Семейное и жилищное право №1 – 2019

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

• Чашкова Светлана Юрьевна

  Вступительное слово С. 3

  Чашкова Светлана Юрьевна ответственный редактор журнала «Семейное и жилищное право»

  Foreword

  Chashkova S.Yu.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

• Беспалов Юрий Федорович,

  Обзор научных докладов и сообщений международной научно-практической конференции «Семья и семейные ценности в РФ: социально-правовой аспект». С. 4-7

  Беспалов Юрий Федорович, профессор кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия, судья в отставке, доктор юридических наук, профессор

  Проблемы российской семьи, семейных отношений и семейных ценностей, меры по их разрешению, совершенствованию государственной семейной политики, семейного законодательства, установлению единообразия судебной практики по семейным спорам нашли теоретическое и практическое обоснование в научных докладах и сообщениях участников конференции.

  Ключевые слова: семья, семейные отношения, семейные ценности.

  A Review of Scientific Speeches and Messages Delivered at the International Scientific and Practical Conference on the Subject: Family and Family Values in the Russian Federation: a Sociolegal Aspect

  Bespalov Yuriy F. Professor of the Department of Civil Law of the Russian State University of Justice Doctor of Law, Professor, Judge Emeritus

  Problems of the Russian family, family relations and family values, measures to resolve them, improve state family policy, family legislation, establish uniformity of judicial practice on family disputes found theoretical and practical substantiation in scientific reports and reports of the Conference participants.

  Key words: family, family relations, family values.

• Левушкин Анатолий Николаевич,

  Юрий Федорович Беспалов: самобытный ученый, талантливый педагог и учитель, профессиональный коллега (к 60-летнему юбилею Ю.Ф. Беспалова) С. 8-11

  Левушкин Анатолий Николаевич, профессор кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор

  В статье дана авторская оценка отдельных направлений научно-педагогической деятельности и трудов профессора Юрия Федоровича Беспалова. Делаются выводы о роли и значении научных и профессиональных достижений Ю.Ф. Беспалова для науки частного права в целом и семейного — в частности. Аргументируется значительный и новаторский вклад ученого в развитие российской науки частного материального и процессуального права. Автор взял на себя смелость говорить о Юрии Федоровиче как самобытном ученом, талантливом педагоге и учителе, профессиональном коллеге. Анализируются некоторые положения его доктринальных исследований в сфере семейных отношений.

  Ключевые слова: Ю.Ф. Беспалов, частное право, семейное право, семейные отношения, ученый, семейно- правовая доктрина, профессиональная деятельность, научная школа.

  Yuriy F. Bespalov: A Scientist of Great Originality, a Talented Lecturer and Teacher, a Professional Colleague (on the 60th Anniversary of Yu.F. Bespalov)

  Levushkin Anatoliy N. Professor of the Department of Civil Law of the Russian State University of Justice Professor of the Department of Entrepreneurial and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Doctor of Law, Professor

  The article presents the author’s assessment of certain directions of scientific and pedagogical activity and works of Professor Yuri Fedorovich Bespalov. Conclusions are made about the role and significance of scientific achievements for the science of private law in General, and family law in particular. The author argues for the significant and innovative contribution of the scientist to the development of Russian science of private substantive and procedural law. The author took the liberty to talk about Yuri Fedorovich as an original scientist, a talented teacher and teachers, a professional colleague. Some provisions of his doctrinal researches in the sphere of family relations are analyzed.

  Key words: Yu.F. Bespalov, private law, family law, family relations, scientist, family legal doctrine, professional activity, scientific school.

• Ильина Ольга Юрьевна,

  Современная российская семья как договор простого товарищества. С. 12-15

  Ильина Ольга Юрьевна, заведующая кафедрой гражданского права Тверского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

  Современная действительность характеризуется изменением социальной потребности в новых формах организации семейной жизни и условий регулирования семейных отношений. Предусмотренные семейным законодательством принципы решения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи определяют перспективы регулирования семейных отношений с преимуществом частных интересов. Автор выявляет и исследует признаки содержания и формы современной российской семьи с позиции тождественности договору простого товарищества. Обосновывается договорной характер личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи как объективный результат гармонизации частных и публичных интересов в механизме семейно-правового регулирования. Сделаны выводы об изменении структуры и содержания семейных отношений как социального явления и предмета отраслевого правового регулирования.

  Ключевые слова: семья, семейные правоотношения, договор простого товарищества, гармонизация интересов в семье.

  A Modern Russian Family as a Simple Partnership Agreement

  Ilyina Olga Yu. Head of the Department of Civil Law of the Tver State University Doctor of Law, Professor

  Modern reality is characterized by changes in social needs in new forms of organization of family life and conditions of regulation of family relations. The principles of resolving family issues by mutual consent and the inadmissibility of arbitrary interference in family Affairs, provided for in family law, determine the prospects for regulating family relations with the advantage of private interests. The author reveals and explores the features of the content and form of the modern Russian family from the position of identity to the contract of simple partnership. The contractual character of personal non-property and property relations between family members as an objective result of harmonization of private and public interests in the mechanism of family law regulation is substantiated. Conclusions about the changes in the structure and content of family relations as a social phenomenon and the subject of sectoral legal regulation.

  Key words: family, family relations, simple partnership agreement, harmonization of interests in the family.

• Косова Ольга Юрьевна,

  Общие долги супругов: раздел или распределение. С. 15-18

  Косова Ольга Юрьевна, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются отдельные аспекты ответственности супругов по имущественным обязательствам. Автор анализирует нормы Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, судебную практику и приходит к выводу о некорректности использования в юриспруденции словосочетания «раздел общих долгов супругов», а также о необходимости разграничения понятий «имущество супругов» и «имущественное состояние супругов». Дополнена аргументами теоретическая позиция о невозможности включения долгов супругов в состав принадлежащего им имущества, определено понятие «общий долг супругов». Обоснованы предложения о необходимости обновления действующей редакции п. 1 ст. 45 Семейного кодекса РФ.

  Ключевые слова: имущество супругов, имущественное состояние, раздел общего имущества, общие долги супругов, распределение долгов.

  Joint Debts of Spouses: Division or Distribution

  Kosova Olga Yu. Head of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Irkutsk Law Institute (Branch) of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation Doctor of Law, Associate Professor

  The article deals with certain aspects of the responsibility of spouses for property obligations. The author analyzes the norms of the Civil Code of the Russian Federation, the Family Code of the Russian Federation, judicial practice and comes to a conclusion about the incorrectness of the use in the jurisprudence of the phrase division of the general debts of the spouses, as well as the need to distinguish between the concepts property of spouses and property status of spouses. The theoretical position on the impossibility of including spouses’ debts in the property belonging to them is supplemented with arguments, the concept of common debt of spouses is defined. Proposals on the need to correct the current version of item 1 of Article 45 of the Family Code of the Russian Federation

  Key words: property of spouses, property condition, division of a common property, common debt of spouses, distribution of debts.

• Сырбо Владислав Анатольевич,

  Выезд ребенка за пределы Российской Федерации без сопровождения: вопросы оформления и обеспечения прав несовершеннолетнего С. 19-22

  Сырбо Владислав Анатольевич, доцент кафедры гражданского права Кемеровского государственного университета, кандидат юридических наук

  В статье разбирается вопрос правовой возможности самостоятельного выезда ребенка за границу с учетом правил отдельных специальных норм, норм Конституции РФ в преломлении с правовым статусом несовершеннолетнего в семейном и гражданском праве. На основе выявленной сути и ориентиров правового регулирования в указанной сфере проанализированы вопросы выдачи законными представителями нотариального согласия на самостоятельный выезд ребенка за границу.

  Ключевые слова: выезд ребенка за границу, самостоятельное осуществление прав несовершеннолетних, обязанности родителей, нотариальное согласие на выезд ребенка.

  Child's Departure beyond the Borders of the Russian Federation without Being Accompanied: Issues of Documentation and Securing of a Minor's Rights

  Syrbo Vladislav A. Associate Professor of the Department of Civil Law of the Kemerovo State University Candidate of Legal Sciences

  This article deals with the issue of the legal possibility of an independent departure of a child abroad, taking into account the rules of separate special norms, the norms of the Constitution of the Russian Federation in refraction with the legal status of a minor in family and civil law. On the basis of the revealed essence and guidelines of legal regulation in this sphere, the issues of the issuance by a legal representative of a notarial consent for independent departure of a child abroad are analyzed.

  Key words: departure of a child abroad, independent exercise of the rights of minors, duties of parents, notarial consent to leave the child.

• Татаринцева Елена Александровна,

  Проблемы правовой охраны семьи в модели партнерских отношений по семейному воспитанию С. 22-25

  Татаринцева Елена Александровна, директор Светлоградского многопрофильного колледжа, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена проблемам охраны прав родителей и детей как субъектов отношений по семейному воспитанию в новой правовой модели партнерских отношений семьи и государства. На основе анализа текста Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года сделаны выводы о наличии ряда правовых рисков, которые нарушают преимущественное право родителей на воспитание своих детей перед всеми иными лицами и могут привести к семейной дисфункции, что противоречит основной цели государственной семейной политики — укреплению семьи, в связи с чем ряд положений стратегии требует корректировки.

  Ключевые слова: охрана прав, родители, ребенок, государство, правоотношения по семейному воспитанию, модель партнерских отношений.

  Issues of the Legal Protection of Family in the Model of Partner Relationships in Family Education

  Tatarintseva Elena A. Director of the Svetlogradski Multi-Disciplinary College Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article is devoted to the problems of protecting the rights of parents and children as subjects of family relationships in the new legal Model of the Family-State Relationships. Based on the analysis of the text of the Strategy for the Development of Upbringing in the Russian Federation for the period until 2025, conclusions about the existence of a number of legal risks that violate the parental preferential right to raise their children before all other persons and can lead to family dysfunction are drawn. This is contrary to the main goal of the state family policy — to strengthen the family, so a number of provisions of the Strategy needs to be corrected.

  Key words: protection of rights, parents, child, state, legal parent-child relationship, model of the family-state relationship

• Толстова Ирина Александровна, Матвеев Павел Александрович,

  Материально-правовые и процессуально-правовые проблемы принудительного взыскания алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей С. 25-27

  Толстова Ирина Александровна, заведующая кафедрой гражданского и уголовного права и процесса филиала Российского государственного социального университета в городе Клину Московской области, кандидат юридических наук, доцент
  
  Матвеев Павел Александрович, старший преподаватель кафедры социальной работы и социального права филиала Российского государственного социального университета в городе Клину Московской области

  В статье рассмотрены основные проблемы отечественного семейного законодательства, связанные с установлением размера алиментов на несовершеннолетних детей и их взысканием в принудительном порядке с родителей в судебном порядке. Обоснована необходимость установления минимального размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, в размере 1/2 доли прожиточного минимума для детей по соответствующему субъекту РФ.

  Ключевые слова: имущественные права детей, алименты, принудительное взыскание алиментов, семейное право.

  Substantive Law and Procedural Law Issues of Forced Collection of Alimony Payments from Parents for the Support of Minor Children

  Tolstova Irina A. , Head of the Department of Civil and Criminal Law and Procedure of the Klin Branch of the Russian State Social University, Moscow Region Candidate of Legal Sciences, Associate Professor
  
  Matveev Pavel A. , Senior Lecturer of the Department of Social Work and Social Law of the Klin Branch of the Russian State Social University, Moscow Region

  The article deals with the main problems of domestic family law related to the establishment of the amount of alimony for minor children and their recovery by force from parents in court. The necessity of establishing a minimum amount of alimony, collected for the maintenance of minor children, in the amount of 1/2 share of the subsistence minimum for children in the relevant subject of the Russian Federation.

  Key words: property rights of children, alimony, forced alimony, family law.

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

• Артебякина Наталья Александровна,

  Проблемы правового регулирования отношений собственников помещений, расположенных в нежилом здании, по поводу общего имущества С. 28-31

  Артебякина Наталья Александровна, доцент кафедры права факультета права, экономики и управления Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова, кандидат юридических наук

  В настоящей статье анализируется практика арбитражных судов применительно к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, по поводу общего имущества в таком здании. Подобного рода отношения не урегулированы действующим законодательством. К ним по аналогии судами применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения, которые возникают между собственниками квартир в многоквартирном доме по поводу общего имущества многоквартирного дома. Автор выделяет ряд проблем практического характера, отмечает необходимость установления законодательных предписаний в указанной области.

  Ключевые слова: общее имущество в нежилом здании, общая долевая собственность, общее имущество собственников многоквартирного дома, аналогия закона, компенсация стоимости доли в праве общей долевой собственности.

  Issues of the Legal Regulation of Joint Property Relationships between Owners of Premises Located in a Non-Residential Building

  Artebyakina Natalya A. Associate Professor of the Department of Law of the Faculty of Law, Economics, and Management of the Ulyanovsk State Pedagogical University Candidate of Legal Sciences

  This article analyses judicial practices taken by the Arbitration Courts when dealing with Relations between landlords of non-residential premises regarding common properties. Such relations are not yet regulated by the current legislation. Instead courts by analogy follow the rules of Civil Code of Russian Federation that apply to relations between landlords of flats in multiple flat buildings regarding common properties in such buildings. The author points out several practical problems of doing so and explains the necessity of legislation applicable specifically to this area.

  Key words: common property in non-residential premises, common shared property, landlords of common property in multiple flat buildings, legislation analogy, financial compensation of the share in common property.

• Кириченко Оксана Владимировна, Накушнова Елена Викторовна,

  Назначение жилого помещения и пределы его использования. С. 32-34

  Кириченко Оксана Владимировна, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Ульяновского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук
  
  Накушнова Елена Викторовна, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Ульяновского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук

  Одним из важнейших средств правового регулирования любых отношений, в том числе и связанных с жилыми помещениями, является установление пределов осуществления и ограничения соответствующих прав. В настоящее время в юридической литературе вопрос о пределах реализации и об ограничениях прав граждан на жилые помещения получил недостаточно полное освещение. Учитывая важность регламентации границ, в которых собственник может осуществлять свои правомочия в отношении принадлежащего ему жилого помещения, данный вопрос требует дальнейшего изучения и конкретизации с целью осуществления адекватной действующему законодательству правоприменительной деятельности.

  Ключевые слова: жилое помещение, назначение жилого помещения, пределы и ограничения права собственности на жилые помещения.

  Designation of a Residential Premise and Limits of Its Use

  Kirichenko Oksana V. , Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Ulyanovsk Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Candidate of Legal Sciences
  
  Nakushnova Elena V. , Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Ulyanovsk Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Candidate of Legal Sciences

  One of the most important means of legal regulation of any relations, including those related to residential premises, is the establishment of limits for the exercise and limitation of the relevant rights. At present, the issue of the limits of the implementation and limitations of the rights of citizens to housing has received insufficient coverage in the legal literature. Given the importance of regulating the boundaries within which the owner may exercise his powers in respect of the dwelling belonging to him, this issue requires further study and specification in order to carry out law enforcement activities adequate to the current legislation.

  Key words: premises, appointment of the dwelling, the limits and limitations of ownership rights to residential premises.

• Мыскин Антон Владимирович,

  Жилищные права и обязанности лиц, брак между которыми признан недействительным С. 34-38

  Мыскин Антон Владимирович, кандидат юридических наук, доцент

  Как известно, признание брака, заключенного между супругами, недействительным, влечет аннулирование такого брака с момента его заключения. Недействительный брак не порождает практически никаких супружеских прав и обязанностей. Однако ни нормы семейного, ни нормы жилищного законодательства в должной мере не освещают жилищно-правовые последствия признания брака недействительным, в том числе в случае присутствия в таком браке фигуры добросовестного супруга. Автор на примере договора социального найма и права собственности на жилое помещение предпринимает попытку юридического анализа указанных правоотношений.

  Ключевые слова: недействительный брак, признание брака недействительным, жилищные последствия недействительного брака.

  Housing Rights and Obligations of Persons, Whose Marriage is Acknowledged Invalid

  Myskin Anton V. Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  Recognition of the marriage concluded between spouses, invalid attracts cancellation of such marriage from the moment of his conclusion. Invalid marriage doesn’t generate any matrimonial rights and duties. However neither norms family, nor standard of the housing legislation consecrate housing and legal consequences of recognition of marriage invalid, including in case of presence at such marriage of the conscientious spouse. The author on the example of the employment contract and the property right makes an attempt of the legal analysis of the specified legal relationship.

  Key words: invalid marriage, marriage recognition invalid, housing consequences of invalid marriage

• Николюкин Станислав Вячеславович,

  К вопросу о «терминологической разноголосице» в понятиях «жилище», «жилье» и «жилое помещение» С. 38-42

  Николюкин Станислав Вячеславович, доцент кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

  В статье поднимается проблема, связанная с различными подходами к пониманию таких основных понятий, как жилище, жилье, жилое помещение, что негативно сказывается на формировании понятийного аппарата жилищного права как науки.

  Ключевые слова: жилье, жилище, жилое помещение, жилой дом, помещение.

  On the Issue of Terminological Inconsistency between Dwelling, Accommodation and Residential Premise Concepts

  Nikolyukin Stanislav V. Associate Professor of the Department of Civil Law of the Russian State University of Justice Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article raises the problem associated with various approaches to understanding such basic concepts as housing, housing, living quarters, which negatively affects the formation of the conceptual apparatus of housing law as a science.

  Key words: housing, dwelling, living quarters, residential building, premises.

• Суслова Светлана Игоревна, Диковенко Кристина Валерьевна,

  Блокированный жилой дом как объект прав. С. 42-45

  Суслова Светлана Игоревна, заместитель директора по научной работе Иркутского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), доктор юридических наук, доцент
  
  Диковенко Кристина Валерьевна, генеральный директор ООО «Золото Байкал»

  Исследуется проблематика правовой квалификации жилых домов блокированной застройки в качестве объекта прав. Анализируются подходы, сложившиеся в судебной практике и правоприменительной деятельности Росреестра по данному вопросу. Отмечается, что строительные нормы и правила не должны лежать в основе правовой квалификации указанного объекта. Предлагается закрепить в законодательстве самостоятельный правовой статус данного объекта недвижимости.

  Ключевые слова: блокированный дом, недвижимость, жилой дом, многоквартирный дом, квартира, строительные нормы и правила (СНиП).

  A Townhouse as an Object of Rights

  Suslova Svetlana I., Deputy Director for Research of the Irkutsk Institute (Branch) of the All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia) Doctor of Law, Associate Professor
  
  Dikovenko Kristina V. , CEO of Zoloto Baikal, LLC

  The problems of legal qualification of residential buildings of the blocked building are investigated. The approaches developed in the court practice and law enforcement activities of Rosreestr on this issue are analyzed. It is noted that building codes and rules should not be the basis of the legal qualification of this object. It is proposed to consolidate in the legislation the independent legal status of this real estate object.

  Key words: blocked house, the property, house, apartment house, apartment, building regulations.

• Труфанов Артем Вадимович,

  Непосредственное управление как способ управления многоквартирным домом: актуальные проблемы выбора и реализации. С. 46-48

  Труфанов Артем Вадимович, аспирант, ассистент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева

  В статье рассматриваются некоторые вопросы и проблемы, возникающие у собственников при выборе и реализации такого способа управления, как непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений. В критическом ключе анализируются нормы действующего жилищного законодательства, которые не делают исключения для собственников помещений в домах c небольшим количеством квартир и не предоставляют им возможность отказаться от заключения договоров на содержание и ремонт общего имущества; анализируется различная судебная практика, связанная с рассматриваемым способом управления.

  Ключевые слова: жилищное право, многоквартирный дом, способы управления многоквартирным домом, непосредственное управление многоквартирным домом, ремонт и содержание общего имущества.

  Direct Management as an Apartment Block Management Means: Relevant Issues of Selection and Implementation

  Trufanov Artem V. Postgraduate Student Teaching Assistant of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University (Samara University)

  The article considers some questions and problems with choice and realization of the direct management of multifamily buildings. Critically analyzes current housing legislation, which does not make an exception for owners of premises in houses with a small number of apartments and does not provide an opportunity to refuse enter into a contract of maintenance and repair of common property in condominium. Also analyzes different lawsuits, which are connected with direct management of multifamily buildings.

  Key words: housing law, multifamily building, methods of managing a multifamily building, direct management of a multifamily building, repair and maintenance of common property.