Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Российская юстиция №8 – 2019

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

  • Д.А. Пашенцев, Л.Б. Ситдикова,

    Правовые средства реализации национальных целей Российской Федерации (теоретико-правовой аспект) С. 2-4

    Д.А. Пашенцев, доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ,

    Л.Б. Ситдикова, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Российского государственного социального университета

    В статье с теоретических позиций поднимается вопрос о роли права в достижении национальных целей Российской Федерации. Раскрывается содержание понятия «правовые средства», под которыми понимаются приемы и способы достижения целей правового регулирования. Показана роль правовых средств в достижении национальных целей.

    Legal means of realization of national goals of the Russian Federation (theoretical and legal aspect)

    D.A. Pashentsev, doctor of law, professor, head of department of theory of law and interdisciplinary studies of legislation of the Institute of legislation and comparative law under the Government of the Russian Federation

    L.B. Sitdikova, doctor of law, professor, head of department of civil law and procedure of the Russian state social university

    The article raises the question of the role of law in achieving the national goals of the Russian Federation from theoretical positions. The article reveals the content of the concept of “legal means”, which are understood as methods and means of achieving the goals of legal regulation. The role of legal means in achieving national goals is shown.

  • С.С. Зенин, И.М. Япрынцев, Д.Л. Кутейников, О.А. Ижаев,

    Понятие и принципы цифровизации законодательного процесса: теоретико-правовая трансформация С. 4-9

    С.С. Зенин, кандидат юридических наук, директор НИИ Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина,

    И.М. Япрынцев, кандидат юридических наук, советник судьи Конституционного Суда РФ,

    Д.Л. Кутейников, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина,

    О.А. Ижаев, кандидат юридических наук, консультант юридического отдела Московская городская избирательная комиссия

    В статье предпринимается попытка проанализировать трансформацию законодательного процесса в условиях цифровизации всей сферы государственного управления. Предлагается скорректировать общую последовательность цифровизации публичного управления, основываясь в первую очередь на разработке нормативно-правовой базы этого процесса, что предопределяет необходимость цифровизации самой законодательной деятельности. Выделяются основные направления такой цифровизации, а также принципы, которые в своей системе позволяют рассматривать эту трансформацию как эволюционное развитие правотворческой деятельности, отвечающее объективным потребностям современного государства.

    The concept and principles of digitalization of the legislative process: theoretical and legal transformation

    S.S. Zenin, candidate of law, director of Research institute of the O.E. Kutafin Moscow state law university

    I.M. Yapryntsev, candidate of law, advisor to the judge of the Constitutional Court of the Russian Federation

    D.L. Kuteynikov, candidate of law, senior lecturer of department of constitutional and municipal law of the O.E. Kutafin Moscow state law university

    O.A. Izhaev, candidate of law, consultant of legal department of the Moscow city election commission

    This article deals with the examination of law-making process transformation in response to state administration digitalization. It is suggested to improve the arrangement of such process first of all relying on the necessity to elaborate the legal bases hereof. It leads us to the necessity of digitalization of law-making process itself. This article provides main directions and principles for such digitalization. As a result, the transformation of law-making process caused by digital technologies appears as an evolutionary development meeting modern state needs.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

  • М.В. Бандо,

    Некоторые вопросы защиты деловой репутации участников отношений по управлению многоквартирными домами С. 10-12

    М.В. Бандо, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Уральского государственного юридического университета

    В статье анализируются проблемы рассмотрения исков о защите деловой репутации в отношении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. Характеризуются особенности деятельности управляющих организаций, отражающиеся на формировании их деловой репутации и влияющие на рассмотрение соответствующих споров. Делается вывод о наличии оснований для особых подходов к рассмотрению подобных споров, которые могут быть выражены или в специальном регулировании, или в выработке особых подходов в судебной практике. Анализируются проблемы распределения бремени доказывания и соотнесения интересов жильцов и управляющих организаций при рассмотрении таких дел. Подвергается сомнению правильность подхода, в соответствии с которым любые негативные утверждения в отношении управляющих организаций должны доказываться распространителем сведений. Предлагаются определенные критерии для перенесения бремени доказывания на ответчика. Жалобы на управляющие организации, сообщения о неправильных расчетах должны подлежать диффамационному иску лишь тогда, когда в публикации этих сведений усматривается злоупотребление правом. Не следует удовлетворять соответствующие требования в отношении обычной переписки в социальных сетях или форумах. Кроме того, в статье затрагиваются проблемы оценки недобросовестных действий распространителей недостоверных сведений, формально препятствующие удовлетворению исков о защите деловой репутации, и анализируется публикация ответа в СМИ как способ защиты.

    Some questions of protection of business reputation of participants of the relations on management of apartment houses

    M.V. Bando, candidate of law, associate professor of department of civil law of the Ural state law university

    In the article problems of consideration of claims for protection of business reputation concerning the organizations exercising control of apartment houses are analyzed. The features of activity of managing organizations affecting formation of their business reputation and influencing consideration of the corresponding disputes are characterized. The conclusion about existence of the bases for special approaches to consideration of similar disputes which can is drawn are expressed either in special regulation or in elaboration of special approaches in judicial practice. Problems of sharing the burden of proof and correlation of interests of residents and managing organizations are analyzed by consideration of such affairs. The correctness of approach according to which any negative statements in the relation managing organizations have to be proved by the distributor of data is called in question. Certain criteria for transferring of a burden of proof on the defendant are offered. Complaints to managing organizations, messages about the wrong calculations have to be subject to the claim only when abuse of the right is seen in the publication of these data. It is not necessary to meet relevant requirements for usual correspondence on social networks or forums. Besides, in article the issues of assessment of unfair actions of distributors of false information which are formally interfering the satisfaction of claims for protection of business reputation are touched and the publication of the answer in media as a way of protection is analyzed.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

  • А.Р. Татиев,

    Соотношение понятий «рынок финансовых услуг» и «финансовый рынок»: теория и практика вопроса С. 13-15

    А.Р. Татиев, специалист-эксперт отдела правового обеспечения, государственного заказа и оценки ТУ Росимущества в Московской области

    В статье анализируется вопрос соотношения схожих понятий «финансовый рынок» и «рынок финансовых услуг». Уяснение смысла терминов и их взаимное соотнесение происходит на основе изучения теоретического материала и законодательства Российской Федерации. Рассматриваются вопросы терминологического несоответствия, определения сферы действия двух дефиниций , предлагаются варианты разрешения выявленного правового дисбаланса. Теоретическое и практическое значение имеет установление соотношения этих понятий.

    Correlation between the concepts of «financial services market» and «financial market»: theory and practice

    A.R. Tatiev, specialist-expert of department of legal support, public order and assessment of Federal Agency for State Property Management in the Moscow region

    The article analyzes the question of correlation of similar concepts “financial market” and “financial services market”. Understanding the meaning of terms and their mutual correlation is based on the study of theoretical material and legislation of the Russian Federation. The questions of terminological inconsistency, the definition of the scope of the two definitions are considered, the variants of the resolution of the revealed legal imbalance are proposed. Theoretical and practical importance is the establishment of the relationship of these concepts.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

  • А.И. Трусов, Д.Н. Техов,

    О необходимости совершенствования конструкции состава ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» С. 15-18

    А.И. Трусов, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России,

    Д.Н. Техов, старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России

    В работе рассмотрен наиболее актуальный вопрос, вызывающий серьезные затруднения в практической деятельности сотрудников органов внутренних дел, а именно квалификация такого административного правонарушения, как мелкое хулиганство. В статье, на основе мнений специалистов, авторы приходят к выводу о необходимости расширения признаков объективной стороны ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство», путем введения дополнительных или снятия ограничения на их исчерпывающий перечень.

    About the need to improve the design of part of article 20.1 of the Code of administrative offenses of Russia «Petty hooliganism»

    A.I. Trusov, candidate of law, senior lecturer of department of administrative law and administrative activity of the Stavropol branch of the Krasnodar university of the MIA of Russia

    D.N. Tekhov, senior lecturer of department of administrative law and administrative activity of the Stavropol branch of the Krasnodar university of the MIA of Russia

    The paper deals with the most pressing issue causing serious difficulties in the practical activities of employees of the internal affairs bodies, namely the qualification of such an administrative offense as petty hooliganism. In the article, based on the opinions of specialists, the authors come to the conclusion that it is necessary to expand the signs of the objective side of art. 20.1 of the Code on Administrative Offenses of the Russian Federation “Petty hooliganism” by introducing additional or removing restrictions on their exhaustive list.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

  • Д.Б. Лаптев,

    Принудительные меры воспитательного воздействия как иные меры уголовно-правового характера . С. 19-21

    Д.Б. Лаптев, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Западно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия

    В статье рассматриваются предпосылки существования в российском уголовном праве привилегированных норм, относящихся к несовершеннолетним субъектам. Формулируется отличие ювенальной юстиции от уголовной. Делается вывод о затруднительном характере теоретического моделирования системы иных мер уголовно-правового характера ввиду рассогласованности отдельных положений общей части уголовного закона. Обозначаются сложности в определении статуса принудительных мер воспитательного воздействия. На основе анализа сформулированных в доктрине признаков иных мер уголовно-правового характера предпринимается попытка обосновать принадлежность принудительных мер воспитательного воздействия к иным мерам уголовно-правового характера.

    Compulsory measures of educational influence as other measures of criminal-legal character

    D.B. Laptev, candidate of law, associate professor of department of criminal law of the West Siberian branch of the Russian state university of justice

    In article existence prerequisites in the Russian penal law of the exclusive norms relating to minor subjects are considered. The difference of juvenile justice from criminal is formulated. The conclusion about the difficult nature of theoretical modeling of a system of other measures of criminal character in view of mismatch of separate provisions of the general part of the criminal law is drawn. Difficulties in determination of the status of enforcement powers of educational influence are designated. On the basis of the analysis of the signs of other measures of criminal character formulated in the doctrine an attempt to prove belonging of enforcement powers of educational influence to other measures of criminal character is made.

  • А.А. Максуров,

    О совершенствовании понятия «необходимая оборона» как межотраслевого юридического института С. 22-24

    А.А. Максуров, кандидат юридических наук, доцент, преподаватель Школы права Парижского университета Сорбонна

    В статье рассматривается проблематика необходимой обороны как комплексного межотраслевого правового института, имеющего как частный, так и общественный интерес и выполняющий важнейшие функции права. Путем применения метода системного анализа, анализа правоприменительной практики, этимологического подхода и иных методов и приемов исследования мы приходим к новому пониманию необходимой обороны в уголовном праве. В указанной части предложены аргументированные изменения в ст. 37 УК РФ и, соответственно, п. «ж» ч. 1 ст. 61, ст. ст. 108 и 114 УК РФ. В работе выделены основные черты историко-правового генезиса института необходимой обороны, пригодные для исследования в качестве средства достижения целей настоящей работы; показана их связь с современным содержанием данного правового института. Одновременно уделено необходимое внимание проблематике сравнительного правоведения в указанной части; показаны отдельные интересующие нас в связи с целями данного исследования черты института необходимой обороны за рубежом. С учетом специальности статуса сотрудника правоохранительных органов, принимая во внимание его физические и психологические характеристики, цели и задачи службы, профессиональные навыки и умения, правовые знания, обладание оружием и специальными средствами защиты, а также приемами применения таких средств, предлагается выборочно внести в нормативные акты, регулирующие деятельность отдельных правоохранительных органов, положения о том, что принятие мер необходимой обороны (обороны) является установленной законом обязанностью их сотрудников.

    On the improvement of the concept of «necessary defense» as an intersectoral law institute

    A.A. Maksurov, candidate of law, associate professor, lecturer of the School of law of the university of Paris Sorbonne

    The article deals with the problem of necessary defense as an integrated interdisciplinary legal institution that has both private and public interest and performs the most important functions of law. By applying the method of system analysis, analysis of law enforcement practice, etymological approach and other methods and methods of research, we come to a new understanding of the necessary defense in criminal law. In this part, the reasoned changes are proposed in Article 37 of the Criminal Code of the Russian Federation and, accordingly, item “f” of Part 1 of Article 61, Articles 108 and 114 of the Criminal Code of the Russian Federation. The paper outlines the main features of the historical and legal genesis of the necessary defense institute, suitable for research as a means of achieving the goals of this work; their connection with the modern content of this legal institute is shown. At the same time, the necessary attention is paid to the problems of comparative law in this part; shows some interesting for us in connection with the objectives of this study features of the institution of necessary defense abroad. Taking into account the specialty of the status of a law enforcement officer, taking into account his physical and psychological characteristics, goals and objectives of the service, professional skills and knowledge, legal knowledge, possession of weapons and special means of protection, as well as methods of using such means, it is suggested to selectively introduce into regulatory enactments , regulating the activities of certain law enforcement agencies, the provisions that the adoption of measures of necessary defense (defense) is the statutory duty of their enforcement officers.

  • В.В. Власенко,

    «Реинкарнация» ст. 76.1 УК РФ и другие новеллы института освобождения от уголовной ответственности: законодательные погрешности и перспективы применения С. 25-27

    В.В. Власенко, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России

    В статье исследуются изменения, которым подверглась ст. 76.1 УК РФ в конце 2018 г., а также новое специальное основание освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших полную или частичную невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, предусмотренное в п. 2 примечания к ст. 145.1 УК РФ.

    «Reincarnation» of article 76.1 of the Criminal code and other novelties of the institute of exemption from criminal liability: legislative errors and prospects of application

    V.V. Vlasenko, candidate of law, lecturer of department of criminal law and criminology of the Stavropol branch of the Krasnodar university of the MIA of Russia

    The article examines the changes that have undergone Art. 76.1 of the Criminal Code of the Russian Federation at the end of 2018, as well as a new special basis for exemption from criminal responsibility of persons who have committed a full or partial failure to pay wages, pensions, scholarships, benefits, provided for in paragraph 2 of the notes to Art. 145.1 of the Criminal Code.

  • Л.М. Алланина,

    Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности: частноправовые элементы . С. 28-30

    Л.М. Алланина, кандидат юридических наук, доцент кафедры гуманитарных наук Тюменского индустриального университета

    Автором анализируются конструкции, входящие в описание состава преступления, а именно: кредиторская задолженность, руководитель организации, злостность. Проводится анализ судебной практики и теории. Словосочетание «кредиторская задолженность» имеет размытые границы и, как следствие, вызывает значительные трудности при квалификации деяния. Криминологическая характеристика кредиторской задолженности носит гораздо более узкий, ограниченный, по сравнению с общепринятой в доктрине трактовкой обязательства, характер. Аналогичная ситуация с толкованием понятия «руководитель организации», специфика правового статуса последнего находится в плоскости гражданского и трудового права, что свидетельствует о его комплексном характере.

    Malicious evasion of repayment of accounts payable: private law elements

    L.M. Allanina, candidate of law, associate professor of department of humanities of the Tyumen industrial university

    The paper pays attention to the construction of the crime and its main polemical categories such as “accounts payable”, “organization’s manager” and “malignance” with the analysis of the judicial practice and theory give us much food for thought. For example, the term “malignance” has blurry boundaries, and as a result, it causes considerable difficulties in the qualification of the act. It is concluded that the criminological characteristics of the accounts payable are much narrower in comparison with the generally accepted in the civil doctrine interpretation of an obligation. A similar situation is with the treatment of the notion “organization’s manager”. The specific of the legal status of the manager lies in the private–law relationships, that indicates its complex nature.

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

  • А.М. Багмет, Н.В. Османова,

    К вопросу о процессуальной самостоятельности следователя на стадии возбуждения уголовного дела и законности принимаемых им решений С. 31-34

    А.М. Багмет, кандидат юридических наук, и. о. ректора Московской академии Следственного комитета РФ,

    Н.В. Османова, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса Московской академии Следственного комитета РФ

    В статье рассматриваются вопросы, касающиеся процессуальной самостоятельности следователя на стадии возбуждения уголовного дела и законности принимаемых им решений, проводится анализ статистических показателей, приводятся позиции ученых-процессуалистов, предлагается внесение изменений в законодательство, направленных на совершенствование уголовно-процессуальных норм

    On the issue of procedural independence of the investigator at the stage of initiation of criminal proceedings and the legality of his decisions

    A.M. Bagmet, candidate of law, acting rector of the Moscow academy of the Investigative Committee of the Russian Federation

    N.V. Osmanova, candidate of law, associate professor of department of criminal procedure of the Moscow academy of the Investigative Committee of the Russian Federation

    The article deals with the issues related to the procedural independence of the investigator at the stage of initiation of criminal proceedings and the legality of his decisions, the analysis of statistical indicators, the positions of scientists-procedural, proposed changes in the legislation aimed at improving the criminal procedural rules

АРБИТРАЖНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • Д.Х. Валеев, Е.В. Базилевских,

    Система нормативных регуляторов «электронного правосудия» С. 34-36

    Д.Х. Валеев, доктор юридических наук, профессор Казанского федерального университета,

    Е.В. Базилевских, аспирант кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса юридического факультета Казанского федерального университета

    В данной статье представлена система актуального нормативного регулирования электронного правосудия и использования электронных технологий в гражданском процессе России.

    «E-justice» regulatory system

    D.K. Valeev, doctor of law, professor of the Kazan federal university

    E.V. Bazilevskikh, post-graduate student of department of environmental, labor law and civil procedure, faculty of law of the Kazan federal university

    The article presents current system of regulatory acts of “e-justice” and the use of electronic technologies in civil procedure in Russia.

КУЛЬТУРА И ПРАВО

  • К.В. Харабет,

    Дмитрий Мережковский и Зинаида Гиппиус: политико-правовые воззрения С. 37-42

    К.В. Харабет, кандидат юридических наук, председатель Фонд содействия научным исследованиям в области правового обеспечения безопасности человека им. А.А. Тер-Акопова

    Статья посвящена политико-правовым воззрениям Дмитрия Мережковского и Зинаиды Гиппиус.

    Dmitry Merezhkovsky and Zinaida Gippius: political and legal views

    K.V. Kharabet, chairman of the professor A.A. Ter-Akopov Foundation for the promotion of scientific research in the field of legal security of human rights

    The article is devoted to political and legal views of Dmitry Merezhkovsky and Zinaida Gippius.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

  • О.А. Латынин,

    К определению понятия «концепт» в сфере юриспруденции С. 43-44

    О.А. Латынин, кандидат юридических наук, председатель Арбитражного суда Республики Крым

    В статье рассматривается возможность и перспектива терминологического заимствования, когда понятие концепта, выработанное в других науках, переносится в сферу теоретического правоведения. Показаны отличительные черты концепта как средства смысловой компрессии обобщенной информации на основе знания языка и опыта взаимодействия человека с окружающей действительностью.

    On the definition of «concept» in the field of jurisprudence

    O.A. Latynin, candidate of law, chairman of the Arbitration court of the Republic of Crimea

    The article considers the possibility and perspective of terminological borrowing, when the concept of a concept developed in other sciences is transferred to the sphere of theoretical jurisprudence. Showing the distinctive features of the concept as a means of semantic compression of generalized information based on knowledge of the language and experience of human interaction with the surrounding reality.

  • С.Н. Назаров, Ю.Б. Чупилкин,

    Правоохранительная деятельность как вид социальной и юридической деятельности С. 45-48

    С.Н. Назаров, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой процессуального права Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ,

    Ю.Б. Чупилкин, кандидат юридических наук, доцент кафедры процессуального права Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

    В юридической литературе отсутствует единство мнений относительно понятия правоохранительной деятельности. Практически отсутствуют научные исследования о системной взаимосвязи элементов структуры социальной, юридической и правоохранительной деятельности, что актуализирует исследование этих аспектов правоохранительной деятельности. Авторы приходят к выводу, что правоохранительная деятельность детерминирована взаимосвязью с юридической деятельностью, общими свойствами ее содержания, а также элементами всеобщей структуры деятельности, что характеризует соответственно юридическую и правоохранительную деятельность как разноуровневые, относительно самостоятельные по отношению друг к другу виды деятельности, обладающими общими и особенными признаками содержания. На основании проведенного исследования авторами сформулированы определения юридической и правоохранительной деятельности.

    Law enforcement as a type of social and legal activity

    S.N. Nazarov, doctor of law, professor, head of department of procedural law of the South-Russian institute of management of the RANEPA

    Y.B. Chupilkin, candidate of law, associate professor of department of procedural law of the South-Russian institute of management of the RANEPA

    In the legal literature there is no consensus on the concept of law enforcement. There is practically no scientific research on the systemic relationship between the elements of the structure of social, legal and law enforcement activities, which actualizes the study of these aspects of law enforcement. The authors come to the conclusion that law enforcement is determined by the relationship with legal activities, the General properties of its content, as well as elements of the overall structure of activities, which characterizes, respectively, legal and law enforcement activities as multi-level, relatively independent in relation to each other activities with common and special features of the content. On the basis of the study, the authors formulated the definitions of legal and law enforcement activities.

  • И.Ю. Мурашкин,

    Субъекты коррупционных правонарушений С. 49-52

    И.Ю. Мурашкин, кандидат юридических наук, начальник управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

    Дана научно обоснованная систематизация лиц, в отношении которых могут применяться меры юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Автором предложено расширить круг лиц, которые могут быть субъектами коррупционной деятельности за счет представителей общественных организаций и иных граждан, которые в силу своей деятельности могут влиять на принятие политических, административных и общественно значимых решений.

    Subjects of corruption offenses

    I.Y. Murashkin, candidate of law, head of the Omsk region Governor’s Department for the prevention of corruption and other offenses

    A scientifically-based systematization of persons in respect of whom measures of legal responsibility for committing corruption offenses can be applied is given. The author proposed to expand the circle of persons who may be subjects of corruption activities at the expense of representatives of public organizations and other citizens who, by virtue of their activities, can influence the adoption of political, administrative and socially significant decisions.

  • К.В. Агамиров,

    Теоретические, организационно-институциональные и нормативно-правовые аспекты предупреждения суицидального поведения несовершеннолетних С. 52-55

    К.В. Агамиров, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник сектора философии права, истории и теории государства и права Института государства и права РАН

    Согласно статистическим данным, Российская Федерация входит по числу самоубийств в первую двадцатку стран мира, а по количеству суицидов среди мужчин является лидером. Особенно беспокоит негативная динамика, связанная с самоубийствами среди несовершеннолетних. Конечная цель прогнозирования правового поведения состоит в том, чтобы отклонения в поведении субъектов права были сведены к минимуму, а в перспективе и вовсе ликвидированы. Именно правовое поведение субъектов и его итог в виде исполнения либо неисполнения нормативных правовых предписаний содержат в себе основной регулятивный потенциал и являются главным показателем качества правового регулирования, материалом и вектором его дальнейшего совершенствования. Суицидальное поведение является хотя и не противоправным, но отклоняющимся и не только причиняющим вред и страдания его носителю, родным и близким, но и крайне негативно влияющим на имидж и национальную безопасность страны, гражданином которой он является. Автор анализирует механизм возникновения суицидальных намерений и факторы суицидального риска у несовершеннолетних, выделяет наиболее распространенные виды суицидального поведения в их среде и на основе исследования трех аспектов — теоретических вопросов предупреждения суицидального поведения несовершеннолетних, организационно-институционального и нормативно-правового обеспечения профилактических мероприятий в этой сфере делает вывод о необходимости повышенного внимания государства и гражданского общества к заявленной теме.

    Theoretical, organizational, institutional and regulatory aspects of prevention of suicidal behavior of minors

    K.V. Agamirov, candidate of law, senior researcher of the sector of philosophy of law, history and theory of state and law of the Institute of state and law of RAS

    According to world-wide statistics of suicides, the Russian Federation is included into the first twenty of the countries, and by suicides among men is the leader. The most negative is, that suicides always increase among minors. The ultimate goal of legal forecasting consists in that deviations were minimized, and in the long term are total liquidated. Legal behavior of subjects and its result (execution or non-execution of norms) comprise the main regulatory potential and are the main indicator of quality of regulation, and a vector of its further improvement. The suicide is though not illegal, but deviating, and not only doing harm and sufferings to its carrier, the family, but also having negative effect on image of the country and national security. The author analyzes the origins of suicide intentions and factors of suicide risk at minors, allocates the most widespread types of suicide behavior and on the basis of a research of three aspects — theoretical questions of prevention of suicide behavior of minors, institutional and legal support of preventive actions in this sphere — draws a conclusion about need of special attention of the state and civil society to the announced subject.

  • Э.В. Прицкер, Н.А. Цыбизова,

    К вопросу о признании должников безвестно отсутствующими на основании материалов судебных приставов-исполнителей . С. 56-59

    Э.В. Прицкер, начальник отдела государственной службы и кадров Управление ФССП по Новосибирской области,

    Н.А. Цыбизова, кандидат юридических наук, юрист ООО МП «Сибметалл»

    Актуальность темы признания должников безвестно отсутствующими на основании материалов судебных приставов-исполнителей обусловлена изменением законодательства и принятием Федерального закона № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». В статье проводится анализ современного законодательства Российской Федерации, судебной практики и правовой доктрины в сфере безвестного отсутствия. Исследуются общественные отношения, складывающиеся при безвестном отсутствии граждан в Российской Федерации и рассматриваются меры по совершенствованию законодательства.

    On the issue of recognition of debtors as missing on the basis of materials of bailiffs

    E.V. Pritsker, head of the department of public service and personnel of the Federal bailiff service of the Novosibirsk region

    N.A. Tsybizova, candidate of law, lawyer of LLC MP «Sibmetall»

    The relevance of the topic of recognition of debtors missing on the basis of materials bailiffs due to changes in legislation and amendments to the Federal law “On enforcement proceedings”. The article analyzes the current legislation of the Russian Federation, judicial practice and legal doctrine in this area. The article examines the social relations that develop in the unknown absence of citizens in the Russian Federation and considers measures to improve the legislation.

  • Е.А. Бобров,

    О реализации права инвалидов на проживание в приспособленном жилье С. 59-61

    Е.А. Бобров, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина

    Учитывая отсутствие в федеральном законодательстве условий, процедуры, статуса и правовых последствий предоставления маломобильным инвалидам приспособленного для них жилья, и недостаточности существующего механизма жилищного обеспечения через признание недоступного для инвалида-колясочника жилого помещения непригодным для его проживания, делается вывод о целесообразности дополнения ЖК РФ новой статьей, регламентирующей предоставление маломобильным инвалидам приспособленного жилья по договору безвозмездного пользования жилым помещением спецжилфонда.

    On the implementation of the rights of persons with disabilities to living in adapted housing

    E.A. Bobrov, candidate of law, associate professor of department of civil procedure and social branches of law of the I.M. Gubkin Russian state university of oil and gas

    Taking into account the absence in the Federal legislation of conditions, procedures, status and legal consequences of providing disabled people with adapted housing for them, and the insufficiency of the existing mechanism of housing through the recognition of inaccessible to wheelchair users of residential premises unsuitable for his residence, it is concluded that it is advisable to Supplement the housing code of the Russian Federation with a new article regulating the provision of adapted housing for disabled people under a contract of gratuitous use of residential premises of a specialized housing Fund.

  • О.Ю. Гетманская,

    Предупреждение как мера процессуальной ответственности за нарушение избирательного законодательства С. 62-64

    О.Ю. Гетманская, аспирант кафедры конституционного права им. Н.В. Витрука Российского государственного университета правосудия

    В статье проведен критический анализ имеющихся теоретических подходов к пониманию юридической природы и особенностей процессуального применения предупреждения в избирательных правоотношениях с точки зрения концепций: мер конституционно-правовой ответственности, конституционно-правовых санкций, видов (форм) государственно-правового принуждения. Упорядочен понятийно-категориальный аппарат исследуемой области. Исследованы аспекты процессуальных оснований для привлечения к ответственности. Выявлен ряд теоретических и практических проблем, предложены пути их разрешения.

    Warning as a measure of procedural responsibility for violation of electoral legislation

    O.Y. Getmanskaya, post-graduate student of N.V. Vitruk department of constitutional law of the Russian state university of justice

    The article discusses a critical analysis of the available theoretical and practical approaches to the legal nature and peculiarities of the procedural application of a notification in electoral relations from the point of view of concepts: measures of constitutional responsibility, constitutional sanctions, types (forms) of state coercion. The author has ordered the concepts and categories of the studied area. Aspects of the procedural grounds for accountability were investigated. The author identified a number of theoretical and practical problems, suggested ways to solve them.

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА