Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Экологическое право №2 – 2020
ИЗ ИСТОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
-
Ретроспектива «Дачной амнистии С. 3-10
Статья посвящена проблемам законодательства о дачной амнистии в ретроспективе. Начиная с 1 сентября 2006 г. до наших дней всего выделено шесть периодов развития законодательства о дачной амнистии: с 1 сентября 2006 г. по 16 мая 2008 г., с 17 мая 2008 г. по 28 февраля 2015 г., с 1 марта 2015 г. по 31 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2018 г., с 1 января 2019 г. по 1 августа 2019 г., со 2 августа 2019 г. — до настоящего времени, каждый из которых характеризуется особенностями, присущими только ему.
Ключевые слова: садовый земельный участок, земельный участок для садоводства, огородный земельный участок, дачный земельный участок, земельный участок для дачного строительства, дача, дачный закон, дачная амнистия, объект индивидуального жилищного строительства, индивидуальный жилой дом, садовый дом, садоводческое некоммерческое товарищество, огородное некоммерческое товарищество, 66-ФЗ, 93-ФЗ, 217-ФЗ, 267-ФЗ.
A Retrospective Review of the Summer House Amnesty
The article is dedicated to the issues of laws on the summer house amnesty in retrospect. Six periods of the development of laws on the summer house amnesty are singled out from September 1, 2006, to the present day: from September 1, 2006, to May 16, 2008, from May 17, 2008, to February 28, 2015, from March 1, 2015, to December 31, 2016, from January 1, 2017, to December 31, 2018, from January 1, 2019, to August 1, 2019, from August 2, 2019, to the present day; each of the periods has its unique peculiarities.
Key words: land plot for gardening, land plot for horticulture, land plot for vegetable gardening, land plot for small-scale cultivation and construction, land plot for summer house construction, summer house, summer house law, summer house amnesty, object of private housing construction, private house, garden cottage, horticultural non-profit-making partnership, vegetable gardening non-profit partnership, 66-ФЗ, 93-ФЗ, 217-ФЗ, 267-ФЗ
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
-
В статье сравниваются способы приобретения прав на землю для размещения линейных объектов в связи с изменениями земельного законодательства, рассматриваются законодательные тенденции упрощения и ускорения размещения линейных объектов.
Ключевые слова: линейные объекты, размещение линейных объектов, предоставление земельных участков, изъятие земельных участков, публичный сервитут.
Means of Acquisition of Rights to Land for Infrastructural Facilities Construction: An Analysis of the Legal Regulation and Legislative Tendencies
The author compares ways of acquiring interests in land for deployment of linear facilities in relation to land legislation amendments and highlights a legislative trend towards simplified procedures.
Key words: linear facilities, deployment of linear facilities, provision of land plots, withdrawal of land plots, public easement.
-
Публичные интересы, оставаясь внеправовой категорией, при разрешении споров, связанных с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, играют ключевую роль. Отсутствие в земельном законодательстве понятия публичных интересов восполняется судебной практикой. При рассмотрении споров, связанных с изъятием земельных участков в целях недропользования либо строительства объектов, прямо не включенных в перечень государственных или муниципальных нужд, судами сформулированы принципы приоритета публичных интересов перед частными и баланса между публичными и частными интересами.
Ключевые слова: государственные и муниципальные нужды, прекращение прав на земельные участки, приоритет публичных интересов, недропользование, развитие застроенной территории.
Qualification of Public Interests in Judicial Resolution of Disputes over Land Plot Forfeiture for State or Municipal Needs
Public interests remaining a non-legal category plays a key role in judicial resolving of disputes connected with taking of land for governmental and municipal needs. The lack of their definition is filled by judiciary interpretation of land use laws. While resolving disputes connected with taking of land for minerals extraction or building of constructions outside the list of governmental or municipal needs that comprise conflicting public and private interests, courts have formulated principles of priority of the public interests and balance between the public and private interests.
Key words: governmental and municipal needs, termination of land property rights, priority of public interests, minerals extraction, building of houses within urban areas
-
Рассмотрено применение лицензионных геоинформационных систем, относящихся к информации ограниченного доступа, в доказывании фактов и обстоятельств по спорам, связанным с защитой экологических прав и прав на природные ресурсы. Обосновано, что заключение специалиста, содержащее выводы, полученные с использованием лицензионных геоинформационных систем, признается судами достаточным доказательством по земельным и экологическим спорам, поэтому проведение экспертизы может не потребоваться. Выявлены дополнительные условия достоверности и допустимости новой геопространственной информации, полученной с помощью лицензионных геоинформационных систем. Показано место такой геопространственной информации в системе средств доказывания.
Ключевые слова: цифровизация, геоинформационные системы, институт доказательств и доказывания, природные ресурсы, земельные участки.
The Use of License Geoinformation Systems in Protection of Environmental Rights and Rights to Natural Resources
The application of licensed geographic information systems related to limited access information in proving facts and circumstances in disputes related to the protection of environmental rights and rights to natural resources is considered. It is substantiated that the expert’s opinion containing the conclusions obtained using licensed geographic information systems is recognized by the courts as sufficient evidence on land and environmental disputes, therefore, an examination can not be required. Additional conditions of reliability and admissibility of new geospatial information obtained using licensed geographic information systems have been identified. The place of such geospatial information in the system of evidence is shown.
Key words: digitalization, geographic information systems, the institution of evidence and evidence, natural resources, land.
-
Новые правовые инструменты ограничения выбросов в атмосферный воздух С. 27+31
В статье рассмотрены отдельные изменения в системе правового регулирования ограничения выбросов в атмосферный воздух, вносимые Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха». Сопоставлены принципиальные элементы санитарно-гигиенического, технологического нормирования и метода установления целевых показателей снижения выбросов (квотирования) в указанной сфере общественных отношений.
Ключевые слова: экологическое нормирование, выбросы в атмосферный воздух, наилучшие доступные технологии (НДТ), затраты-выгоды, промышленность.
New Legal Instruments of Limitation of Atmospheric Emissions
The article deals with the some changes introduced into the system of legal regulation of the air pollution limiting by the adoption of the Federal legislation act No. 195-FZ of July 26, 2019 «On the conducting an experiment on quotas of emissions of pollutants and amending certain legislative acts of the Russian Federation in terms of reducing air pollution». The principal elements of sanitary-hygienic, technological regulation and the «target setting method» in this sphere of public relations are compared.
Key words: environmental law, air pollutions, best available technologies (BAT), costs-benefits, industry.
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
-
Вопросы приграничного сотрудничества России и Финляндии рассматриваются на примере международной экологической политики и деятельности органов власти обеих стран в области лесопользования на трансграничных территориях, расположенных вдоль границы Республики Карелия. Эффективная реализация международных принципов государственного управления лесным фондом зависит как от законодательной базы, регулирующей правовой статус потенциальных участников экологических проектов, так и от национальной политики по вопросам природопользования в целом. Исследования, проводимые на особо охраняемых природных территориях, входящих в состав Зеленого пояса Фенноскандии, способствуют укреплению внешне- экономических связей и добрососедских отношений.
Ключевые слова: управление лесами, приграничное сотрудничество, экологические программы, особо охраняемые природные территории, Зеленый пояс Фенноскандии.
The Cross-Border Cooperation between Russia and Finland in Forest Use and Protection: The Legal Characterization
The cross-border cooperation issues between Russia and Finland are considered on the example of international environmental policy and the activities of the authorities of both countries in the field of forest management on transboundary territories located along the border of the Republic of Karelia. The effective implementation of international principles of state forest management depends on the legislative framework governing the legal status of potential participants in environmental projects, as well as on the national environmental policy in general. Research conducted in specially protected natural areas that are part of the Green Belt of Fennoscandia helps to strengthen foreign economic relations and good neighborly relations.
Key words: forest management, cross-border cooperation, environmental programs, specially protected natural areas, Green Belt of Fennoscandia
КОНФЕРЕНЦИИ, СОВЕЩАНИЯ, СЕМИНАРЫ
-
Устойчивое развитие и инвестиционный климат городских агломераций — правовой аспект С. 36-39
The Sustainable Development and the Investment Climate of Urban Agglomerations: The Legal Aspect
EX OFFICIO
-
Обзор нового законодательства и судебной практики С. 40-46
Review of New Laws and the Judicial Practice
ПЕРСОНАЛИИ
-
Поздравляем с Днем Рождения С. 47
Birthday congratulations
-
Поздравляем с юбилеем Михаила Михайловича Бринчука С. 47-48
Anniversary congratulations to Mikhail Mikhaylovich Brinchuk
