Гражданское общество в России и за рубежом №4 – 2020

Читать номер

РАЗДЕЛ № 1. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО КАК СУБЪЕКТ И КАК ОБЪЕКТ КОНТРОЛЯ

• Кирьянов Артем Юрьевич,

  Предпосылки развития контрольных функций гражданского общества как фактор конституционализации негосударственного контроля С. 3-6

  Кирьянов Артем Юрьевич, председатель Российский Союз налогоплательщиков, член-корреспондент Российской академии естественных наук (РАЕН), член Общественной палаты Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В представленной статье автором продолжается конституционно-правовой анализ феномена негосударственного контроля, в частности, рассматриваются предпосылки развития контрольных функций гражданского общества как одного из факторов его (негосударственного контроля) конституционализации.

  Ключевые слова: негосударственный контроль, гражданское общество, общественный контроль, конституционализация.

  Prerequisites for the Development of Control Functions of Civil Society as a Factor of Constitutionalization of Non-State Control

  Kiryanov Artem Yu. Chairperson of the Russian Taxpayer Union Corresponding Member of the Russian Academy of Natural Sciences (RANS) Member of the Public Chamber of the Russian Federation PhD (Law)

  In the present article, the author continues the constitutional-legal analysis of the phenomenon of non-state control. In particular, considers the prerequisites for the development of the control functions of civil society as one of the factors in constitutionalization by non-state control.

  Key words: non-state control, civil society, public control, constitutionalization

РАЗДЕЛ № 2. ПРАКТИКИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

• Гочыев Таганмурад Даллаевич,

  Нравственные и правовые нормы: эффективное взаимодействие С. 6-9

  Гочыев Таганмурад Даллаевич, кандидат юридических наук, доцент (Туркменистан)

  В статье, исходя из важности нравственных норм как общественного регулятора, затронуты некоторые аспекты взаимодействия моральных и правовых норм. Автор, сконцентрировав внимание на особенностях природы и механизма реализации нравственных и правовых норм, попытался указать на жизненную необходимость координации и гармонизации моральных и правовых норм в современном обществе.

  Ключевые слова: значение нравственных норм, общественные регуляторы, кодификация нравственных норм, легализация нравственных норм, интересы общества, глобализация, взаимодействие, координация и гармонизация моральных и правовых норм.

  Moral and Legal Norms: Effective Interaction

  Gochyev Taganmurad D. PhD (Law), Associate Professor (Turkmenistan)

  The article considers some aspects of interaction of moral and legal norms from the perspective of significance of moral norms as a public regulator. The author has focused on specific features and mechanisms of implementation of moral and legal norms and has tried to underline the vital importance of coordination and harmonization of moral and legal norms in the modern society.

  Key words: significance of moral norms; public regulators; codification of moral norms; legalization of moral norms; public interests; globalization; interaction; coordination and harmonization of moral and legal norms.

• Сигалов Константин Елизарович, Мукиенко Игорь Николаевич,

  Основные виды благотворительной деятельности как функциональной составляющей гражданского общества в Российской Федерации С. 10-14

  Читать полную версию статьи

  Сигалов Константин Елизарович, профессор кафедры теории государства и права Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, профессор кафедры истории права и государства Юридического института Российского университета дружбы народов, доктор юридических наук, доцент
  
  Мукиенко Игорь Николаевич, кандидат юридических наук

  В статье исследуется феномен плюрализма существующих в Российской Федерации видов и форм благотворительной деятельности, выступающей важнейшим направлением функционирования развитого гражданского общества. Фактическое наличие такого разнообразия является одним из показателей полноценно сформированного, успешно и эффективно реализующего свои основные направления деятельности гражданского общества в нашем государстве, а имманентная русскому правосознанию идея милосердия выступает предпосылкой к устойчивости и гармоничности практически любых проявлений благотворительной деятельности в Российской Федерации.

  Ключевые слова: государство, правовая культура, право, гражданское общество, благотворительность, добровольчество, волонтерство, меценатство, спонсорство, филантропия, милосердие, юридические клиники.

  Basic Types of Charitable Activity as a Functional Component of the Civil Society in the Russian Federation

  Sigalov Konstantin E. , Professor of the Department of Theory of State and Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Professor of the Department of History of Law and State of the Law Institute of the Peoples’ Friendship University of Russia LL.D., Associate Professor
  
  Mukienko Igor N. , PhD (Law)

  The article examines the phenomenon of pluralism of existing types and forms of charitable activities in the Russian Federation, which is the most important direction of functioning of a developed civil society. The actual existence of such diversity is one of the indicators fully formed, successfully and efficiently implementing their main activities the civil society in our state, and the immanent Russian consciousness the idea of charity is a precondition of stability and harmony in almost all forms of charitable activity in the Russian Federation.

  Key words: law, state, legal culture, civil society, charity, volunteerism, volunteerism, patronage, sponsorship, philanthropy, charity, legal clinics.

• Иксанов Илья Саматович,

  Понятие и классификация мигрантов С. 15-19

  Иксанов Илья Саматович, доцент Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  Миграционные процессы влияют почти на все области деятельности государства. В связи с этим первичная обязанность государства — налаживание процессов управления. Эффективно решить миграционные проблемы может долгосрочная концепция миграционной политики России, которая будет учитывать геополитические, экономические и демографические интересы государства. В данной статье проведен анализ категорий мигрантов в России.

  Ключевые слова: мигранты, миграционное законодательство, миграционные процессы, перемещение лиц.

  Notion and Classification of Migrants

  Iksanov Ilya S. Associate Professor of the Department of International and Public Law of the Financial University under the Government of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

  Migration processes affect almost all areas of state activity. In this regard, the primary responsibility of the state is to establish management processes. A long-term concept of Russia’s migration policy that takes into account the state’s geopolitical, economic and demographic interests can effectively solve migration problems. This article analyzes the categories of migrants in Russia.

  Key words: migrants, migration legislation, migration processes, displacement of persons.

• Разумов Павел Владимирович, Кущеев Сергей Юрьевич,

  Проблема правового регулирования авторских прав на произведения, созданные искусственным интеллектом С. 20-23

  Разумов Павел Владимирович, генеральный директор общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Разумов и партнеры», кандидат юридических наук
  
  Кущеев Сергей Юрьевич, заместитель генерального директора общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Разумов и партнеры»,

  Авторы исследуют проблемы правового регулирования авторских прав на произведения, созданные искусственным интеллектом. Приводят примеры судебной практики, связанной с использованием технических средств при создании объектов интеллектуальной собственности. Анализируют понятие «искусственный интеллект» и рассматривают возможности правового регулирования отношений, связанных с участием искусственного интеллекта.

  Ключевые слова: авторское право, произведение, гражданин, правоспособность, искусственный интеллект.

  Problem of Legal Regulation of Copyright to Works Created by an Artificial Intelligence

  Razumov Pavel V. , Director General of Razumov and Partners Law Company Limited Liability Company PhD (Law)
  
  Kuscheev Sergey Yu. , Deputy Director General of Razumov and Partners Law Company Limited Liability Company

  The authors consider the problems of legal regulation of copyright in works created by artificial intelligence. Examples of judicial practice related to the use of technical means in the creation of intellectual property are given. They analyze the concept of artificial intelligence and consider the possibilities of legal regulation of relations related to the participation of artificial intelligence.

  Key words: copyright, work, citizen, legal capacity, artificial intelligence.

РАЗДЕЛ № 3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

• Кобец Петр Николаевич,

  Латиноамериканское гражданское общество — важнейший субъект противодействия коррупционной преступности С. 24-27

  Кобец Петр Николаевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института Министерства внутренних дел Российской Федерации (ВНИИ МВД России), доктор юридических наук, профессор

  В качестве объекта исследования автор выбрал роль гражданского общества латиноамериканских государств в борьбе с коррупцией. Автором доказано, что в Латинской Америке институты гражданского общества хоть и имеют в разных государствах различные уровни развития, но они в высокой степени структурированы. Им делается вывод, что коррупционные проявления, по большому счету, являются одним из важнейших показателей разобщенного общества, которое выражается во взаимном недоверии гражданского общества к органам власти и управления, а коррумпированность общества подменяет естественные социальные связи, утраченные обществом. Поэтому один из важнейших путей одоления коррупционных проявлений выражается в одновременной отладке различных государственных институтов — парламента, политических партий, профсоюзов, независимых судов, свободных СМИ, гражданского контроля и других при синхронном сохранении и укреплении всех элементов социальной структуры, на которую государственные институты будут опираться в дальнейшем.

  Ключевые слова: Латинская Америка, гражданское общество, некоммерческие организации, военная диктатура, общество постмодернизма, неоглобализм, молодежные объединения, протестное движение.

  Latin America Civil Society is the Most Important Subject of Combating Corruption-Related Crimes

  Kobets Petr N. Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation (NRI of the Ministry of the Interior of Russia) LL.D., Professor

  The author chose the role of civil society of Latin American States in the fight against corruption as the object of the study. The author proves that in Latin America, although civil society institutions have different levels of development in different States, they are highly structured. He concludes that corruption manifestations are by and large one of the most important indicators of a divided society, which is expressed in the mutual distrust of civil society to the authorities and management, and the corruption of society replaces the natural social ties lost by society. Therefore, one of the most important ways to overcome corruption manifestations is expressed in the simultaneous debugging of various state institutions-Parliament, political parties, trade unions, independent courts, free media, civil control, etc. with simultaneous preservation and strengthening of all elements of the social structure on which state institutions will be based in the future.

  Key words: Latin America, civil society, non-profit organizations, military dictatorship, postmodern society, neo-globalism, youth associations, protest movement.

РАЗДЕЛ № 4. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ МЫСЛИ

• Тушканов Игорь Валентинович,

  Идеи В.Ф. Дерюжинского о роли гражданского общества в формировании и проведении социальной политики государства С. 28-30

  Тушканов Игорь Валентинович, исполняющий обязанности заведующего кафедрой теории и истории права и государства Волгоградского государственного университета, кандидат исторических наук, кандидат юридических наук, доцент

  В настоящей статье на основе анализа работ В.Ф. Дерюжинского обосновывается актуальность его политико-правовых взглядов на плодотворность сотрудничества органов государственной власти и структур гражданского общества в сфере благотворительности. Также рассматривается Устав Донского попечительства, как пример общественной организации, тесно взаимодействующей с региональными органами власти в деле оказания помощи нуждающимся людям.

  Ключевые слова: благотворительность, гражданское общество, Дерюжинский В.Ф., социальная политика государства, учение о праве и государстве.

  Ideas of V.F. Deryuzhinskiy on the Role of Civil Society in the Establishment and Conducting the State Social Policy

  Tushkanov Igor V. Acting Head of the Department of Theory and History of Law and State of the Volgograd State University PhD (History), PhD (Law), Associate Professor

  This article is based on the analysis of V. F. Deryuzhinsky’s works and substantiates the relevance of his political and legal views on the fruitfulness of cooperation between state authorities and civil society structures in the field of charity. The article also considers the Charter of the don guardianship as an example of a public organization that closely cooperates with regional authorities in providing assistance to people in need.

  Key words: charity, civil society, Deryuzhinsky V.F., social policy of the state, the doctrine of law and the state

• Овчаренко Владлена Владимировна,

  Значение конституции в политическом учении А.И. Герцена С. 31-34

  Овчаренко Владлена Владимировна, студентка 2 курса магистерской программы «История, теория и философия права» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

  В статье раскрыто одно из значений, которое А.И. Герцен вкладывает в понятие «конституция». Герцен рассматривает конституцию в роли щита с двумя лицевыми сторонами, одна из которых защищает личность от государственного гнета, а другая — государство от революции. Принятие конституции означает лишение государством монопольного статуса политического субъекта. Граждане, чьи права конституционно закреплены, представляют собой не рабов, а личностей, образуя тем самым сферу, по своему содержанию тождественную понятию «гражданское общество», вследствие чего коммуникация между ними и обществом осуществляется посредством субъект-субъектной (диалога), а не субъект-объектной коммуникации (монолога). Однако ответ на вопрос о том, кто является бенефициаром принятия конституции, не так очевиден, поскольку государство, вовремя признающее за гражданами требуемые ими права, тем самым успешно маскируется под социальный институт и не может быть распознано обществом в качестве чужеродного микроорганизма.

  Ключевые слова: Герцен, конституция, конституционные права, личность, государство, власть, ограничение.

  Significance of Constitution in the Political Doctrine of A.I. Gertsen

  Ovcharenko Vladlena V. 2nd Year Student of the Master's Educational Program History, Theory and Philosophy of Law of the National Research University Higher School of Economics (NRU HSE)

  The article reveals one of the meanings that A.I. Herzen puts into the concept of «constitution». Herzen considers the constitution as a shield with two front sides, one of which protects the personality from state oppression, and the other the state from revolution. The adoption of the constitution means the deprivation by the state of the monopoly status of a political subject. Citizens whose rights are constitutionally enshrined are not slaves, but personages, thereby forming a sphere identical in content to the concept of «civil society,» as a result of which communication between them and society is carried out through subject-subject (dialogue), and not subject-object communication (monologue). However, the answer to the question of who is the beneficiary of the adoption of the constitution is not so obvious, since the State, which recognizes the rights they require for citizens on time, thereby successfully disguises itself as a social institution, and cannot be recognized by society as an alien microorganism.

  Key words: Herzen, constitution, constitutional rights, personality, state, power, restriction.

• Устинов Александр Вячеславович,

  Идея федерации национальностей правоведа Ф.Ф. Кокошкина С. 35-38

  Устинов Александр Вячеславович, магистрант программы «История, теория и философия права» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

  В статье рассматриваются взгляды русского правоведа и политического деятеля Ф.Ф. Кокошкина на построение в России федерации национальностей, основанной на территориальном разделении по национальному признаку. В революционные годы идея федерации национальностей пользовалась наибольшей поддержкой в вопросе переустройства Российского государства, однако Кокошкин не был сторонником данного пути развития России. Он полагал, что в национально-территориальной федерации невозможно построить целостное гражданское общество, поскольку в нем неизбежно возникновение межнациональных конфликтов, ведущих к распаду государства.

  Ключевые слова: децентрализация, федерация, национально-территориальная федерация, федерация национальностей, либерализм, Ф.Ф. Кокошкин, революция в России.

  The Idea of a Federation of Nationalities of Law Scientist F.F. Kokoshkin

  Ustinov Aleksandr V. Graduate Student of the Master's Educational Program History, Theory and Philosophy of Law of the National Research University Higher School of Economics (NRU HSE)

  The article examines the views of the Russian lawyer and politician F.F. Kokoshkin on the possibility of building a federation of nationalities in Russia. In the revolutionary years, the idea of a federation of nationalities enjoyed the greatest support in the issue of restructuring the Russian state, but Kokoshkin was not a supporter of this path of development of Russia. He believed that it was impossible to build an integral civil society in a national-territorial federation, since the emergence of interethnic conflicts leading to the collapse of the state was inevitable in it.

  Key words: decentralization, federation, national-territorial federation, federation of nationalities, liberalism, F.F. Kokoshkin, revolution in Russia

РАЗДЕЛ № 5. РЕЛИГИОЗНАЯ СВОБОДА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

• Сафонов Дмитрий Владимирович,

  Преследования и дискриминация христиан на примере Пакистана С. 39-42

  Сафонов Дмитрий Владимирович, священник, исполнительный секретарь Межрелигиозный Совет России, кандидат исторических наук, кандидат богословия

  В статье в контексте проблемы религиозной свободы (а последняя, как известно, является важной составной частью гражданского общества) рассматривается проблематика, связанная с положением христиан в Пакистане, где регулярно фиксируются случаи преследования и дискриминации религиозных меньшинств, в первую очередь христиан.

  Ключевые слова: ислам, христианство, религиозная свобода, межрелигиозный диалог, Пакистан.

  Prosecution and Discrimination of the Christians on the Example of Pakistan

  Safonov Dmitriy V. Priest, Executive Secretary of the Interreligious Council of Russia PhD (History), PhD (Theology)

  In the context of the problem of religious freedom, the article examines the problems related to the situation of Christians in Pakistan, where cases of persecution and discrimination of religious minorities, primarily Christians, are regularly recorded.

  Key words: Islam, Christianity, Sophia, religious freedom, interfaith dialogue.

• Попова Елена Эдуардовна,

  Религиозное воспитание осужденных в международных стандартах и национальном законодательстве России С. 43-45

  Попова Елена Эдуардовна, доцент кафедры уголовного права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена анализу международных стандартов и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в сфере реализации права на свободу совести и вероисповедания. Выявлена совместимость норм национального права Российской Федерации с положениями международных стандартов. Автор обращает внимание, что происходит расширение не только функций религиозных объединений по взаимодействию с уголовно-исполнительной системой РФ, но и введение новых форм такого взаимодействия, которые пока только обозначены на уровне международного законодательства и не в полной мере нашли терминологическое закрепление и правовое регулирование в национальном законодательстве РФ.

  Ключевые слова: уголовное наказание, осужденный, религиозные организации, религиозное воспитание, общественные организации, уголовно-исполнительная система, международные стандарты.

  Religious Education of the Convicts in the International Standards and National Laws of Russia

  Popova Elena E. Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Russian State University of Justice PhD (Law), Associate Professor

  The article is devoted to the analysis of international standards and criminal-executive legislation of the Russian Federation in the implementation of the right to freedom of conscience and religion. The compatibility of the Russian Federation’s national law with the provisions of international standards has been revealed. The author draws attention to the fact that there is an expansion not only of the functions of religious associations in interaction with the criminal-executive system of the Russian Federation, but also the introduction of new forms of such interaction, which are only marked at the level of international legislation and have not fully the terminological consolidation and legal regulation in the national legislation of the Russian Federation.

  Key words: criminal punishment, convicted, religious organizations, religious education, social organizations, criminal-executive system, international standards