Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №5 – 2020
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ
-
Конституционно-правовой конфликт как вид юридического конфликта С. 3-7
В статье рассматриваются теоретические предпосылки формирования конституционно-правовых конфликтов как отраслевого уровня юридических конфликтов. Также дается определение конституционно-правового конфликта, рассматриваются его предмет и объект, анализируются существующие в конституционном праве научные исследования в данной области.
Ключевые слова: юридический конфликт, конституционно-правовой конфликт, объект и предмет конфликта, конституционная ценность.
Constitutional Law Conflict as a Legal Conflict Type
The article describes theoretical basis for constitutional conflict establishing as a type of legal conflict. And also in article author defined constitutional conflict, considered its subject and object, analyzed scientific researches in such area of constitutional law.
Key words: legal conflict, constitutional conflict, subject and object of conflict, constitutional value.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ
-
Права и свободы: конституционное закрепление и законодательное ограничение С. 8-11
Авторами рассматриваются некоторые конституционно закрепленные права и свободы человека и гражданина, выступающие высшими ценностями и имеющие абсолютный, демократический характер, нормы федерального законодательства, ограничивающие данные права и свободы, и правовые позиции Конституционного Суда РФ по указанным вопросам, отраженные в его решениях.
Ключевые слова: конституционные права и свободы, ограничения прав и свобод, демократия, дискриминация.
Rights and Freedoms: The Constitutional Consolidation and Legal Restriction
The authors consider some of the constitutionally enshrined rights and freedoms of man and citizen, acting as the highest values and having an absolute, democratic character, the norms of Federal legislation limiting these rights and freedoms, and the legal position of the constitutional Court of the Russian Federation on these issues, reflected in its decisions.
Key words: constitutional rights and freedoms, restrictions of rights and freedoms, democracy, discrimination
-
Общие проблемы реализации права на свободу собраний: международный и российский опыт С. 12-15
В статье анализируются международные акты, регламентирующие право на свободу собраний, а также законодательные акты Российской Федерации в сфере реализации прав на публичные мероприятия. Отражены опыт и последствия применения права на свободу собраний в России и зарубежных странах. Изучена позиция Европейского Суда по правам человека относительно ограничений прав, регламентированных ст. 11 Европейской конвенции по правам человека. Автором выявлены общие нарушения и ограничения прав на свободу собраний при их организации и проведении, определены основные причины таких ограничений. Приведены практические проблемы, с которыми сталкиваются организаторы и участники публичных мероприятий в России. Отражены некоторые недостатки российского законодательства в сфере реализации права на свободу собраний и даны предложения по их устранению.
Ключевые слова: свобода собраний, публичные мероприятия, митинг, мирное собрание, ограничение прав, манифестация, права человека.
General Issues of Exercising of the Right to the Freedom of Gathering: The International and Russian Experience
The article analyzes the international acts regulating the right to freedom of assembly, as well as legislative acts of the Russian Federation in the field of the exercise of rights to public events. Reflects the experience and consequences of the enforcement of the rights to freedom of assembly in Russia and foreign countries. The position of the European Court of Human Rights regarding the limitations of the rights regulated by Article 11 of the European Convention on Human Rights has been studied. The author identified common violations and restrictions on the rights to freedom of assembly during their organization and conduct, and identified the main reasons for such restrictions. The practical problems faced by the organizers and participants of public events in Russia are given. Some shortcomings of the Russian legislation in the sphere of the exercise of the right to freedom of assembly are reflected and suggestions are made for their elimination.
Key words: freedom of assembly, public events, rally, peaceful assembly, restriction of rights, manifestation, human rights.
-
В статье раскрывается значение информационно-коммуникационной сети Интернет как средства реализации широкого спектра социальных, экономических и политических прав и свобод граждан в Российской Федерации. Отмечено, что применительно к реализации отдельных конституционных прав потенциал цифровых технологий задействован в настоящее время не в полной мере. На основе анализа национального, зарубежного и международно-правового опыта правового регулирования сделан вывод об обоснованности признания права на доступ к Интернету одним из основных прав граждан в Российской Федерации.
Ключевые слова: конституционное право, права гражданина, информационное общество, Интернет.
The Internet Information and Communications Network as a Means of Exercising of Civil Constitutional Rights
The article reveals the importance of the Internet information and communication network as a tool of realization of a wide range of social, economic and political rights and freedoms of citizens in the Russian Federation. It is noted that in relation to the implementation of certain constitutional rights, the potential of digital technologies is currently not fully utilized. Based on the analysis of national, foreign and international legal experience of legal regulation, it is concluded that the validity of the recognition of the right to access to the Internet as one of the basic rights of citizens in the Russian Federation.
Key words: constitutional law, citizen’s rights, information society, Internet
-
Особенности правового статуса религиозных объединений в России С. 20-24
Религиозные объединения в России в соответствии с законодательством обладают особой правосубъектностью. Их правовой статус значительно отличается от статуса иных объединений граждан, они занимают особое место в системе институтов гражданского общества. В то же время в науке есть подход, согласно которому религиозные объединения являются одной из разновидностей общественных объединений, не требующих особого правового статуса и специального законодательства. В статье рассматриваются социальные и правовые особенности религиозных объединений, которые лежат в основе конституционно-правового подхода обособления правового статуса религиозных объединений в России.
Ключевые слова: законодательство о религиозных объединениях, правовой статус религиозных объединений, свобода совести и вероисповедания, гражданское общество.
Peculiarities of the Legal Status of Religious Associations in Russia
Religious associations in Russia have a special legal personality in accordance with the law. Their legal status differs significantly from that of other associations of citizens, and they occupy a special place in the system of civil society institutions. At the same time, there is an approach in science that religious associations are one of the types of public associations that do not require a special legal status and special legislation. The article deals with the social and legal features of religious associations, which are the basis of the constitutional and legal approach to the separation of the legal status of religious associations in Russia.
Key words: legislation on religious associations, legal status of religious associations, freedom of conscience and religion, civil society.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
-
В статье рассмотрены определение термина «государственная и муниципальная услуга» в законодательстве, соотношение понятий предоставления государственных и муниципальных услуг с функциями органов публичной власти. Указывается на конституционные основы института предоставления государственных и муниципальных услуг. Государственные услуги рассматриваются авторами в качестве разновидности функций органов власти. Формальными признаками, которые указывают на трансформацию государственной, муниципальной функции в государственную, муниципальную услугу, являются заявительный (запросный) порядок предоставления, распространение результата услуги исключительно на заявителя, разовый характер. При этом далеко не все функции органов публичной власти могут быть реализованы через государственные и муниципальные услуги. На основе анализа действующего законодательства и практики предоставления услуг выделены основные проблемы правоприменения в рассматриваемой сфере. Приведены коллизии нормативных актов федерального и регионального уровня. Авторы выступают за синхронизацию правового регулирования предоставления государственных (муниципальных) услуг во всех нормативных правовых актах, в том числе закрепленного в этих актах понятийного аппарата, а также за формирование единого перечня федеральных, региональных государственных услуг, муниципальных услуг по аналогии с единым перечнем видов государственного, муниципального надзора (контроля).
Ключевые слова: Конституция, публичная власть, функции органов публичной власти, государственные и муниципальные услуги, государственные и муниципальные учреждения.
State, Municipal Services and Functions of Public Authorities: The Correlation of Concepts
The article considers the definition of the term “state and municipal service” in the legislation, the ratio of the concepts of providing state and municipal services with the functions of public authorities. The constitutional foundations of the institution of the provision of state and municipal services are indicated. Public services are considered by the authors as a variety of functions of authorities. Formal features that indicate the transformation of a state, municipal function into a state, municipal service are the application (request) procedure for the provision, distribution of the result of the service exclusively to the applicant, one-time nature. Moreover, far from all the functions of public authorities can be realized through state and municipal services. Based on the analysis of the current legislation and practice of providing services, the main problems of law enforcement in this area are identified. Collisions of regulatory acts of the federal and regional level are given. The authors advocate the synchronization of the legal regulation of the provision of state (municipal) services in all regulatory legal acts, including the conceptual framework enshrined in these acts, as well as the formation of a single list of federal, regional state services, municipal services by analogy with a single list of types of state, municipal supervision (control).
Key words: Constitution, public authority, functions of public authorities, state and municipal services, state and municipal institutions.
-
Правовое регулирование библиотечного дела в современной России С. 30-33
В статье дается анализ современного состояния источников права, позволяющих осуществлять регулирование библиотечного дела в Российской Федерации. Предметом изучения стала система нормативных правовых актов федерального уровня, к которым относится Федеральный закон № 78-ФЗ «О библиотечном деле», а также подзаконные акты. Особое внимание уделено актам органов исполнительной власти, таким как указы Президента РФ, акты Правительства РФ, приказы Министерства культуры. Обращая внимание на недостаточную изученность выбранной темы, автор считает, что библиотечное дело в современной России — это институт публичного права, позволяющий наиболее полно реализовать такие конституционные права личности, как право на доступ к информации и право на доступ к культурным ценностям. В статье делается вывод, что существующий комплекс нормативных правовых актов позволяет говорить о существовании производного права — права на библиотечное обслуживание.
Ключевые слова: конституционное право, правовое регулирование, библиотечное дело, органы исполнительной власти, электронная библиотека.
The Legal Regulation of Librarianship in the Modern Russia
The article gives an analysis of the current position of legal sources allowing to regulate the library business in the Russian Federation. The subject of the study was the system of normative legal acts of the Federal level, which includes the Federal law № 78 “About librarianship”, as well as by-laws. Special attention is paid to acts of executive authorities such as decrees of the President of the Russian Federation, acts of the Government of the Russian Federation, orders of the Ministry of Culture. The author draws attention to the lack of study of the chosen topic and believes that librarianship in modern Russia is an institution of public law, which allows the fullest realization of such constitutional rights of the individual, as the right to access to information and the right to access to cultural values. The article concludes that the existing set of normative legal acts allows us to speak about the existence of a derivative right — the right to library services.
Key words: constitutional law, legal regulation, librarianship, executive authorities, electronic library
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
-
Избирательная система как фактор легитимации представительной власти С. 34-36
Ключевой мотив статьи: легитимность власти следует расценивать как конечную (абсолютную) цель демократического политического процесса. И такое качество власти является безусловным показателем ее ориентированности на диалог с населением страны, разграничение и учет различных социальных интересов в обществе. В конечном счете это повышает ее стабильность и безопасность.
Ключевые слова: публичная власть, представительство, избирательная система, граждане, социальные и политические интересы.
The Electoral System as a Factor of Legitimation of the Representative Government
The key motive of the article is as follows: legitimacy of the government should be viewed as the final (absolute) purpose of a democratic political process. This quality of the government is an indisputable indicator of its focus on the dialogue with the population of the country, demarcation and consideration of various social interests in the society. This raises its stability and security in the long run.
Key words: public government, representative, electoral system, citizens, social and political interests
-
Избирательный кодекс или Кодекс народного голосования? С. 37-40
Рассматривается возможность осуществить правовую регламентацию разных форм прямого волеизъявления граждан в одном кодифицированном акте. Предлагается именовать будущий кодифицированный акт — «Кодекс народного голосования». Данное название, в отличие от наименования правового акта — «Избирательный кодекс», будет в полной мере отражать его содержание. Данный кодекс призван комплексно регулировать формы непосредственной демократии, предусматривающие организацию и проведения голосования на референдуме, выборах депутатов и иных выборных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, голосование по отзыву депутатов и выборных должностных лиц, а также всенародное обсуждение (посредством электронного голосования). Структурно правовой акт разделен на общую, особенную и специальную части.
Ключевые слова: выборы, голосование, закон, избирательный кодекс, референдум, отзыв депутата, народ, кодификация.
An Electoral Code or a Popular Voting Code?
The author reviews an opportunity for the legal regulation of various forms of direct expression of the will of citizens in one codified act. It is suggested to name the future codified act the Popular Voting Code. This name will fully reflect its content as opposed to the name of the legal act, the Electoral Code. This Code is aimed at the complex regulation of direct democracy forms stipulating organization and holding of voting in a referendum, elections of deputies and other elected officials of government authorities, local self-government authorities, voting on recall of deputies and elected officials and country-wide discussion (by means of electronic voting). Structurally, the legal act is divided into the general, special and specific parts.
Key words: elections, voting, law, electoral code, referendum, deputy recall, people, codification
-
Процессы информатизации и цифровизации избирательных процедур предоставляют новые возможности для реализации избирательных прав и вместе с тем предъявляют новые требования к обеспечению их гарантий и соблюдению конституционных принципов. Законодатель должен принять вызов информационной эпохи и дать на него адекватный ответ в рамках реформы избирательного законодательства. Речь идет не об ограничении применения информационных технологий и онлайн-сервисов, а о создании правовых рамок и инструментов применения указанных средств для более полной реализации избирательных прав в соответствии с конституционными принципами, для предотвращения злоупотреблений, манипуляций и нарушений нового типа и качества, которые сопровождают информатизацию избирательного процесса. Новые технологии в избирательных процедурах бросают вызов и правоприменителю, в частности судебной системе, которая призвана предложить эффективный механизм правовой защиты всем субъектам избирательных прав по новой категории административных дел. В статье дается анализ решений судов общей юрисдикции по двум делам, рассмотренным в связи с обращениями граждан о нарушении их избирательных прав в рамках проведенного 8 сентября 2019 г. эксперимента по дистанционному электронному голосованию на выборах в Московскую городскую Думу.
Ключевые слова: гарантии избирательных прав, информатизация избирательного процесса, Кодекс о выборах и референдумах в Российской Федерации, дистанционное электронное голосование, судебная защита избирательных прав.
Securing the Main Guarantees of Electoral Rights in the Conditions of Informatization of the Electoral Procedure
The Implementation of modern Information technologies to electoral procedures provide new opportunities for exercising electoral rights and at the same time present new requirements for ensuring their guarantees and observing constitutional principles. The legislator should accept the challenge of the information age and give an adequate answer to it in a framework of the reform of the electoral law. This is not about restricting the use of information technologies and online services, but about creating a legal framework and tools exercise electoral rights in accordance with constitutional principles, prevent abuses, manipulations and violations of a new type and quality that accompany modern election process. New technologies in election procedures also challenge the law enforcer, in particular the judicial system, which aims to offer an effective mechanism of legal protection to all subjects of electoral rights in a new category of administrative cases. The article provides an analysis of two judicial cases in connection with citizens complaints about the violation of their electoral rights by an experiment on remote electronic voting in elections to the Moscow City Duma held on September 8, 2019.
Key words: guarantees of electoral rights, informatization and digitalization of the electoral process, Code of Elections and Referenda in the Russian Federation, remote electronic voting, judicial protection of electoral rights
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
-
Статья посвящена исследованию отдельных аспектов правового механизма реализации права на осуществление общественного контроля гражданами Российской Федерации с точки зрения предупреждения возникновения конституционных конфликтов, правовых коллизий, повышения доверия населения к органам публичной власти, к институтам непосредственной и представительной демократии, институту выборов.
Ключевые слова: общественный контроль, конституционный конфликт, субъекты общественного контроля, общественные палаты, общественные советы, онлайн-трансляция голосования, избирательный спор, общественный инспектор, общественный эксперт.
Extension of Rights of Citizens of the Russian Federation in the Exercising of Public Control as a Means of Prevention of Constitutional Conflicts
The article is devoted to the study of certain aspects of the legal mechanism for the implementation of the right to exercise public control by citizens of the Russian Federation in terms of preventing the occurrence of constitutional conflicts, legal conflicts, increasing public confidence in public authorities, institutions of direct and representative democracy, and the institution of elections.
Key words: public control, constitutional conflict, subjects of public control, public chambers, public councils, online voting broadcast, election dispute, public inspector, public expert.
-
Настоящая статья посвящена конституционно-правовому анализу органов государственной безопасности в Российской Федерации как объекта общественного контроля. Объект исследования: общественные отношения, связанные с организацией и осуществлением общественного контроля в Российской Федерации. Предмет исследования: действующее законодательство, регулирующее как вопросы организации и осуществления общественного контроля, так и вопросы формирования и функционирования органов государственной безопасности в Российской Федерации, а также российская правовая доктрина в области организации и осуществления общественного контроля в отношении деятельности по обеспечению государственной безопасности.
Ключевые слова: органы государственной безопасности, Российская Федерация, общественный контроль, объекты, конституционно-правовой анализ, народовластие, конституционные принципы, государственный суверенитет, Конституция, гражданское общество.
State Security Authorities in Russia as a Public Control Object: Constitutional Law Aspects
This article is devoted to the constitutional and legal analysis of state security bodies in the Russian Federation as an object of public control. Object of research: public relations related to the organization and implementation of public control in the Russian Federation. Subject of research: the current legislation regulating both the organization and implementation of public control, and the formation and functioning of state security bodies in the Russian Federation, as well as the Russian legal doctrine in the field of organization and implementation of public control in relation to activities to ensure state security.
Key words: state security bodies, the Russian Federation, public control, objects, constitutional and legal analysis, democracy, constitutional principles, state sovereignty, Constitution, civil society.
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ
-
Право на судебную защиту и право на справедливое судебное разбирательство направлены на обеспечение прав и свобод личности. Конституционное гарантирование права на судебную защиту и отсутствие права на справедливое судебное разбирательство в Конституции РФ обусловливают актуальность соотношения этих прав в практике Конституционного Суда РФ. В статье анализируются позиции Конституционного Суда РФ относительно содержания права на судебную защиту и права на справедливое судебное разбирательство. Выявлены разные подходы Конституционного Суда РФ к толкованию указанных прав. С одной стороны, право на судебную защиту рассматривается как видовое понятие по отношению к праву на справедливое судебное разбирательство. С другой стороны, право на справедливое судебное разбирательство служит ориентиром для истолкования содержания права на судебную защиту. Наконец, данные права могут обладать равной юридической силой и одинаковой конституционно-правовой природой, присущей правам, закрепленным в Конституции РФ.
Ключевые слова: право на справедливое судебное разбирательство, право на судебную защиту, конституционное правосудие, Конституционный Суд Российской Федерации.
The Correspondence of the Right to Judicial Protection and the Right to a Fair Trial in the Practice of the Constitutional Court of the Russian Federation
The right to judicial protection and the right to a fair trial are aimed at ensuring the rights and freedoms of the individual. The constitutional guarantee of the right to judicial protection and the absence of the right to a fair trial in the text of the Constitution of the Russian Federation stipulate the necessity of the correlation of these rights in the practice of the Constitutional Court of the Russian Federation. The article analyzes the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, which paid attention to the issues of the right to judicial protection and the right to a fair trial. As a result, different approaches of the Constitutional Court of the Russian Federation to the interpretation of these rights have been revealed. On the one hand, the right to judicial protection is considered as a specific concept of the generic concept of the right to a fair trial. On the other hand, the right to a fair trial provides guidance for interpreting the content of the right to judicial protection. Finally, these rights, according to the Constitutional Court of the Russian Federation, may have equal legal force and the same constitutional and legal nature inherent to the rights enshrined in the Constitution of the Russian Federation.
Key words: the right to a fair trial, the right to judicial protection, constitutional justice, the Constitutional Court of the Russian Federation.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
-
Междисциплинарная система общественных отношений как предмет современного городского права С. 63-66
В статье рассматривается новый подход к исследованиям в области современного городского права. Опираясь на уже сложившиеся научные представления о предмете городского права как института муниципального права, автор рассматривает междисциплинарную систему общественных отношений, складывающихся в городе, на основе исследований других гуманитарных наук: философии, социологии, экономики, управления, политологии, урбанистики, психологии.
Ключевые слова: город, городское право, муниципальное право, общественные отношения, урбанизация, мегаполис, междисциплинарные исследования.
An Inter-Disciplinary System of Public Relations as a Subject of the Modern Urban Law
The article reviews a new approach to research of modern urban law. Relying on the existing scientific perceptions about the urban law subject as a municipal law institution, the author reviews an inter-disciplinary system of public relations established in a city based on research of other humanitarian sciences: philosophy, sociology, economics, management, political studies, urban studies, psychology.
Key words: city, urban law, municipal law, public relations, urbanization, metropolitan city, inter-disciplinary research.
СТРАНИЦЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ ИСТОРИИ
-
Усложнение политико-правовой жизни общества, постоянное совершенствование форм государств высвечивают проблемы, вызванные ошибками национальной и административной политики, а поэтому возникает потребность в исследовании аспектов формы государстве на основе новой методологии и принципов. В этой связи необходимость обсуждения и изменения сложных вопросов национально-территориального устройства России. Цель статьи — рассмотреть проблемные вопросы становления и развития национально-территориального государственного устройства в СССР, ставшие причинами социально-политических и межнациональных конфликтов в Российской Федерации после развала СССР. Задачами статьи является доказательство искусственности создания национально-территориальных образований в СССР, показ влияния политики советского правительства на национально-территориальное устройство, предложение реформировать существующую систему формы государственного устройства в Российской Федерации. Методы исследования: исторический, диалектический, сравнительно-правовой. Делается вывод о том, что искусственность создания многих национально-территориальных образований после развала политической системы СССР привела к кризису национально-территориального устройства. При реформировании государственного устройства Российской Федерации необходимо реализовывать принципы демократизма, референдума, мирного решения территориальных споров.
Ключевые слова: национально-территориальное устройство, развал СССР, коммунальные республики, принцип референдума, принцип мирного решения территориальных споров.
Some Issues of the National Territorial Development in the Russian Federation: The History and Modern Times
The increasing complexity of the political and legal life of society, the continuous improvement of the forms of states, highlight problems caused by errors in national and administrative policies, and therefore there is a need to study aspects of the form of the state on the basis of a new methodology and principles. There is a need to discuss and change complex issues of the national-territorial structure of Russia. The purpose of the article is to consider the problematic issues of the formation and development of the national-territorial state system in the USSR, which became the causes of socio-political and ethnic conflicts in the Russian Federation after the collapse of the USSR. The objectives of the article are to prove the artificiality of creating national-territorial formations in the USSR, to show the influence on the national-territorial structure of the policy of the Soviet government, to propose reforming the existing system of form of government in the Russian Federation. Research methods: historical, dialectical, comparative legal. It is concluded that the artificiality of creating many national-territorial entities after the collapse of the political system of the USSR led to a crisis of the national-territorial structure. When reforming the state system of the Russian Federation, it is necessary to implement the principles of democracy, a referendum, and the peaceful resolution of territorial disputes.
Key words: national-territorial structure, the collapse of the USSR, communal republics, referendum principle, principle of peaceful resolution of territorial disputes.
-
Президентская республика в конституционных идеях либерального лагеря 1917 года С. 71-76
В статье рассматривается проект основного закона Особой комиссии Юридического совещания Временного правительства 1917 г. Авторы обращаются к конституционным идеям либерального лагеря в отношении роли и правового положения высшей исполнительной власти в будущей послереволюционной России. Основная часть работы посвящена историко-правовому анализу «Проекта Конституции 1917 года», который был направлен на учреждение в России президентской республики. Также в исследовании обращено внимание на соотношение правового статуса главы государства и парламента.
Ключевые слова: Революция 1917 г., Временное правительство, «Проект Конституции 1917 года», консервативный либерализм, либеральная демократия, президентская республика, парламентаризм.
The Presidential Republic in Constitutional Ideas of the Liberal Camp in 1917
The article discusses the draft basic law of the Special Commission of the Legal Meeting of the Interim Government of 1917. The authors turn to the constitutional ideas of the liberal camp regarding the role and legal status of the highest executive in the future post-revolutionary Russia. The main part of the work is devoted to the historical and legal analysis of the “Draft Constitution of 1917”, which was aimed at establishing a presidential republic in Russia. The study also focuses on the relationship between the legal status of the head of state and parliament.
Key words: 1917 Revolution, Interim government, “Draft Constitution of 1917”, conservative liberalism, liberal democracy, Presidential Republic, parliamentarism.
ОПЫТ СОСЕДЕЙ
-
В статье исследуются отдельные проблемы конституционно-правового регулирования формирования информационного общества в Республике Беларусь, разработки и внедрения информационно-коммуникационных технологий и программного обеспечения в промышленных и иных организациях республики, а также экспорта информационно-коммуникационных технологий как неотъемлемых составных частей данного общества. Анализируется содержание отдельных статьей Конституции Республики Беларусь, принятых за последнее время декретов и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Правительства, в которых регламентируется порядок формирования благоприятной правовой и регуляторной среды для развития и совершенствования информационного общества.
Ключевые слова: Конституция, декреты, информационное общество, Парк высоких технологий (ПВТ), Государственная программа развития цифровой экономики и информационного общества, информационно-коммуникационные технологии, информационно-коммуникационная инфраструктура, информационные ресурсы, защита информации, IТ-страна, IТ-сообщество.
The Constitutional Law Regulation of the Establishment of an Information Society in the Republic of Belarus: The Theory and Practice
The article examines some problems of constitutional and legal regulation of the formation of the information society in the Republic of Belarus, the development and implementation of information and communication technologies and software in industrial and other organizations of the Republic, as well as the export of information and communication technologies as integral parts of this society. The article analyzes the content of certain articles of the Constitution of the Republic of Belarus, recent decrees and decrees of the President of the Republic of Belarus, Government resolutions, which regulate the formation of a favorable legal and regulatory environment for the development of the information society.
Key words: Constitution, decrees, information society, Park of high technologies (PHT), State program of development of digital economy and information society, information and communication technologies, information and communication infrastructure, information resources, information protection, IT-country, IT-community
