Культура: управление, экономика, право №4 – 2020

Читать номер

КУЛЬТУРА, ПРАВО, НРАВСТВЕННОСТЬ

• Беспалько Виктор Геннадиевич,

  Роль таможенных органов в обеспечении культурных прав граждан С. 3-9

  Беспалько Виктор Геннадиевич, профессор кафедры таможенных доходов и тарифного регулирования, профессор кафедры теории и истории государства и права Российской таможенной академии, доктор юридических наук, доцент

  В статье рассматривается нетрадиционная с точки зрения современной теории и практики таможенного дела функция российских таможенных органов — обеспечение культурных прав граждан. На основе анализа норм действующего таможенного права автор выделяет и комментирует три основных направления реализации данной функции таможенными органами, аргументирует вывод о недостаточном использовании имеющихся возможностей таможенных органов для защиты культурных прав граждан и предлагает внести соответствующие изменения и дополнения в отечественное законодательство.

  Ключевые слова: культурные права, культурно-правовой статус, таможенные органы, культурные ценности, интеллектуальная собственность.

  Role of Customs Authorities in Support of Cultural Rights of Citizens

  Bespalko Viktor G. Professor of the Department of Customs Incomes and Customs Regulation Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Russian Customs Academy LL.D., Associate Professor

  The article considers the non-traditional function of the Russian customs authorities in terms of modern theory and practice of customs Affairs ensuring the cultural rights of citizens. Based on the analysis of the norms of current customs law, the author identifies and comments on the three main directions of implementation of this function by customs authorities, argues for insufficient use of the existing capabilities of customs authorities to protect the cultural rights of citizens, and suggests making appropriate changes and additions to domestic legislation.

  Key words: cultural rights, cultural and legal status, customs authorities, cultural values, intellectual property.

СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

• Хилько Николай Федорович, Горелова Юлия Робертовна, Генова Нина Михайловна,

  Стратегическое развитие структуры культурной среды региона как система охраны объектов культурного наследия в условиях конфликтов С. 10-17

  Генова Нина Михайловна, заведующая кафедрой театрального искусства и актерского мастерства Омского государственного университета имени Ф.М. Достоевского, заслуженный работник культуры Российской Федерации, доктор культурологии, доцент
  
  Горелова Юлия Робертовна, ученый секретарь Сибирского филиала Российского научно-исследовательского института наследия имени Д.С. Лихачева, кандидат исторических наук, доцент
  
  Хилько Николай Федорович, старший научный сотрудник Сибирского филиала Российского научно-исследовательского института наследия имени Д.С. Лихачева, профессор кафедры режиссуры и хореографии Омского государственного университета имени Ф.М. Достоевского, доктор педагогических наук, доцент

  В статье рассматриваются формы стратегического развития структуры культурной среды региона в своей конфигуративной и процессуальной части. При этом устанавливаются компоненты отражения культурной эволюции, определяющие культурный облик региона. В данном ключе определяется система стратегического развития структуры культурной среды региона, в которой выделяется семь компонентов. На этой основе рассматриваются три основных подсистемы антиконфликтного регулирования и направления формирования структуры культурного пространства в контексте общей инфраструктуры культуры в разных масштабах социально-культурного окружения человека. Кроме этого, устанавливаются направления формирования структуры культурного пространства в контексте общей инфраструктуры культуры. Они позиционируются как стадии культурной эволюции в масштабах социально-культурного окружения. Выявляются критерии причисления объекта к категории культурного наследия, которые определяются значимой культурно-исторической или художественной ценностью, показательностью и подлинностью того или иного проявления культуры. В рамках рассмотренной структуры формируется система охраны культурного наследия региона на основе определенного алгоритма действий, построенных на конфигурации культурной среды и характерных особенностях времени, эпохи, обеспечивающих эффективное выявление, установление статуса, мониторинг, охрану и защиту объектов культурного наследия.

  Ключевые слова: стратегия развития культуры, культурная среда регионов, охрана и защита культурного наследия, локальные конфликты, инфраструктура культуры, конфигурация культурной среды, антиконфликтное регулирование, культурный облик региона, конфликты, культурная эволюция.

  Strategic Development of the Structure of Cultural Environment of the Region as a System of Protection of Cultural Heritage Sites in the Setting of Conflicts

  Genova Nina M. , Head of the Department of Performing Arts and Acting Skills of the Dostoevsky Omsk State University Honored Worker of Culture of the Russian Federation Doctor of Cultural Studies, Associate Professor
  
  Gorelova Yuliya R. , Academic Secretary of the Siberian Branch of the D.S. Likhachev Russian Research Institute of Cultural and Natural Heritage PhD (History), Associate Professor
  
  Khilko Nikolay F. , Senior Research Scientist of the Siberian Branch of the D.S. Likhachev Russian Research Institute for Cultural and Natural Heritage PhD in Pedagogy, Associate Professor

  The article dwells upon the forms of strategic development of the cultural environment structure of the region in its configurative and procedural part. It defines the components of reflection of the cultural evolution that define the cultural image of the region. In this aspect, a system of strategic development of the region's structural environment is defined, which consists of 7 components. Based on the above, three basic subsystems of anti-conflict regulation and areas of establishment of the cultural space structure are considered within the context of common infrastructure in various scales of sociocultural environment of a person. Apart from that, it defines the areas of establishing the structure of the cultural space within the context of common cultural infrastructure, which are shown as stages of the cultural evolution in the scale of sociocultural environment. Criteria are identified to include the object into the category of cultural heritage, which include the significant cultural and historical or artistic value, demonstrative nature and authenticity of a cultural phenomenon. Within the structure under consideration, the system of the region's cultural heritage protection is established based on the specific algorithm of actions built on the cultural environment configuration and typical features of the time, epoch and providing for effective identification, determination of the status, monitoring, safeguarding and protection of the cultural heritage objects.

  Key words: cultural development strategy, cultural environment of regions, safeguarding and protection of cultural heritage, local conflicts, cultural infrastructure, cultural environment infrastructure, anticonflict regulation, cultural image of the region, conflicts, cultural evolution.

• Медведев Евгений Валентинович, Грачева Юлия Александровна,

  Контрабанда культурных ценностей как посягательство на безопасность культурного наследия С. 18-25

  Читать полную версию статьи

  Медведев Евгений Валентинович, заведующий кафедрой уголовного права Ульяновского государственного университета, адвокат Ульяновской областной коллегии адвокатов, кандидат юридических наук, доцент
  
  Грачева Юлия Александровна, студент 3-го курса Ульяновского государственного университета

  Эффективность функционирования уголовно-правового механизма противодействия контрабанде культурных ценностей обусловлена множеством объективных и субъективных факторов. Учитывая бланкетный характер составляющих его норм, одним из важных условий этого является надлежащее нормативно-правовое обеспечение общественных отношений в рассматриваемой сфере. В данной связи особого внимания требуют к себе именно нормы, регламентирующие порядок перемещения культурных ценностей через государственную границу РФ и таможенную границу ЕАЭС, тем более что уголовная противоправность названного деяния определяется главным образом фактом нарушения соответствующих положений таможенного законодательства и законодательства об охране культурных ценностей. В представленной статье предпринимается попытка освещения наиболее острых и дискуссионных вопросов уголовно-правового противодействия контрабанде культурных ценностей, вызванных несовершенством отраслевых источников права.

  Ключевые слова: контрабанда, культурные ценности, культурное наследие, общественная безопасность, безопасность культурного наследия, уголовная ответственность.

  Smuggling of Valuable Cultural Artifacts as Infringement on the Security of Cultural Heritage

  Medvedev Evgeniy V. , Head of the Department of Criminal Law of the Ulyanovsk State University Attorney at the Ulyanovsk Regional Bar Association PhD (Law), Associate Professor
  
  Gracheva Yulia A. , 3rd Year Student of the Ulyanovsk State University

  The effectiveness of the criminal law mechanism for countering cultural values smuggling is determined by a variety of objective and subjective factors. One of the important conditions for this is the proper legal support of public relations in this area. In this regard, special attention should be paid to the rules governing the movement of cultural property across the State border of the Russian Federation and the customs border of the EEU, because the criminal wrongfulness of this act is determined mainly by the fact of violation of the relevant provisions of customs legislation and legislation of cultural values protection. The article attempts to highlight the most acute and controversial issues of criminal law against smuggling of cultural property caused by the imperfection of sectoral sources of law.

  Key words: smuggling, cultural values, cultural heritage, public safety, safety of cultu-ral heritage, criminal liability

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

• Дзюбан Валерий Валерьевич,

  Русское танкостроение: величие, подвиги, Великая Отечественная война (1941–1945 годы) и современность С. 26-32

  Дзюбан Валерий Валерьевич, профессор департамента социологии, истории и философии Финансового университета при правительстве Российской Федерации, доктор исторических наук, кандидат педагогических наук

  Статья посвящена танкостроению, созданию первых тяжелых танков с одной башней и принятию их на вооружение в СССР. Также в статье отражены реальные случаи применения танков КВ. Данная тема очень актуальна в реалиях современности. Возросшая истерия вокруг Российской Федерации и истории СССР в странах СНГ благодаря различным медиа- источникам может очень плохо сказаться на современной молодежи нашего государства. Необходимо помнить, какой ценой была одержана победа в Великой Отечественной войне, и передавать эту память нашим потомкам, воспитывая тем самым любовь к родине и уважение к предкам. «Патриотическое воспитание следует рассматривать как одно из направлений деятельности, направленной на формирование в человеке патриота, способности любить свое отечество, защищать его интересы, сохранять традиции»*.

  Ключевые слова: танк, конструктор, вооружение, армия, боевая единица.

  Russian Tank Building: Greatness, Feats, the Great Patriotic War (1941–1945) and the Modern Times

  Dzyuban Valeriy V. Professor of the Department of Sociology, History and Philosophy of the Financial University under the Government of the Russian Federation Doctor of History, PhD in Pedagogy

  The article is devoted to tank building and the creation of the first heavy tanks with one turret and their adoption in the USSR. The article will also reflect the real cases of the use of “tanks apt”. This topic is very relevant in the realities of our time. The increased hysteria around the Russian Federation and the history of the USSR in the CIS countries, through various media sources, can very badly affect the modern youth of our country. We must remember at what cost the victory in the Great Patriotic War was won and pass it on to our descendants, thereby raising love for the motherland and respect for the ancestors. «Patriotic education should be considered as one of the areas of activity aimed at forming a patriot in a person, the ability to love his Fatherland, protect his interests, preserve traditions».

  Key words: tank, constructor, armament, army, combat unit.

• Попова Анна Дмитриевна,

  Последователи Остапа Бендера 1950-х годов С. 32-37

  Попова Анна Дмитриевна, профессор Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина, доктор исторических наук

  Статья представляет эпизоды из истории криминала в России. Автор на основании архивных материалов показывает связь мошенничества с особенностями экономического и политического развития общества. В статье приводится ряд примеров, когда мошенники использовали проблемы, которые порождены особенностью советской плановой системы — дефицитом продуктовых и промышленных товаров.

  Ключевые слова: Остап Бендер, мошенничество, оттепель, плановая экономика, дефицит.

  Followers of Ostap Bender in the 1950s

  Popova Anna D. Professor of the Ryazan State University named for S. Yesenin Doctor of History

  The article tells about several episodes of the criminal history of Russia. The author used archival materials and showed the connection of fraud with the peculiarities of the economic and political system. The article says that the fraudsters used the problems of the Soviet planning system — the shortage of food and industrial goods, the shadow economy.

  Key words: Ostap Bender, fraud, thaw, planned economy, deficit.

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

• Бондаренко Людмила Константиновна,

  Отличия заключения эксперта от заключения специалиста С. 38-43

  Бондаренко Людмила Константиновна, соискатель кафедры судебных экспертиз и криминалистики Российского государственного университета правосудия, кандидат искусствоведения, доктор философских наук

  Рассматривается проблема научной обоснованности результатов судебно- искусствоведческой экспертизы предметов изобразительного искусства. Целью исследования является установление отличий заключения специалиста (ст. 74 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации*) или справки об исследовании** от научной обоснованности заключения судебного эксперта. Применяются аналитический и логический методы, а также методы искусствоведения. В итоге определяются основные отличия суждений специалиста и выводов судебного эксперта на эмпирическом, теоретическом и методологическом уровнях. Доказывается, что структура научного знания является главным критерием, определяющим научную обоснованность результатов судебно-искусствоведческой экспертизы предметов изобразительного искусства, что способствует установлению профессиональной компетенции сведущих лиц в правоприменительной практике.

  Ключевые слова: судебно-искусствоведческая экспертиза предметов изобразительного искусства, заключение специалиста, заключение судебной экспертизы, научная обоснованность.

  Differentiation of the Expert Conclusion and the Specialist Conclusion

  Bondarenko Lyudmila K. Degree-Seeking Student of the Department of Forensic Examinations and Criminalistics of the Russian State University of Justice Candidate of History of Arts, Doctor of Philosophy

  The article considers the problem of scientific substantiation of the results of judicial and art examination of fine arts objects. The study objective is to differentiate the specialist conclusion (Article 74 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation ) or the study certificate and the scientific substantiation of the court expert conclusion. Analytical and logical methods as well as the art examination method are used. As a result, basic distinctive features of the specialist opinions and court expert conclusions are described on the empirical, theoretical and methodological levels. It is being proven that the structure of the scientific knowledge is the main criterion, which defines the scientific substantiation of the results of the judicial and art examination of fine arts objects, which promotes the establishment of the professional competence of experts in the law enforcement practice.

  Key words: forensic art examination of fine arts, expert opinion, forensic report, scientific validity.

• Капитонова Елена Анатольевна,

  Обязательная профориентация школьников как элемент образовательной культуры С. 44-49

  Капитонова Елена Анатольевна, доцент кафедры уголовного права юридического факультета Пензенского государственного университета, кандидат юридических наук

  Значение образовательной культуры в формировании ценностных ориентиров ее носителей приводит к выводу о возможном пути ее совершенствования — необходимости формирования в Российской Федерации полноценной системы обязательной профориентации школьников. Приводятся сведения о проекте «Билет в будущее», реализуемом в этой сфере в последние два года. Рассматриваются различные форматы его реализации, высказывается мнение об отдельных его недостатках. Указывается на необходимость соблюдения требований Европейской социальной хартии 1996 г., которая закрепляет право на профессиональную ориентацию. Дается обзор принципов профориентационной работы в США, где базовые постулаты научного подхода к профессиональному самоопределению сформировались одними из первых в мире. Вносятся авторские предложения, направленные на усиление заинтересованности школьников в своевременной профориентации и, как следствие, повышение ее эффективности (в том числе выделение нескольких этапов профориентационной работы, сочетание массового и индивидуального подходов, необходимость мониторинга мнения учащихся и др.).

  Ключевые слова: образовательная культура, профориентационная работа, профориентация в школе, обязанности личности.

  Mandatory Career Guidance of Schoolchildren as an Element of Educational Culture

  Kapitonova Elena A. Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Law Faculty of the Penza State University PhD (Law)

  The importance of educational culture in the formation of value orientations of its bearers leads to the conclusion about a possible way to improve it the need to form a full-fledged system of mandatory career guidance for schoolchildren in the Russian Federation. Information about the «Ticket to the future» project implemented in this area in the last two years is provided. Various formats of its implementation are considered, and an opinion is expressed about some of its shortcomings. It is pointed out that it is necessary to comply with the requirements of the European Social Charter of 1996, which enshrines the right to professional orientation. An over-view of the principles of career guidance in the United States, where the basic postulates of the scientific approach to professional self-determination were formed among the first in the world, is given. The author’s proposals aimed at strengthening the interest of the participants of such a project and, as a consequence, increasing its effectiveness (including the provision of several stages of professional orientation work, a combination of mass and individual approaches, monitoring students’ opinions, etc.) are made.

  Key words: educational culture, career guidance work, career guidance at school, duties of the person

• Знаменательные события, памятные даты и праздничные дни в истории культуры С. 50-55

  Outstanding Events, Memorable Dates and Holidays in the History of Culture