Вопросы ювенальной юстиции №4 – 2019

Читать номер

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

• Хромова Наталия Михайловна,

  Уголовный проступок и несовершеннолетние: анализ положений проекта федерального закона № 612292-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка» С. 3-7

  Хромова Наталия Михайловна, научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП)

  В статье анализируется отдельное положение проекта федерального закона № 612292-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка» (далее — проект федерального закона о введении уголовного проступка), разработанного Верховным Судом Российской Федерации, касающееся применения принудительных мер воспитательного воздействия. Автором проводится ретроспективный, компаративный и доктринальный анализ института уголовного проступка. Проанализированы составы преступлений, которые предлагается перевести в категорию уголовного проступка. В результате проведенного анализа автор приходит к выводу, что только за небольшое количество от общего числа составов преступлений, которые могут быть признаны уголовным проступком, несовершеннолетние, впервые их совершившие, в обязательном порядке будут освобождаться судом от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Также высказывается предложение о разграничении мер воспитательного воздействия за совершение несовершеннолетним уголовного проступка и за преступления небольшой и средней тяжести. Автор приходит к выводу, что все преступления небольшой тяжести, совершенные несовершеннолетними, и так уже de facto признаются уголовными проступками, а предлагаемая в законопроекте новая редакция статьи 90 Уголовного кодекса РФ de jure закрепляет действующий механизм.

  Ключевые слова: несовершеннолетние, преступления, наказание, уголовный проступок, принудительные меры воспитательного воздействия.

  A Criminal Offense and Minors: The Analysis of Provisions of a Draft Federal Law No. 612292-7 On the Amendment of the Criminal Code of the Russian Federation and the Criminal Procedure Code of the Russian Federation in View of the Introduction of the Criminal Offense Concept

  Khromova Natalia M. Research Scientist of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL)

  The article analyzes the separate provision of the draft federal law ‘On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation in connection with the introduction of the notion of a criminal offense’ (hereinafter-the draft Federal law on the introduction of criminal misconduct) developed by the Supreme Court of the Russian Federation concerning the use of compulsory educational measures. The author conducts a retrospective, comparative and doctrinal analysis of the institution of criminal offense. The composition of crimes analyzed, which is proposed to be transferred to the category of criminal offense. As a result of the conducted analysis, the author comes to the conclusion that only for a small number of the total number of crimes that can be recognized as a criminal offense, minors who first committed them will be released without exception by criminal liability with the use of compulsory educational measures. There is also a proposal to differentiate educational measures for committing a criminal offense to minors and for crimes of small and medium gravity. The author comes to the conclusion that all crimes of minor gravity committed by minors are already de facto recognized as criminal offenses, and the new version of Art. 90 of the Criminal Code de jure fixes the current mechanism.

  Key words: minors, crimes, punishment, criminal misconduct, compulsory educational measures

  Читать статью

• Капитонова Елена Анатольевна,

  К вопросу об усилении ответственности за совершенные несовершеннолетними правонарушения С. 7-10

  Капитонова Елена Анатольевна, доцент кафедры уголовного права юридического факультета Пензенского государственного университета, кандидат юридических наук

  В статье делается вывод о несоответствии данных официальной уголовной статистики реальному количеству преступных деяний, совершенных несовершеннолетними, по причине снижения возраста лиц, совершающих противоправные деяния (младше 14 лет). Приводятся сведения о возрасте наступления уголовной ответственности в различных странах мира. Автор вносит предложение о снижении общего возраста ответственности до 15 лет, а по ряду уголовных и административных деяний — до 12 лет. Также приводится примерный текст статьи, дополняющей Общую часть Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) нормой об особенностях применения административных наказаний к несовершеннолетним. Обосновывается возможность замены применяемого к лицу младше 18 лет штрафа на обязательные работы. Автор предлагает дополнить Особенную часть КоАП РФ статьей, предусматривающей ответственность родителей в случае совершения преступления их несовершеннолетним ребенком.

  Ключевые слова: ответственность несовершеннолетних, уголовная ответственность, административная ответственность, возраст наступления ответственности.

  On the Penalty Enhancement for Offences Committed by Minors

  Kapitonova Elena A. Senior Lecturer of the Department of Criminal Law of the Law Faculty of the Penza State University PhD (Law)

  The article concludes that the data of official criminal statistics do not correspond to the actual number of crimes committed by minors, due to the decrease in the age of persons committing illegal acts (under 14 years). Information on the age of criminal responsibility in different countries of the world is given. The author proposes to reduce the general age of responsibility to 15 years, and up to 12 years — for a number of criminal and administrative acts. Also the approximate text of the article supplementing the general part of the Code of administrative offenses of the Russian Federation with norm about features of application of administrative punishments to minors is given. The possibility of replacing the penalty applied to a person under 18 years of age for compulsory work is justified. The author proposes to supplement the Special part of the Code of administrative offenses with an article providing for the responsibility of parents in the case of a crime committed by their minor child.

  Key words: responsibility of minors, criminal responsibility, administrative responsibility, age of responsibility.

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

• Смирных Сергей Евгеньевич,

  Взаимодействие международного гуманитарного и национального права в сфере защиты прав детей С. 11-13

  Смирных Сергей Евгеньевич, ученый секретарь Российской Ассоциации международного права, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются следующие вопросы взаимодействия международного гуманитарного и национального права в сфере защиты прав детей: участие детей-солдат в вооруженных конфликтах; право детей на мир; искоренение всех форм насилия в отношении детей во время вооруженных конфликтов.

  Ключевые слова: международное гуманитарное право, национальное право, дети-солдаты, вооруженные конфликты, право на мир.

  Cooperation between International Humanitarian and National Law in Protection of Children`s Rights

  Smirnykh Sergey E. Academic Secretary of the Russian Association of International Law PhD (Law)

  The article discusses the following issues of the interaction of international humanitarian and national law in the protection of children’s rights: the participation of child soldiers in armed conflicts; children’s right to peace; the eradication of all forms of violence against children during armed conflict.

  Key words: international humanitarian law, national law, child soldiers, armed conflict, the right to peace.

ПОЛЕМИКА

• Мацкевич Игорь Михайлович, Антонян Елена Александровна,

  Безопасность городской среды для детей С. 14-18

  Мацкевич Игорь Михайлович, заведующий кафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
  
  Антонян Елена Александровна, профессор кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор

  Одним из основных приоритетов государственной политики последних лет является всемерная забота о сохранении и сбережении россиян, особенно представителей молодого поколения. Создание безопасной среды обитания несовершеннолетних — это безо всякого преувеличения обеспечение будущего страны.

  Ключевые слова: безопасность, дети, городская среда.

  Safety of the Urban Environment for Children

  Matskevich Igor M., Head of the Department of Criminology and Penal Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Honored Scientist of the Russian Federation LL.D., Professor
  
  Antonyan Elena A., Professor of the Department of Criminology and Penal Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) LL.D., Professor

  One of the key priorities of the state policy of the recent years is the utmost concern for preservation and care of Russians, and especially the youth. Creation of a safe living environment for minors is, without exaggeration, the securing the future of the country.

  Key words: safety, children, urban environment

ДОКУМЕНТЫ. АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

• Замечание общего порядка № 24 (2019) о правах ребенка в системе правосудия в отношении детей С. 19-32

  General Comment No. 24 (2019) on Children’s Rights in the Justice System for Children