Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридическое образование и наука №2 – 2020
КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
-
Проблемы правового регулирования цифровой валюты национальных банков С. 3-6
Цель. В условиях развития цифровых технологий актуализируется вопрос существования и регулирования криптовалюты. В статье анализируются возможности национальных банков разных стран создавать и выпускать в обращение собственную цифровую валюту. Методология: методологической основой исследования данной статьи послужил диалектический метод научного познания. В ходе исследования использовались такие общенаучные методы и приемы, как научная абстракция, системный, логический, анализа и синтеза. Выводы. 1) Большинство стран планирует выпустить в обращение национальную криптовалюту, например, КНР, Швеция, Венесуэла и др.; 2) в России возможен выпуск в обращение стейблкоинов в качестве криптовалюты ЦБ РФ. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет рассмотреть возможные способы существования национальных цифровых валют, а также способствует развитию теоретических направлений по данной теме и формированию учебных курсов, посвященных цифровой экономики.
Ключевые слова: криптовалюта, национальный банк, финансовое право, финансовые активы, CBDC, цифровая экономика.
Issues of the Legal Regulation of a Digital Currency of National Banks
Purpose. In the context of the development of digital technologies, the question of the existence and regulation of cryptocurrencies is being updated. The article discusses the possibilities of national banks in different countries to create and launch their own digital currency in circulation. Methodology: the methodological basis for the research of this article was the dialectical method of scientific knowledge. In the course of the research, general educational methods and techniques such as scientific, system, logical, analytical abstraction and synthesis were used. Conclusions. 1) Most countries plan to spend national cryptocurrency in circulation, for example, China, Sweden, Venezuela and others; 2) in Russia, it is possible to issue steblkoinov in circulation as a cryptocurrency of the Central Bank of the Russian Federation. Scientific and practical significance. This study allows us to consider possible ways of existence of national digital currencies, as well as contributes to the development of theoretical directions on this topic and the formation of training courses on the digital economy.
Key words: cryptocurrency, National Bank, financial law, financial assets, CBDC, digital economy.
ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
-
Цель. Статья посвящена вопросам формирования у магистров права компетенций в сфере противодействия идеологическому экстремизму через реализацию новой образовательной дисциплины «Судебно-экспертное обеспечение расследования экстремизма и терроризма». Методология: в основу методологии учебно-методического комплекса указанной дисциплины положен компетентностный дидактический подход. Предлагаемые методы обучения базируются на диалектическом подходе к познанию действительности на основе взаимосвязи и взаимообусловленности явлений. Криминалистическая сущность экстремистских речевых действий, назначение и производство судебных экспертиз экстремистских материалов, а также оценка результатов исследований раскрываются через научную концепцию речевых следов. Выводы. Указанная дисциплина направлена на формирование у студентов знаний, умений и навыков использования специальных знаний в судопроизводстве в целях противодействия экстремистско-террористической идеологии на основе комплексного юридико-лингвистического подхода, интегрирующего специально-речеведческие знания в судопроизводство, на базисе научной школы судебной экспертологии. Научная и практическая значимость. Полученные результаты имеют высокую практическую значимость для реализации программ подготовки магистров права (прежде всего, уголовно-правового профиля), а также теоретическую значимость для совершенствования дидактических подходов к преподаванию права в высшей школе.
Ключевые слова: экстремизм, терроризм, образовательная программа, компетенции, судебная экспертиза, юридическое образование, магистратура, магистр права, словесный экстремизм, язык вражды_
Forming of LL.M.’s Competencies in Combating Ideological Extremism Using a Complex Legal and Linguistic Approach
Purpose. The article is devoted to the issues of competency building of Masters of Law in the field of counteracting ideological extremism through the implementation of the new educational discipline “Forensic expert support for the investigation of extremism and terrorism”. Methodology: the methodology of the educational complex of this discipline is based on the competency-based didactic approach. The proposed teaching methods are based on a dialectical approach to cognition of reality through the interconnectedness and interdependence of phenomena. The forensic nature of extremist speech acts, the appointment and conduct of forensic examinations of extremist materials, as well as the evaluation of research results are revealed through the scientific theory of speech traces. Conclusions. This discipline is aimed at developing students’ knowledge and skills of using special knowledge in legal proceedings in order to counter extremist-terrorist ideology; the discipline follows a complex legal and linguistic approach that integrates forensic speech knowledge into legal proceedings and is based on the scientific school of forensic expertology. Scientific and practical significance. The results obtained are of high practical importance for the implementation in educational programs for Masters of Law (primarily, criminal law profile), as well as they are of high theoretical significance for improving didactic approaches to teaching law in higher education.
Key words: extremism, terrorism, educational program, competencies, forensic examination, legal education, magistracy, master of law, verbal extremism, hate speech.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ИСТОРИИ ПРАВА
-
«Золотой век» исследований обычного права народов России во второй половине XIX в. С. 11-16
Цель. Обсуждение проблемы определения места обычая в системе источников права, особенностей развития национальной правовой системы России требует более углубленного изучения разнообразия подходов к пониманию его сущности. Автором приводится историографический анализ оригинальных взглядов ряда видных дореволюционных юристов относительно роли обычного права в регулировании этносоциальных отношений Российской империи. Методология: статья написана с использованием историко-правового, сравнительно-правового методов научного познания, а также анализа и синтеза. Выводы. Обычное право народов России поныне остается малоразработанной темой, что обусловлено не только недостаточностью сведений о «неписаной юриспруденции» России, но и ее междисциплинарным характером, теоретико-методологическими трудностями выявления правовых обычаев. Исследования обычного права, осуществленные во второй половине XIX в., составляют золотой фонд источников познания традиционной правовой культуры, историко-правовая ценность которого со временем только возрастает. Научная и практическая значимость. Изучение обычного права позволяет выявлять и уточнять правовые воззрения, сложившиеся в практике народной жизни, юридическом быту многонационального российского крестьянства. Знание специфических норм традиционного юридического быта может способствовать определению перспективы их использования в совершенствовании отечественной правовой системы.
Ключевые слова: обычное право, крестьянство, юридический быт, неписаные законы, инородческое население, община.
The “Golden Age” of Researches of the Common Law of Russian Peoples in the Second Half of the XIX Century
Purpose. The discussion of the problem of determining the place of custom in the system of sources of law, the peculiarities of the development of the national legal system of Russia requires a more in-depth study of the variety of approaches to understanding its essence. The author provides a historiographical analysis of the original views of a number of prominent pre-revolutionary lawyers regarding the role of customary law in regulating ethnic and social relations of the Russian Empire. Methodology: the article is written, using historical-legal, comparative-legal methods of scientific knowledge, as well as analysis and synthesis. Conclusions. The customary law of the peoples of Russia still remains a poorly developed topic, which is due not only to the lack of information about the “unwritten jurisprudence” of Russia, but also to its interdisciplinary nature, theoretical and methodological difficulties in identifying legal customs. Studies of customary law, carried out in the second half of the XIX century, constitute a Golden Fund of sources of knowledge of traditional legal culture, the historical and legal value of which only increases over time. Scientific and practical significance. The study of customary law allows us to identify and clarify the legal views that have developed in the practice of people’s life, the legal life of the multinational Russian peasantry. Knowledge of specific norms of traditional legal life can help determine the prospects for their use in improving the national legal system.
Key words: customary law, peasantry, legal practice, unwritten laws, non-Russian population, commune.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
-
Цель. Рассмотрение проблематики совпадения объектов конституционного судебного контроля Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации на примере заключения Соглашения о границе между Чеченской Республикой и Республикой Ингушетия в контексте сложившейся по данному вопросу правоприменительной практики. Методология: сравнительно-правовой анализ, диалектический метод познания, системный анализ, а также анализ нормативно-правовых актов. Выводы. Автор указывает на существующие по данному вопросу недостатки в позиции Конституционного суда Республики Ингушетия, а также пробелы и противоречия в позиции Конституционного Суда РФ с ранее принятыми решениями по иным вопросам, что позволяет автору сделать вывод о системности конституционной юстиции в Российской Федерации. Научная и практическая значимость. Автор предлагает использовать содержащиеся в статье выводы в научных целях и в процессе совершенствования законодательства Российской Федерации.
Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, республика, конституционный (уставный) суд субъекта Федерации, законодательство, конституционная юстиция, местное самоуправление, референдум, постановление Конституционного суда республики, органы конституционного судебного контроля, договор между субъектами Федерации.
Matching of Constitutional Judicial Control Objects and Consistency of Constitutional Justice. The Agreement on Border Delimitation between the Chechen Republic and the Republic of Ingushetia
Purpose. To consider the problems of coincidence of the objects of constitutional judicial review the constitutional Court of the Russian Federation and constitutional (Charter) courts of subjects of Federation, for example, the Agreement on the border between the Chechen Republic and the Republic of Ingushetia in the context of prevailing on this issue of enforcement. Methodology: comparative legal analysis, dialectical method of cognition, system analysis, as well as analysis of legal acts. Conclusions. The author points to the existing shortcomings on this issue in the position of the constitutional court of the Republic of Ingushetia, as well as gaps and contradictions in the position of the constitutional Court of the Russian Federation with earlier decisions on other issues, which allows the author to conclude that the system of constitutional justice in the Russian Federation. Scientific and practical significance. The author proposes to use the conclusions contained in the article for scientific purposes and in the process of improving the legislation of the Russian Federation.
Key words: the Constitutional Court of the Russian Federation, Republic, Constitutional (statutory) court of the subject of the Federation, legislation, constitutional justice, local self-government, referendum, decision of the Constitutional court of the Republic, bodies of constitutional judicial control, agreement between the subjects of the Federation.
ДИСКУССИОННАЯ АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ ТРИБУНА
-
Цель. Рассмотреть фактически пробельный в юридической, в частности криминологической, науке вопрос о недостатках в соблюдении прошедшего проверку временем принципа Audiatur et altera pars при защите прав предпринимателей. Методология: диалектика, индукция, дедукция, анализ, синтез, сравнительно-правовой и формально-логический методы. Выводы. 1) Подходы к формированию капитала, его приумножению в настоящее время по ряду основных негативных показателей весьма сходны с теми, которые имели место сто и более лет назад. Имеющее сейчас место фактическое умалчивание этого обстоятельства, односторонняя его оценка, в основном со знаком плюс, в конечном счете определяют низкую эффективность всей современной системы мер противодействия разного рода злоупотреблениям в сфере предпринимательской деятельности; 2) по ряду причин объективного и субъективного характера круг субъектов, выявляющих причины и условия правонарушений в сфере предпринимательства и предлагающих меры по их нейтрализации, имеют тенденцию к сужению до рамок только самих предпринимательских структур; 3) другая сторона, о которой говорили наши великие предки, в частности устами Аврелия Августина, в данном случае включает в себя в первую очередь систему контрольно-надзорных органов Российской Федерации. Эти многочисленные государственно-общественные структуры, на наш взгляд, далеко не всегда профессионально готовы быть стороной в дискуссии, которой они, кстати, нередко избегают. Отсюда и формируется одна из глобальных причин нарушений прав предпринимателей и подмена качественных показателей проверок их количеством. Происходит дискредитация правоохранительных органов и иных контрольно-надзорных органов государственной власти и управления. Научная и практическая значимость. Статья в определенной мере иначе, чем ныне, ориентирует юридическую науку и практику, а также смежные средства развития общества на решение действительно актуальных проблем обеспечения законности и правопорядка в экономике.
Ключевые слова: выслушай другую сторону, защита предпринимательской деятельности, контрольно-надзорные органы, межведомственное сотрудничество, научные исследования и разработки.
Let the Other Side Be Heard as Well (Audiatur et altera pars) in the Modern Practice of Securing Legality in Entrepreneurial Activities
Purpose. Сonsidering the factual gap in legal science, in particular, criminology, the issue of shortcomings in adhering to the time-tested principle of Audiatur et altera pars in protecting the rights of entrepreneurs. Methodology: dialectics, induction, deduction, analysis, synthesis, comparative legal and formal logical methods. Conclusions. 1) The approaches to the fund formation, its increase, at present, in a number of basic negative indicators are very similar to those that took place a hundred or more years ago. The factual concealing of this circumstance, its unilateral assessment, mainly with a plus sign, ultimately determines the low efficiency of the entire modern system of measures to combat all kinds of abuses in the field of entrepreneurial activity; 2) for a number of objective and subjective reasons, the group identifying the causes and conditions of offenses in the field of entrepreneurship, and proposing measures to neutralize them, tend to narrow down to the entrepreneurial structures only; 3) the other side, which our great ancestors spoke about, in particular, through the lips of Aurelius Augustine, in this case includes, first of all, the system of control and supervision bodies of the Russian Federation. In our opinion, these numerous state and public structures are far from always being professionally ready to be a party in the discussion, which, by the way, they often avoid. Here is the origin of one of the global causes of entrepreneur rights’ violation and the forgery of inspection quality indicators by their amount. There is a discrediting law enforcement bodies and other control and supervisory bodies of the state power and administration. Scientific and practical significance. The article, to a certain extent, differently than now, orients legal science and practice, as well as related means of development of society, towards solving really urgent problems of ensuring law and order in the economy.
Key words: listen to the other side, protection of business activities, control and supervisory authorities , interdepartmental cooperation, research and development works.
-
Цель. Исследовать систему правового обеспечения внешнеэкономической безопасности стран — участниц Евразийского экономического союза (Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Армения и Кыргызской Республики) в борьбе с контрабандой, проанализировать терминологию национального законодательства стран-союзников и ЕАЭС, выявить недостатки его понимания и применения. Методология: при проведении исследования использовался комплекс методов, которые отражают современные требования к изучению социальных процессов, дополняют друг друга и соответствуют поставленным задачам: анализ, синтез, классификация, системный анализ, сравнение, структурно-функциональный подход, обобщение статистических материалов. Выводы. Проведенное исследование законодательных норм стран-союзников и ЕАЭС показывает необходимость их унификации и приведения терминологии к единому понимаю и толкованию, так как нормы-дефиниции ряда стран не соответствуют законодательству ЕАЭС. Научная и практическая значимость. Данную научную теоретико-практическую разработку можно использовать в качестве основы для дальнейшего исследования и в практической деятельности правоохранительных органов.
Ключевые слова: контрабанда, внешнеэкономическая деятельность, безопасность, Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
The System of the Legal Support of Foreign Economic Security of the Eurasian Economic Union Member States in Combating Smuggling
Purpose. To investigate the system of legal support of foreign economic security of the countries-participants of the Eurasian Economic Union (Belarus, Republic of Kazakhstan, the Russian Federation, the Republic of Armenia and the Kyrgyz Republic) to combat smuggling, to analyze the terminology of the national legislation of the Countries- allies and the EEU to identify deficiencies in understanding and application. Methodology: the study used a set of methods that reflect modern requirements for the study of social processes, complement each other and correspond to the tasks: analysis, synthesis, classification, system analysis, comparison, structural and functional approach, generalization of statistical materials. Conclusions. The study of the legislative norms of the allied Countries and the EAEU shows the need to unify them and bring terminology to a common understanding and interpretation, since the normsdefinitions of a number of countries do not correspond to the legislation of the EAEU. Scientific and practical significance. This scientific theoretical and practical development can be used as a basis for further research and practical activities of law enforcement agencies.
Key words: smuggling, foreign economic activity, security, Eurasian Economic Union (EAEU).
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
-
Цель. Анализ наличия правил по определению прибыли постоянного представительства агентского типа в международных документах и развития подхода ОЭСР по отнесению прибыли к постоянным представительствам агентского типа для решения научной проблемы, связанной с оценкой необходимости введения в России специальных правил налогообложения постоянных представительств агентского типа. Методология: индукция, анализ, обобщение, сравнительный метод, исторический метод, логический метод. Выводы. 1) В модельных международных налоговых соглашениях об избежание двойного налогообложения отсутствуют специальные правила для налогообложения постоянных представительств агентского типа; 2) во всех рассмотренных международных налоговых соглашениях об избежание двойного налогообложения, признающих постоянное представительство, в качестве основного правила распределения прибыли к постоянному представительству отражается принцип отнесения прибыли к постоянному представительству, разработанный ОЭСР. При этом в МК ООН допускается использовать применяемые странами пропорциональные методы отнесения прибыли к постоянным представительствам; 3) ОЭСР в последние годы последовательно придерживается мнения о достаточности общего правила отнесения прибыли к постоянному представительству для определения прибыли постоянного представительства агентского типа; 4) несмотря на расширение определения постоянного представительства агентского типа по итогам работы над планом BEPS, ОЭСР не изменила зафиксированный ранее подход к определению прибыли постоянного представительства, не исключая при этом возможности дополнительной иллюстрации применения данного подхода к новым случаям образования постоянного представительства агентского типа. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование является основой для дополнения и усовершенствования существующих национальных правил налогообложения постоянных представительств агентского типа. Выводы данного исследования могут быть использованы при формировании налоговой политики России, осуществлении налогового контроля, нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы налогообложения постоянных представительств агентского типа, а также применяться в учебном процессе при подготовке специалистов в области международного налогообложения.
Ключевые слова: ОЭСР, Модельная конвенция, постоянное представительство, зависимый агент, санкционированный подход ОЭСР, план BEPS
Rules for the Taxation of Agency Permanent Establishments in International Documents
Purpose. To analyze the existence of rules for determining the profits of a dependent agent permanent establishment in the international treaties and the development of the OECD approach to allocation of profits to dependent agent permanent establishment in order to solve the scientific challenge related to the assessment of the necessity of introduction special rules for taxation of dependent agent permanent establishment in Russia. Methodology: induction, analysis, generalization, comparative method, historical method, logical method. Conclusions. 1) Model tax conventions do not contain special rules for taxation of dependent agent permanent establishment; 2) аll considered international double taxation tax agreements recognizing a permanent establishment as the main rule for the distribution of profits to a permanent establishment reflect the principle of the allocation of profits to a permanent establishment developed by OECD. At the same time, the UN Model tax convention allows the use of proportional methods used by countries to assign profits to permanent establishment; 3) OECD has consistently held the view in recent years that the general rule of allocation of profits to a permanent establishment is enough to determine the profits of a dependent agent permanent establishment; 4) despite the expansion of the definition of dependent agent permanent establishment following the work on the BEPS Action plan, the OECD did not change the existing approach to determining the profit of the permanent establishment, as well as suppose of further illustrating the application of this approach to new cases of dependent agent permanent establishment formation. Scientific and practical significance. The study provides the basis for supplementing and improving the existing national tax regulation for dependent agent permanent establishment taxation. The conclusions of this study can be used in the formation of tax policy in Russia, in the implementation of tax control, regulatory and legal acts regulating taxation of dependent agent permanent establishment, as well as used in the training process in the field of international taxation.
Key words: OECD, Model tax convention, permanent establishment, dependent agent, authorized OECD approach (AO A), BEPS action plan.
-
Цель. Исследование на теоретическом, методологическом и юридическом уровне важных и требующих скорейшего урегулирования вопросов, возникающих в правоприменительной практике рассмотрения арбитражными судами и судами общей юрисдикции дел о привлечении к административной ответственности физических лиц и хозяйствующих субъектов с учетом имеющихся процессуальных особенностей. Методология: формальноюридический, выработки правовых решений, толкования норм права и сравнительно-правовой методы исследования. Выводы. Изменение законодательных актов путем приведения их в соответствие с реалиями современной действительности является обоснованной и последовательной концепцией, выступая в качестве определенной правовой стратегии, реализуемой в сфере законодательства для достижения стабильности, прочности, управляемости и прогнозируемости правового регулирования общественных отношений. Научная и практическая значимость. Комплекс несогласованности в процедурных аспектах рассмотрения дел об административных правонарушениях в арбитражных судах и судах общей юрисдикции требует существенной концептуальной переработки, значительно более глубокой гармонизации с уголовным, гражданским, процессуальным законодательством, системой правовых норм о контроле и надзоре. Проработке также подлежат отдельные юридические конструкции с погружением вплоть до уровня субинститутов права.
Ключевые слова: административный процесс, арбитражный процесс, арбитражный суд, стадии производства, участники административного процесса и арбитражного судопроизводства, компетенция.
Some Aspects of the Review of Cases on Bringing to Administrative Liability by General Jurisdiction Courts and Commercial Courts
Purpose. To study at the theoretical, methodological and legal levels important issues that need to be resolved as soon as possible, arising in the law enforcement practice of consideration by arbitration courts and courts of General jurisdiction of cases on bringing individuals and business entities to administrative responsibility, taking into account the existing procedural features. Methodology: formal legal, development of legal solutions, interpretation of legal norms and comparative legal research methods. Conclusions. Сhanging legislative acts by bringing them in line with the realities of modern reality is a well-founded and consistent concept, acting as a specific legal strategy implemented in the field of legislation to achieve stability, strength, manageability and predictability of legal regulation of public relations. Scientific and practical significance. The complex of inconsistencies in the procedural aspects of consideration of cases of administrative offenses in arbitration courts and courts of General jurisdiction requires a significant conceptual revision, much deeper harmonization with criminal, civil, procedural legislation, the system of legal norms on control and supervision, as well as a much deeper study of individual legal structures with immersion up to the level of subinstitutions of law.
Key words: administrative process, arbitration process, arbitration court, stages of production, participants of administrative process and arbitration proceedings, competence.
