Военно-юридический журнал №5 – 2019

Читать номер

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

• Александрова Наталья Геннадиевна, Кириченко Николай Сергеевич,

  К вопросу соотносимости материальной и дисциплинарной ответственности военнослужащих С. 3-6

  Александрова Наталья Геннадиевна, доцент кафедры 20 (военного права) Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, заместитель начальника кафедры кадрового, правового и психологического обеспечения Академии государственной противопожарной службы МЧС России, кандидат юридических наук
  
  Кириченко Николай Сергеевич, адъюнкт Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, майор юстиции, начальник группы судебно-исковой и договорно-правовой работы отдела правовой работы управления Южного округа войск национальной гвардии Российской Федерации

  Разделение юридической ответственности имеет важное значение для создания условий по обеспечению военной и служебной дисциплины. Статья посвящена рассмотрению проблемных вопросов юридической ответственности военнослужащих.

  Ключевые слова: военная служба, военнослужащий, материальная ответственность, дисциплинарная ответственность, повторное применение мер ответственности, войска национальной гвардии.

  On Correlation between Financial and Disciplinary Liability of Military Personnel

  Aleksandrova Natalya G., Associate Professor of Department 20 (of Military Law) of the Military University of the Ministry of Defence of the Russian Federation Deputy Head of the Department of Personnel, Legal and Psychological Support of the State Fire Academy of EMERCOM of Russia Candidate of Legal Sciences
  
  Kirichenko Nikolay S., Junior Scientific Assistant of the Military University of the Ministry of Defence of the Russian Federation, Major of Justice, Head of the Group of Litigation, Contractual and Legal Work of the Legal Department of the Directorate for the Southern District of the National Guard Troops of the Russian Federation

  The division of legal responsibility is important for creating conditions for ensuring military and service discipline. The Article is devoted to the consideration of problematic issues of legal responsibility of military personnel.

  Key words: military service, the serviceman, material responsibility, disciplinary responsibility, repeated application of measures of responsibility, troops of national guard.

• Медведев Михаил Алексеевич,

  Правовое обеспечение режимно-пропускной деятельности пограничных органов: содержание и субъекты С. 6-12

  Медведев Михаил Алексеевич, специалист ООО ≪Центр экспертизы и правовой защиты≫

  В статье на основании проведенного анализа положений действующего законодательства, теоретических источников и с учетом результатов проведенного исследования рассмотрены особенности субъектов режимно-пропускной деятельности пограничных органов и обоснована их авторская классификация; рассмотрены средства и формы правового обеспечения режимно-пропускной деятельности пограничных органов с учетом практики ее осуществления.

  Ключевые слова: государственные контрольные органы, пограничные органы, пограничная политика, правовое обеспечение, правовые средства, режимно-пропускная деятельность, субъекты.

  Legal Support of Access Control Activities of Border Authorities: The Content and Subjects

  Medvedev Mikhail A. Specialist at Center for Expert Examination and Legal Protection, LLC

  Based on an analysis of provisions of the applicable law, theoretical sources and considering the results of the performed research, the article reviews peculiarities of the subjects of access granting activities of border authorities and justifies the author's classification of such objects; examines the means and forms of legal support of access granting activities of border authorities taking into account the practice of carrying out of such activities.

  Key words: state control authorities, border authorities, border politics, legal support, legal means, access granting activities, subjects

• Утяшов Эдуард Климентьевич, Утяшова Ольга Викторовна,

  О некоторых аспектах реквизиции как правового института режима военного положения С. 13-18

  Утяшов Эдуард Климентьевич, доцент кафедры теории и истории государства и права Российского государственного университета нефти и газа, полковник юстиции запаса, кандидат юридических наук
  
  Утяшова Ольга Викторовна, доцент кафедры истории и экономической теории Академии государственной противопожарной службы МЧС России, кандидат экономических наук

  В целях осуществления обороны государства законодательством предусмотрен институт реквизиции, который в условиях рыночных отношений экономически малоэффективен. Большинство стран бывшего СССР при формировании правового режима военного положения включили исследуемый институт без учета кардинальных изменений в экономической основе своего конституционного строя, а именно появление частной собственности. Российское законодательство по вопросам реквизиции характеризуется наличием пробелов и коллизий в вопросах времени проведения оценки стоимости, времени выплаты возмещения собственникам изъятого имущества и объема возмещения. Присутствуют бланкетные нормы о создании подзаконного нормативного правового акта, которым можно было бы разрешить коллизии, содержащиеся в законах — актах, обладающих более высокой юридической силой. Содержит правовую неопределенность вопрос о дальнейшей судьбе изъятого имущества после отмены военного положения. Его содержание предполагает дополнительные экономические обременения на бюджет государства, связанные с его содержанием, эксплуатацией, хранением и утилизацией.

  Ключевые слова: реквизиция в условиях военного положения, экономическая неэффективность, правовая неопределенность проведения реквизиции, коллизии правового регулирования.

  On Some Aspects of Requisition as a Legal Institution of Martial Law

  Utyashov Eduard K., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the National University of Oil and Gas Reserve Colonel of Justice, Candidate of Legal Sciences
  
  Utyashova Olga V., Associate Professor of the Department of History and Economic Theory of the State Fire Academy of EMERCOM of Russia Candidate of Economic Sciences

  In order to carry out the defense of the state, the legislation provides for the institution of requisition, which is economically inefficient in the conditions of market relations. Most of the countries of the former USSR in the formation of the legal regime of martial law included the studied institution without taking into account fundamental changes in the economic basis of its constitutional system, namely the emergence of private property. Russian legislation on requisition is characterized by gaps and conflicts in the timing of the valuation, the time of payment of compensation to the owners of the seized property and the amount of compensation. There are blanket rules on the creation of a subordinate normative legal act, which could resolve conflicts contained in the laws — acts with higher legal force. Contains le gal uncertainty about the future of the seized property after the abolition of martial law. Its content implies additional economic burdens on the state budget related to its maintenance, operation, storage and disposal.

  Key words: requisition in the conditions of martial law, economic inefficiency, legal uncertainty of requisition, conflict of legal regulation.

• Харитонов Станислав Станиславович,

  Взаимодействие со средствами массовой информации в рамках информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил России как одно из условий формирования режима законности в военной организации государства С. 18-20

  Харитонов Станислав Станиславович, полковник юстиции запаса, кандидат юридических наук, профессор

  В статье на примере алгоритма действий командира воинской части представлен порядок взаимодействия воинских должностных лиц со средствами массовой информации в рамках информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

  Ключевые слова: информационное обеспечение деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, средства массовой информации, влияние средств массой информации на законность.

  информационное обеспечение деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, средства массовой информации, влияние средств массой информации на законность.

  Cooperation with Mass Media within the Framework of Informational Support of Activities of the Armed Forces of Russia as One of the Conditions for Establishment of the Legality Regime in a Government Military Organization

  The article on the example of the algorithm of actions of the commander of a military unit presents the procedure for the interaction of military officials with the media in the framework of information support of the activities of the Armed Forces of the Russian Federation.

  Key words: information support of the activities of the Armed Forces of the Russian Federation, mass media, the influence of mass media on legality.

ВОЕННАЯ ЮСТИЦИЯ

• Кременская Марина Николаевна,

  Полномочия должностных лиц, уполномоченных на поиск и первичный отбор граждан на вакантные должности федеральных органов исполнительной власти С. 21-26

  Кременская Марина Николаевна, научный сотрудник Центр исследования права ≪Эквитас≫, соискатель ученой степени кандидата юридических наук

  Работа посвящена исследованию полномочий должностных лиц в сфере поиска и первичного отбора граждан на военную службу по контракту, федеральную государственную гражданскую службу и работу в федеральные органы исполнительной власти (далее — вакантные должности). Актуальность научной статьи определяется необходимостью разграничения полномочий сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в поиске и первичном отборе граждан на вакантные должности.

  Ключевые слова: первичное изучение, полномочия, должностное лицо.

  Powers of Officials Authorized to Carry out Search and Preliminary Selection of Citizens to Vacant Positions in Federal Executive Bodies

  Kremenskaya Marina N. Research Scientist of the Equitas Center for Law Research Applicant for the Academic Degree of Candidate of Legal Sciences

  This study is aimed to investigate the authorities of officials in the field of search and primary screening of citizens applying for military service under the contract, the federal state civil service and work in the federal executive authorities (hereinafter — vacant positions). The relevance of the article is determined by the need to delimit the powers of federal executive bodies servants involved in the search and primary selection of applicants for vacant positions.

  Key words: primary reviewing, authority, official.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Девятко Александр Юрьевич,

  Правовое регулирование информационной безопасности Содружества Независимых Государств С. 27-32

  Девятко Александр Юрьевич, заместитель Главного военного прокурора, кандидат юридических наук
  
  Паньков Максим Викторович, старший военный прокурор отдела защиты государственной тайны Главная военная прокуратура

  Статья посвящена обзору и вопросам совершенствования правовых актов Содружества Независимых Государств (СНГ), регламентирующих вопросы безопасности информационных и сетевых систем.

  Ключевые слова: информационная безопасность, информационное пространство, международное и национальное право.

  Legal Regulation of Information Security of the Commonwealth of Independent States

  Devyatko Aleksandr Yu., Deputy Chief Military Prosecutor Candidate of Legal Sciences
  
  Pankov Maksim V., Senior Military Prosecutor of the State Secret Protection Department of the Chief Military Prosecutor's Office

  The article is devoted to the review and improvement of the legal acts of the Commonwealth of Independent States (CIS), regulating the security of information and network systems.

  Key words: information security, information environment, international and national law