Военно-юридический журнал №4 – 2019

Читать номер

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

• Александрова Наталья Геннадиевна,

  О некоторых проблемах, вытекающих при направлении военнослужащих на переподготовку по одной из гражданских специальностей при увольнении с военной службы С. 3-6

  Александрова Наталья Геннадиевна, доцент кафедры 20 (военного права) Военного университета Министерства обороны Российской Федерации заместитель начальника кафедры кадрового, правового обеспечения Академии государственной противопожарной службы МЧС России (Академия ГПС МЧС России), кандидат юридических наук

  Одним из видов социальных гарантий военнослужащих является право на получение образования. Право военнослужащих, увольняемых с военной службы, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей является одним из этапов перехода к другому образу жизни. В статье исследуется вопрос получения профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей. Обосновывается необходимость совершенствования ст. 19 Федерального закона ≪О статусе военнослужащих≫.

  Ключевые слова: социальные гарантии, военнослужащие, получение образования, профессиональная переподготовка.

  On Some Problems Resulting from Sending Military Personnel for Retraining under One of Civil Occupations at Discharge from Service

  Aleksandrova Natalya G. Associate Professor of Department 20 (of Military Law) of the Military University of the Ministry of Defence of the Russian Federation and Deputy Head of the Department of Personnel and Legal Support of the State Fire Academy of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters (SPA of EMERCOM of Russia) Candidate of Legal Sciences

  One of the types of social guarantees of military personnel is the right to education. The right of military personnel dismissed from military service to professional retraining in one of the civilian specialties is one of the stages of transition to another way of life. This article examines the issue of professional retraining on one of civil specialities. The need to improve article 19 of the Federal law “Оn the status of servicemen” is substantiated.

  Key words: social guarantees, military personnel, education, professional retraining

• Брежнев Олег Викторович,

  Институт отсрочки от призыва граждан на военную службу в свете решений Конституционного Суда Российской Федерации С. 6-10

  Брежнев Олег Викторович, профессор Курской академии государственной и муниципальной службы, доктор юридических наук, профессор

  Проблемы, касающиеся юридической природы, нормативного регулирования и порядка реализации института отсрочки от призыва граждан на военную службу, неоднократно являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. В настоящее время сформирован определенный массив его правовых позиций, затрагивающих применение различных оснований отсрочки от призыва. Особое внимание Конституционный Суд РФ уделял оценке используемых федеральным законодателем критериев дифференциации правового статуса призывников. В статье показано развитие основных правовых позиций Конституционного Суда РФ, касающихся отсрочки от призыва на военную службу, в форме универсализации или, напротив, ограничительной интерпретации. Раскрыто ценностное значение данных позиций и особенности их имплементации в действующее законодательство Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе.

  Ключевые слова: военная служба, отсрочка, призыв, конституция, суд, регламентация.

  The Institution of Deferred Military Service of Citizens in View of Judgments of the Constitutional Court of the Russian Federation

  Brezhnev Oleg V. Professor of the Kursk Academy of Public and Municipal Service Doctor of Law, Professor

  Problems related to the legal nature, normative regulation and the procedure for implementing the institute of deferment of citizens’ conscription for military service have been repeatedly considered by the Constitutional Court of the Russian Federation. At present, a certain array of its legal positions has been formed, affecting the use of various grounds for deferment. The Constitutional Court of the Russian Federation paid particular attention to the assessment of the criteria used by the federal legislator for differentiating the legal status of draftees. The article shows the development of the basic legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation concerning deferment of conscription for military service, in the form of universalization or, on the contrary, restrictive interpretation. The value of these positions and the peculiarities of their implementation in the current legislation of the Russian Federation on military service and military duty are disclosed.

  Key words: military service, deferment, conscription, constitution, court, regulation.

• Харитонов Станислав Станиславович,

  К вопросу обеспечения законности действий командования при увольнении военнослужащих с военной службы С. 11-14

  Харитонов Станислав Станиславович, полковник юстиции запаса, кандидат юридических наук, профессор

  В статье дан анализ типичных нарушений, допускаемых командирами, при увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с военной службы по инициативе командования.

  Ключевые слова: военная служба, военнослужащий, прохождение военной службы по контракту, увольнение с военной службы.

  On Ensuring Legality of Command Actions in Case of Discharge of Military Personnel from Service*

  Kharitonov Stanislav S. Retired Colonel of Justice Candidate of Legal Sciences Professor

  The article provides an analysis of typical violations committed by commanders when dismissing servicemen undergoing military service under a contract from military service on the initiative of the command.

  Key words: military service, soldier, military service under contract, dismissal from military service.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Гусарова Наталья Васильевна,

  К вопросу об актуальности рассмотрения правового статуса военнослужащих подразделений пограничного контроля С. 15-19

  Гусарова Наталья Васильевна, научный сотрудник Центр правовых исследований

  В данной статье описывается актуальность изучения правового статуса военнослужащих подразделений пограничного контроля, обосновывается важность выполняемых ими задач по обеспечению безопасности Российской Федерации на современном этапе.

  Ключевые слова: правовой статус военнослужащих подразделений пограничного контроля, пункт пропуска, пограничный контроль, угрозы безопасности.

  On the Relevancy of Review of the Legal Status of Military Personnel of Border Control Subdivisions

  Gusarova Natalya V. Research Scientist of the Center for Legal Research

  This article describes the relevance of the study of the legal status of border control personnel and their tasks to ensure the security of the Russian Federation at the present stage.

  Key words: legal status of border control personnel, checkpoint, border control, security threats

• Иванов Андрей Александрович,

  Принципы оценки эффективности военной контрразведки в условиях вооруженного конфликта С. 20-24

  Иванов Андрей Александрович, доцент Санкт-Петербургской государственной академии ветеринарной медицины, кандидат исторических наук

  Сегодня сотрудники специальных служб в разных странах мира отличаются все более высокой степенью вовлеченности в общественно-политическую жизнь и потребности общества. Отсюда происходящая в начале XXI в. переоценка места разведывательно-диверсионной деятельности в системе мер государственного принуждения и обеспечения национальной безопасности требует создания адекватных инструментов и критериев оценки их работы. В связи с этим современным специалистам требуется детальное осмысление не только терминологии или общей методики ведения и противодействия разведывательно-диверсионной деятельности — процесс исследования деятельности спецслужб не может быть полон без определения их эффективности. Это заставляет обратить внимание на критерии оценки данного параметра, особенно в условиях военных действий, когда государственный аппарат часто попадает в ситуации дестабилизации и ключевые аспекты его работы могут существенно изменяться.

  Ключевые слова: клиометрия, издержки, риски, эффективность, война.

  Principles of Assessment of Efficiency of Military Counterintelligence in Armed Conflict Conditions

  Ivanov Andrey A. Associate Professor of the Saint-Petersburg State Academy of Veterinary Medicine Candidate of Historical Sciences

  Nowadays, employees of special services in different countries of the world can be characterized by an everhigher degree of involvement in social and political life and the needs of society. Hence, the reassessment of the place of reconnaissance and sabotage activities in the system of measures of state coercion and ensuring national security in the beginning of the 21st century requires the creation of adequate tools and criteria for evaluating its work. In this regard, modern specialists need not only a detailed understanding of terminology or general methodology of conducting and countering intelligence and sabotage activities — the research of special services’ activities cannot be complete without determining of their effectiveness. This forces us to pay attention to the criteria of evaluating this parameter, especially in the context of military conflicts, when the state apparatus often finds itself in a situation of destabilization, and key aspects of its work can change significantly.

  Key words: clinometric, costs, risks, effectiveness, war.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА

• Пахомов Алексей Викторович, Карлов Михаил Федорович,

  Правовой режим применения оружия сотрудниками органов государственной охраны (анализ отдельных изменений в законодательстве Российской Федерации) С. 24-28

  Пахомов Алексей Викторович, сотрудник Академии Федеральной службы охраны Российской Федерации, кандидат юридических наук
  
  Карлов Михаил Федорович, сотрудник Академии Федеральной службы охраны Российской Федерации

  В данной статье рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся правового режима применения сотрудниками органов государственной охраны оружия, и в частности проанализированы отдельные изменения, произошедшие в законодательстве Российской Федерации в данной сфере.

  Ключевые слова: органы государственной охраны, сотрудники органов государственной охраны, правовой режим применения оружия, основания применения оружия, условия применения оружия, порядок применения оружия.

  The Legal Regime of Weapon Employment by Employees of State Protection Authorities. (An Analysis of Separate Changes in the Laws of the Russian Federation)

  Pakhomov Aleksey V., Employee of the Academy of the Federal Guard Service of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences
  
  Karlov Mikhail F., Employee of the Academy of the Federal Guard Service of the Russian Federation

  This article deals with topical issues relating to the legal regime of the use of state protection of weapons by employees and, in particular, analyzes the individual changes that have occurred in the legislation of the Russian Federation in this area.

  Key words: state security bodies, employees of state security bodies, the legal regime of the use of weapons, the grounds for the use of weapons, the conditions for the use of weapons, the procedure for the use of weapons.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

• Пузанов Владимир Дмитриевич,

  Военные силы сибирского корпуса в 60-е годы XVIII в. С. 28-32

  Пузанов Владимир Дмитриевич, профессор кафедры истории и права Шадринского государственного педагогического университета, доктор исторических наук

  К 1763 г. русская армия состояла из 8 дивизий и 2 отдельных корпусов на востоке — Оренбургского и Сибирского. К 1764 г. на содержание состоящего в Сибири регулярного и нерегулярного войска тратилось 136 723 руб. К 1763 г. в Сибирском корпусе состояли 8 полков и 1 батальон, драгунские полки — Олонецкий, Луцкий, Вологодский, Троицкий, гарнизонные драгунские полки — Сибирский, Новоучрежденный, пехотные полки — Тобольский, Енисейский и Новоучрежденный батальон. В ноябре 1763 г. в Сибири началось формирование Селенгинского и Томского пехотных полков. Томский и Селенгинский пехотные полки были сформированы в Сибири с большим трудом, но задержались в крае ненадолго. В 1769 г. эти полки были направлены из Сибири в Европейскую Россию для участия в войне с Турцией.

  Ключевые слова: драгуны, солдаты, полк, крепость, указ, губерния, уезд.

  Military Forces of the Siberian Corps in the 1760s

  Puzanov Vladimir D. Professor of the Department of History and Law of the Shadrinsk State Pedagogical University Doctor of History

  By 1763, the Russian army consisted of 8 divisions and 2 separate corps in the east, these were the Orenburg corps and the Siberian corps. By 1764, 136,723 rubles were spent on the maintenance of the regular and irregular troops in Siberia. By 1763, in the Siberian corps consisted of 8 regiments and 1 battalion, dragoon regiments — Olonets, Lutsky, Vologda, Troitsky, garrison dragoon regiments - Siberian, Newly Established, infantry regiments — Tobolsk, Yenisei and Newly Established Battalion. In November 1763, the formation of the Selenginsky and Tomsk infantry regiments began in Siberia. The Tomsk and Selenginsky infantry regiments were formed in Siberia with great difficulty, but did not stay long in the region. In 1769, these regiments were sent from Siberia to European Russia to participate in the war with Turkey.

  Key words: dragoons, soldiers, regiment, fortress, decree, province, county.