Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Сравнительная политика №1 – 2019
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ И ИНСТИТУТОВ
-
В исследовании проводится сравнение роли ≪Группы семи≫, ≪Группы двадцати≫ и БРИКС, объединяющих ведущие государства мира, в системе глобального управления на основе оценки репрезентативности и потенциала воздействия данных неформализованных межгосударственных объединений на остальные страны мира на основе сравнительного анализа ряда социально-экономических показателей стран, участвующих в данных межгосударственных инициативах клубного типа. Актуальность исследования связана с тем, что данные институты представляют собой определенный противовес ведущим формальным универсальным международным организациям, функционирующим на постоянной основе, в первую очередь ООН. Путем двухуровневой оценки консолидированности участников рассмотренных многосторонних институтов высшего уровня авторы пришли к следующим основным выводам: ≪Группа семи≫ и ≪Группа двадцати≫ обладают лучшим потенциалом реализации общих экономических проектов и инициатив; анализ связности макрорегионов принадлежности стран-участниц ведущих неформализованных объединений мира показал для большинства из них низкий общий уровень эффективного потенциала реализации совместных проектов. Таким образом, в настоящее время многосторонние институты высшего уровня являются подлинно ≪клубными≫, так как способны обеспечить лучшее совместное решение проблем инсайдеров; троекратное увеличение количества участников при формировании ≪Группы двадцати≫ практически не приводит к росту географии воздействия неформализованных институтов на остальные страны; группа БРИКС обладает наименьшим потенциалом эффективной реализации совместных инициатив из-за того, что уровень консолидированности участников объединения менее 10%, и только КНР принадлежит к хорошо экономически связанной Восточной Азии; Бразилия, Россия и ЮАР являются лидерами
Ключевые слова: многосторонние институты высшего уровня; БРИКС; Группа семи; Группа двадцати; макрорегионы; экономическая консолидированность (связность
INFORMAL INSTITUTIONS OF GLOBAL GOVERNANCE: THE REPRESENTATIVENESS AND POTENTIAL FOR IMPACT
The purpose of the study is to compare the role of the G7, the G20 and BRICS in the global governance system on the basis of an assessment of the representativeness and potential impact of these informal associations on the rest of the world on the basis of a comparative analysis of a number of socio-economic indicators of participating countries. The relevance of the research is related to the fact that these institutions represent a certain counterbalance to the leading formal universal international organizations, functioning on a permanent basis, primarily the UN. Based on a two-tier economic consolidation assessment of considered multilateral institutions participants and their respective macro-regions, the authorы came to the following conclusions: the ≪Group of Seven≫ and ≪Group of Twenty≫ have a higher potential for implementation of joint economic projects and initiatives because of a higher level of their economic consolidation based on bilateral trade; the analysis of economic connectivity of macro-regions the countries participating at global leading informal associations belong to showed a low level of effective potential for joint projects realization for most of them. It means that the multilateral institutions of highest level are capable to provide better common coordinated solutions to the problems of insiders, and not those of outsiders; the G7 members consolidate four of the five macroregions to which they belong, while among thirteen macroregions G20 members belongs to there is only one additional consolidated entity which is Southeast Asia. Thus, a threefold increase in the number of the G20 participants does not enlarge the effective geography of the G20 impact on the rest of the world; even though the BRICS group has the reduced potential for effective implementation of joint participant initiatives because of low level of consolidation union members lesser than 10%, and only China belongs to the economically connected macro-region - East Asia; Brazil, Russia and South Africa are included in the potentially prospective regions with a level of connectivity more than 15%.
Key words: high-level multilateral institutions; BRICS; the Group of Seven; the Group of Twenty; macro-economic consolidation
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ГЕОПОЛИТИКА
-
Конституционно-правовая охрана как неотъемлемый элемент конституционализма С. 23-41
Осознание фундаментальных государственно-правовых категорий зачастую требует уточнения их смысла исходя из плюралистической картины мира. Конституционно-правовая охрана как неотъемлемый элемент конституционализма находит свое проявление во всех сферах государственной деятельности, является имманентной характеристикой сущности государства. Отсутствие комплексного подхода, раскрывающего содержание конституционно-правовой охраны, препятствует ее дальнейшей концептуальной разработке и эффективности. Первые три части статьи посвящены ≪введению≫ в проблематику конституционно-правовой охраны и формированию первичного понимания этой категории, исходя из ее связи с конституцией, проработанности тематики и этимологии. Четвертая и пятая части работы призваны создать у читателя наиболее полное представление об основных смыслах конституционно-правовой охраны и глубине ее внедрения в структуру конституционализма на метауровне научного познания.
Ключевые слова: государство; конституционное право; конституционализм; национальная правовая система; конституционно-правовая охрана; научные исследования
CONSTITUTIONAL AND LEGAL PROTECTION AS AN INTEGRAL PART OF CONSTITUTIONALISM
Within the pluralistic worldview framework, the study of the fundamental state legal categories often requires clarification of their meanings. Constitutional legal protection as an integral part of constitutionalism is manifested in all spheres of public administration and is an imminent characteristic of the essence of the state. The absence of an integrated approach, revealing the nature of the constitutional legal protection, prevents its further conceptual development and efficiency. The first three parts of the essay are dedicated to the ≪Introduction≫ into the problems of constitutional legal protection and the formation of a primary understanding of this category on the basis of its relationship with the Constitution and also the degree of its elaboration of themes and etymology. The fourth and fifth parts are intended to help the reader gain the most complete understanding of the major social meanings and assumptions of constitutional legal protection, as well as of the depth of its implementation in the framework of constitutionalism on the meta-level of scientific knowledge.
Key words: State; Constitutional Law; constitutionalism; the national legal system; the constitutional legal protection; scientific research
-
Информационно-правовая политика в современном обществе: сравнительный анализ С. 42-58
В статье проводится сравнительный анализ основных направлений информационно-правовой политики различных государств по трем направлениям: информационные права и свободы, электронное управление и информационная безопасность. Такое сравнение в данной области актуально в силу того, что проблемы информационного права зачастую носят глобальный характер, а правовое регулирование информационных отношений обладает международной составляющей. По результатам проведенного в статье сравнения национальных законодательств различных стран по отдельным вопросам информационного права сделаны следующие выводы. Реализация основных прав и свобод граждан в информационной сфере занимает особое место среди национальных интересов большинства государств, но права личности могут быть ограничены. Ограничения в информационной сфере рассмотрены на примере сравнения методов управления контентом глобальной сети, для которых характерно определение государством для себя уровня вмешательства в сетевую жизнь граждан и методов обеспечения вмешательства. В этой области ценен опыт Великобритании и Германии. В целом, направления обеспечения информационной без опасности во всех странах похожи.
Ключевые слова: информационно-правовая политика; информационная безопасность; правительство как платформа; Международная стратегия США для киберпространства; Закон КНР о кибербезопасности; Цифровая стратегия Великобритании; Основной закон ФРГ
LEGAL ASPECTS OF INFORMATION POLICY IN THE MODERN SOCIETY: A COMPARATIVE ANALYSIS
The article contains a comparative analysis of the main directions of the information policy of different states in three areas: information rights and freedoms, e-government and information security. Such a comparison is an actual character because the problems of information law are often global, and the legal regulation of information relations has an international component. Based on the results of the comparison of national legislations of different countries conducted in the article on certain issues of the information law, the following conclusions are made. Realization of the basic rights and freedoms of citizens in the information sphere occupies a special place among the national interests of most countries, but the rights of the individual can be limited. Legal restrictions in the information field are considered on the example of comparison of methods of content management of the global network, which are characterized by the state's definition of the level of interference in the network life of citizens and methods of ensuring intervention. Electronic governance in various states is characterized by a transition from the concept of ≪e-government≫ to the ≪digital government≫ model associated with the transformation of the entire structure of public administration. In this field, the UK experience is valuable, where the “Government as a platform” project is being implemented, and Germany, where the construction of ≪e-government≫ basically began with the enhancement of the information culture of citizens and civil servants. Information security today comes out on top in the majority of countries and international organizations. In general, information security trends in all countries are similar, which is reflected in the Russian strategic documents.
Key words: Information-legal policy; information security; Government as Platform; US International Strategy for Cyberspace; Basic Law of the Federal Republic of Germany; Cyber Cybersecurity Law of China; Digital Strategy of Great Britain
-
В статье проанализирована политика России в ООН по вопросам информационной безопасности. Рассмотрены основные доктрины и документы, регулирующие политику информационной безопасности в России, а также международно-правовые инициативы России. Кроме того, показана деятельность ООН в данной сфере в качестве контекста для российских инициатив по международной информационной безопасности. Подчеркивается необходимость совместных действий России и ООН по борьбе с угрозами информационной Безопасности
Ключевые слова: международная информационная безопасность; кибербезопасность; Интернет; ООН; внешняя политика России; международные организации
UN ACTIVITIES IN THE FIELD OF INFORMATION AND INTERNATIONAL ASPECTS OF RUSSIAN INFORMATION SECURITY
The study focuses on the policy of Russia in the UN on issues of information security. We analyze basic doctrines and documents regulating information security policy in Russia, as well as international legal Russian initiative. In addition, we present the work of the UN in this realm as a context for the Russian initiatives on international information security. We argue the necessity of joint actions of Russia and the United Nations to fight information security threats
Key words: international information security; cyber security; Internet; United Nations; Russia’s foreign policy; international organizations
-
ИСТОКИ И ТРАДИЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ
Деятельность российских средств массовой информации в России на протяжении длительного времени в значительной мере определялась и определяется органами власти. Государство контролирует деятельность субъектов информационного воздействия, полагая, что информационные ресурсы, наравне с другими, – это важные скрепы, соединяющие многонациональный народ в единое целое, это один из источников силы и могущества страны. Автор статьи, показывая трансформации, происходившие во взаимодействии органов власти и масс-медиа за три века российской истории, высказывает идею о неизбежности активного присутствия и контроля властных институтов коммуникативно-информационного поля страны, как важного фактора, обеспечивающего развитие России, проводящей самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику и защищающей свои национальные интересы
Ключевые слова: информационная сфера; государственный контроль; масс-медиа; правительство; общество
The Origins and Traditions of the Information Policy in Russia С. 70-80
For a long time the activities of mass media in Russia have been largely determined, and are still being determined now, by the state authorities. The state controls the activities of the information impact subjects, considering information resources, on an equal basis with other resources, to be important links that connect the multinational people into a single unity, and to remain one of the sources of the strength and power of the country. The author of the article, showing the changes that have taken place in the interaction between the state authorities and the media during three centuries of Russian history, expresses the idea of the inevitability of the active presence and control of the government institutions of the communicative and information field of the country, being an important factor ensuring the development of Russia, which conducts an independent external and internal policy and protects its national interests.
Key words: information sphere; state control; mass media; government; society
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ДИСКУССИИ
-
В исследовании проводится сравнение роли ≪Группы семи≫, ≪Г В статье анализируются факторы и закономерности, объясняющие вступление одних обществ и невступление других в европейскую революционную волну 1848-1849 гг., исследуются причины различных итогов революций. В статье реализован теоретико-исторический подход в макросоциологии, включающий челночные движения между выдвижением общих гипотез и систематическим сравнением случаев для их проверки и коррекции. В ≪Весне народов≫ как обширной волне европейских революций 1848-1849 гг. для анализа взяты только центр (Вена) и этнические провинции Австрийской империи (Венеция-Ломбардия, Венгрия и Чехия). Уточнены факторы создания революционной ситуации и подтверждена гипотеза ≪восполнения≫ недостающих факторов благодаря внешнему влиянию революций в соседних и/или высокореферентных обществах ‒ благодаря эффекту революционной волны.
Ключевые слова: революционные волны; революции 1848-1849 гг.; Австрийская империя; исторические закономерности; революционная динамика; революционная ситуация; факторы нестабильности; социально-политический кризис; делегитимация власти; лояльность силовых структур; раскол элит; низовые протесты
REGULARITIES IN DISTURBANCE:COMPARATIVE POLITICAL ANALYSIS OF THE REVOLUTIONARY WAVE 1848–1849 IN THE AUSTRIAN EMPIRE
The article analyzes the factors and patterns that explain the entry of some societies and the non-entry of others into the European revolutionary wave of 1848-1849, examines the causes of the various results of the revolutions. The article implements the theoretical and historical approach in macro-sociology, including shuttle movements between the General hypotheses and the systematic comparison of cases for their verification and correction. In the ≪Spring of Nations≫ as a vast wave of European revolutions of 1848-1849 the imperial center (Vienna) and ethnic provinces of the Austrian Empire (Venice-Lombardy, Hungary and the Czech Republic) were taken for analysis. The factors of creating a revolutionary situation are clarified and the hypothesis of ≪filling ≫ the missing factors due to the external influence of revolutions in neighboring and/or highly preferred societies ‒ due to the effect of the revolutionary wave is confirmed.
Key words: revolution; revolutions of 1848-1849; Austrian Empire; historical patterns of revolutionary dynamics; revolutionary situation; factors of instability; socio-political crisis; delegitimization of government; loyalty of the power structures; elite split; grassroots protests
-
Показано, что частота переворотов и попыток переворотов примерно в равной степени связана как с уровнем коррумпированности, так и с уровнем подушевого ВВП, причем в отношении попыток свержения центральной власти влияние уровня ВВП на душу населения оказывается немного сильнее, а в отношении свержения всех органов власти в совокупности, как центральных, так и местных, степень коррумпированности оказывает большее воздействие. При этом оба показателя находятся в тесной связи между собой, однако скорость роста ВВП не имеет устойчивой корреляции с коррупцией и слабо коррелирована с частотой попыток насильственного свержения органов государственной власти. Полученные зависимости сложным образом связаны с ценностными представлениями. В группе развитых стран с уровнем коррумпированности менее 40 баллов (по 100-балльной шкале) наблюдается существенная положительная корреляция между некоррумпированостью и ценностями самовыражения. В остальных странах ценности не оказывают влияния на уровень коррумпированности, зато влияют на темпы экономического роста и частоту попыток свержения власти. Проведенное исследование показало, что при равных уровнях коррумпированности в странах низкого и среднего уровня экономического развития для устойчивости власти и быстрого экономического роста полезен отказ от традиционализма и вреден слишком ранний переход к ценностям самовыражения. Однако переход через рубеж подушевого ВВП 20-25 тыс. долл. в год затруднителен, если не сопровождается снижением уровня коррумпированности ниже уровня в 40–50 баллов. Есть основания предполагать, что современная Россия с подушевым ВВП около 25 тыс. долл. в год и уровнем коррумпированности выше 70 баллов, может находиться именно в такой ситуации.
Ключевые слова: коррупция; дестабилизация; государственный переворот; попытка государственного переворота; ВВП на душу населения; рост ВВП; устойчивость роста; традиционные ценности; рациональные ценности; ценности выживания; ценности самовыражения
CORRUPTION, HUMAN VALUES AND ATTEMPTS OF VIOLENT CHANGES OF GOVERNMENT IN COUNTRIES WITH VARIOUS LEVELS OF PER CAPITA GDP: A COMPARATIVE QUANTITATIVE ANALYSIS
The frequency of coups and coup attempts is shown to be approximately equally related both to the level of corruption and to the level of per capita GDP; with regard to attempts to overthrow the central government, the influence of the GDP per capita level is slightly stronger, whereas with regard to the overthrow of all authorities in aggregate, both central and local, the degree of corruption has a greater impact. At the same time, both indicators are in close connection, but the rate of GDP growth does not have a stable correlation with corruption and is weakly correlated with the frequency of attempts to violently overthrow the state authorities. The detected relationships are connected in a complex way with the human values. In the group of developed countries with a level of corruption less than 40 points, we find a significant positive correlation between non-corruptness and values of self-expression. In other countries, values do not influence the level of corruption, but they affect the rate of economic growth and the frequency of attempts to overthrow the government. The study suggests that, with equal levels of corruption in low and middle income countries, the rejection of traditionalism produces a positive impact on political stability and rapid economic growth, whereas a premature transition to values of self-expression may produce a negative impact on economic growth. On the other hand, for a country to exceed the GDP per capita level of about 20-25 thousand dollars a year is problematic if its development is not accompanied by the reduction of corruption below the level of 40-50 points. There is reason to believe that modern Russia (with a per capita GDP of about 25 thousand dollars per year and a level of corruption of more than 70 points) can be just in this situation.
Key words: corruption; destabilization; coup d’etat; coup attempt; per capita GDP; GDP growth; growth sustainability; traditional values; rational values; survival values; values of self-expression
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЛОКАЛЬНОГО ОПЫТА
-
Статья посвящена сравнительному анализу террористической тактики террористов, в частности поиску макро-причин обращения к политическим убийствам видных государственных и общественных деятелей. Исследуются политические и социально-экономические условия, связанные с политическими убийствами, совершенными террористами, в сравнении с условиями, связанными с нападениями террористов-смертников. В ходе исследования была построена серия отрицательных биноминальных регрессионных моделей для четырех периодов с 1995 по 2011 годы. В результате были выявлены некоторые коренные причины, однозначно влияющие на применение террористической тактики в форме политических убийств. Полученные выводы свидетельствуют о том, что террористическая тактика проистекает из различных глубинных проблем страны.
Ключевые слова: терроризм; политическое убийство; суицидальный терроризм; террористическая тактика; политическое насилие; сравнительный анализ; регрессионный анализ
COMPARATIVE ANALYSIS OF TERRORIST TACTICS OF POLITICAL ASSASSINATION AND SUICIDE ATTACKS
The article is devoted to the comparative analysis of terrorist tactics, in particular to the search for macro-causes of the appeal to the political murders of prominent state and public figures. Examined are the political and social-economic conditions related to political murders committed by terrorists, and conditions associated with the attacks of suicide bombers. In the course of the study, a series of negative binomial regression models were constructed for four periods from 1995 to 2011. As a result, some root causes clearly linked to the use of terrorist tactics of political assassinations were identified. The findings indicate that terrorist tactics stem from various underlying problems in the country.
Key words: terrorism; political murder; suicide terrorism; terrorist tactics; political violence; comparative analysis; regression analysis
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЗАМЕТКИ
-
«Трансатлантический мост» под ударом: чем обернется кризис в отношениях ФРГ и США С. 148-156
В статье предпринята попытка проанализировать явные и скрытые причины кризиса германо-американских отношений на современном этапе, показаны роль и влияние личной позиции президента США Дональда Трампа в выстраивании диалога с ФРГ. Кроме того, рассмотрены экономические, военные и иные рычаги, которые Вашингтон может использовать полемике с Берлином для достижения собственных интересов, а также проведено сравнение основных исследовательских подходов к изучению генезиса трансатлантической солидарности
Ключевые слова: Меркель; Трамп; НАТО; трансатлантическая солидарность; оборонная политика; новые элиты; популизм; бундесвер; внешняя политика
THE TRANSATLANTIC BRIDGE FACING THE CHALLENGE: HOW CAN THE USA AND GERMANY OVERCOME THE BILATERAL CRISIS
The article is focused on the analysis of the evident and hidden reasons of the deep political crisis between USA and Germany. The role of the Donald Trump’s personality is considered as an important factor influencing the dialogue between Berlin and Washington. At the same time the article is providing arguments as to why USA is deliberately keeping Germany under pressure by using diverse economical, political and military instruments. This article also compares the mainstream scientific approaches towards the analysis of the “transatlantic solidarity”.
Key words: Merkel; Trump; NATO; transatlantic solidarity; defense policy; new establishment; populism; Bundeswehr; international relations
-
Политические аспекты формирования гражданского общества и верховенства права в современном Азербайджане совпадают с общими тенденциями в развитии глобализации и политических процессов в современном мире. Характер формирования гражданского общества в Азербайджане неразрывно связан с региональными политическими процессами. В частности, анализ внутренних политических и региональных процессов, проводимых на основе рассмотрения правовой базы и политических структур страны, основных этапов постсоветского развития и тенденций развития гражданского общества, которые в основном проявленные в таких формах общественной жизни, как деятельность неправительственных организаций, гражданское участие, коррупция и бюрократия, авторитаризм в различных эшелонах власти, показали, что гражданское общество в Азербайджане еще не достигло передовых стандартов открытого общества и демократического развития, Формированию верховенства закона препятствуют региональные противоречия, в частности, Нагорно-Карабахский конфликт, а также высокая правовая неграмотность населения, связанный с традициями характер социальной структуры, элементы коррупции и авторитаризма в управлении на отдельных уровнях.
Ключевые слова: Азербайджан; гражданское общество; верховенство закона; региональная политика; политические приоритеты; международные политические силы; социальный капитал
Political Aspects of the Civil Society and Rule of Law Formation in Contemporary Azerbaijan С. 157-164
The political aspects of the formation of the civil society and the rule of law in modern Azerbaijan coincide with the general trends in the development of globalization and political processes in the modern world. The nature of the civil society formation in Azerbaijan is inseparably linked with the regional political processes. In particular, the analysis of internal political and regional processes, conducted on the basis of consideration of the legal framework and political structures of the country, the main stages of post-Soviet development, and tendencies in the development of civil society, which are mainly manifested through such forms of social life as the activities of non-governmental organizations, civic engagement, corruption and bureaucracy, authoritarianism in various echelons of power, showed that the civil society in Azerbaijan had not yet met the advanced standards of open society and democratic development. The formation of the rule of law is hampered by the regional contradictions, in particular, the Nagorno-Karabakh conflict, as well as high legal illiteracy of the population, the traditions-bound nature of the social structure, elements of corruption and authoritarianism in management at certain levels.
Key words: Azerbaijan; civil society; rule of law; regional policy; political priorities; international political forces; social capital
ОБЗОРЫ И РЕЦЕНЗИИ
-
Social networks and politics. Book Review: Ceron, Andrea. Social Media and Political Accountability Bridging the Gap between Citizens and Politicians. London: Palgrave Macmillan, 2017. 236 p.
-
New international relations – what are they? Discussing the book: New International Relations: Main Trends and Challenges for Russia / ed. A.V. Lukin. Moscow: International Relations, 2018. 590 p. (in Russian)
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
-
Международная конференция по политике Китая в Азии (г. Пуатье, Франция) С. 176
International Conference on China’s Policy in Asia (Poitiers, France)
-
Нишаньский форум мировых цивилизаций С. 177
Nishan Forum of World Civilizations
-
Conference “Evolving Geopolitics in Indo-Racific Regions; Challenges and Prospects” in the United Service Institute of India
-
MGIMO University and the Journal “Comparative Politics Russia” in Australia
НА КНИЖНОЙ ПОЛКЕ
-
Журнал «Ценности и смыслы» С. 181
Journal “Values and Meanings” (Tsennosti i Smysly)
ПАРТНЕРЫ
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АВТОРОВ
-
Информация для авторов С. 183-184
Guide for the authors
