Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №7 – 2020
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
-
Кодификация финансового законодательства как способ ликвидации пробелов в праве С. 3-10
В статье анализируется фактическое состояние уровня кодификации правовых актов, регулирующих отношения в финансовой сфере. Отмечается нечеткость конституционной идентификации финансово-правовой сферы общественных отношений, которая не в полной мере восполнена правовыми позициями Конституционного Суда РФ. Обосновываются положительные и отрицательные аспекты множественности кодексов и базовых законов в рамках одной правовой отрасли — финансового права, выделяются особенности правовой формы, структуры, содержания актов финансового законодательства, включенных в них дефиниций, приемов юридической техники, используемой при их написании, конкуренции содержащихся в них предписаний как внутри системы источников финансового права, так и с положениями источников иных отраслей права.
Ключевые слова: финансовое право, финансовое законодательство, кодификация, пробелы в праве, пробелы в законодательстве.
Codification of Financial Laws as a Means of Legal Gap Liquidation
The article analyzes the actual state of the level of codification of legal acts regulating relations in the financial sphere. The author notes that the constitutional identification of the financial-legal sphere of public relations is not clear, which is not fully filled in by the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation. Settle positive and negative aspects of a plurality of codes and basic laws within a single legal area — financial law, special features of the legal form, structure and content of acts of financial legislation, which include definitions, methods of legal technique used in their writing, competition the requirements thereof within the system of sources of financial law and with the provisions of the sources of other area of law.
Key words: financial law, financial legislation, codification, gaps in law, gaps in legislation
-
Финансовый уполномоченный как субъект публичного права финансового рынка С. 10-14
В статье рассматривается становление и развитие одного из относительно новых субъектов публичного права финансового рынка — финансового уполномоченного, анализируется его правовой статус с учетом зарубежного опыта и сложившейся практики. Делаются выводы о том, что функционирование финансового омбудсмена в России на основе закона более эффективно, нежели чем на базе договора между общественными организациями; свое- образие статуса финансового уполномоченного как субъекта публичного права финансового рынка заключается в том, что он является общественным институтом, имеющим государственно-властные полномочия — по досудебному разрешению споров, возникающих между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями; объективность рассмотрения споров — один из ведущих принципов деятельности финансового уполномоченного, конечной целью функционирования данного института выступает способствование развитию и обеспечению стабильности на финансовом рынке.
Ключевые слова: финансовый уполномоченный, защита прав потребителей финансовых услуг, публичное право финансового рынка.
Financial Commissioner as a Public Law Subject of a Financial Market
The article examines the formation and development of one of the relatively new subjects of Public Law of the financial markets — the Financial Ombudsman, analyzes its legal status taking into account foreign experience and current practice. It is concluded that the functioning of the Financial Ombudsman in Russia on the basis of the law is more effective than on the basis of a contract between public organizations; the peculiarity of the status of the Financial Ombudsman as a subject of Public Law of the financial markets is that it is a public institution that has state authority — for pre-trial settlement of disputes arising between consumers of financial services and financial organizations; objectivity of dispute resolution is one of the leading principles of the Financial Ombudsman, the ultimate goal of this institution is to promote development and ensure stability in the financial markets.
Key words: Financial Ombudsman, consumer protection of financial services, Public Law of the financial markets.
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО
-
В статье проанализированы правовые акты в сфере регулирования реализации принципа прозрачности (открытости) межбюджетных отношений, принимаемые в различные периоды времени на территории России, а также их влияние на повышение стандартов прозрачности (открытости) и предсказуемости планирования межбюджетных трансфертов, повышение требований к раскрытию информации. Обосновывается, что развитие правового регулирования межбюджетных отношений тесно сопряжено с реализацией рассматриваемого принципа бюджетного права. Каждая очередная реформа межбюджетных отношений так или иначе обусловливала расширение сферы применения принципа прозрачности (открытости). Ввиду чего происходила трансформация форм реализации указанного принципа в межбюджетных отношениях под влиянием политических, а также экономических факторов. Автор приходит к выводам о том, что, перенимая опыт ушедших лет по реализации принципа прозрачности (открытости) в межбюджетных отношениях, возможно построить более прогрессивную модель правового регулирования данных отношений.
Ключевые слова: принцип прозрачности (открытости), принцип транспарентности, правовое регулирование, межбюджетные отношения, межбюджетные трансферты, местное самоуправление.
The Establishment and Development of the Legal Regulation of the Principle of Transparency (Openness) of Inter-Budget Relations in Russia
The article analyzes legal acts in the field of regulation of the implementation of the principle of transparency (openness) of intergovernmental relations adopted at different time periods in Russia, as well as their impact on increasing standards of transparency (openness) and predictability of planning intergovernmental transfers, increasing requirements for information disclosure. It is substantiated that the development of legal regulation of interbudgetary relations is closely associated with the implementation of the principle of budget law under consideration. Each successive reform of intergovernmental relations in one way or another determined the expansion of the scope of application of the principle of transparency (openness). In view of what was the transformation of the forms of implementation of this principle in intergovernmental relations under the influence of political as well as economic factors. The author comes to the conclusion that, adopting the experience of the past years in implementing the principle of transparency (openness) in inter-budget relations, it is possible to build a more progressive model of legal regulation of these relations.
Key words: the principle of transparency (openness), the principle of transparency, legal regulation, intergovernmental relations, intergovernmental transfers, local government.
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
-
В статье на примере двух стран рассматриваются разные подходы государств в правовом регулировании налога на добавленную стоимость в отношении операций при осуществлении хозяйственной деятельности должниками, признанными несостоятельными.
Ключевые слова: банкротство, несостоятельность, налог на добавленную стоимость, имущество, операции, текущие операции, должник.
The Value Added Tax Regime in Respect of Business Transactions Performed by Debtors Acknowledged Insolvent: The Russian and Italian Experience
The article, using the example of two countries, examines the different approaches of states in the legal regulation of value added tax in relation to operations in the course of business activities by debtors recognized as insolvent.
Key words: bankruptcy, insolvency, value added tax, property, operations, current operations, debtor.
-
Статья посвящена изучению влияния моральных норм на отношения в сфере налогообложения. На основе достижений теории права и современной судебной практики автор выделяет формы воздействия моральных норм на налоговое правотворчество и правоприменение. В статье обосновано существование налоговой морали как особой разновидности моральных норм и налоговой этики как учения, предметом которого является налоговая мораль.
Ключевые слова: налог, мораль, этика, механизм правового регулирования, правотворчество, правоприменение.
Tax Morale
The article is devoted to the study of the influence of moral standards on taxation. Based on the achievements of the theory of law and modern judicial practice, the author identifies forms of the impact of moral standards on tax lawmaking and law enforcement. The article substantiates the existence of tax morality as a special variety of moral standards and tax ethics as a teaching, the subject of which is tax morality.
Key words: tax, morality, ethics, legal regulation mechanism, law-making, law enforcement
-
Стимулирование инвестиционной деятельности за счет внутренних ресурсов является одной из важнейших задач обеспечения развития российской экономики данного периода развития. Правовое регулирование инвестиционной деятельности российских юридических лиц не может быть полноценным без использования налогового инструментария. Положения действующего налогового законодательства демонстрируют разнообразные варианты института пониженных налоговых ставок, используемых в целях создания благоприятных условий инвестирования и привлечения инвесторов на определенные территории. Одним из проявлений дружественного отношения публичного субъекта к потенциальным инвесторам является механизм заключения соглашений об осуществлении деятельности, предположительно учитывающей интересы и возможности налогоплательщиков — юридических лиц. Сущность и особенности таких соглашений остаются не вполне очевидными с точки зрения их правовой природы и влияния на налоговые отношения.
Ключевые слова: пониженные ставки налога на прибыль организаций, инвестиционные налоговые льготы, особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития, портовые зоны, региональные инвестиционные проекты, специальные инвестиционные проекты, соглашения об осуществлении деятельности.
Taxpayer Agreements on Carrying Out of Operations in Territories with a Special Status: The Legal Nature and Tax Consequences
Stimulation of investment activities due to internal resources is one of the important task of Russian economy development this period of time. Legal regulation of investment activities of Russian legal entities cannot be full-fledged without using tax instruments. Current tax legislature suggests different options of reduced tax rates which are used in purpose of creation favorable investment conditions and attract investors to different territories. One of such friendly arrangement to potential investors appear to be agreements of business operation which are take into account interests and capabilities of legal entities. Essence and peculiarities of such agreements are not quite clear because of its legal nature and influence on tax relationships.
Key words: reduced rates of income tax, investment tax benefits, special economic zones, territories of rapid development, port areas, regional investments programs, special investments programs, agreements of business operations
СТАТЬИ АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ
-
Риски в деятельности кредитных организаций С. 42-47
В данном исследовании автор обращает внимание на одну из самых актуальных категорий современной науки — риски. В настоящее время деятельность любых как публичных, так и частных субъектов, включая кредитные организации, рассматривается с позиции ее подверженности рискам. Выявление и оценка рисков необходимы в целях разработки и реализации «антирисковых» мер, направленных на предотвращение или существенное снижение влияния возможных негативных событий в той или иной сфере деятельности. В статье определяются признаки и характеристики рисков в финансово-банковской сфере, а также проводится их классификация по различным основаниям.
Ключевые слова: риски, виды рисков, право, кредитные организации, системообразующие банки, финансовая надежность, финансовая безопасность, финансовая устойчивость, система, классификация, факторы, основания классификации.
Risks in Operations of Credit Institutions
In this study, the author draws attention to one of the most relevant categories of modern science — risks. Currently, the activities of any public or private entities, including credit organizations, are considered from the standpoint of its exposure to risks. The identification and assessment of risks is necessary in order to develop and implement ‘anti-risk’ measures aimed at preventing or significantly reducing the impact of possible negative events in a particular field of activity. The article identifies the signs and characteristics of risks in the financial and banking sector, and also classifies them on various grounds.
Key words: risks, types of risks, law, credit organizations, systemically important banks, financial reliability, financial security, financial stability, system, classification, factors, grounds for classification.
