Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Наркоконтроль №3 – 2020
ОТ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ГРУППЫ ≪ЮРИСТ≫
-
60-й номер журнала «Наркоконтроль» С. 3-5
Цель: рассказать о научном журнале «Наркоконтроль», его рубриках и авторах, вкладе журнала в антинаркотические исследования. Метод исследования: ретроспективный анализ опубликованных в журнале «Наркоконтроль» материалов. Вывод: в настоящее время журнал «Наркоконтроль» является единственным научным правовым журналом, посвященным исключительно наркотематике и публикующим правовые отраслевые и межотраслевые исследования. Научная и практическая значимость: обращается внимание на научную и практическую значимость публикуемых в журнале материалов, акцентируется внимание на научных специальностях, в рамках которых проводятся публикуемые антинаркотические исследования.
Ключевые слова: Издательская группа «Юрист», журнал «Наркоконтроль», антинаркотические исследования.
The 60th Issue of the Drug Control Journal
Purpose: to tell about the scientific journal «Drug control», its headings and authors, the contribution of the journal anti-drug research Research method: retrospective analysis of materials published in the journal «Drug control». Conclusion: currently, the journal «Drug control» is the only scientific legal journal dedicated exclusively to drug addiction and publishing legal sectoral and cross-sectoral research. Scientific and practical significance: attention is paid to the scientific and practical significance of the materials published in the journal, attention is focused on scientific specialties within which the published anti-drug research is carried out.
Key words: the Jurist Publishing Group, the Drug Control journal, anti-drug research.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
-
Наркопреступность периода пандемии С. 6-9
Цель: на основе анализа статистических данных о зарегистрированных наркопреступлениях и сведений о распространении вируса COVID-19 дать оценку состояния наркопреступности в Российской Федерации в период пандемии, вызванной распространением вируса COVID-19. Метод исследования: изучение статистических данных о состоянии преступности в Российской Федерации в период первого полугодия 2020 г. и их сравнение с данными за аналогичные периоды прошлых лет, а также с оценками специалистов относительно развития преступности в период пандемии. Вывод: прогнозы криминологических исследований о росте преступности и статистические данные о ее регистрации расходятся, образуя так называемые «ножницы», когда количество преступлений, по некоторым прогнозным оценкам, растет, а число выявленных преступлений снижается. Научная и практическая значимость: преступность в период пандемии — малоизученное явление, и изучение тенденций ее развития в условиях распространения COVID-19 актуально для практики и развития криминологии.
Ключевые слова: пандемия, COVID-19, наркопреступность.
Drug-Related Crimes during the Pandemic
Purpose: based on the analysis of statistical data on registered drug-related crimes and information on the spread of the COVID-19 virus, to assess the state of drug-related crime in the Russian Federation during the pandemic caused by the spread of the COVID-19 virus. Research method: studying statistical data on the state of crime in the Russian Federation in the first half of 2020 and comparing them with data for similar periods of previous years, as well as with experts’ assessments regarding the development of crime during a pandemic. Conclusion: forecasts of criminological studies on the growth of crime and statistical data on its registration diverge, forming the socalled “scissors”, when the number of crimes, according to some forecast estimates, is growing, and the number of detected crimes is decreasing. Scientific and practical significance: crime during a pandemic is an understudied phenomenon and the study of its development trends in the context of the spread of COVID-19 is relevant for the practice and development of criminology.
Key words: pandemic, COVID-19, drug-related crime.
-
Ответственность за сбыт наркотических средств, а также за создание условий для их сбыта С. 10-13
Цель работы: теоретическое обоснование разграничения таких посягательств на здоровье населения, как незаконный сбыт наркотических средств и создание условий для их реализации. Задача: формулирование уголовно-правовой нормы, которая бы запрещала не только незаконную передачу наркотиков другим лицам, но и иную деятельность, не являющуюся стадией неоконченного конкретного акта сбыта, но создающую предпосылки для совершения преступлений данного вида. Методологическая основа исследования: нормативный подход, формально-юридический и сравнительный методы, исследование решений Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации. Выводы: основываясь на разграничении приготовления и покушения на совершение конкретного преступления, как его стадий, от деятельности, создающей организационные и иные предпосылки для совершения посягательств в будущем, когда время, место, потерпевшие и иные обстоятельства еще не определены, предлагается в ст. 228ˡ УК РФ установить ответственность не только за незаконные сбыт, производство, а также пересылку наркотических средств, но и за иное создание условий для их сбыта. Научная значимость исследования состоит в объяснении различия между неоконченным преступлением и деятельностью, направленной на создание условий для совершения преступлений определенного вида в будущем. Практическая значимость заключается в предложениях по совершенствованию уголовно-правовых средств борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.
Ключевые слова: сбыт наркотиков; передача наркотиков; деятельность, направленная на реализацию наркотиков; хранение наркотиков; цель сбыта.
The Liability for the Sale and the Creation of Conditions for the Sale of Drugs
Purpose of the work is the theoretical justification of the distinction between such attacks on public health as the illicit sale of drugs and the creation of conditions for their implementation. Task was to formulate a criminal law that would prohibit not only the illegal transfer of drugs to other people, but also other activities that are not a stage of an unfinished concrete act of marketing, but which create the prerequisites for committing crimes of this type. Methodological basis of the study was the normative approach; formal, legal and comparative methods were used. The decisions of the Supreme Court of the Russian Federation and the Constitutional Court of the Russian Federation were investigated. Conclusion of the article is based on the distinction between preparation and attempt to commit a specific crime as its stages, from activities that create organizational and other prerequisites for committing attacks in the future, when time, place, victims and other circumstances have not yet been determined. It is proposed in Art. 228ˡ of the Criminal Code of the Russian Federation to establish responsibility not only for illegal sale, production, as well as the transfer of narcotic drugs, but also for other conditions for their sale. Scientific significance of the study is to explain the difference between an unfinished crime and activities aimed at creating the conditions for the commission of crimes of a certain type in the future. Practical significance of the article is attached to proposals for improving the criminal legal means of combating drug trafficking.
Key words: drug marketing; drug transfer; drug sales activities; drug possession; sales target.
-
Организация сбыта и групповой сбыт наркотических средств: проблемы разграничения С. 14-18
Цель работы: выработать критерии разграничения организации сбыта и соисполнительства в сбыте наркотических средств. Метод исследования: для достижения поставленной цели автором применялись общенаучные методы исследования, а также специальный юридический формально-догматический метод. Предметом исследования являлись уголовное законодательство, разъяснения Верховного Суда РФ, судебная практика и доктринальные источники. Выводы: в настоящее время в юридической науке и правоприменительной деятельности отсутствуют общепризнанные подходы к разграничению организации сбыта и действий, образующих соисполнительство в сбыте наркотических средств, что порождает многочисленные квалификационные ошибки и не способствует стабильности судебной практики. Автором предлагается в качестве критерия разграничения организации сбыта и соисполнительства в сбыте наркотических средств рассматривать факт наличия или отсутствия во владении инициатора сбыта предмета преступления в период совершения совместных с другими соучастниками действий, направленных на его отчуждение. Научная значимость работы заключается в разработке предложений по разрешению актуальных вопросов науки уголовного права, связанных с проблемами дифференциации простого и сложного соучастия в незаконном сбыте наркотических средств, и выработке научно обоснованных рекомендаций по квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и рекомендации, изложенные в ней, могут быть использованы для совершенствования уголовного законодательства и практики его применения.
Ключевые слова: соучастие, соисполнительство в сбыте, организация сбыта, групповой сбыт, владение, присвоение, распоряжение, отчуждение, посредник, поручение, группа лиц.
Organization of Sale and Sale of Drugs by a Group of Persons: Demarcation Issues
of the Prosecutor’s Office of the Pskov Region (Pskov) Purpose of the work: to develop criteria for differentiating the organization of sales and co-execution in the sale of narcotic drugs. Research method: to achieve this goal, the author used general scientific research methods, as well as a special legal formal — dogmatic method. The subject of the research was criminal legislation, explanations of the Supreme Court of the Russian Federation, judicial practice and doctrinal sources. Conclusions: currently, in legal science and law enforcement, there are no generally recognized approaches to distinguishing the organization of sales and actions that constitute co-execution in the sale of narcotic drugs, which generates numerous qualification errors and does not contribute to the stability of judicial practice. The author proposes as a criterion of differentiation marketing and companiesto in the sale of drugs to consider the fact of presence or absence in the possession of the initiated sales of the subject crimes at the time of committing jointly with other partners of action on its disposal. Scientific significance of the work consists in the development of proposals to resolve topical issues of criminal law science related to the problems of differentiation of simple and complex complicity in the illegal sale of narcotic drugs, and the development of scientifically based recommendations for the qualification of crimes in the field of illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances. Practical significance of the work is that the conclusions and recommendations contained in it can be used to improve criminal legislation and its application.
Key words: participation, co-execution in sales, sales organization, group sales, ownership, assignment, disposal, alienation, intermediary, assignment, group of persons.
-
Момент окончания хищения наркотических средств или психотропных веществ С. 19-23
Цель: совершенствование практики применения нормы о хищении наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ). Методы исследования: для решения поставленной цели использованы сравнительно-правовой и логико-юридический методы. Исследованы постановления Верховных Судов СССР, РСФСР, Российской Федерации, решения судов по уголовным делам. Выводы: моментом окончания хищения наркотических средств или психотропных веществ следует считать момент их изъятия из чужого владения и появления у виновного возможности распорядиться ими. Это объясняется тем, что именно в данный момент создается угроза здоровью населения от немедицинского потребления наркотических средств или психотропных веществ. Поэтому квалифицировать хищение наркотических средств или психотропных веществ как оконченное преступление следует в том случае, когда у виновного была возможность распорядиться похищенными наркотическими средствами или психотропными веществами. При отсутствии у виновного такой возможности его действия образуют неоконченное хищение. Практическая значимость: предложенный подход к определению момента окончания хищения наркотических средств или психотропных веществ позволит осуществлять дифференцированную уголовно-правовую оценку различных по объективным признакам хищений наркотиков.
Ключевые слова: наркотические средства, психотропные вещества, наркотики, хищение, момент окончания, преступление, ответственность.
The Moment of Termination of Embezzlement of Drugs or Psychotropic Substances
Purpose: to improve the practice of applying the norm on theft of narcotic drugs or psychotropic substances (Art. 229 of the Criminal Code of the Russian Federation). Research methods: comparative legal and logical-legal methods were used to solve this goal. Investigated the decisions of the Supreme Courts of the USSR, RSFSR, Russian Federation, court decisions in criminal cases. Conclusions: the moment of the end of the theft of narcotic drugs or psychotropic substances should be considered the moment of their withdrawal from someone else’s possession and when the perpetrator has the opportunity to dispose of them. This is due to the fact that it is at this very moment that a threat to the health of the population from non-medical drug use is being created. Therefore, the theft of narcotic drugs or psychotropic substances should be qualified as a completed crime in the case when the perpetrator had the opportunity to dispose of the stolen narcotic drugs. If the culprit does not have such an opportunity, his actions form an unfinished theft. Practical significance: the proposed approach to determining the moment when the theft of narcotic drugs ends will make it possible to carry out a differentiated criminal-legal assessment of drugs that are different in terms of objective signs.
Key words: narcotic drugs, psychotropic substances, drugs, theft, the moment of termination, crime, responsibility.
-
Личностные детерминанты несовершеннолетних наркопотребителей, занимающихся проституцией С. 24-28
Целью исследования следует считать выявление наиболее значимых индивидуально-личностных факторов, «предопределяющих» девиантное поведение и наркотизацию несовершеннолетних, занимающихся проституцией. В работе применены психологически-ориентированные шкалы, социологические опросники, изучены материалы, содержащиеся в комиссиях по делам несовершеннолетних, центрах социальной помощи г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Результаты содержат описание наиболее характерных, криминологически значимых «стереотипов», моделей поведения несовершеннолетних, принадлежащих к рассматриваемой группе; полученные данные целесообразно использовать при проведении реабилитации и в индивидуально-профилактической работе (с указанной категорией лиц).
Ключевые слова: ичность, наркопотребитель, наркомания, наркотическая зависимость, несовершеннолетний, проституция, психические заболевания, тревожность, девиантное поведение, социальные сети, семья, реабилитация.
Personal Determinants of Minor Drug Abusers Engaged in Prostitution
Purpose of the study is to identify of the most significant individual and personality factors that determine the deviant behavior and drug addiction of the minors engaged in prostitution. In this work the author applied psychologically oriented scales, used sociological questionnaires, and studied the materials from the committees for minors and social assistance centers of St. Petersburg and the Leningrad Region. The obtained results describe the most characteristic, criminologically significant stereotypes and behavioral patterns of minors of the group in question, as well as give recommendations for rehabilitation and individual preventive work (with this category of people).
Key words: personality, drug user, drug addiction, drug addiction, minor, prostitution, mental illness, anxiety, deviant behavior, social networks, family, rehabilitation.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОФИЛАКТИКА
-
Актуальные вопросы обращения наркотических лекарственных средств С. 29-32
Цель: выявить правовые коллизии в деятельности медицинских организаций, связанной с обращением наркотических лекарственных средств, препятствующие полноценной реализации прав граждан на обезболивание, а также влияющие на эффективность государственного контроля. Метод исследования: проведен сравнительный анализ отдельных взаимосвязанных норм федеральных законов «О наркотических средствах и психотропных веществах», «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об обращении лекарственных средств», «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также «Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств» и «Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений». Выводы: законодательные ограничения правоспособности медицинских организаций в части возможности осуществления отпуска наркотических лекарственных средств не позволяют полноценно обеспечить право пациентов на обезболивание в сельской местности. При этом требования к руководству медицинских организаций, осуществляющих обращение наркотических лекарственных средств, противоречат установленному с 2016 г. порядку допуска к медицинской деятельности. Наличие в обращении наркотических лекарственных средств не учитывается в качестве критерия отнесения объектов к определенной категории риска в рамках риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля, что влечет низкую частоту плановых проверок. Научная и практическая значимость: выявлены требующие совершенствования правовые нормы в рамках конституционных принципов социального государства, а также формальной определенности закона.
Ключевые слова: наркотические лекарственные средства, медицинские организации, обезболивание, лицензионные требования, государственный контроль.
Relevant Issues of Circulation of Drugs Used for Medical Purposes
Purpose: to identify legal conflicts in the activities of medical organizations related to the circulation of narcotic drugs that impede the full realization of the rights of citizens to anesthesia, and also affect the effectiveness of state control. Research method: a comparative analysis of certain interrelated norms of the Laws «On Narcotic Drugs and Psychotropic Substances », «On the Basics of Protecting Citizens’ Health in the Russian Federation», «On Circulation of Medicines», «On Licensing Certain Types of Activities», and the «Regulations on federal state supervision in the field of drug circulation» and «Regulation on the licensing of the circulation of narcotic drugs, psychotropic substances and their precursors, the cultivation of narcotic drugs steny». Conclusions: legislative restrictions on the legal capacity of medical organizations, in terms of the possibility of dispensing narcotic drugs, do not fully ensure the right of patients to anesthesia in rural areas. At the same time, the requirements for the management of medical organizations engaged in the circulation of narcotic drugs contradict the procedure for admitting to medical activity established in 2016. The availability of narcotic drugs in circulation is not taken into account as a criterion for classifying objects as a certain risk category within the framework of a risk-based approach in organizing state control, which entails a low frequency of scheduled inspections. Scientific and practical significance: legal standards requiring improvement within the framework of the constitutional principles of the social state, as well as the formal certainty of the law, have been identified.
< span class="cc_en_article_keywords">Key words: narcotic drugs, medical organizations, anesthesia, licensing requirements, state control.
НАРКОСИТУАЦИЯ И НАРКОПОЛИТИКА
-
Особенности социальной адаптации и социализации участников программы заместительной терапии С. 33-38
Цель: проанализировать объективные и субъективные обстоятельства развертывания программ заместительной терапии в Республике Крым и г. Севастополе, исследовать социальные последствия опыта легализации наркотиков при использовании опиоидной заместительной терапии в Республике Крым и г. Севастополе. Метод исследования: выявление социологическими и статистическими методами значимых для участников программ заместительной терапии социальных отношений, связей, установок, влияющих на их социальную адаптацию и социализацию, построение социального портрета бывшего участника программы заместительной терапии на основе социальных характеристик, используемых в медицинской практике. Демографический анализ популяции потребителей наркотиков до, во время и после действия программы заместительной терапии. Выводы: прием замещающих препаратов больными наркоманией не оказывал влияния на их социальный статус и общую социальную адаптацию, предпосылки для прекращения потребления наркотиков формируются за рамками программ заместительной терапии. Научная и практическая значимость: обобщены и математически обработаны эмпирические и демографические данные об имевшей место медицинской практике лечения больных наркоманией, значимые для междисциплинарной научной проблемы социальной медицины распространенности потребления наркотиков.
Ключевые слова: наркоситуация, заместительная терапия, социальные последствия, легализация наркотиков, наркотические средства, замещающие препараты, социальная адаптация, социализация, социальные установки, аддиктивный миропроект, статистика смертности, сопутствующие заболевания.
Peculiarities of Social Adaptation and Socialization of Participants of a Replacement Therapy Program
Purpose: to Analyze the objective and subjective circumstances of the deployment of substitution therapy programs in the Republic of Crimea and Sevastopol. To investigate the social consequences of the experience of drug legalization when using opioid substitution therapy in the Republic of Crimea and Sevastopol. Research method: Identification by sociological and statistical methods of significant social relations, connections, attitudes that affect their social adaptation and socialization for participants of substitution therapy programs. Building a social portrait of a former participant in a substitution therapy program based on social characteristics used in medical practice. Demographic analysis of the drug user population before, during, and after the substitution therapy program. Conclusions: the use of substitution drugs by drug addicts did not affect their social status and overall social adaptation. The prerequisites for stopping drug use are formed outside the framework of substitution therapy programs. Scientific and practical significance: empirical and demographic data on the existing medical practice of treating patients with drug addiction, which are significant for the interdisciplinary scientific problem of social medicine of the prevalence of drug use, are Summarized and mathematically processed.
Key words: drug situation, substitution therapy, social consequences, drug legalization, narcotic drugs, substitution drugs, social adaptation, socialization, social attitudes, addictive world project, mortality statistics, concomitant diseases.
-
Актуальные проблемы антинаркотического воспитания допризывной молодежи С. 39-43
Цель: рассмотрение вопросов, связанных с совершенствованием системы антинаркотической профилактики в среде студенческой (допризывной) молодежи с учетом обсуждения проекта новой государственной Стратегии противодействия незаконному обороту наркотиков до 2030 года. Метод исследования: полевые исследования с проведением опросов и анкетирования лиц из числа допризывной молодежи. Выводы: антинаркотическое воспитание, как составляющая антинаркотической профилактики, должно учитывать результаты мониторинга наркоситуации и прогнозы ее развития, связанные с рецессией в экономике и другими последствиями пандемии короновируса. Научная и практическая значимость заключается в прогнозировании развития наркоситуации и выработке с учетом полученных прогнозных результатов предложений по совершенствованию профилактической и воспитательной работы в среде допризывной молодежи.
Ключевые слова: предупреждение незаконного потребления наркотиков, антинаркотическое воспитание, допризывная молодежь, профилактика незаконного потребления наркотиков.
Relevant Issues of Anti-Drug Education of Preconscription Young People
Purpose: consideration of issues related to improving the system of anti-drug prevention among student (pre-conscription) youth, taking into account the discussion of the draft of a new state strategy for countering drug trafficking until 2030. Research method: field research with surveys and questionnaires of persons from among the pre-conscription youth. Conclusions: anti-drug education as a component of anti-drug prevention should take into account the results of monitoring the drug situation and forecasts of its development associated with the recession in the economy and other consequences of the coronavirus pandemic. Scientific and practical significance lies in predicting the development of the drug situation and developing, taking into account the predicted results obtained, proposals for improving preventive and educational work among pre-conscription youth.
Key words: prevention of illegal drug use; anti-drug education, pre-conscription youth, prevention of illegal drug use.
-
Цель: семантическо-функциональное исследование жаргонных номинантов русского и английского языков криминальной наркотической субкультуры, являющихся обозначением получаемых из конопли (каннабиса), марихуаны и гашиша. Метод исследования: базируясь на основных законах и категориях диалектического метода познания, а равно на таких методах, как формально-логический, дедуктивный, индуктивный и структурно-семантический, авторы рассматривают особенности стратифицирующего наркотического языкотворчества в отношении наименования наркотиков каннабисной группы. Материалом для исследования послужили данные проведенного социологического опроса и современной лексикографической литературы. Выводы: на основе проведенного исследования авторы приходят к выводу о необходимости осуществления прикладных лингвистических исследований дискурсивных особенностей наркоминисоциума, так как именно в языке находит свое непосредственное отражение антигуманная направленность субкультуры, ее деструктивная философия и идеология. Научная и практическая значимость: результаты проведенного исследования русских и английских наркожаргонов каннабисной группы могут быть использованы в процессе создания общей дискурсивно-языковой картины феномена криминальной наркотической субкультуры в рамках таких научных направлений, как наркокриминология, лингвокриминология и лингвокриминалистика, что позволит активизировать процесс противодействия наркотизму и наркомании, юридически грамотно классифицировать отдельное противоправное наркодеяние, а также осуществлять профилактические мероприятия на общесоциальном уровне с точки зрения правовой российской государственности и принятых морально-нравственных поведенческих норм.
Ключевые слова: наркокриминология, лингвокриминология, наркотическая субкультура, каннабис, жаргонные номинанты, наркотизм, наркомания, семантика, коммуникация, противодействие наркопреступности.
The Names of Drugs of the Cannabis Group in the Criminal Subculture (on the Example of Russian and English Slang)
Purpose: semantic and functional research of Russian and English slang words denoting marijuana and hashish obtained from cannabis in the criminal drug subculture. Research method: based on the key laws and categories of the dialectical method of cognition, as well as on formal-logical, deductive, inductive and structural-semantic methods, the authors consider the features of stratifying corporate language-making in relation to the names of drugs of the cannabis group. The material for the study was the data of both sociological surveys and modern lexicographic literature. Conclusions: based on the research, the authors conclude that it is necessary to carry out applied linguistic researches of the discursive features of the drug mini society, for it is the language that directly reflects the inhuman orientation of the drug subculture, its destructive philosophy and ideology. Scientific and practical significance: the results of the study of Russian and English drug words of the cannabis group can be used in the process of creating a general discourse-linguistic picture of the phenomenon of the criminal drug subculture within the framework of such scientific areas as drug criminology, linguocriminology and linguocriminalistics, which will activate the process of combating narcotism and drug addiction as well as help to classify a separate drug crime in a legally sound manner and carry out preventive measures at the general social level from the point of view of the legal Russian statehood and accepted moral and ethical behavioral norms.
Key words: drug criminology, linguocriminology, linguocriminalistics, drug subculture, cannabis, slang words, narcotism, drug addiction, semantics, communication, counteraction to drug crimes.
