Российская юстиция №12 – 2019

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

• А.В. Краюшкин,

  К вопросу о концепции регулирования миграционных процессов .С. 2-6

  А.В. Краюшкин, заместитель начальника Главное управление по вопросам миграции МВД России

  В статье анализируются концептуальные основы регулирования миграционных процессов, обращается внимание на правовое воздействие в отношении причин, детерминирующих миграционный процесс. Также обращается внимание на вопросы миграционной безопасности, высказываются предложения по ее обеспечению.

  Ключевые слова: миграция, миграционная политика, регулирование, мигрант, иностранец, перемещение, передвижение, свобода, иммиграция, экономика.

  On the concept of regulation of migration processes

  A.V. Krayushkin, deputy head of the Main migration department of the MIA of Russia

  The article analyzes the conceptual basis of regulation of migration processes, draws attention to the legal impact on the causes that determine the migration process. Attention is also drawn to the issues of migration security and proposals are made to ensure it.

  Key words: migration, migration policy, regulation, migrant, foreigner, movement, freedom, immigration, economy.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

• К.А. Лебедь,

  Мировое соглашение как способ защиты гражданских прав С. 7-9

  К.А. Лебедь, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права РАН

  В статье уделено внимание мировому соглашению как одному из способов защиты гражданских прав. Мировое соглашение рассматривается как явление со сложной правовой природой, которое может быть правильно понято лишь с учетом его гражданской и процессуальной составляющих. Анализируется некоторая судебная практика заключения и утверждения мировых соглашений.

  Ключевые слова: мировое соглашение, гражданский процесс, арбитражный процесс, гражданское судопроизводство, способ защиты права.

  Settlement agreement as a way to protect civil rights

  K.A. Lebed, PhD (Law), senior researcher of the sector of civil law, civil and arbitration process of the Institute of state and law of the RAS

  The article focuses on the amicable agreement as one of the ways to protect civil rights. The settlement agreement is considered as a phenomenon with a complex legal nature, which can be correctly understood only considering its civil and procedural components. Some judicial practice of conclusion and approval of amicable agreements is analyzed.

  Key words: amicable agreement, civil process, arbitration process, civil proceedings, method of protection of the right

• А.В. Выгодянский,

  Правовое регулирование ответственности воздушного перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира С. 10-12

  А.В. Выгодянский, кандидат юридических наук

  В данной статье автор рассматривает основные положения гражданско-правовой ответственности воздушного перевозчика, наступающей в случае причинения вреда жизни и здоровью пассажира. Использование механизма гражданско-правовой ответственности позволяет хотя бы частично компенсировать вред, причиненный жизни и здоровью пассажира в результате авиационного происшествия или авиационной катастрофы. Автор анализирует правовые проблемы, возникающие при применении данного вида ответственности, и формулирует свои предложения по совершенствованию действующего в этой сфере законодательства.

  Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность, пассажир, вред, договор воздушной перевозки, компенсация.

  Legal regulation of liability of the air carrier for causing harm to the life and health of the passenger

  A.V. Vygodyansky, PhD (Law)

  In this article, the author considers the main provisions of civil liability of the air carrier, which occurs in the event of harm to the life and health of the passenger. The use of the mechanism of civil liability allows at least partially compensate for the damage caused to the life and health of the passenger as a result of an aircraft accident or airplane crash. The author analyzes the legal problems arising in the application of this type of liability, and formulates its proposals to improve the existing legislation in this area.

  Key words: civil liability, passenger, damage, the contract of air carriage, compensation.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

• С.Г. Еремин,

  Понятие и характеристика внутренних источников «мягкого права» как источника финансового права России С. 13-16

  С.Г. Еремин, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Финансового университета при Правительстве РФ

  В данной статье рассматриваются вопросы о понятии и характеристиках внутренних источников «мягкого права» как источника финансового права России. Делается вывод, что на современном этапе внутренние источники «мягкого права» в финансовом праве Российской Федерации играют роль научно-практического фундамента законодательно-волевой деятельности страны, предоставляя законодателю и терминологический аппарат, и первые разработки в области права.

  Ключевые слова: мягкое право, источники права, финансовое право, публичные финансы.

  The concept and characteristics of internal sources of "soft law" as a source of financial law in Russia

  S.G. Eremin, PhD (Law), senior lecturer of the department of state and municipal management of the Financial university under the Government of the Russian Federation

  This article discusses the concept and characteristics of internal sources of “soft law” as a source of financial law in Russia. It is concluded that at the present stage, the internal sources of “soft law” in the financial law of the Russian Federation play the role of the scientific and practical foundation of the legislative and volitional activity of the country, providing the legislator with the terminological apparatus and the first developments in the field of law.

  Key words: soft law, sources of law, financial law, public finance.

• М.И. Курдюмов,

  Актуальные вопросы правового регулирования института банковской гарантии С. 17-20

  М.И. Курдюмов, ведущий юрисконсульт АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО)

  В работе приводится анализ положений, регулирующих институт банковской гарантии. Рассмотрены нормы, регулирующие институт независимой гарантии в целом, и специальные нормы. В работе проведено сопоставление категорий независимой гарантии и банковской гарантии, выделены три подвида независимой гарантии, дана характеристика текущего состояния института банковской гарантии с учетом произошедших и происходящих изменений законодательства, выявлены практические и теоретические проблемы правового регулирования выдачи и использования банковских гарантий, выдвинуты предложения по совершенствованию законодательства. В статье поднят вопрос отсутствия прямо закрепленной ответственности банка за выдачу банковской гарантии, которую принципал не может использовать в соответствии с целями получения. Рассмотрен вопрос обоснованности выдачи банковских гарантий в электронной форме. Методология исследования основывается на проведении анализа действующих российских нормативных правовых актов, проанализирована судебная практика, деловая практика.

  Ключевые слова: независимая гарантия, банковская гарантия, банк, государственные и муниципальные закупки, способы обеспечения исполнения обязательств, специальные нормы, юридическая техника, проблемы законодательства.

  Topical issues of legal regulation of the institution of bank guarantee

  M.I. Kurdyumov, leading legal adviser of the Joint-Stock Commercial Bank “Investment Trade Bank” (Public Joint-Stock Company)

  There is an analyze of provisions concerning the institute of a Bank Guarantee. The framework of the institute of an Independent Guarantee is considered and special rules are taken into account. The categories of an Independent Guarantee and a Bank Guarantee are compared, three types of an Independent Guarantee are specified, the current condition of the institute of a Bank Guarantee is characterized concerning the recent and current transforming of the legislation, the practical and theoretical problems are identified there are some recommendations for improving the legislation. The article is pointing at the issue of the lack of directly fixed liability for the bank for the issuance of a Bank Guarantee, that cannot be used by a principal due to the ignoring of the special requirements. The aspect of emitting of Bank Guarantees in electronic form is researched. The methodology of the research is based on the analysis of existing Russian regulatory legal acts. Judicial practice, business practice are analyzed.

  Key words: independent guarantee, bank guarantee, bank, state and municipal purchases, the ways of providing for the discharge of obligations, special provisions, legal writing, problems of legislation.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• А.И. Халиуллин,

  Хакер как правонарушитель в современных уголовно-правовых исследованиях С. 21-23

  А.И. Халиуллин, научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры РФ

  В отечественных уголовно-правовых исследованиях, посвященных компьютерной преступности, получил устойчивое использование англоязычный термин «хакер». Риски использования информационных технологий в контексте деятельности хакеров отражены в ряде подзаконных нормативных актов Российской Федерации. В настоящее время большинство исследователей исходит из гипотезы о противоправном характере деятельности хакеров, несмотря на возможный положительный потенциал их вовлечения в сферу обеспечения информационной безопасности. Современные темпы всеобщей информатизации могут привести к дальнейшей необоснованной девальвации термина «хакер» с ростом доступности и обыденности применения информационных технологий, а также размывания границ между «традиционной» и компьютерной преступностью. Предпосылки активизации использования термина «хакер» и производной от него терминологии в сфере нормативного регулирования определяют необходимость более точного определения содержания данного термина. Научные исследования содержат ссылки на диаметрально противоположные теоретические предпосылки формирования смыслового содержания термина «хакер», анализ которых позволил нам выделить наиболее значимые его характеристики, к числу которых отнесены: профессиональный характер преступной деятельности; способ совершения преступления («взлом информационной системы»); вторичность либо отсутствие корысти в рамках криминальной мотивации. Мотивы совершения преступлений производны от негласных правил поведения в субкультуре хакеров.

  Ключевые слова: компьютерная преступность, преступность в сфере высоких технологий, информационная преступность, телефонное мошенничество, личность преступника, криминальная субкультура, личность компьютерного преступника, хакер, крэкер, фрикер, социальный хакер, скриптовый преступник, профессиональный преступник, сеть Интернет, информационные технологии.

  Hacker as an offender in modern criminal law studies

  A.I. Khaliullin, research fellow of the Institute of the University of prosecutor’s office of the Russian Federation

  In domestic criminal law studies on computer crime, the English-language term “hacker” has received steady use. The risks of using information technology in the context of hackers are reflected in a number of by-laws and regulations of the Russian Federation. Currently, most researchers proceed from the hypothesis of the illegal nature of the activities of hackers, despite the possible positive potential of their involvement in the field of information security. The current pace of universal informatization may lead in the future to an unjustified devaluation of the term “hacker” with the increasing availability and routine use of information technologies, as well as blurring the boundaries between “traditional” and computer crime. The prerequisites for the intensification of the use of the term “hacker” in the sphere of regulatory regulation determine the need for a more precise definition of its content. Research contain links to diametrically opposed theoretical assumptions of formation of the semantic content of the term “hacker”, whose analysis allowed us to highlight the most important characteristics, which include: occupational nature of crime; method of committing a crime (“hacking information system”); the secondary or the lack of greed in the framework of criminal motivation. The motives for committing crimes are derived from the unspoken rules of behavior in the subculture of hackers.

  Key words: computer crime, high-tech crime, information crime, phone fraud, criminal identity, criminal subculture, computer criminal identity, hacker, cracker, fricker, social hacker, script criminal, professional criminal, Internet, information technology

• Д.Б. Лаптев,

  О правовой природе принудительных мер медицинского характера С. 24-27

  Д.Б. Лаптев, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Западно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия

  В статье рассматриваются некоторые подходы к определению правовой природы принудительных мер медицинского характера. Исследуются отличительные особенности ограничений правового статуса личности в период исполнения наказания и реализации принудительных мер медицинского характера. Представлен критический анализ некоторых доктринальных дефиниций. Отмечается терминологический дисбаланс в понятийном аппарате, используемом в главе 15 УК РФ и нормах Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Предлагается изменить в положениях УК РФ наименование «принудительные меры медицинского характера» на «недобровольные меры медицинского характера». Принудительные меры медицинского характера отнесены к иным мерам уголовно-правового характера, направленным на коррекцию общественно опасного состояния личности граждан, страдающих психическими расстройствами, и реализуемым лечебными методами.

  Ключевые слова: психиатрическая помощь, принудительные меры медицинского характера, иные меры уголовно-правового характера, меры безопасности.

  On the legal nature of compulsory medical measures

  D.B. Laptev, PhD (Law), senior lecturer of the department of criminal law of the West Siberian branch of the Russian state university of justice

  In article some approaches to definition of the legal nature of enforcement powers of medical character are considered. Distinctive features of restrictions of legal status of the personality during execution of the punishment and realization of enforcement powers of medical character are investigated. The critical analysis of some doctrinal definitions is submitted. The terminological imbalance in the conceptual framework used in Chapter 15 of the Criminal Code of the Russian Federation and the provisions of the law of the Russian Federation of July 2, 1992 No. 3185-I “About mental health services and guarantees of the rights of citizens at its rendering” is noted. It is offered to change in provisions of the Criminal Code of the Russian Federation the name “enforcement powers of medical character” to “involuntary measures of medical character”. Enforcement powers of medical character are carried to other measures of criminal character directed to correction of socially dangerous condition of the identity of the citizens suffering from mental disturbances, and realized by medical methods.

  Key words: mental health services, enforcement powers of medical character, other measures of criminal character, security measure.

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

• В.А. Лаптев,

  Понятие корпоративного спора в свете реформирования процессуального законодательства С. 28-30

  В.А. Лаптев, доктор юридических наук, судья Арбитражного суда г. Москвы

  Понятие и содержание корпоративного спора является отправной точкой для определения компетенции арбитражных судов и ее отграничения от компетенции судов общей юрисдикции. Реформирование в 2019 г. процессуального законодательства также коснулось содержания корпоративного спора, раскрываемого в ст. 225.1 АПК РФ. В настоящей работе автор исследует динамику изменений и современный подход к раскрытию категории «корпоративный спор» в арбитражном процессе.

  Ключевые слова: суд, арбитражный суд, корпоративный спор, понятие корпоративного спора, компетенция арбитражных судов, компетенция судов.

  The concept of corporate dispute in the light of the reform of procedural legislation

  V.A. Laptev, LL.D., judge of the Arbitration court of Moscow

  The concept and content of a corporate dispute is the starting point for determining the competence of arbitral tribunals and separating it from that of ordinary courts. The reform of procedural legislation in 2019 also touched upon the content of the corporate dispute disclosed in article 225.1 of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation. In this paper, the author explores the dynamics of changes and the modern approach to the disclosure of the category “corporate dispute” in arbitration proceeding.

  Key words: court, arbitral tribunal, corporate dispute, concept of corporate dispute, competence of arbitral tribunals, competence of courts.

  Читать статью

ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• А.С. Салманидина,

  Оценка доказательств в гражданском судопроизводстве С. 31-33

  А.С. Салманидина, аспирант кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии

  Центральное место в изучении любой отрасли права занимают ее основополагающие идеи и руководящие положения, именуемые принципами. Гражданскому процессуальному праву свойственны не только общие принципы, но и специальные, действующие в рамках одного процессуального института. Важнейшее место занимает институт доказывания, имеющий собственные специальные принципы, которые подчеркивают особенность представления доказательств, направляют деятельность субъектов доказывания, а также детализируют и дополняют процессуальные принципы общего характера. Обозначенные принципы в науке гражданского процессуального права в настоящее время остаются малоизученными. Одним из значимых принципов судебного доказывания, от реализации которого зависит правильность установления фактических обстоятельств дела, является принцип оценки доказательств. В статье предлагается собственное понимание принципа свободной оценки доказательств, выделяются субъекты и критерии оценки доказательств, представляется вывод о невозможности отнесения требований, предъявляемых к доказательствам (относимость, допустимость, достоверность и достаточность), к специальным принципам института доказывания.

  Ключевые слова: гражданское судопроизводство, доказывание, принцип, оценка доказательств, относимость, допустимость, достоверность, достаточность.

  Evaluation of evidence in civil proceedings

  A.S. Salmanidina, post-graduate student of the department of civil process of the Saratov state law academy

  Central to the study of any branch of law is its fundamental ideas and guidelines, referred to as principles. Civil procedure law is characterized not only by general principles, but also by special principles operating within a single institution of procedure. The most important place is the institution of proof, which has its own special principles, which emphasize the peculiarities of the presentation of evidence, guide the activities of the subjects of proof, as well as detail and supplement procedural principles of a general nature. The stated principles in the science of civil procedure law remain little studied at present. One of the important principles of judicial evidence, on which the correctness of the establishment of the factual circumstances of the case depends, is the principle of free evaluation of evidence. The author analyses the provisions of the procedural codes governing rules for evaluating evidence and compares them with rules for evaluating evidence in foreign countries. The article proposes its own understanding of the principle of free evaluation of evidence, identifies the subjects and criteria for evaluating evidence, and concludes that it is impossible to assign the requirements for evidence (relevance, admissibility, reliability and adequacy) to the special principles of the institution of proof.

  Key words: civil proceedings, proof, principle, evaluation of evidence, relevance, admissibility, validity, adequacy.

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• М.В. Беляев, Ф.Н. Багаутдинов,

  Некоторые вопросы освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа С. 34-38

  М.В. Беляев, доктор юридических наук, заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан по уголовным делам,
  
  Ф.Н. Багаутдинов, доктор юридических наук, заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ

  10 июля 2019 г. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден и опубликован Обзор судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, в котором даны ответы на многие спорные вопросы применения новой меры уголовно-правового характера. В статье рассматриваются отдельные вопросы применения судебного штрафа, которые не нашли отражения в Обзоре и требуют соответствующих разъяснений.

  Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности, прекращение уголовного дела, мера уголовно-правового характера, судебный штраф, совокупность преступлений, дополнительное наказание.

  Some issues of exemption from criminal liability with the appointment of a judicial fine

  M.V. Belyaev, LL.D., deputy chairman of the Supreme court of the Republic of Tatarstan in criminal cases
  
  F.N. Bagautdinov, LL.D., head of department of prosecutor’s supervision over execution of laws in the operational-search activities and participation of the prosecutor in criminal proceedings of the Kazan law Institute (branch) of University of prosecutor's office of the Russian Federation

  On July 10, 2019 the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation approved and published a Review of judicial practice of exemption from criminal liability with the appointment of a judicial fine, which provides answers to many controversial questions of the application of the new criminal law measure. The article deals with some issues of application of a court fine, which are not reflected in the Review and require appropriate explanations.

  Key words: exemption from criminal liability, termination of criminal case, measure of criminal-legal nature, judicial fine, set of crimes, additional punishment.

• В.А. Виноградов,

  Распределение бремени доказывания при рассмотрении и разрешении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в уголовном процессе России С. 38-40

  В.А. Виноградов, старший преподаватель кафедры уголовного процесса Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена

  Автор статьи на основании изучения законодательства, регламентирующего условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в российском уголовном процессе, а также доктрины уголовного судопроизводства приходит к выводу, что действующее уголовно-процессуальное законодательство не содержит правовых норм, распределяющих бремя доказывания при производстве по УДО, что может негативно сказаться на единообразии судебной практики и вести к нарушению как частных, так и публичных интересов. Ключ к восполнению указанного пробела, по мнению автора, лежит, прежде всего, в раскрытии действия принципов презумпции невиновности и состязательности в анализируемом производстве.

  Ключевые слова: исполнение приговора, условно-досрочное освобождение, бремя доказывания, обязанность доказывания, презумпция невиновности, принцип состязательности.

  Distribution of the burden of proof in the consideration and resolution of the question of parole from serving a sentence in the criminal process of Russia

  V.A. Vinogradov, senior lecturer of the department of criminal process of the A.I. Herzen Russian state pedagogical university

  In the basic article author on the basic of analyze of legacy and law-doctrine that regulate a procedure of a parole in the Russian criminal procedure makes conclusion that modern Russian criminal procedure law don’t consist legal norms that regulate the procedure of a parole and the distribution of the burden of proof during of making such decisions. This fact exerts negative influence on the uniformity of court practice and leads to breach both private and public law interests. The correction of this situation, on author view, basics on the write function of principles of adversarial and presumption of innocence during this procedure.

  Key words: execution of sentence, probation, burden of proof, duty of proof, presumption of innocence, the adversarial principle

• В.В. Кальницкий, Т.В. Куряхова,

  Возвращение уголовного дела прокурору судом первой инстанции ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств С. 41-44

  В.В. Кальницкий, кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России,
  
  Т.В. Куряхова, старший преподаватель кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России

  Многократная корректировка законодателем института возвращения судом уголовного дела прокурору ставит вопрос о правовой сущности, соотношении и конкуренции вновь вводимых оснований такого процессуального решения. В частности, возникает потребность разграничить предусмотренные в разное время и в связи с самостоятельными актами Конституционного Суда РФ основания возвращения дела прокурору, предусмотренные соответственно ч. 12 и п. 6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, объединяемые потенциальной возможностью применения закона о более тяжком преступлении. Возвращение уголовного дела прокурору в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами имеет отличительные признаки, которые позволяют рассматривать его в качестве направления дела для производства дополнительного расследования. В статье выдвигается и обосновывается гипотеза, согласно которой возвращение дела прокурору для применения закона о более тяжком преступлении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ (как наиболее общее основание, обусловленное дальнейшим развитием Конституционным Судом РФ своей позиции по вопросу о возвращении уголовного дела в досудебное производство для усиления обвинения) поглощает возвращение дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств на основании ч. 12 и делает данную норму излишней. Обосновывается целесообразность дополнительного законодательного вмешательства, направленного на оптимизацию регламентации оснований возвратного движения дела в досудебное производство.

  Ключевые слова: возвращение дела прокурору, направление уголовного дела для производства дополнительного расследования, вновь открывшиеся обстоятельства, новые обстоятельства, применение закона о более тяжком преступлении, ст. 237 УПК РФ.

  Return of the criminal case to the prosecutor by the court of first instance in view of new or newly discovered circumstances

  V.V. Kalnitsky, PhD (Law), professor of the department of criminal process of the Omsk academy of the MIA of Russia
  
  T.V. Kuryakhova, senior lecturer of the department of criminal process of the Omsk academy of the MIA of Russia

  The legislator’s repeated adjustment of the institution of returning a criminal case by the court to the Prosecutor raises the question of the legal essence, correlation and competition of the newly introduced grounds for such a procedural decision. In particular, there is a need to distinguish between the grounds for returning the case to the Prosecutor provided for by part 12 and paragraph 6 of part 1 of article 237 of the Criminal procedure code Russian provided at different times and in connection with separate acts of the Constitutional Court of the Russian Federation, combined by the potential application of the more grave crime act. The return of a criminal case to the Prosecutor in connection with new or newly discovered circumstances has distinctive features that allow it to be considered as referral of criminal case for the conduction of additional investigation. Hypothesis is proposed and substantiates, that the return of the case to the Prosecutor for enforcing the law on more grave crime, in accordance with paragraph 6 of part 1 of article 237 UPK (as the most common ground, due to the further development of the position of the Constitutional Court of the Russian Federation on the return of the criminal case to pre-trial proceedings to strengthen the prosecution) the Russian Federation absorbs the return of the case due to new or newly discovered circumstances under part 12 and renders the rule redundant. The feasibility of additional legislative intervention aimed at optimizing the regulation of the basis a backward movement of the case in pre-trial proceedings is justified.

  Key words: the return of criminal case to the Prosecutor, referral of criminal case for the conduction of additional investigation, newly discovered facts, new facts, application of the more grave crime act, article 237 of Criminal procedure code of Russian Federation.

КУЛЬТУРА И ПРАВО

• К.В. Харабет,

  Замятин как исследователь девиаций Государства С. 45-50

  К.В. Харабет, кандидат юридических наук, председатель Фонд содействия научным исследованиям в области правового обеспечения безопасности человека им. А.А. Тер-Акопова

  Статья посвящена Е.И. Замятину, как исследователю девиаций государства.

  Ключевые слова: культура и право, Е.И. Замятин.

  Zamyatin as a researcher of state deviations

  K.V. Kharabet, PhD (Law), chairman of A.A. Ter-Akopov Foundation for the promotion of scientific research in the field of legal security of human rights

  The article is devoted To E.I. Zamyatin as a researcher of deviations of the state.

  Key words: culture and law, E.I. Zamyatin.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• С.Н. Ревина, Е.О. Паулова,

  К вопросу о функциях риска в праве С. 51-54

  С.Н. Ревина, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой публичного права Самарского государственного экономического университета,
  
  Е.О. Паулова, аспирант кафедры публичного права Самарского государственного экономического университета

  Актуальность исследования правовых рисков и их функций обусловлена тем, что построение правового государства в нашей стране немыслимо без создания сильной правовой системы, осуществляющей свою деятельность на основе общепризнанных демократических конституционных принципов. Построение правового государства без отсылки к правовым рискам не представляется возможным. Актуальность и значение рассматриваемой темы предопределяются тем обстоятельством, что целью построения правового государства является защита конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений и организаций. С каждым годом в изучении в области института риска появляются различные коллизии, и для решения данной проблемы вносятся коррективы в законодательство и используют информационно-технологические разработки и не только. В настоящее время в отечественной научной литературе отсутствует единый концептуальный подход к изучению правовых рисков, определению их места и роли. В работе выделены основные функции правового риска на основе анализа научной и учебной литературы и проиллюстрированы примерами из сферы права.

  Ключевые слова: риск, право, научное знание, институт риска, функции риска, ответственность.

  On the question of the functions of risk in law

  S.N. Revina, LL.D., professor, head of the department of public law of the Samara state university of economics
  
  E.O. Paulova, post-graduate student of the department of public law of the Samara state university of economics

  The relevance of the study of legal risks and their functions is due to the fact that building a legal state in our country is unthinkable without creating a strong legal system that operates on the basis of universally recognized democratic constitutional principles. Building a rule of law without reference to legal risks is not possible. The relevance and importance of the topic under consideration is determined by the fact that the goal of building a legal state is to protect the constitutional system of the Russian Federation, the rights and freedoms of citizens, the rights and legitimate interests of enterprises, institutions and organizations. Every year, various conflicts appear in the study of the risk institute’s area and, in order to solve this problem, legislative amendments are made and information and technological developments and not only are used. Currently, in the domestic scientific literature there is no single conceptual approach to the study of legal risks, determining their place and role. The paper identifies the main functions of legal risk based on the analysis of scientific and educational literature and is illustrated by examples from the field of law.

  Key words: risk, law, scientific knowledge, risk institute, risk functions, responsibility.

  Читать статью

• Н.Н. Калинина,

  Особенности гражданско-правовой ответственности должностных лиц федеральных органов государственной власти за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей С. 54-57

  Н.Н. Калинина, помощник судьи Советского районного суда г. Астрахани

  В статье рассматривается такой важный аспект проблемы жилищного обеспечения социально незащищенной категории населения, как ответственность публичных субъектов за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей по предоставлению и обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, жилыми помещениями. В исследовании поочередно анализируются такие подвиды гражданско-правовой ответственности, как деликтная и договорная ответственность. Выявляются пробелы в действующем гражданском законодательстве в данной сфере, а также формулируются предложения в целях совершенствования российского законодательства и правоприменительной практики.

  Ключевые слова: жилищные права, дети-сироты, дети, оставшиеся без родительского попечения, гражданско-правовая ответственность.

  Features of civil liability of officials of federal public authorities for non-performance or improper performance of their duties

  N.N. Kalinina, assistant of judge of the Soviet district court of Astrakhan

  The article considers such an important aspect of the problem of housing for a socially unprotected category of the population as the responsibility of public entities for failure to fulfill or improper performance of their duties in providing and providing orphans and children left without parental care with living quarters. The study alternately analyzes such subtypes of civil liability as tort and contractual liability. Gaps are identified in the current civil law in this area, as well as proposals are formulated in order to improve Russian legislation and law enforcementpractice.

  Key words: housing rights, orphans, children without parental care, civil liability.

• Г.Б. Чинчикова,

  О природе, причинах и последствиях доминирования ситуативного права в региональном законодательстве (на примере Чувашской Республики) С. 58-61

  Г.Б. Чинчикова, заместитель декана по воспитательной работе юридического факультета Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова

  В статье анализируется природа, причины и последствия доминирования ситуативного права в региональном правотворчестве и действующем законодательстве (на примере современной Чувашской Республики). Делается вывод о том, что ситуативный правотворческий подход — это своеобразный (иррациональный, противоречивый и т.п.), но тем не менее естественный и, главное, легитимный рефлекс законодателя на неожиданные социально значимые ситуации, требующие немедленного нормативного урегулирования.

  Ключевые слова: доминирование, законодательство, нормативность, право, природа, причина, последствия, региональность, регулирование, ситуативность, творчество.

  On the nature, causes and consequences of the dominance of situational law in regional legislation (on the example of the Chuvash Republic)

  G.B. Chinchikova, deputy dean for educational work of the faculty of law of the I.N. Ulyanov Chuvash state university

  The article analyzes the nature and reasons for the dominance of situational law-making in the regional normative regulation (on the example of the current legislation of the Chuvash Republic). It is concluded that the situational law-making approach is a peculiar (irrational, contradictory, etc.), but nevertheless a natural and, most importantly, legitimate reflex of the legislator to unexpected socially significant situations that require immediate regulatory settlement.

  Key words: dominance, legislation, normativity, law, nature, cause, consequences, regionality, regulation, situationality, creativity.

• М.В. Жижина,

  Актуальные проблемы современной практики проведения судебно-почерковедческой экспертизы и пути их преодоления С. 61-65

  М.В. Жижина, доктор юридических наук, профессор кафедры криминалистики Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

  Судебно-почерковедческая экспертиза всегда относилась и относится к числу самых востребованных во всех видах судопроизводства: административном, гражданском, уголовном. Обращение к экспертам-почерковедам сопутствует расследованию практически каждого второго преступления, рассмотрению преобладающего большинства гражданских и арбитражных дел. Научную основу судебно-почерковедческой экспертизы составляет судебное почерковедение — наиболее развитая предметная область научных знаний о судебной экспертизе, методически обеспечивающая решение всех задач, связанных с исследованием почерковых объектов, возникающих в судопроизводстве. Вместе с тем анализ судебной и экспертной практики свидетельствует о многочисленных проблемах, связанных как с назначением, так и производством судебно-почерковедческой экспертизы. Более того, на сегодняшний день накопившиеся неразрешенные вопросы и проблемы достигли уже своего предела, дальнейшее же бездействие в этом направлении ставит под угрозу саму систему судопроизводства. В связи с этим, пользуясь трибуной уважаемого журнала, считаем необходимым в очередной раз обратить внимание на необходимость скорейшего принятия законодательных, управленческих, организационных и иных решений, способствующих наведению порядка в сфере судебно-экспертной деятельности.

  Ключевые слова: судебно-почерковедческая экспертиза, заключение эксперта, проблемы, пути решения, негосударственный эксперт.

  Actual problems of modern practice of forensic handwriting examination and ways to overcome them

  M.V. Zhizhina, LL.D., professor of the department of criminalistics of the O.E. Kutafin Moscow state law university

  Judicial handwriting examination has always been and is among the most sought after in all types of legal proceedings: administrative, civil, criminal. Appeal to experts handwriting accompanies the investigation of almost every second crime, the consideration of the overwhelming majority of civil and arbitration cases. The scientific basis of forensic handwriting expertise is judicial forensic manuscript — the most developed subject area of scientific knowledge of forensic examination, methodically ensuring the solution of all tasks related to the study of handwriting objects arising in legal proceedings. At the same time, the analysis of judicial and expert practice testifies to the numerous problems associated with both the appointment and the production of forensic handwriting expertise. Moreover, to date, the accumulated unresolved issues and problems have already reached their limits, and further inaction in this direction threatens the very system of legal proceedings. In this regard, using the platform of a respected journal, we consider it necessary once again to draw attention to the need for the earliest possible adoption of legislative, managerial, organizational and other decisions that will help restore order in the field of forensic expertise.

  Key words: forensic handwriting examination, expert opinion, problems, solutions, non-state expert.

• Ю.Е. Донников,

  Технические средства защиты прав на базы Данных С. 66-68

  Ю.Е. Донников, директор Юридического департамента и комплаенс ООО «Хэдхантер»

  Базы данных в силу электронной формы легко копируемы, поэтому правообладатели подвергаются повышенному риску нарушений авторских и смежных прав. Технические средства защиты авторских и смежных прав обеспечивают защиту прав и законных интересов правообладателей наравне с правовыми средствами защиты. В исследовании анализируется правовой статус таких технических средств.

  Ключевые слова: технические средства защиты прав на базы данных, сведения о правах на базы данных, базы данных, смежные права, защита прав на базы данных.

  Technical means of protection of rights in databases

  Y.E. Donnikov, director of the legal department and compliance LLC “Headhunter”

  By virtue of their electronic form, the databases may be easily copied and distributed to a wide range of persons, thus, the right holders are subject to increased risk of violation of copyright and related rights. Technical safeguards of copyright and related rights allow protecting the rights and legal interests of right holders along with legal remedies. The study analyzes the legal status of such technical safeguards.

  Key words: technical safeguards of right to databases, data on rights to databases, databases, related rights, protection of rights to databases.

• Д.Р. Фейзрахманова,

  Понятие корпоративного конфликта: современный взгляд С. 69-72

  Д.Р. Фейзрахманова, аспирант кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

  В настоящей статье исследуется проблема соотношения таких понятий, как «конфликт интересов», «корпоративный конфликт» и «корпоративный спор», а также палитра мнений ученых-юристов по данной проблематике. Многообразие видов юридических конфликтов свидетельствует о необходимости их классификации для последующего выявления механизмов их предупреждения и разрешения.

  Ключевые слова: конфликт интересов, корпоративный конфликт, корпоративный спор, участники корпорации.

  The concept of corporate conflict: a modern view

  D.R. Feizrakhmanova, post-graduate student of the department of business law and corporate law of the O.E. Kutafin Moscow state law university

  This article explores the problem of the correlation of concepts such as “conflict of interests”, “corporate conflict” and “corporate dispute”, as well as a palette of opinions of legal scholars on this issue. The variety of types of legal conflicts indicates the need for their classification for the subsequent identification of mechanisms for their prevention and resolution.

  Key words: conflict of interest, corporate conflict, corporate dispute, participants of the corporation.

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

• Дело «Копыток против России» [Kopytok v. Russia] (жалоба № 48812/09) Постановление. г. Страсбург. 15 января 2019 г. С. 73-78

  Case [Kopytok v. Russia] (complaint № 48812/09) Judgment. Strasbourg. January 15, 2019