Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №4 – 2020
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
-
Статья посвящена исследованию новых подходов к регулированию финансовых отношений, складывающихся в законодательстве и судебной практике. Автор приходит к выводу о том, что сформированный законодателем подход к регулированию финансовых отношений, базирующийся на преодолении разрыва между отраслями права, нуждается в конкретизации. Особое внимание в статье уделяется исследованию контрольно-надзорной деятельности и механизму привлечения к ответственности за нарушение финансового законодательства.
Ключевые слова: финансовые правоотношения, регуляторные песочницы, возмещение вреда, взаимо-согласительные процедуры, финансовый контроль, юридическая ответственность, административные правонарушения.
New Approaches to the Regulation of Financial Relationships in the Conditions of Globalization and Digitization of Economic Processes
The article is devoted to the study of new approaches to the regulation of financial relations emerging in the legislation and judicial practice. The author comes to the conclusion that the approach to regulating financial relations formed by the legislator, based on bridging the gap between the branches of law, needs to be specified. Particular attention is paid to the study of control and supervisory activities and the mechanism for bringing to justice for violation of financial legislation.
Key words: financial legal relations, regulatory sandboxes, compensation for harm, mutual agreement procedures, financial control, legal responsibility, administrative offenses.
-
О финансовой политике в Российской Федерации и правовых формах ее глобальной реализации С. 7-11
Статья посвящена формам и методам правовой реализации финансовой политики на современном этапе. Автор обобщает опыт правового регулирования перехода от плановых финансов к их рыночному варианту. Подчеркивается, что финансы и право неразрывно связаны между собой многими каналами взаимодействия.
Ключевые слова: финансы, финансовая политика, финансовая деятельность государства.
On the Financial Policy in the Russian Federation and Legal Forms of Its Global Implementation
The article is devoted to the forms and methods of legal implementation of financial policy at the present stage. The author summarizes the experience of legal regulation of the transition from planned finance to their market option. It is emphasized that finance and law are inextricably linked by many channels of interaction.
Key words: finance, financial policy, financial activity of the state.
-
К вопросу о легитимации криптовалют в зарубежных странах С. 12-15
В Российской Федерации криптовалюты до настоящего времени так и не обрели своего законного статуса, в связи с этим все еще сохраняется неопределенность относительно того, к какому виду имущества их следует относить и как легально использовать. Национальные регуляторы связывают использование криптовалют с наличием многочисленных рисков и склоняются к тому, чтобы относить криптовалюты к денежным суррогатам, что препятствует их легитимации. Между тем в мире насчитывается немало юрисдикций, в рамках которых по достоинству оценены преимущества современных финансовых технологий, что находит отражение в соответствующем правовом регулировании. Статья посвящена анализу современных зарубежных законодательных инициатив, направленных на создание правовых условий для формирования легального оборота криптовалют, обеспечения соблюдения антиотмывочных требований при совершении криптовалютных транзакций, налогообложения соответствующих доходов.
Ключевые слова: криптовалюта, токен, криптотовар, криптоактив, криптоценные бумаги, цифровая экономика, цифровизация, частные деньги, деньги, альтернативные платежные средства, средства платежа, легитимация, налогообложение, зарубежные страны.
On the Legitimation of Cryptocurrencies in Foreign Countries
In the Russian Federation, cryptocurrencies have not yet acquired their legal status, so there is still uncertainty about what type of property they should be classified as, and how to legally use them. National central banks associate the use of cryptocurrencies with the presence of numerous risks, and are inclined to classify cryptocurrencies as monetary surrogates, which prevents its legitimation. Meanwhile, there are many jurisdictions in the world that appreciate the advantages of modern financial technologies, which is reflected in the relevant legal regulation. The article is devoted to the analysis of modern foreign legislative initiatives aimed at creating legal conditions for the formation of legal turnover of cryptocurrencies, ensuring compliance with anti-money laundering requirements when making cryptocurrency transactions, and taxation of relevant income.
Key words: cryptocurrency, token, crypto commodity, crypto asset, crypto securities, digital economy, digitalization, private money, money, alternative means of payment, means of payment, legitimation, taxation, foreign countries.
-
О правовой природе правоотношений по обязательному страхованию вкладов С. 16-21
В статье рассматривается правовая природа правоотношений по обязательному страхованию вкладов, приводится позиция автора по разграничению правоотношений, возникающих в системе обязательного страхования вкладов, на публичные и частные.
Ключевые слова: обязательное страхование вкладов, публичный интерес, цифровые новации, комплексный правовой институт, публичные правоотношения в системе обязательного страхования вкладов, частные правоотношения в системе обязательного страхования вкладов, страховой интерес вкладчика.
On the Legal Nature of Legal Relationships Concerning Obligatory Insurance of Deposits
The article deals with the legal nature of legal relations on mandatory Deposit insurance, the author’s position on the differentiation of legal relations arising in the system of mandatory Deposit insurance into public and private ones is given.
Key words: mandatory Deposit insurance, public interest, digital innovations, complex legal institution, public legal relations in the system of mandatory Deposit insurance, private legal relations in the system of mandatory Deposit insurance, depositor’s insurance interest.
-
В статье рассматриваются вопросы инвестиционной деятельности страховых организаций как одного из участников страхового рынка. Основной акцент сделан на рассмотрении соотношения публично-правового (финансового) и частноправового (гражданско-правового) регулирования деятельности страховых организации по инвестированию собственного актива и страховых резервов. Автор в статье раскрывает особенности договора инвестиционного страхования жизни как инструмента привлечения дополнительных финансовых ресурсов страховыми организациями в целях инвестирования. Делается вывод о преобладании императивного метода регулирования инвестиционной деятельности в данной сфере, что обусловлено как важностью страхования в целом для экономики, так и необходимостью обеспечения финансовой стабильности самих страховых организаций.
Ключевые слова: страхование, функции, инвестиционная деятельность, инвестиции, страховые организации, публичное право, частное право, правовое регулирование.
On Peculiarities of the Legal Regulation of Investment Activities of Insurance Market Subjects
The article discusses the issues of investment activities of insurance organizations as one of the participants in the insurance market. The main emphasis is placed on the consideration of the ratio of public law (financial) and private law (civil law) regulation of the activities of insurance organizations to invest their own assets and insurance reserves. The author in the article reveals the features of an investment life insurance contract as a tool for attracting additional financial resources by insurance organizations for investment purposes. It is concluded that the imperative method of regulating investment activity in this area predominates, which is due to both the importance of insurance in general for the economy and the need to ensure the financial stability of insurance organizations themselves.
Key words: insurance, functions, investment activity, investments, insurance organizations, public law, private law, legal regulation
-
Перспективные направления развития государственного финансового контроля С. 26-28
Статья посвящена новому направлению государственного финансового контроля — стратегическому аудиту, который получил закрепление в Московской декларации, принятой XXIII Конгрессом ИНТОСАИ по инициативе Счетной палаты Российской Федерации.
Ключевые слова: Международная организация высших органов государственного финансового контроля (ИНТОСАИ), Счетная палата Российской Федерации, международные стандарты финансового контроля, Московская декларация ИНТОСАИ, Лимская декларация ИНТОСАИ, стратегический аудит.
Promising Areas of the Development of State Financial Control
The article is devoted to a new direction of state financial control — a strategic audit, which was enshrined in the Moscow Declaration adopted by the XXIII Congress of INTOSAI on the initiative of the Accounts Chamber of the Russian Federation.
Key words: International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI), Accounts Chamber of the Russian Federation, International Financial Control Standards, INTOSAI Moscow Declaration, INTOSAI Lima Declaration, strategic audit.
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО
-
К вопросу о правовой сущности бюджетного мониторинга С. 29-32
Настоящая статья посвящена раскрытию правовой сущности бюджетного мониторинга и выявлению его особенностей в отношении субъектно-объектного состава, совокупности приемов и способов осуществления финансового мониторинга, а также целей мониторинговой деятельности. В статье представлено авторское определение понятия «бюджетный мониторинг», а также раскрыто содержание мониторинговой деятельности Федерального казначейства и Росфинмониторинга.
Ключевые слова: финансовый мониторинг, бюджетный мониторинг, бюджетный процесс, Счетная палата, Федеральное казначейство, Росфинмониторинг, сомнительные операции, незаконные финансовые операции.
On the Legal Essence of Budget Monitoring
This article is devoted to determination of legal essence of budgetary monitoring and detection of characteristics of budgetary monitoring in relation to subjects and objects of budgetary monitoring, number of means of financial monitoring and objectives of budgetary monitoring. The article contains the suggested definition of the budgetary monitoring and description of budgetary monitoring executed by the Federal Treasury and Rosfinmonitoring.
Key words: financial monitoring, budgetary monitoring, budgetary process, the Accounting Chamber of Russian Federation, Federal Treasury, Rosfinmonitoring, suspicious transactions, illegal financial transactions.
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
-
В статье автор анализирует влияние налогового права на гражданское. Подчеркивается, что такое влияние осуществляется на уровне правотворчества и правоприменения. Исследуются правоприменительные парадигмы, которые актуальны для правоприменительной деятельности. В контексте рассматриваемой тематики подчеркиваются актуальные задачи правотворчества.
Ключевые слова: налоговое право, гражданское право, правоприменительная парадигма, неосновательное обогащение.
The Influence of Tax Law on Civil Law: Law Making Criteria and Law Enforcement Paradigms
In the article, the author analyzes the impact of tax law on civil law. It is emphasized that such influence is carried out at the level of lawmaking and law enforcement. Law enforcement paradigms that are relevant for law enforcement are investigated. In the context of the subject under consideration, the urgent tasks of lawmaking are emphasized.
Key words: tax law, civil law, law enforcement paradigm, unjust enrichment
СТАТЬИ АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ
-
Возникновение и правовой режим стабилизационных (суверенных) фондов за рубежом и в России С. 38-42
В настоящей статье рассматривается возникновение и развитие государственных стабилизационных фондов в странах мира. Стабилизационные фонды (фонды благосостояния) возникли в середине XX в. в странах, добывающих и экспортирующих исчерпаемые природные ресурсы, преимущественно углеводородное. В большинстве государств такие средства фондов благосостояния (суверенных фондов) инвестируются в соответствии с национальным законодательством каждой страны в целях обеспечения сохранения «подушки безопасности» для бюджета соответствующей страны, помогают обезопасить экономику страны от колебаний цен на углеводородное сырье, а также в случае необходимости оказывают поддержку будущим поколениям.
Ключевые слова: суверенные фонды, резервный фонд, фонд национального благосостояния, нефтегазовые доходы бюджета.
The Origination and the Legal Regime of Stabilization (Sovereign) Foundations Abroad and in Russia
This article discusses the emergence and development of state stabilization funds in foreign countries. Stabilization funds (welfare funds) originated in the middle of the XX century in countries that produce and export depleted natural resources, mainly hydrocarbons. In most States wealth funds (or sovereign wealfare funds) are invested in accordance with the national legislation of each country in order to ensure that the «safety cushion» for the budget of the country concerned is maintained, helps protect the country’s economy from fluctuations in the price of hydrocarbon raw materials, and, if necessary, provides support to future generations.
Key words: sovereign funds, reserve fund, national welfare fund, oil and gas budget revenues.
НАУЧНЫЕ ТРУДЫ
-
Значение научных трудов Нины Ивановны Химичевой для развития науки финансового права С. 43-46
The Meaning of Scientific Works by Nina I. Khimicheva for the Development of the Financial Law Science