Спорт: экономика, право, управление №1 – 2019

Читать номер

• Гостев Руслан Георгиевич

  Открытое письмо «Не думай о гандболе свысока». С. 5-7

  Гостев Руслан Георгиевич Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации I–VI созывов, экс-вице-президент Федерации гандбола России, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации Юристов России, доктор исторических наук, профессор

• Бариев Марат Мансурович, Гостева Снежана Руслановна, Саттаров Нурулла Гарифуллович,

  Нормативные основы развития студенческого спорта в Российской Федерации С. 7-15

  Бариев Марат Мансурович, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат политических наук
  
  Гостева Снежана Руслановна, доцент филиала Ростовского государственного университета путей сообщения в городе Воронеже, кандидат исторических наук, кандидат юридических наук
  
  Саттаров Нурулла Гарифуллович, Первый вице-президент и член Исполкома Российского студенческого спортивного союза (РССС), Президент Ассоциации студенческого бокса России, мастер спорта России по боксу, заслуженный тренер Российской Федерации

  В статье представлен анализ нормативных правовых основ развития студенческого спорта в Российской Федерации.

  Ключевые слова: Федеральные законы о спорте и образовании, физическая культура и спорт, студенческий спорт, Российский студенческий спортивный союз (РССС).

  STATUTORY BASES OF STUDENT SPORTS DEVELOPMENT IN THE RUSSIAN FEDERATION

  Bariev Marat M. , Deputy of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation Candidate of Political Sciences
  
  Gosteva Snezhana R. , Associate Professor of the Voronezh Branch of the Rostov State Transport University Candidate of Historical Sciences, Candidate of Legal Sciences
  
  Sattarov Nurulla G. , First Vice-President and Member of the Executive Committee of the Russian Students Sport Union (RSSU) President of the Student Boxing Association of Russia Master of Sports of Russia in Boxing Honored Coach of the Russian Federation

  The article presents an analysis of the legislative and regulatory legal framework for the development of student sports in the Russian Federation.

  Key words: Federal laws on sport and education, physical culture and sport, student sport, Russian student sports Union (RSSU).

• Белова Анна Павловна,

  Легионеры в спорте — препятствие на пути формирования внутреннего рынка Евразийского экономического союза. С. 15-18

  Белова Анна Павловна, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

  Внутренний рынок — основа Евразийского экономического союза. Свобода передвижения лиц — важнейшая составляющая внутреннего рынка. На пути формирования внутреннего рынка зачастую возникают различные препятствия. Проблема легионеров — одно из таких препятствий. В отдельных государствах-членах Евразийского экономического союза установлены ограничения (лимиты) на участие в спортивных соревнованиях для иностранных спортсменов. Возникает вопрос: должны ли ограничения на участие в спортивных соревнованиях распространяться на профессиональных спортсменов из государств-членов Евразийского экономического союза или только на спор¬тсменов из «третьих» по отношению к ЕАЭС государств? Евразийская экономическая комиссия считает, что указан¬ные ограничения не должны распространяться на профессиональных спортсменов государств-членов Евразийского экономического союза. В декабре 2018 г. точку в данном споре поставил Суд Евразийского экономического союза, который вынес консультативное заключение по данному вопросу, в котором указал на недопустимость применения вышеуказанных ограничений в отношении профессиональных спортсменов из государств-членов Евразийского экономического союза. В своем решении Суд Евразийского экономического союза опирался на практику Суда Европейского союза. Следует отметить, что в Европейском союзе легионерами не признаются граждане других государств-членов ЕС.

  Ключевые слова: легионеры, свобода передвижения лиц, Евразийский экономический союз.

  FOREIGN SPORTSMEN AS AN OBSTRUCTION ON THE PATH OF ESTABLISHMENT OF THE INTERNAL MARKET OF THE EURASIAN ECONOMIC UNION

  Belova Anna P. Postgraduate Student of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

  The internal market is the basis of the Eurasian Economic Union. Freedom of movement of persons is an essential component of the internal market. There are often various obstacles to the formation of the internal market. The problem of legionnaires is one of such obstacles. In some member States of the Eurasian Economic Union there are restrictions (limits) on participation in sports competitions for foreign sportsmen. The question arises: should restrictions on participation in sports competitions apply to professional sportsmen from the member States of the Eurasian Economic Union or only to athletes from «third» States in relation to the EAEU? The Eurasian Economic Commission believes that these restrictions should not apply to professional sportsmen of the member States of the Eurasian economic Union. In December 2018, the point in this dispute was put by the court of the Eurasian Economic Union, which issued an advisory opinion on this issue, in which the pointed to the inadmissibility of the application of the above restrictions in respect of professional athletes from the member States of the Eurasian economic Union. In its decision, the court of justice of the Eurasian economic Union relied on the practice of the court of Justice of the European Union. It should be noted that in the European Union, citizens of other EU member States are not recognized as legionnaires.

  Key words: legionnaires, freedom of movement of persons, Eurasian Economic Union

• Братановский Сергей Николаевич, Братановская Милена Сергеевна, Вулах Михаил Григорьевич,

  Административно-правовые аспекты функционирования сферы физической культуры и спорта в России С. 19-26

  Братановский Сергей Николаевич, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, профессор Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, член Комиссии по спортивному праву Общественного совета Минспорта России, доктор юридических наук, профессор
  
  Братановская Милена Сергеевна, доцент кафедры административного и финансового права Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, кандидат юридических наук
  
  Вулах Михаил Григорьевич, доцент Поволжского института управления имени П.А. Столыпина — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук

  В научной статье анализируются вопросы, связанные с определением административно-правовой природы социальных феноменов — физической культуры и спорта. Исследуется понятийный аппарат в целях выработки единообразного концептуального подхода к особенностям механизма административно-правового регулирования спортивных отношений. Проводится разграничение различных видов физкультурно-спортивной деятельности.

  Ключевые слова: объект, физическая культура, спорт, административное право, соревнования, участники.

  ADMINISTRATIVE LAW ASPECTS OF FUNCTIONING OF THE SPHERE OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS IN RUSSIA

  Bratanovskiy Sergey N. , Professor of the Department of State, Criminal and Legal Disciplines of the Plekhanov Russian University of Economics Member of the Sports Law Commission of the Association of lawyers of Russia Member of the Sports Law Commission of the Public Council of the Ministry of Sports of Russia Doctor of Law, Professor
  
  Bratanovskaya Milena S. , Associate Professor of the Department of Administrative and Financial Law of the Plekhanov Russian University of Economics Candidate of Legal Sciences
  
  Vulakh Mikhail G. , Associate Professor of the Povolzhsky Institute of Management Named after P.A. Stolypin — Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Candidate of Legal Sciences

  In the scientific article the questions connected with definition of the administrative and legal nature of social pheno-mena — physical culture and sport are analyzed. The conceptual framework for elaboration of uniform conceptual approach to features of the mechanism of administrative and legal regulation of the sports relations is investigated. Differentiation of different types of sports activity is carried out.

  Key words: object, physical culture, sport, administrative law, competitions, participants.

• Еремин Сергей Александрович, Сливенко Оксана Николаевна, Алексеев Сергей Викторович,

  Функциональное многоборье: современное состояние, перспективы развития, правовые аспекты регулирования С. 27-32

  Еремин Сергей Александрович, Председатель Наблюдательного совета Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация функционального многоборья», Президент Фонд развития инноваций и модернизации в медицине и спорте «Гераклион», член Генерального Совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
  
  Сливенко Оксана Николаевна, Президент Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация функционального многоборья», Олимпийская чемпионка, трехкратная чемпионка мира и шестикратная чемпионка Европы по тяжелой атлетике, Заслуженный мастер спорта России
  
  Алексеев Сергей Викторович, Вице-президент Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация функционального многоборья», доктор юридических наук, профессор

  В статье раскрываются сущность, современное состояние и перспективы развития нового вида спорта — функцио¬нального многоборья. Рассматривается правовая основа формирования и развития данного вида спорта в Российской Федерации и на международной спортивной арене.

  Ключевые слова: функциональное многоборье, вид спорта, Общероссийская Федерация функционального много¬борья, Международная федерация функционального многоборья.

  CROSSFIT: THE MODERN STATE, DEVELOPMENT PROSPECTS, LEGAL ASPECTS OF REGULATION

  Eremin Sergey A. , Chairman of the Supervisory Board of the All-Russian Fitness and Sports Public Organization CrossFit Federation President of the Heraklion Fund for Innovation Development and Upgrade in Medicine and Sports Member of the General Council of the All Russia Public Organization Business Russia
  
  Slivenko Oksana N. , President of the All-Russian Fitness and Sports Public Organization CrossFit Federation Olympic, Three-Time World and Six-Time European Champion in Weightlifting Merited Master of Sports of Russia
  
  Alekseev Sergey V. , Vice-President of the All-Russian Fitness and Sports Public Organization CrossFit Federation Doctor of Law, Professor

  The article reveals the essence, current state and prospects for the development of a new sport — functional all-round. The legal basis for the formation and development of this sport in the Russian Federation and on the international sports arena is considered.

  Key words: functional all-around, sport, All-Russian Federation of Functional All-Around, International Federation of Functional All-Around.

• Каменков Виктор Сергеевич,

  «Договорный характер» Закона о спорте С. 32-37

  Каменков Виктор Сергеевич, Заведующий кафедрой финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности Белорусского государственного университета, медиатор, заместитель председателя общественного объединения «Белорусский республиканский союз юристов», национальный корреспондент Беларуси в ЮНСИТРАЛ, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, доктор юридических наук, профессор

  В настоящей статье мы подвергаем анализу действующий в Республике Беларусь Закон о спорте на предмет его ориентации на урегулирование складывающихся общественных отношений в сфере физической культуры и спорта не только правовыми нормами прямого действия, но и с помощью различных договоров. Сопоставляем его с законода-тельством иных государств, нормами международного спортивного права, актуальными научными исследованиями, рассматриваем допустимые вариации повышения эффективности его воздействия на реальную спортивную жизнь. Дело в том, что использование только императивного метода регулирования общественных отношений, в данном случае физкультурно-спортивных, не всегда приносит желаемый эффект и ожидаемый от правого акта результат. Для области же физкультурно-спортивных отношений, где сочетание государственного и общественного регулирования и управления является одновременно принципом государственной политики и основой регулирования и управления договор выступает не только способом реализации данного принципа, но и приобретает характер методоло¬гического устройства.

  Ключевые слова: договор, закон, спорт, физическая культура, право, государство, общество, регулирование, общественные отношения, субъекты, права, обязанности, правоприменение.

  THE “CONTRACTUAL NATURE” OF THE LAW ON SPORTS

  Kamenkov Viktor S. Head of the Department of Financial Law and Legal Regulation of Economic Activities of the Belarusian State University Mediator, Deputy Chairman of the Public Association Belarusian Republican Union of Lawyers National Correspondent of Belarus in UNCITRAL Member of the Commission on Sports Law of the Association of Lawyers of Russia Doctor of Law, Professor

  In this article, we are analyzing the Law on Sports existing in the Republic of Belarus as to its focus on settlement of the originating public relations in physical education and sports using various agreements in addition to direct legal provisions. We compare it to laws of other states, provisions of international sports law, relevant research, review possible options for raising efficiency of its impact on the actual sports life. The fact is that the use of only the imperative method of regulation of public relations, in this case related to physical education and sports, does not always bring the desired effect and the result expected of a legal provision. In the sphere of physical education and sports relations where combination of state and public regulation and management is simultaneously a state policy principle and a basis for regulation and management , an agreement acts not only as a means of implementation of such principle but also acquires a nature of methodological structure.

  Key words: agreement, act, sports, physical education, law, state, society, regulation, public relations, subjects, rights, obligations, law enforcement.

• Погосян Татьяна Юрьевна, Погосян Екатерина Владимировна,

  К вопросу о привлечении к ответственности за причинение вреда жизни и здоровью спортсменов в контексте действия «lex sportiva». С. 38-40

  Погосян Татьяна Юрьевна, профессор Уральского государственного юридического университета (УрГЮУ), доктор юридических наук, профессор
  
  Погосян Екатерина Владимировна, доцент Уральского государственного юридического университета (УрГЮУ), кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются вопросы привлечения к ответственности за причинение вреда жизни и здоровью спор¬тсменов в ходе проведения спортивных соревнований через призму действия принципов «lex sportiva», а также с учетом специфики спортивной деятельности.

  Ключевые слова: причинение вреда жизни и здоровью спортсмена, уголовная ответственность, «lex sportiva».

  ON BRINGING TO LIABILITY FOR CAUSING DAMAGE TO LIVES AND HEALTH OF SPORTSMEN WITHIN THE FRAMEWORK OF LEX SPORTIVA

  Pogosyan Tatyana Yu. , Professor of the Ural State Law University (USLU) Doctor of Law, Professor
  
  Pogosyan Ekaterina V. , Associate Professor of the Ural State Law University (USLU) Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article deals with the topical issues of athlete’s liability for sports-related injuries in a view of «lex sportiva» and in accordance with the specifics of sports activities.

  Key words: sports-related injuries, criminal liability, «lex sportiva».