Медицинское право №5 – 2019

• Сергеев Юрий Дмитриевич, Павлова Юлия Владимировна, Каменская Наталья Андреевна, Поспелова Светлана Игоревна,

  VII Ноябрьские чтения «Проблемы ненадлежащего оказания медицинской помощи (экспертно-правовые вопросы)» С. 3-6

  Сергеев Юрий Дмитриевич, член-корреспондент РАН, Заслуженный юрист РФ, доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой медицинского права ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский университет), президент Национального института медицинского права (НИМП)
  
  Павлова Юлия Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры медицинского права ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский университет), генеральный директор НИМП
  
  Каменская Наталья Андреевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры медицинского права ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский университет), исполнительный директор НИМП
  
  Поспелова Светлана Игоревна, кандидат юридических наук, доцент кафедры медицинского права ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский университет), директор по науке НИМП

  Статья посвящена обзору итогов VII Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы ненадлежащего оказания медицинской помощи». Проанализированы основные направления форума, освещено название научных сообщений его участников. Анонсировано проведение VIII Ноябрьских чтений по медицинскому праву.

  Ключевые слова: медицинское право, ненадлежащее оказание медицинской помощи, контроль качества и безопасность медицинской деятельности.

  The VIIth November Readings, Issues of Undue Medical Assistance Rendering (Expert Legal Issues)

  Sergeev Yuriy D., Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences, Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Medicine, Professor, Head of the Department of Medical Law of the FSAEI HE I.M. Sechenov First Moscow State Medical University of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation (Sechenovskiy University), President of the National Institute of Medical Law
  
  Pavlova Yulia V., PhD (Law), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Medical Law of the FSAEI HE I.M. Sechenov First Moscow State Medical University of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation (Sechenovskiy University), CEO of the National Institute of Medical Law
  
  Kamenskaya Natalya A., PhD (Law), Associate Professor of the Department of Medical Law of the FSAEI HE I.M. Sechenov First Moscow State Medical University of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation (Sechenovskiy University), COO of the National Institute of Medical Law
  
  Pospelova Svetlana I., PhD (Law), Associate Professor of the Department of Medical Law of the FSAEI HE I.M. Sechenov First Moscow State Medical University of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation (Sechenovskiy University), Director for Research of the National Institute of Medical Law

  The article is dedicated to review of the results of the VIIth All-Russian Scientific and Practical Conference, Issues of Undue Medical Assistance Rendering. The authors analyze the main programs of the forum, give the names of research papers of its participants. Holding of the VIIIth November Readings on Medical Law is announced.

  Key words: medical law, inadequate medical care, control of quality and safety of medical care.

• Седова Наталья Николаевна,

  Логика нормативной регуляции современной медицины С. 7-13

  Седова Наталья Николаевна, заслуженный деятель науки РФ, доктор философских наук, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой философии, биоэтики и права Волгоградского государственного медицинского университета, заведующий Отделом этической, правовой и социологической экспертизы в медицине Волгоградский медицинский научный центр

  Современная биомедицина нуждается в адекватной нормативной регуляции. Новые медицинские биотехнологии развиваются настолько быстро, что правовое обеспечение отстает от запросов общества на их регламентацию. Существуют отдельные юридические акты по поводу тех технологий, которые ассоциированы с реальными гуманитарными и социальными рисками. Но нет системы норм и правил, которые носили бы универсальный характер, не разработаны принципы интеграции юридических актов в единую систему нормативной регуляции разработки и внедрения новых биотехнологий. В статье предпринят обзор современного законодательства в данной области и сделан вывод о необходимости принятия единого Федерального закона «О новых биотехнологиях». Основной трудностью рекомендуемого российского закона является неопределенность правового поля его применения. Новые научные разработки все время изменяют его границы. По мнению автора, это должен быть закон непрямого действия, реализуемый посредством обновляемых подзаконных актов. Его реализация возможна тогда, когда объект правоприменения будет структурирован по принципу трансляционной медицины. Создание крупных центров, в которых будут объединены научные исследования, разработка соответствующих технологий и клиническая практика их применения позволит законодателям систематизировать уже существующие регламентации и дополнить их новыми, сгенерировав эти наработки в единую правовую систему, с одной стороны, стимулирующую развитие биомедицины, а с другой — препятствующую актуализации рисков применения новых технологий.

  Ключевые слова: биомедицина, технологии humanenhancement, геномные исследования, трансляционная медицина, законодательство.

  Logic of Statutory Regulation of Modern Medicine

  Sedova Natalya N., Honored Scientist of the Russian Federation, Doctor of Philosophy, LL.D., Professor, Head of the Department of Philosophy, Bioethics and Law of the Volgograd State Medical University, Head of the Department of Ethical, Legal and Sociological Examination in Medicine of the Volgograd Medical Scientific Center

  Modern Biomedicine needs adequate normative regulation. New medical biotechnologies are developing so fast that legal support lags behind the demands of society for their regulation. There are separate legal acts concerning those technologies which are associated with real humanitarian and social risks. But there is no system of norms and rules that would be universal, there are no principles of integration of legal acts into a single system of normative regulation of the development and implementation of new biotechnologies. The article reviews the current legislation in this area and concludes that it is necessary to adopt a single Federal law «On new biotechnologies». The main difficulty of the recommended Russian law is the uncertainty of the legal field of its application. New scientific developments are constantly changing its boundaries. According to the author, it should be the law of indirect action, implemented through updated regulations. Its implementation is possible when the object of law enforcement will be structured on the principle of translational medicine. The creation of large centers, which will combine research, development of appropriate technologies and clinical practice of their application will allow legislators to systematize existing regulations and Supplement them with new ones, generating these developments in a single legal system, on the one hand, stimulating the development of Biomedicine, and on the other — preventing the actualization of risks of using new technologies.

  Key words: Biomedicine, human enhancement technologies, genomic research, translational medicine, legislation

• Записная Татьяна Валерьевна,

  Понятие государственной политики в области охраны здоровья населения С. 14-18

  Записная Татьяна Валерьевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Медицинское право» Ростовского государственного медицинского университета Минздрава РФ, доцент кафедры «Юриспруденция, философия и история» Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) им. М.И. Платова,

  В статье на основе анализа основных программных документов рассмотрена государственная политика Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинской помощи. Автором выделены признаки и функции, характерные именно для государственной политики в сфере здравоохранения. Раскрыто содержание понятия «государственная политика в сфере здравоохранения», а также дано определение данного вида политики через призму национальной безопасности.

  Ключевые слова: здравоохранение, конституционное право на охрану здоровья, национальная безопасность, государственная политика в сфере охраны здоровья, цели государственной политики в сфере здравоохранения, функции государственной политики в сфере здравоохранения.

  The Concept of the State Policy in Public Health Protection

  Zapisnaya Tatyana V., PhD (Law), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Medical Law of the Rostov State Medical University of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation, Associate Professor of the Department of Jurisprudence, Philosophy and History of the M.I. Platov South-Russian State Polytechnic University (NPI), Rostov-on-Don

  The article considers the state policy of the Russian Federation in the sphere of health protection and medical care on the basis of the analysis of the main program documents. The author highlights the features and functions typical for the state policy in the sphere of health care. The content of the concept of «state policy in the field of health care» is revealed, as well as the definition of this type of policy through the prism of national security is given.

  Key words: health care, the constitutional right to health protection, national security, state policy in the field of health protection, the objectives of state policy in the field of health, the functions of state policy in the field of health.

• Свередюк Максим Геннадьевич, Галиханова Альфия Рафиковна,

  Эмоциональное выгорание медицинских работников как фактор правового нигилизма и обязательный элемент системы управления медико-правовыми рисками деятельности медицинской организации С. 19-23

  Свередюк Максим Геннадьевич, юрист, старший преподаватель кафедры организации здравоохранения и медицинского права Краевое государственно бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» Министерства здравоохранения Хабаровского края, советник Российской Академии Естествознания
  
  Галиханова Альфия Рафиковна, директор ООО «Медико-психологический центр кодирования», врач психиатр-нарколог, психотерапевт, гипнотерапевт

  В статье анализируется как фактор правового риска эмоциональное состояние медицинских работников. Упор сделан на исследование взаимосвязи наступления юридической ответственности при синдроме эмоционального выгорания медицинского работника. Делается вывод об обязательном включении в систему управления рисками деятельности медицинской организации данных аспектов.

  Ключевые слова: юридическая ответственность, эмоциональное выгорание, медицинский работник, правовой риск.

  Burnout of Healthcare Professionals as a Factor of Legal Nihilism and an Obligatory Element of the System of Management of Medical and Legal Risks of a Healthcare Provider Activity

  Sveredyuk Maksim G., Lawyer, Senior Lecturer of the Department of Public Health Organization and Medical Law of the Territorial State Budget Educational Institution of Additional Professional Education Postgraduate Institute for Public Health Workers of the Ministry of Health of the Khabarovsk Territory, Counselor of the Russian Academy of Natural History
  
  Galikhanova Alfia R., Director of Medical and Psychological Coding Center, LLC, Addiction Psychiatrist, Psychotherapist, Hypnotherapist

  The article analyzes the emotional state of medical workers as a factor of legal risk. Emphasis is placed on the study of the relationship of legal liability in the syndrome of emotional burnout of a medical worker. It is concluded that the mandatory inclusion in the risk management system of the medical organization of these aspects.

  Key words: legal responsibility, emotional burnout, medical worker, legal risk.

• Рубанова Марина Евгеньевна, Портенко Наталья Николаевна, Масляков Владимир Владимирович,

  Конституционное право граждан на социальное обеспечение: динамика правового регулирования С. 24-27

  Рубанова Марина Евгеньевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры социально-правовых и гуманитарно-педагогических наук Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова»
  
  Портенко Наталья Николаевна, кандидат педагогических наук, доцент кафедры гуманитарных наук филиал частного учреждения образовательной организации высшего образования «Медицинский университет «РЕАВИЗ»
  
  Масляков Владимир Владимирович, доктор медицинских наук, профессор, проректор по научной работе филиал частного учреждения образовательной организации высшего образования «Медицинский университет «РЕАВИЗ»

  В статье проанализировано законодательство в сфере социального обеспечения, выявлены тенденции его развития, что поможет гарантировать конституционное право граждан в данной сфере.

  Ключевые слова: конституционное право граждан на социальное обеспечение, фонд социального страхования, адресность социальной помощи.

  The Civil Constitutional Right to Social Security: Legal Regulation Dynamics

  Rubanova Marina E., PhD (Law), Associate Professor of the Department of Sociolegal, Humanitarian and Pedagogical Sciences of the Federal State Budgetary Educational University of Higher Education «Saratov State Agrarian University named after V.I. Vavilov»
  
  Portenko Natalya N., PhD in Pedagogy, Associate Professor of the Department of Humanitarian Sciences of a Branch of the Private Institution Educational Organization of Higher Education «Medical University «REAVIZ»
  
  Maslyakov Vladimir V., Doctor of Medicine, Professor, Vice-Rector for Research of a Branch of the Private Institution Educational Organization of Higher Education «Medical University «REAVIZ»

  Institution Educational Organization of Higher Education «Medical University «REAVIZ» In article the legislation in the sphere of social security is analysed, trends of its development are revealed that will help to guarantee constitutional right of citizens in this sphere.

  Key words: constitutional right of citizens on social security, social insurance fund, targeting of the social help.

• Смирнова Ольга Михайловна, Щербаков Владимир Александрович, Баженова Анна Алексеевна,

  Биологический материал человека: правовое регулирование использования и хранения половых клеток донора С. 28-32

  Смирнова Ольга Михайловна, кандидат юридических наук, доцент кафедры биомедэтики, медицинского права и истории медицины Казанского государственного медицинского университета, сотрудник кафедры ЮНЕСКО по биоэтике Казанского государственного медицинского университета
  
  Щербаков Владимир Александрович, ассистент кафедры биомедэтики, медицинского права и истории медицины Казанского государственного медицинского университета, сотрудник кафедры ЮНЕСКО по биоэтике Казанского государственного медицинского университета
  
  Баженова Анна Алексеевна, студент 4 курса медико-профилактического факультета Казанского государственного медицинского университета

  В статье раскрываются проблемы правового регулирования в Российской Федерации биологического материала человека: проблемы его использования и хранения; особо выделяются половые клетки донора как один из видов биологического материала человека.

  Ключевые слова: персональные данные человека, биологический материал человека, половые клетки до- нора, генетическая информация.

  Human Biological Material: Legal Regulation of the Use and Storage of Donor’s Germ Cells

  Smirnova Olga M., PhD (Law), Associate Professor of the Department of Biomedical Ethics, Medical Law and History of Medicine of the Kazan Medical University, Employee of the UNESCO Department of Bioethics of the Kazan Medical University
  
  Scherbakov Vladimir A., Teaching Assistant of the Department of Biomedical Ethics, Medical Law and History of Medicine of the Kazan Medical University, Employee of the UNESCO Department of Bioethics of the Kazan Medical University
  
  Bazhenova Anna A., 4th Year Student of the Faculty of Preventive Medicine of the Kazan Medical University

  The article reveals the problems of legal regulation of human biological material in the Russian Federation: problems of its use and storage; the article also highlights donor’s germ cells as one of the types of human biological material.

  Key words: human personal data, human biological material, donor’s germ cells, genetic information

• Нетёсин Евгений Станиславович, Горбачёв Владимир Ильич,

  Некоторые аспекты участия анестезиологов-реаниматологов в судебно-медицинских экспертизах С. 33-43

  Нетёсин Евгений Станиславович, кандидат медицинских наук, доцент кафедры анестезиологии и реаниматологии Иркутской государственной медицинской академии последипломного образования — филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России
  
  Горбачёв Владимир Ильич, доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой анестезиологии и реаниматологии Иркутской государственной медицинской академии последипломного образования — филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России

  В статье рассмотрены некоторые аспекты участия врачей анестезиологов-реаниматологов в качестве экспертов по уголовным делам, возбужденным против их коллег. Приведены основные документы, которыми должен руководствоваться эксперт. Дана критическая оценка некоторым экспертным заключениям, на приведенных примерах показаны основные недостатки и необоснованность сделанных заключений. Высказаны определенные пожелания и предложения по качественному улучшению СМЭ.

  Ключевые слова: врач анестезиолог-реаниматолог, судебно-медицинская экспертиза, заключение эксперта, зашита медицинских работников.

  Some Aspects of Involvement of Anesthesiologists and Reanimatologists in Forensic Examinations

  Netesin Evgeniy S., PhD in Medicine, Associate Professor of the Department of Anesthesiology and Reanimatology of the Irkutsk State Medical Academy of Postgraduate Education – Branch of the FSBEI FPE RMAPgE MOH Russia
  
  Gorbachev Vladimir I., Doctor of Medicine, Professor, Head of the Department of Anesthesiology and Reanimatology of the Irkutsk State Medical Academy of Postgraduate Education – Branch of the FSBEI FPE RMAPgE MOH Russia

  This article discusses some aspects of the participation of doctors-anesthesiologists-reanimatologists as experts in criminal cases against their colleagues. Are the basic documents, which should be guided by an expert. Dana a critical assessment of some expert opinions, the examples show basic shortcomings and unfounded conclusions. Made certain suggestions and proposals for improving the quality of forensic medical examination.

  Key words: anesthesiologist-resuscitator, forensics, expert opinion, protecting health workers.

• Мамедов Вугар Курбан оглы, Мамедова Вафа Ягубали кызы,

  Коррупция как угроза для реализации прав человека в здравоохранении: первое диссертационное исследование данной медико-правовой проблемы в Азербайджане С. 44-55

  Мамедов Вугар Курбан оглы, доктор медицинских наук, юрист, профессор, исполнительный вице-президент Всемирная ассоциация медицинского права, вице-президент Европейская ассоциация медицинского права, профессор Азербайджанского медицинского университета, профессор юридического факультета Бакинского государственного университета, Профессор Бакинского филиала Сеченовского Университета,
  
  Мамедова Вафа Ягубали кызы, старший научный сотрудник Института права и прав человека Национальной академии наук Азербайджана,

  Статья посвящена основным положениям первой диссертационной работы в Азербайджанской Республике по изучению биоэтических и правовых особенностей деяний коррупционного характера в сфере здравоохранения. Работа выполнена на стыке специальностей биоэтика, медицинское право, международное право и права человека. Впервые в отечественной правовой науке Азербайджана коррупция выводится из поля уголовного права и криминологии и рассматривается с точки зрения указанных научных дисциплин.

  Ключевые слова: коррупция, деяния коррупционного характера, коррупция в здравоохранении, коррупция и права человека, биоэтика и коррупция, медицинское права Азербайджана.

  Corruption as a Threat to Exercising Human Rights in Healthcare: The First Thesis Research of this Medical and Legal Issue in Azerbaijan

  Mamedov Vugar K., Doctor of Medicine, Lawyer, Professor, Executive Vice-President of the World Association for Medical Law, Vice-President of the European Association for Medical Law, Professor of the Azerbaijan Medical University, Professor of the Law Faculty of the Baku State University, Professor of the Baku Branch of the Sechenovskiy University, Baku, Azerbaijan
  
  Mamedova Vafa Ya., Senior Research Scientist of the Institute of Law and Human Rights of the Azerbaijan National Academy of Sciences, Baku, Azerbaijan

  This article is devoted to main provisions of the first dissertation research in Azerbaijan Republic on study of bioethical and legal particularities of corruption and actions of corrupted nature in the health sector. Research is implemented on the crossroads of several specialties including bioethics, medical law, international law and human rights. First time ever in national law science of Azerbaijan problem of corruption is taken out of criminal law / criminology fields and considered from points of mentioned disciplines.

  Key words: corruption, actions of corrupted nature, corruption in healthcare system, corruption and human rights, bioethics and corruption, medical law of Azerbaijan.