method of legal researches is used for comparison of the concepts fixed in sources of the law of various branch accessory. Conclusions. Legal synonymous words and expressions allow not only to diversify the scientific text, but also it is essential to increase its originality. At the same time incorrect use of a synonym can significantly destort legal meaning and contents of the law scientific statement. Reasons causing complexity selection of legal synonyms: (1) big variety of the legal definitions allocated with certain legal meaning; (2) lack of uniformity in application of concepts of branches of the right and the legislation; (3) divergence of ordinary and legal understanding of terms; (4) different scientific views on the same legal phenomenon precisely undescribed in regulations, its ratio with other legal phenomena; (5) numerous scientific discussions (including scientific criticism) about interpretation of legal terms with application of etymological and semantic means of scientific knowledge. Misuse of legal synonyms in acts of right realization leads to adverse legal effects. Judicial interpretation is capable to independent development of legal synonyms. Scientific and practical significance. The contribution to the doctrine about the legal writing, both regarding law-making, and regarding right realization is made. Conclusions of the real research can be used during creation of normative legal acts and by preparation of any right realizable documents. The received results can be also applied in educational process when writing term, final qualification and dissertation papers.
Key words: synonyms, synonymous expressions, legal terms, legal content, legal meaning, legal text, originality of the text.
-
Институт необоснованной налоговой выгоды: новеллы и судебная практика С. 45-47
Цель. Исследование статьи 54.1 Налогового кодекса РФ (НК РФ) в аспекте ее влияния на положение налогоплательщика, а также обоснование вывода о том, что нормы, предусмотренные статьей 54.1, не должны применяться с обратной силой. Методология: диалектический и формально-юридический методы. Выводы. Институт необоснованной налоговой выгоды не претерпел содержательных изменений с введением статьи 54.1 в НК РФ. Статья 54.1 НК РФ не улучшает положение налогоплательщика. Нормы, содержащиеся в ст. 54.1 НК РФ, не могут действовать с обратной силой. Научная и практическая значимость. Научная значимость выполненной работы состоит в оценке новелл налогового законодательства, их сопоставлении с ранее сложившимся в судебной доктрине регулированием института необоснованной налоговой выгоды, а также в анализе правоприменительной практики, которая начала складываться с появлением статьи 54.1 НК РФ. Практическая значимость состоит в том, что выводы данного исследования могут быть использованы в деятельности судебных и налоговых органов, налоговых юристов.
Ключевые слова: налоговое право, необоснованная налоговая выгода, правовая норма, обратная сила закона, налоги, налогоплательщик, налоговая проверка, судебная практика, новелла, налоговая декларация.
The Institution of Unjustified Tax Benefit: Novelties and the Judicial Practice
Purpose. To study Article 54.1 of the Tax Code of Russian Federation in terms of its effect on taxpayer’s legal status as well as to substantiate the conclusion that provisions of Article 54.1 cannot be applied retroactively. Methodology: dialectical method, formal legal method. Conclusions. The institute of unjustified tax benefit remains unchanged with enactment of Article 54.1 of the Tax Code of Russian Federation. Article 54.1 of the Tax Code of Russian Federation does not improve taxpayer’s legal status. Provisions of Article 54.1 cannot be applied retroactively. Scientific and practical significance. The scientific significance of the work consists in assessment of recent amendments in the Tax Code of Russian Federation, comparison of provisions of Article 54.1 and previous regulation of the institute of unjustified tax benefit formed in a court-made doctrine, along with analysis of law enforcement practice generated after enforcement of Article 54.1 of the Tax Code of Russian Federation. Practical significance consists in opportunity to use the findings in practice of judicial authorities, taxation authorities and tax lawyers.
Key words: tax law, unjustified tax benefit, precept of law, retroactive law, taxes, taxpayer, tax audit, court practice, innovation, tax declaration.
-
Требования к авторам журнала «Юридическое образование и наука» по оформлению научных статей С. 48
Requirements for the authors of the Legal Education and Science journal for formatting of scientific articles
