Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление №6 – 2019
-
К 70-летию доктора юридических наук, профессора Николая Григорьевича Шурухнова С. 3
On the 70th Anniversary of Nikolay G. Shurukhnov, LL.D., Professor
-
On the 50th Anniversary of Professor Maksim M. Gorokhov, Chief Research Scientist of the Federal State Institution Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Doctor of Physics and Mathematics
ИСТОРИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
-
Рассматриваются способы и ухищрения, которые применялись подследственными заключенными в 30-х гг. ХХ в. для общения между камерами.
Ключевые слова: подследственные заключенные, межкамерная связь, ухищрения, преодоление изоляции.
Tricks Resorted to by Prisoners under Investigation to Breach Isolation in the 1930s
The methods and tricks used by prisoners under investigation in the 30s of the XXth century for communication between cells are considered.
Key words: remand prisoners, inter-cell communication, tricks, overcoming isolation
-
Тюремная система Российской империи во второй половине XIX в. С. 7-9
Данная статья посвящена реформированию тюремной системы Российской империи в 70-е гг. XIX в. В статье обосновывается необходимость тюремной реформы, рассматриваются изменения системы тюрем, органов их управления, раскрываются особенности отбытия наказания в них. В ней также предпринимается попытка раскрыть влияние реформирования тюремной системы на систему государственного управления.
Ключевые слова: тюремная система, органы управления тюрьмами, тюрьма, отбытие наказание, заключенные.
The Prison System of the Russian Empire in the Second Half of the XIXth Century
This article is devoted to the reform of the prison system of the Russian Empire in the 70s of the XIXth century. The article substantiates the need for prison reform, examines changes in the prison system, their administration, reveals the features of serving the sentence in them. It also attempts to uncover the impact of prison reform on the public administration system.
Key words: prison system, prison authorities, prison, serving a sentence, prisoners.
-
О феноменологии иррациональных изменений поведения осужденного в исправительном учреждении С. 10-12
Рост псевдоисламизма и задача предотвращения вербовки осужденных в ряды религиозных экстремистов представлены как проблема различения религиозности как бытового исповедничества и религиозности как средства достижения политических и иных корыстных целей. В замкнутом пространстве ИУ осужденные группируются по трем классификационным принципам, которые по-особенному усиливают их религиозную идентичность. Повышенная контагиозность религиозной идеи в условиях ИУ актуализирует проблему отделения осужденных за религиозный экстремизм от остальных заключенных как насущную задачу ФСИН. При решении этой задачи полагается полезным опыт и тех государств, которые в отдельные периоды собственной истории переживают поиски религиозной идентичности.
Ключевые слова: осужденный, религия как бытовое исповедничество, религия как средство, религиозный экстремизм, контагиозность.
On Phenomenology of Irrational Changes in the Convict's Behavior in a Penal Institution
The growth of pseudo-Islamism and the task of preventing the recruitment of convicts into the ranks of religious extremists is presented as the problem of distinguishing religiosity as everyday confession, and religiosity as a means of achieving political and other selfish goals. In the confined space of the prison, convicts are grouped according to 3 classification principles, which in a special way reinforce their religious identity. The increased contagiousness of religious ideas in the context of IU, actualizes the problem of separating convicts for religious extremism from other prisoners as the urgent task of the FSIN. In accomplishing this task, the experience of those states that in certain periods of their own history go through the search for religious identity is also considered useful.
Key words: convicted, religion as everyday confession, religion as a means, religious extremism, contagiousness.
ЭКОНОМИКА
-
Проблемы эффективности и снижения бюджетной нагрузки в уголовно-исполнительной системе США С. 13-16
В статье рассматриваются вопросы по снижению финансовой нагрузки на бюджет уголовно-исполнительной системы США. При приватизации пенитенциарной системы можно повысить экономическую эффективность исправительных учреждений, улучшить условия содержания осужденных, трудоустроить максимальное количество осужденных, снизить бюджетную нагрузку, рационально использовать полученные доходы.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, уголовно-исполнительная система, частный бизнес, частная тюрьма, частный сектор, приватизация, бюджет.
Issues of the Efficiency and Budget Burden Reduction in the US Penal System
The article deals with issues of reducing the financial burden on the budget of the US penitentiary system. When privatizing the penitentiary system, it is possible to improve the economic efficiency of correctional institutions, improve the conditions of detention of convicts, employ the maximum number of convicts, reduce the budget burden, and make rational use of the income received.
Key words: public-private partnership, the penitentiary system, private business, private prison, private sector, privatization, budget.
-
Рассматриваются преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, при государственных и муниципальных закупках, анализируется организационно-правовой механизм их реализации, конкретизируется косвенная поддержка, предусмотренная Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, предлагаются меры по совершенствованию поддержки.
Ключевые слова: государственные и муниципальные закупки, преимущества, учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы, прямая и косвенная поддержка.
Advantages Provided to Penal Institutions and Enterprises in State and Municipal Procurements
The advantages provided to institutions and enterprises of the penitentiary system in state and municipal procurement are considered, the organizational and legal mechanism of their implementation is analyzed, indirect support provided by the Federal law of 5 April 2013 No. 44-FZ is specified, measures to improve support are proposed.
Key words: state and municipal procurement, advantages, institutions and enterprises of the penal system, direct and indirect support.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
-
Институт замены назначенного судом наказания более строгим видом С. 19-22
Статья посвящена характеристике уголовно-правового института замены назначенного уголовного наказания в случае уклонения осужденного от его отбывания более строгим видом. В тексте проводится исследование проблемных вопросов правовой природы и основания замены наказания, особенностей законодательной регламентации, усложняющих толкование статей и уяснения содержания норм. Автор анализирует достоинства и недостатки различных научных подходов к совершенствованию рассматриваемого уголовно-правового института, предлагает свою точку зрения на возможность корректировки текста закона и делает вывод о необходимости концептуальных изменений в этой области уголовного права.
Ключевые слова: наказание, более строгое наказание, замена наказания, уклонение от наказания, исправление осужденного, замена в пределах санкции.
The Institution of Replacement of a Court Appointed Punishment with a More Severe One
The article focuses on the characteristics of criminal law institute of substitution of adjudicated punishment by a more severe type in the case of evasion of a convict from serving a sentence. The research of problem issues of the legal nature and the grounds for punishment substitute, peculiarities of legislative regimentation which complicate the interpretation of articles and the comprehension of the rules contents are studied in the article. The author makes an analysis of advantages and disadvantages of different scientific researches to the perfection of the criminal law institute, suggests her own opinion concerning the possibility to improve the law and draws the conclusion about the necessity to make conceptual amendments into this branch of law.
Key words: punishment, more severe punishment, substitution of punishment, evasion from serving a sentence, rehabilitation of the convict, substitution within the limits of sanction.
-
Состояние пожарной безопасности в уголовно-исполнительной системе и меры по ее обеспечению С. 23-25
В статье дается характеристика пожарной безопасности в уголовно-исполнительной системе, приводятся источники пожарной опасности, причины и условия возникновения возгораний и пожаров на объектах, в помещениях и местах учреждений и органов данной системы. На основе результатов проведенного исследования предлагаются основные меры по обеспечению этой безопасности.
Ключевые слова: пожар, пожарная безопасность, противопожарный режим, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, уголовно-исполнительная система.
The Fire Safety Condition in the Penal System and Means of Securing the Same
The article describes the characteristics of fire safety in the penitentiary system, provides sources of fire danger, causes and conditions for the occurrence of fires and fires at facilities, in premises and places of institutions and bodies of this system. Based on the results of the study, basic measures are proposed to ensure this security.
Key words: fire, fire safety, fire prevention regime, institutions and bodies of the penitentiary system, the penitentiary system.
-
Раскрывается содержание норм главы IХ ≪О посътителяхъ≫ Инструкции Смотрителю Губернского тюремного замка 1831 г., в которых дается регламент проведения свиданий с арестантами, приводятся отдельные положения современного законодательства.
Ключевые слова: инструкция, федеральный закон, арестант, подозреваемый, обвиняемый, содержание под стражей, тюремный замок, следственный изолятор, посетители.
Legal and Organizational Bases of the Arrangement of Meetings with Prisoners: Brief Retrospective Research of Some Legal Provisions
The content of chapter IX “About pohititelej” Instructions to the Warden of the Provincial prison of the castle of 1831, in which is given the procedure visits with detainees, given separate provisions of current legislation.
Key words: manual, Federal law, the prisoner, the suspect, the accused, detention, prison lock, detention facility, pretrial detention centre, visitors.
-
В статье на основе анализа научной литературы рассматриваются проблемные вопросы законодательного регулирования проведения прослушивания телефонных и иных переговоров в отношении осужденных, находящихся в розыске.
Ключевые слова: прослушивание телефонных и иных переговоров, побег, уклонение от отбывания наказания, осужденные, находящиеся в розыске.
Challenging Issues of Legal Regulation of Monitoring Telephone and Other Conversations of Convicts on the Wanted List
Based on the analysis of scientific literature, the article deals with the problematic issues of legislative regulation of wiretapping and other negotiations in relation to the wanted convicts.
Key words: wiretapping of telephone and other negotiations, escape, evasion from serving of punishment, the convicts who are wanted.
-
В статье раскрывается криминологическая характеристика преступности осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. На основе статистических данных УИИ ФСИН России и Забайкальского края проводится анализ отдельных направлений деятельности УИИ, выявляются негативные и позитивные изменения состояния преступности осужденных. Определена классификация детерминантов повторной преступности среди осужденных, анализируются основные проблемы профилактики повторных преступлений осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
Ключевые слова: предупреждение, повторные преступления, уголовно-исполнительные инспекции.
Prevention and Determinants of Recidivism among Convicts on the Record in Penal Inspections: A Regional Aspect
The article contains criminological characteristics of the crime of sentenced to punishments not connected with imprisonment. On the basis of statistical data of criminal еxecutive inspection the Federal penitentiary service of Russia and the Transbaikal region, analysis of individual activities, criminal еxecutive inspection, revealed negative and positive changes the state of the crime convicted. The classification of the causes of repeated crime among convicts is determined, the main problems of prevention of repeated crimes of convicts registered in the criminal executive inspections are analyzed.
Key words: prevention, re-off ending, the criminal executive inspection.
ПЕДАГОГИКА И ПСИХОЛОГИЯ
-
В статье рассматриваются проблемы обучения стрельбе и формирования навыков применения табельного оружия в соответствии с требованиями, предъявляемыми к сотрудникам уголовно-исполнительной системы, приводится анализ результатов анкетирования курсантов образовательных организаций Федеральной службы исполнения наказаний и преподавателей, проводящих занятия по огневой подготовке. Проведенное исследование позволяет предположить, что процесс обучения стрельбе и формирования навыков применения табельного оружия будет более эффективным, если будут реализовываться следующие педагогические условия: организация мониторинга и контроля уровня сформированности навыков применения табельного оружия; усиление педагогического потенциала дисциплин курса ≪Огневая подготовка≫ за счет проведения педагогического тренинга ≪Преодоление трудностей, возникающих при стрельбе из пистолета≫; проведение дополнительных занятий с курсантами, имеющими слабо сформированные навыки применения табельного оружия, с привлечением спортсменов группы спортивного совершенствования по стрельбе из боевого оружия; во время проведения учебных занятий выполнение упражнений, моделирующих ситуации применения табельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы с имитацией факторов экстремальности; создание условий для совершенствования педагогического мастерства профессорско-преподавательского состава, осуществляющего проведение занятий по дисциплинам курса ≪Огневая подготовка≫; взаимодействие с отделением психологического обеспечения учебного процесса для формирования психологической готовности к применению табельного оружия и контроля психоэмоционального состояния во время проведения стрельб.
Ключевые слова: педагогические условия, образовательные организации ФСИН России, огневая подготовка, курсанты, повышение эффективности обучения стрельбе, формирование навыков применения табельного оружия.
Pedagogical Conditions of the Improvement of Skills of Service Weapon Use by Cadets of Educational Institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia
The article deals with the problems of training shooting and formation of skills in the use of service weapons in accordance with the requirements for employees of the penal system, the results of the survey of cadets of educational organizations of the Federal Service for the Execution of Punishments and teachers conducting fire training classes. The conducted research allows to assume that the process of training shooting and formation of skills in the use of service weapons will be more effective if the following pedagogical conditions are realized: organization of monitoring and control of the level of formation of skills in the use of service weapons; strengthening the pedagogical potential of the disciplines of the course “Fire training” by conducting a pedagogical training “Overcoming the difficulties arising from shooting with a pistol”; conducting additional sessions with cadets who have poorly formed skills in the use of service weapons, involving athletes of the group of sports improvement in shooting from military weapons; during the training sessions, the implementation of exercises that simulate situations of the use of personnel weapons by officers of the penal system with imitation of extremum factors; creation of conditions for improving the pedagogical skills of the faculty, carrying out classes on the disciplines of the course “Fire Preparation”; interaction with the department of psychological support of the educational process for the formation of psychological readiness for the use of personnel weapons and the control of the psychoemotional state during the shooting.
Key words: pedagogical conditions, educational organizations of the FSEP of Russia, fire training, cadets, increasing the effectiveness of training in shooting, the formation of skills in the use of service weapons
-
В статье рассматривается проблема эффективного формирования профессиональных компетенций обучающихся в условиях интеграции образования, науки и производства. В основе исследования данной проблемы рассмотрены подходы: компетентностный, синергетический, кросс-портфельный. Основная цель состояла в том, чтобы улучшить понимание того, как созданные формы инновационных структур образовательных организаций при взаимодействии образования, науки и производства могут формировать и развивать профессиональные компетенции обучающихся. Автор провел контент-анализ мнения обучающихся с целью интерпретации выявленных закономерностей и выдвинул соответствующую гипотезу. Исследования по проблеме продолжаются. Результатами исследований автора являются выявленные проблемы мотивации обучающихся к формированию профессиональных компетенций, условия разработки и реализации мер поддержки по управлению формированием профессиональных компетенций обучающихся, факторы, определяющие уровень сформированности профессиональных компетенций: развитие инновационной инфраструктуры, повышение требований к квалификации исследователей, конкурентная борьба за талантливых специалистов. Основные положения и выводы статьи могут быть использованы в образовательной деятельности и внедрены в инновационные инфраструктуры образовательных и научных организаций.
Ключевые слова: прогрессивное образование, интеграция, компетенции, когнитивные инструменты.
Integration of Education, Science and Production as a Means of Overcoming Barriers in the Academic Activities of Penal System Institutions
The article deals with the problem of effective formation of students’ professional competencies in the context of the integration of education, science and industry. At the heart of the study of this problem approaches are considered: competence, synergistic, cross-portfolio. The main goal was to improve the understanding of how the created forms of innovative structures of educational organizations in the interaction of education, science and production can form and develop the professional competencies of students. The author conducted a content analysis of students’ opinions in order to interpret the revealed patterns and put forward a hypothesis. Research on the problem continues. The results of the research of the authors are identified problems of students’ motivation to the formation of professional competencies, the conditions for the development and implementation of support measures to manage the formation of professional competencies of students, the factors that determine the level of formation of professional competencies: the development of innovative infrastructure, increasing requirements to the qualifications of researchers, competition for talented professionals. The main provisions and conclusions of the article can be used in educational activities and implemented in the innovation infrastructure of educational and scientific organizations.
Key words: progressive education, integration, competence, cognitive tools.