Российский судья №10 – 2019

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

• Некрасов Сергей Юрьевич, Усова Елизавета Сергеевна,

  Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, как способ защиты гражданских прав С. 3-8

  Некрасов Сергей Юрьевич, профессор кафедры гражданского, административного судопроизводства и обеспечения судебной деятельности Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук
  
  Усова Елизавета Сергеевна, студент 4 курса Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации

  Статья посвящена исследованию вопросов, связанных с использованием такого способа защиты гражданских прав, как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Авторы анализируют особенности реализации и проблемы правоприменения данного способа защиты. На основе проведенного исследования авторами сформулированы конкретные предложения по совершенствованию данного института гражданского права.

  Ключевые слова: нормативный правовой акт, ненормативный правовой акт, неприменение судом акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, способ защиты гражданских прав, противоречащий закону нормативный правовой или ненормативной правовой акт.

  Non-Application by Court of an Act of a Government or Local Self-Government Authority Violating the Law as a Civil Right Protection Means

  Nekrasov Sergey Yu., Professor of the Department of Civil, Administrative Proceedings and Support of Judicial Activities of the East Siberian Branch of the Russian State University of Justice PhD (Law)
  
  Usova Elizaveta S., 4th Year Student of the Irkutsk Law Institute (Branch) of the University of Prosecutor’s Office of the Russian Federation

  The article is devoted to the study of issues related with using such method of protection the civil rights as the nonapplication by the court of an illegal act of a state body or a local self-government body. The authors analyze the features of the implementation and the problems of law enforcement of this method of protection. In this regard the authors formulate the specific proposals to improve this institution of civil law.

  Key words: normative legal act, non-normative legal act, non-application by the court of illegal act of a public authority or a local self-government body, the method of protection of civil rights, normative legal or non-normative legal act contradicting the law.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

• Гарбатович Денис Александрович,

  Общественная опасность и состав преступления С. 9-12

  Гарбатович Денис Александрович, заместитель директора филиала по научной работе Российского государственного университета правосудия, Уральский филиал (г. Челябинск), кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассмотрен вопрос о соотношении общественной опасности и составе преступления. На основе анализа судебной практики аргументируется положение о том, что установление всех признаков состава преступления не предопределяет вывод об общественной опасности совершенного деяния. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, и признание деяния общественно опасным.

  Ключевые слова: состав преступления, общественная опасность, уголовная ответственность.

  Public Danger and Components of a Crime

  Garbatovich Denis A. Deputy Branch Director for Research of the Ural Branch of the Russian State University of Justice (Chelyabinsk) PhD (Law), Associate Professor

  The article deals with the question of the relationship of social danger and the composition of the crime. On the basis of the analysis of judicial practice the position that establishment of all signs of structure of crime does not predetermine a conclusion about public danger of the committed act is argued. The basis of criminal liability is the Commission of an act containing all the elements of a crime and the recognition of an act as socially dangerous.

  Key words: corpus delicti, public danger, criminal liability.

• Авдеева Екатерина Вадимовна, Аксёнов Алексей Николаевич,

  Отмена приговоров с участием присяжных заседателей: актуальные вопросы уголовно-процессуального регулирования С. 13-18

  Авдеева Екатерина Вадимовна, доцент кафедры уголовного процесса Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук
  
  Аксёнов Алексей Николаевич, преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Института международного права и экономики (ИМПЭ) имени А.С. Грибоедова

  В данной статье рассматриваются наиболее распространенные нарушения уголовно-процессуального законодательства, влекущие отмену оправдательных и обвинительных приговоров, принятых с участием присяжных заседателей. Анализируется судебная практика и доктринальные разработки по вопросам неясности и противоречивости вердикта присяжных заседателей. Исследованы такие основания отмены приговоров, как вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей, нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта.

  Ключевые слова: вердикт присяжных заседателей, неясность и противоречивость вердикта, вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей, нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей, вынесение вердикта, несоблюдении порядка совещания присяжных заседателей.

  Repeal of Sentences Passed by Jury: Relevant Issues of Criminal Procedure Regulation

  Avdeeva Ekaterina V., Associate Professor of the Department of Criminal Procedure of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia PhD (Law)
  
  Aksenov Aleksey N., Lecturer of the Department of Criminal and Legal Disciplines of the A.S. Griboedov Institute of International Law and Economics

  This article discusses the most common violations of criminal procedure legislation, entailing the abolition of acquittals and convictions, taken with the participation of jurors. Judicial practice and doctrinal studies on issues of ambiguity and inconsistency of the jury’s verdict are analyzed. Such grounds for annulment as the verdict of an unlawful composition of the jury; violation of the secrecy of the jury board meeting in rendering a verdict.

  Key words: jury’s verdict, ambiguity and inconsistency of the verdict, rendering the verdict by an unlawful composition of the jury, violation of the secrecy of the jury’s meeting, the verdict, non-observance of the jury’s order

• Ершова Галина Витальевна,

  Обеспечение права подсудимого на защиту как проблемный вопрос современного уголовного судопроизводства С. 19-24

  Ершова Галина Витальевна, заместитель председателя Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга

  Защита прав и законных интересов индивидуума особенно важна для тех, кто участвует в уголовном судопроизводстве и непосредственно заинтересован в его непосредственных результатах. Актуальность темы настоящей статьи диктуется тем, что нарушение права обвиняемого пользоваться помощью защитника является существенным нарушением уголовно-процессуального закона и может стать основанием для отмены или изменения судебного решения. Следовательно, поиск путей по предупреждению таких нарушений будет способствовать не только надлежащему обеспечению прав подсудимого, но и совершенствованию уголовного судопроизводства в целом, что положительно скажется на вынесении законных и обоснованных приговоров. Рассмотренные в настоящей статье аспекты являются основанием для выработки общих рекомендаций по предотвращению нарушений права подсудимого на защиту в уголовном судопроизводстве.

  Ключевые слова: подсудимый, защита, уголовное судопроизводство, права подсудимого, адвокат.

  Securing of the Defendant’s Right to Protection as a Challenging Issue of Modern Criminal Proceedings

  Ershova Galina V. Deputy Presiding Judge of the Krasnoselsky District Court of Saint Petersburg

  Protecting the rights and legitimate interests of an individual is especially important for those who participate in criminal proceedings and are directly interested in its immediate results. The relevance of the topic of this article is dictated by the fact that the violation of the right of the accused to use the assistance of the defense attorney is a significant violation of the criminal procedure law and can become a basis for cancellation or amendment of the court decision. Consequently, the search for ways to prevent such violations will not only help to ensure the rights of the defendant, but also improve criminal proceedings in general, which will have a positive impact on the issuance of lawful and well-founded sentences. The aspects considered in this article are the basis for the development of general recommendations for the prevention of violations of the defendant’s right to defense in criminal proceedings.

  Key words: defendant, defense, criminal justice, rights of defendant, lawyer.

• Чупилкин Юрий Борисович,

  Гарантии привилегии против самообвинения при проведении оперативно-разыскных мероприятий С. 25-29

  Чупилкин Юрий Борисович, доцент кафедры процессуального права Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматривается практика использования в качестве доказательств результатов оперативного эксперимента, когда заподозренное лицо в разговоре с ≪полицейским агентом≫ само изобличает себя в совершении преступления. Проводится анализ правовых стандартов Европейского суда по правам человека и делается вывод, что использование результатов негласных оперативно-разыскных мероприятий, в ходе которых разрабатываемое лицо свидетельствует против себя самого, не может быть положено в основу обвинения, так как при их производстве нарушаются требования привилегии против самообвинения.

  Ключевые слова: привилегия против самообвинения (самоизобличения), оперативный эксперимент, стандарты ЕСПЧ, ст. 6 ЕКПЧ, ст. 8 ЕКПЧ, ст. 51 Конституции РФ, недопустимые доказательства, полицейский агент.

  Guarantees of Privileges against Self-Condemnation in Carrying out of Criminal Intelligence and Surveillance Operations

  Chupilkin Yuriy B. Associate Professor of the Department of Procedural Law of the South-Russian Institute of Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration PhD (Law), Associate Professor

  The article deals with the practice of using the results of an operational experiment as an evidence, when a suspected person in a conversation with a “police agent” self-incriminates himself in the Commission of a crime. The article analyzes the legal standards of the European court of human rights and concludes that the use of the results of covert operational-investigative measures, during which the developed person testifies against himself, can not be the basis of the charges, as in their production violated the requirements of the privilege against self-incrimination.

  Key words: privilege against self-incrimination, operational experiment, ECHR standards, article 6 of ECHR, article 8 of ECHR, article 51 of the Constitution of the Russian Federation, inadmissible evidence, police agent.

• Сидакова Алена Александровна,

  Критерии установления «ложности» сообщения о преступлении С. 30-34

  Сидакова Алена Александровна, аспирант кафедры уголовного права и процесса Ульяновского государственного университета

  Статья посвящена анализу содержательной стороны феномена ложного сообщения о преступлении, выявлению объективных и субъективных критериев его идентификации при поступлении в правоохранительные органы. В результате проведенного исследования автор выделяет пять ключевых объективных и субъективных признаков, при наличии которых позволительно говорить о ложном сообщении о преступлении. В общих чертах ≪ложность≫ сообщения о преступлении, как правило, проявляется в том, что в нем говорится либо о преступлении, которого не было, либо о деянии, которое не является преступлением. При этом для передающего данная информация является неправдой, то есть он осознает ее несоответствие объективной действительности, однако он подает ее реципиенту как правду.

  Ключевые слова: ложь, сообщение, признаки преступления, информация о преступлении, ложное сообщение о преступлении, наказание, уголовная ответственность.

  Criteria for the Establishment of “Falseness” of a Crime Report

  Sidakova Alena A. Postgraduate Student of the Department of Criminal Law and Procedure of the Ulyanovsk State University

  The article is devoted to the content of false reporting of a crime, and the detection of objective and subjective criteria for its identification at submitting information to law enforcement agencies. As a result of the study the author identifies five key objective and subjective features, in the presence of which it is permissible to talk about a false report of a crime. In General terms, the “falseness” of the report of a crime is usually manifested in the fact that it refers either to a crime that did not exist or to an act that does not constitute a crime. At the same time, for the sender of this information is untrue, that is, he realizes its inconsistency with the objective reality, however, he submits it to the recipient as the truth.

  Key words: lie, message, signs of crime, information about the crime, false report about the crime, punishment, criminal liability.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

• Ключников Андрей Юрьевич,

  К вопросу о необходимости обеспечения единообразного толкования национальными судами актов международного права С. 35-39

  Ключников Андрей Юрьевич, судья Правобережного районного суда города Липецка, доцент кафедры конституционного и международного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Липецкий филиал), кандидат юридических наук

  Статья посвящена проблеме реализации стандарта единообразного толкования национальными судами актов международного права. В основе работы лежит анализ правоприменительной практики высших национальных судов, выявлены способы включения практики судов иных государств в национальное судебное правоприменение, проблемы рецепции. Автор делает вывод, что заимствование практики (конкретных достижений) национальных судов является прогрессивным подходом в развитии международного права.

  Ключевые слова: национальный суд, международное право, судебная практика, прецедент, правоприменение, стандарт, правосудие.

  On the Need for Securing Uniform Interpretation of International Legal Acts by National Courts

  Klyuchnikov Andrey Yu. Judge of the Pravoberezhny District Court of Lipetsk Associate Professor of the Department of Constitutional and International Law of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Lipetsk Branch) PhD (Law)

  The article is devoted to the problem of implementation of the standard of uniform interpretation of acts of international law by national courts. The work is based on the analysis of the law enforcement practice of the Supreme national courts, the ways to include the practice of courts of other states in the national judicial law enforcement, the problems of reception. The author concludes that borrowing the practice (concrete achievements) of national courts is a progressive approach in the development of international law.

  Key words: national court, international law, jurisprudence, precedent, law enforcement, standard, justice.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

• Агеева Виктория Вячеславовна,

  Основные элементы процессуальных юридических фактов в административном судопроизводстве С. 40-44

  Агеева Виктория Вячеславовна, ассистент кафедры теории и истории государства и права Московского городского педагогического университета (Самарский филиал)

  Данная статья посвящена отдельным процессуальным юридическим фактам в административном судопроизводстве, рассмотрены их специфические особенности, а именно способ закрепления в процессуальных документах, порядок их рассмотрения в административном процессе. Предложено понимание процессуальных юридических фактов с точки зрения обстоятельств, имеющих значение для дела. Определена проблема реализации процессуальных юридических фактов в неюрисдикционных производствах.

  Ключевые слова: факты, процессуальная сторона, интерес, документы, неюрисдикционный процесс.

  The Main Elements of Procedural Legal Facts in Administrative Proceedings

  Ageeva Viktoria V. Teaching Assistant of the Department of Theory and History of State and Law of the Samara Branch of the Moscow City University

  This article is devoted to separate procedural legal facts in administrative proceedings, their specific features are considered, namely, a way of fixing in procedural documents, an order of their consideration in administrative process. The understanding of procedural legal facts from the point of view of the circumstances relevant to the case is proposed. The problem of implementation of procedural legal facts in non-jurisdictional proceedings is defined.

  Key words: facts, procedural side, interest, documents, non- jurisdictional process.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ (УСТАВНЫЕ) СУДЫ

• Портнова Елена Витальевна,

  вопросу о причинах, тормозящих создание конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации С. 45-50

  Портнова Елена Витальевна, доцент кафедры ≪Частное и публичное право≫ Пензенского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Процесс создания конституционных (уставных) судов субъектов РФ растянут во времени. В нем можно выделить три этапа: закрепление образования органа конституционного правосудия на уровне учредительного акта субъекта РФ; принятие специального закона о конституционном (уставном) суде; формирование органа конституционного контроля, назначение судей. В статье выделяются и анализируются группы причин, тормозящих создание конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Вместе с тем требования укрепления конституционной законности в федеративном государстве предусматривают формирование органов конституционного правосудия одновременно на федеральном и региональном уровне. В противном случае в тех субъектах РФ, где конституционные (уставные) суды не сформированы, судебная ветвь власти не является равновеликой и не может эффективно сдерживать законодательную и исполнительную ветви власти.

  Ключевые слова: судебная реформа, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, конституция (устав) субъекта РФ, федеративное устройство, конституционная юстиция.

  On the Reasons Hindering the Creation of Constitutional (Statutory) Courts of Constituent Entities of the Russian Federation

  Portnova Elena V. Associate Professor of the Department of Private and Public Law of the Penza State University PhD (Law), Associate Professor

  The process of creation of constitutional (Charter) courts of subjects of the Russian Federation is stretched in time. It is possible to allocate three stages: the consolidation of education on constitutional justice at the level of the constitutive act of the constituent entity of the Russian Federation; the adoption of a special law on the constitutional (statutory) courts; formation of the body of constitutional review, the appointment of judges. The article identifies and analyzes the group of reasons that inhibit the creation of constitutional (statutory) courts of subjects of the Russian Federation. At the same time, the requirements for strengthening constitutional legality in the Federal state provide for the formation of constitutional justice bodies at both the Federal and regional levels. Otherwise, in those subjects of the Russian Federation where constitutional (Charter) courts are not formed, the judicial branch of power is not equal and cannot effectively restrain the legislative and Executive branches of power.

  Key words: judicial reform, constitutional (сharter) courts of subjects of the Russian Federation, Constitution (Charter) of the subject of the Russian Federation, federal structure, constitutional justice.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

• Рябцева Екатерина Владимировна,

  Антикоррупционная этика на государственной службе в судебной системе С. 51-56

  Рябцева Екатерина Владимировна, доцент кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

  Правовое и этическое регулирование являются важными элементами противодействия коррупции в судебной системе. Этические нормы не являются частью антикоррупционного законодательства, представляют собой упорядоченную совокупность этических правил, соблюдение которых позволяет судье и государственному служащему суда обеспечить уважение к себе, авторитет и доверие к судебной власти со стороны каждого отдельного гражданина и общества в целом. Этические антикоррупционные нормы описывают коррупционные проявления, которые не являются правонарушениями. Отдельные коррупционные проявления могут привести к совершению коррупционных правонарушений, но могут остаться только на уровне нарушений норм коррупционной этики. Такие проявления влекут порицание со стороны судейской системы, если речь идет о судьях или государственных служащих суда.

  Ключевые слова: антикоррупционная этика, судья, этические нормы, коррупционные правонарушения, этические правила поведения.

  Corruption Combating Ethics at the Public Service in the Judicial System

  Ryabtseva Ekaterina V. Associate Professor of the Department of Organization of the Judicial and Law Enforcement Activities of the Federal State Budget-Funded Educational Institution of Higher Education The Russian State University of Justice PhD (Law), Associate Professor

  Legal and ethical regulation are important elements in countering corruption in the judicial system. Ethical norms are not part of the anti-corruption legislation; they are an orderly set of ethical rules, the observance of which allows the judge and public servant of the court to ensure respect for themselves, authority and trust in the judiciary, from each individual citizen and society as a whole. Ethical anti-corruption norms describe corrupt practices that are not wrongdoing. Separate corruption manifestations can lead to the commission of corruption offenses, but can remain only at the level of violations of the norms of corruption ethics. Such manifestations entail censure on the part of the judicial system when it comes to judges or civil servants of the court.

  Key words: anti-corruption ethics, judge, ethical standards, corruption offenses, ethical rules of conduct.

ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ

• Папков Сергей Андреевич,

  Судейский корпус Сибири. Руководящий состав 1920–1937 гг. С. 57-64

  Папков Сергей Андреевич, старший научный сотрудник Института истории Сибирского отделения Российской академии наук, доктор исторических наук, профессор

  Анализируется процесс формирования руководящего состава работников судебной системы в Сибири в первые десятилетия большевистской власти. Анализируется социальное происхождение судей, их образовательный уровень, политическое прошлое и опыт судебной практики. Описываются движение судей-руководителей по иерархической лестнице, причины систематических перемещений и факты отстранения от должности. Содержится попытка составить обобщенную картину карьерного роста, а также последствий политической чистки судебного корпуса в конце 1930-х гг. Автор приходит к заключению, что внедренный большевиками специфический отбор претендентов, постоянные перемещения и масштабные чистки явились характерной особенностью становления кадрового потенциала советского правосудия, позволившей сформировать своеобразный тип работников суда.

  Ключевые слова: судебные кадры, выдвижение, краевые и областные суды, чистки, Сибирь.

  The Siberian Judiciary. Management Personnel from 1920 to 1937

  Papkov Sergey A. Senior Research Scientist of the Institute of History of the Siberian branch of the Russian Academy of Sciences Doctor of History, Professor

  The description of the process of formation of the managerial staff of the judicial system in Siberia in the first decades of the Bolshevik regime is given. The social origin of judges, their educational level, political past and experience of judicial practice are analyzed. It contains an attempt to compile a generalized picture of career growth, as well as the consequences of the political purge of the judiciary in the late 1930s.

  Key words: judges, nomination, regional courts, purge, Siberia.