Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Российская юстиция №6 – 2020
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
-
Понятие и основные модели современной государственной антикоррупционной политики С. 2-4
Данная статья открывает серию авторских исследований о проводимой государственной антикоррупционной политике в России и за рубежом с точки зрения правовых основ. Проводится анализ основных понятий, современных моделей и нормативных правовых актов, формирующих базис национальной антикоррупционной политики отдельно взятой страны или ряда стран правовой семьи, а также особенностей ее реализации в рамках международного права. Подчеркивается необходимость уточнения отдельных правовых аспектов в контексте эффективности мер государственной политики в области противодействия коррупции.
Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, государственная антикоррупционная политика, антикоррупционные модели, антикоррупционное право.
Concept and main models of modern state anti-corruption policy
This article opens a series of copyright research on the ongoing state anti-corruption policy in Russia and abroad in terms of legal framework. The analysis of the basic concepts, modern models and regulatory legal acts that form the basis of the national anti-corruption policy of a particular country or a number of countries of the legal family, as well as the features of its implementation in the framework of international law. The need to clarify certain legal aspects in the context of the effectiveness of public policies in the field of anti-corruption is emphasized.
Key words: corruption, anti-corruption, state anti-corruption policy, anti-corruption models, anti-corruption law.
-
Развитие научных представлений об оценочных категориях в российском праве С. 4-7
Предметом исследования выступают научные представления об оценочных категориях в отечественной науке. Рассмотрены основные этапы и достижения в развитии научного дискурса в данной сфере, обозначены и оценены наиболее значимые работы ученых, внесших значимый вклад в исследование данного правового феномена. Автором выделены основные тенденции в исследовании оценочно-понятийной проблематики на современном этапе. Сделан акцент на их положительных характеристиках, уделено внимание нравственно-правовым оценочным категориям и научным подходам в изучении их сущности.
Ключевые слова: оценочные категории, индивидуальное поднормативное регулирование, позитивная неопределенность в праве, прием юридической техники, методология правовых феноменов, понятия морали.
The development of scientific ideas about the evaluation categories in the Russian law
The subject of the research is the scientific understanding of the evaluation categories in domestic science. The main stages and achievements in the development of scientific discourse in this area are considered, the most significant works of scientists who have made a significant contribution to the study of this legal phenomenon are identified and evaluated. The author identifies the main trends in the study of assessment and conceptual issues at the present stage. Emphasis is placed on their positive characteristics, attention is paid to moral and legal assessment categories and scientific approaches to the study of their essence.
Key words: valuation categories, individual sub-normative regulation, positive uncertainty in law, reception of legal technique, methodology of legal phenomena, concepts of morality
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
-
В данной статье проведен правовой анализ гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности как одних из видов юридической ответственности. Институт юридической ответственности является необходимым механизмом регулирования общественных отношений. В рамках данного механизма выделяется гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность. Отдельно указано, что в гражданском законодательстве не приводится легальной дефиниции гражданско-правовой ответственности. Данная ситуация создала почву для существования множества доктринальных мнений по указанному вопросу. Некоторые существенные мнения по этому вопросу приведены в научной работе. Кроме того, в рамках данной статьи отдельно изучается и дисциплинарный вид ответственности в специфике ее наступления для государственных гражданских служащих. В качестве заключения по исследованию приводятся авторские формулировки понятий гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности.
Ключевые слова: юридическая ответственность, гражданско-правовая ответственность, дисциплинарная ответственность, защита прав, гражданское законодательство, Трудовой кодекс РФ.
About certain types of legal liability: the essence, approaches to definition, specifics of implementation in the sphere of state civil service
This article provides a legal analysis of civil and disciplinary liability as one of the types of legal liability. The Institute of legal responsibility is a necessary mechanism for regulating public relations. Under this mechanism, civil and disciplinary liability is allocated. Separately, it is stated that the civil legislation does not provide a legal definition of civil liability. This situation created the ground for the existence of many doctrinal opinions on this issue. Some of them will be discussed in this article. The author’s formulation of the concepts of civil and disciplinary responsibility is given as the conclusion of this study.
Key words: legal responsibility, civil liability, disciplinary responsibility, protection of rights, civil legislation, Labor Code of the Russian Federation.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
-
Статья посвящена проблемам применения судами принципов законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, что рассматривается в качестве судебно-правовой формы реализации конституционных основ экологического и природоресурсного законодательства и может быть обеспечено посредством указаний в разъяснениях Верховного Суда РФ о необходимости при разрешении экологических дел, земельных и иных споров руководствоваться основными принципами законодательства об охране окружающей среды и природопользовании; в аналогичных целях подлежат использованию акты Президента РФ, определившие направления экологического и природоресурсного развития.
Ключевые слова: конституционные основы охраны окружающей среды и природопользования, судебная защита прав и законных интересов, судебно-правовая форма реализации государственной экологической и природоресурсной политики.
Problems of applying the principles of legislation on environmental protection and nature use by courts
The article is devoted to problems of application by courts of the principles of the law on environmental protection and management, which is seen as a form of realization of the constitutional foundations of environmental and natural resources law and can be ensured through instructions in the explanations of the Supreme Court of the Russian Federation on the need in the resolution of environmental Affairs, land and other disputes to follow as the basic principles of legislation on environmental protection and environmental management and acts of the President of the Russia, determined the directions of ecological and natural resource development.
Key words: constitutional bases of environmental protection and nature use, judicial protection of rights and legitimate interests, judicial and legal form of implementation of the state environmental and natural resource policy.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
-
К вопросу о способах создания и легитимации субъектов предпринимательства С. 14-17
В статье авторы рассматривают способы создания и механизмы легитимации субъектов предпринимательства. Проанализировав данные вопросы, авторы представили и обосновали необходимость трансформации понимания имеющихся позиций о способах создания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в современных условиях. Предпосылками к этим выводам послужили изменения, внесенные в законы, в том числе нормы об основаниях для отказа в государственной регистрации субъектов (представление недостоверных сведений), о самозанятых гражданах как субъектах предпринимательского права, а также имеющиеся недоработки законодателя. В связи с этим отдельные положения законов нуждаются в разъяснениях и уточнениях, разработки которых представлены в данной научно-практической статье.
Ключевые слова: легитимация предпринимательства, субъекты предпринимательства, самозанятые граждане, регистрация субъектов, отказ в государственной регистрации, способы создания, нормативно-явочный порядок, уведомительный порядок, разрешительный порядок, распорядительный порядок.
On the question of ways to create and legitimize business entities
In the article, the authors consider ways of creating business entities and mechanisms of legitimization of entities and its activities. After analyzing these issues, the authors presented and justified the need to transform the understanding of existing positions on the ways of creating legal entities and individual entrepreneurs in modern conditions. The prerequisites for these conclusions were the amendments to the laws, including the rules on the grounds for refusing state registration of entities (providing false information), on self-employed citizens as subjects of entrepreneurial law, as well as the legislative deficiencies. In this regard, certain provisions of the laws need clarifications and clarifications, the development of which is presented in this scientific and practical article.
Key words: legitimation of entrepreneurship, business entities, self-employed citizens, registration of entities, denial of state registration, methods of creation, regulatory and absentee procedure, notification procedure, permit procedure, administrative procedure.
-
Вопросы применения смарт-контрактов в В2В-сделках С. 18-20
В статье рассматриваются некоторые проблемы, связанные с использованием смарт-контрактов в договорах с участием предпринимателей. Исследуются вопросы порядка заключения таких договоров, сфер использования технологии «смарт-контракта», перспектив ее применения.
Ключевые слова: смарт-контракт, блокчейн, договорное право, предпринимательское право, В2В-сделки.
Issues of applying smart contracts in B2B transactions
The article is devoted to some of the problems related to the use of smart contracts in contracts with entrepreneurs. The issues of the procedure for concluding such agreements, the areas of using the technology of the ‘smart contract’, and the prospects for its application are researched.
Key words: smart contract, blockchain, contract law, entrepreneurial law, B2B-transactions
ЗАРУБЕЖНОЕ ПРАВО
-
О влиянии социокультурных норм на развитие права в Японии С. 21-23
В статье описан процесс формирования японского права. Обсуждаются выводы исторического анализа философского содержания модели права на основе социокультурного развития общественных отношений в Японии. Анализируется влияние японской культуры на формирование правового поля страны. В работе утверждается, что современная модель японской правовой системы нередко противоречит культуре японцев, что объясняет возникновение проблем с ее реализацией. Авторы анализируют пути разрешения проблем баланса социокультурных и правовых норм, предложенные правительством Японии.
Ключевые слова: японское право, японская культура, социокультурные нормы, государство, правовые нормы.
On the impact of sociocultural norms on the development of law in Japan
The article describes the process of formation of Japanese law. The conclusions of the historical analysis of the philosophical content of the model of law based on the socio-cultural development of public relations in Japan are discussed. The influence of Japanese culture on the formation of the legal field of the country is analyzed. The paper argues that the modern model of the Japanese right-wing system is often contrary to the culture of the Japanese, which explains the problems with its implementation. The authors analyze solutions to the problems of the balance of sociocultural and legal norms proposed by the Japanese government.
Key words: Japanese law, Japanese culture, sociocultural norms, state, legal norms
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
-
Статья посвящена вопросам совершенствования системы противодействия несанкционированным операциям в банковской сфере с использованием электронных средств платежа. Рассматриваются проблемы, возникающие в следственной и судебной практике при квалификации такого рода преступлений, в том числе вопросы разграничения смежных составов, предусмотренных статьями 158, 159, 159.3 Уголовного кодекса РФ, предлагаются меры по их предупреждению.
Ключевые слова: кража, мошенничество, преступления против собственности, электронные средства платежа, банковская сфера, профилактика правонарушений.
On the issue of countering theft committed using electronic means of payment
The article is devoted to improving the system of counteraction to unauthorized banking operations using electronic means of payment. The problems that arise in investigative and judicial practice during the qualification of such crimes are considered, including the issues of delimitation of related crimes provided for by Art. 158, 159, 159.3 of the Criminal Code, measures are proposed to prevent them.
Key words: theft, fraud, property crimes, electronic means of payment, banking, crime prevention.
-
В статье на основе анализа судебно-следственной практики рассмотрены вопросы квалификации пособничества участию в незаконном вооруженном формировании. Сформулированы предложения по разграничению пособничества и прикосновенности к преступлению.
Ключевые слова: незаконное вооруженное формирование, соучастие в преступлении, пособничество, прикосновенность к преступлению, укрывательство преступления.
Aiding and abetting participation in an illegal armed group: criminal law analysis and qualification issues
Based on the analysis of judicial investigative practice, the article considers the issues of qualification of aiding participation in an illegal armed group. The proposals on the distinction of aiding and implication in crime are formulated.
Key words: illegal armed formation, complicity in a crime, aiding, involvement in a crime, harboring a crime.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
-
К вопросу о форме гражданских процессуальных правоотношений С. 30-32
В статье автором рассматривается форма гражданских процессуальных правоотношений. Проводится анализ понятия и роли процессуальной формы гражданских процессуальных правоотношений. Целью изучения данного вопроса является формирование представления об особенностях процессуальной формы. Методологическую основу проведенного исследования составили общетеоретические методы научного познания. Исследование осуществлялось посредством анализа нормативно-правовой базы и теоретических источников. В статье сформирована авторская позиция относительно признаков и особенностей процессуальной формы гражданских процессуальных правоотношений. Автор говорит о критериях разграничения формы гражданских процессуальных правоотношений и процедурных правил.
Ключевые слова: процессуальная форма, материальные и процессуальные нормы, признаки процессуальной формы, юридический процесс.
On the issue of the form of civil procedural legal relations
In the article, the author considers the form of civil procedural relations. The analysis of the concept and role of the procedural form of civil procedural relations. The purpose of studying this issue is to form an idea of the features of the procedural form. The methodological basis of the study was the general theoretical methods of scientific knowledge. The study was carried out by analyzing the regulatory framework and theoretical sources. The author’s position on the signs and characteristics of the procedural form of civil procedural legal relations is formed in the article. The author talks about the criteria for distinguishing the form of civil procedural legal relations from procedural rules.
Key words: procedural form, material and procedural rules, features of the procedural form, legal process.
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
-
В статье анализируется действующее законодательство, регламентирующее вопросы подследственности, а также статистические данные деятельности Следственного комитета РФ. На основании проведенного анализа авторы приходят к выводу о необходимости изменения подследственности Следственного комитета РФ и сосредоточении деятельности на противодействии преступлений должностных лиц законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, прокуратуры, должной защиты высшей ценности государства — прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя Российской Федерации. В статье делается вывод о том, что в подследственности Следственного комитета РФ следует оставить: уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, указанными в ч. 1 ст. 447 Уголовно-процессуального кодекса РФ; в полном объеме преступления, совершенные особой категорией должностных лиц в связи с исполнением ими своих служебных и должностных обязанностей, а также преступления, совершенные в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью; тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, общественной безопасности, против государственной власти, против мира и безопасности человечества. Из подследственности Следственного комитета РФ следует исключить: уголовные дела небольшой и средней тяжести, совершенные иными субъектами, за исключением указанных; преступления против общественного порядка, преступления в сфере экономики, против здоровья населения и общественной нравственности.
Ключевые слова: подследственность, Следственный комитет Российской Федерации, расследование, уголовное дело, национальная безопасность.
Certain issues of raising the status of the Investigative Committee of the Russian Federation in order to ensure national security
The article analyzes the current legislation regulating issues of investigation, as well as statistical data on the activities of the Investigative Committee of the Russian Federation. Based on the analysis, the authors come to the conclusion that it is necessary to change the jurisdiction of the Investigative Committee of the Russian Federation and focus on countering the crimes of officials of the legislative, executive and judicial branches of government, the Prosecutor’s office, due protection of the highest value of the state — human and civil rights and freedoms, the constitutional system of the Russian Federation. The article concludes that the Investigative Committee of the Russian Federation should leave the following: criminal cases of crimes committed by persons specified in part 1 of article 447 of the criminal procedure code of the Russian Federation; in full, crimes committed by a special category of officials in connection with the performance of their official duties, as well as crimes committed against these persons in connection with their official activities; serious and especially serious crimes against the individual, public security, against state authority, against the peace and security of mankind. The investigative Committee of the Russian Federation should exclude from its jurisdiction: criminal cases of small and medium gravity committed by other subjects, with the exception of those specified; crimes against public order, crimes in the sphere of economy, against public health and public morals.
Key words: investigation, Investigative Committee of the Russian Federation, investigation, criminal case, national security.
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
-
Аудиозапись судебного заседания в уголовном судопроизводстве: проблемы применения С. 36-38
С 1 октября 2019 г. во всех российских судах введена обязательная аудиозапись хода судебного заседания. В статье рассматриваются сложности и проблемы, возникающие при применении нового порядка, сформулированы некоторые рекомендации о совершенствовании законодательства и правоприменительной практики.
Ключевые слова: протокол судебного заседания, аудиозапись судебного заседания, замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания, ознакомление с протоколом и аудиозаписью судебного заседания.
Audio recording of a court session in criminal proceedings: problems of application
Since October 1, 2019, all Russian courts have introduced a mandatory audio recording of the court session. The article discusses the difficulties and problems that arise when applying the new order, and makes some recommendations for improving legislation and law enforcement practice.
Key words: court records, audio recording of the hearing, comments on the minutes and audio recording of the hearing, familiarization with the Protocol and the audio recording of the hearing.
-
В статье исследованы проблемы нарушения разумного срока уголовного судопроизводства на досудебных стадиях вследствие неправильного применения положений закона, регламентирующих вопросы подследственности при проведении проверки сообщения о преступлении. Изучены причины и уголовно-процессуальные последствия неверного правоприменения.
Ключевые слова: уголовный процесс, разумный срок уголовного судопроизводства, досудебные стадии уголовного судопроизводства, правоприменение, подследственность, проверка сообщения о преступлении.
Certain aspects of law enforcement that lead to violation of the international standard for a reasonable period of criminal proceedings in the pre-trial stages
The article deals with the problems of violation of the reasonable term of criminal proceedings in the pre-trial stages due to improper enforcement of the provisions of the law regulating the issues of investigation during the verification of a report on a crime. The reasons for incorrect law enforcement and criminal procedural consequences are studied.
Key words: criminal procedure, reasonable time of criminal proceedings, pre-trial stages of criminal proceedings, law enforcement, investigation, verification of reports of a crime.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
-
В статье рассматриваются вопросы становления проектного метода управления в системе государственного администрирования России, анализируются правовые и организационные основы реализации национальных проектов, акцентируется внимание на проблемах, связанных с их воплощением в жизнь.
Ключевые слова: национальный проект, приоритетный национальный проект, региональный проект, стратегические цели, государственная программа.
National projects of the Russian Federation as a tool for achieving strategic goals and objectives of the state
The article deals with the issues of the formation of the project management method in the system of state administration of Russia, analyzes the legal and organizational basis for the implementation of national projects, and focuses on the problems associated with their implementation.
Key words: national project, priority national project, regional project, strategic goals, state program.
-
Корифеи военно-юридической науки: взгляд из прошлого через настоящее в будущее С. 45-50
В 2020 году совпали юбилеи двух виднейших представителей военно-юридической науки — профессора Хасана Мубараковича Ахметшина (1920–2017 гг.) и профессора Аркадия Аваковича Тер-Акопова (1940–2003 гг.). Такие юбилейные даты являются поводами для новых осмыслений «времен связующих» нитей, для проверки сквозь призму сущего и должного социально значимых, нравственных связей между прошлым и будущим.
Ключевые слова: уголовное право, военно-юридическая наука, история права, Х.М. Ахметшин, А.А. Тер-Акопов.
Luminaries of military legal science: a look from the past through the present to the future
In 2020, the anniversaries of two prominent representatives of military law science — professor Hasan Mubarakovich Akhmetshin (1920–2017) and professor Arkady Avakovich Ter-Akopov (1940–2003) coincided. Such anniversaries are occasions for new understanding of the ‘times of connecting’ threads, for checking through the prism of reality and due social and moral connections between the past and the future.
Key words: criminal law, military legal science, history of law, H.M. Akhmetshin, A.A. Ter-Akopov.
-
Процесс цифровизации проникает в разные сферы, в том числе и в различные отрасли экономики. Цифровизация в целом предполагает внедрение в каждый отдельный аспект деятельности информационных технологий. Но данный процесс, как и любой другой, нуждается в организационно-правовых основах, заключающихся в эффективной государственной политике. Одним из направлений такой государственной политики является создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанной на гибком подходе в каждой сфере. В статье проводится анализ современного состояния правового обеспечения применения информационно-цифровых технологий в агропромышленном комплексе, в частности в сельском хозяйстве. В ходе проведенного исследования были выявлены пробелы в правовом регулировании вопросов, связанных с применением информационно-цифровых технологий в сельском хозяйстве, предложены пути их устранения.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, национальная цель, цифровизация, информационно-цифровые системы, правовое обеспечение, цифровая экономика, стратегия.
Assessment of legal support for the use of information and digital technologies in the agro-industrial complex
The process of digitalization penetrates into various spheres, including various sectors of the economy. Digitalization, in General, involves the introduction of information technologies in each individual aspect of activity. However, this process, like any other, needs an organizational and legal framework consisting of an effective state policy. One such public policy is the creation of a system of legal regulation of the digital economy, based on a flexible approach in every area, and the introduction of civil turnover on the basis of digital technologies, as reflected in the Decree of the President of the Russian Federation from 07.05.2018, No. 204 ‘On the national goals and strategic objectives development of the Russian Federation for the period up to 2024’. The article analyzes the current state of legal support for the use of information and digital technologies in the agro-industrial complex, in particular in agriculture. The basis of legal support in this area is made up of normative legal acts, which were conditionally divided into several groups. In particular, we are talking about the basic law in the regulated sphere, documents of a strategic and programmatic nature, and normative legal acts that must be detailed at the level of a specific subject of the Russian Federation. The study identified gaps in the legal regulation of issues related to the use of information and digital technologies in agriculture, and suggested ways to eliminate them.
Key words: agro-industrial complex, agriculture, national goal, digitalization, information and digital systems, legal support, digital economy, strategy.
-
Правовые проблемы прекращения действия ранее выданного разрешения на строительство С. 53-55
В данной статье рассмотрены сложившиеся в судебной практике противоположные подходы судов к возможности прекращения уполномоченным органом действия ранее выданного с нарушением закона разрешения на строительство в порядке самоконтроля, а также пределы применения такого правового института.
Ключевые слова: разрешение на строительство, Градостроительный кодекс Российской Федерации, самоконтроль, Верховный Суд Российской Федерации, застройщик, муниципальные правовые акты.
Legal problems of termination of a previously issued construction permit
This article discusses the opposite approaches of courts that have developed in judicial practice about the possibility of termination by the authorized body of a previously issued in violation of the law construction permit in order to self-control, as well as the limits of application of such a legal institution.
Key words: construction permit, Urban Planning Code of the Russian Federation, self-control, the Supreme Court of the Russian Federation, developer, municipal legal acts.
-
Трансформация конституционной ценности человеческого капитала в современных условиях С. 56-58
Статья посвящена анализу роли человеческого капитала, ее изменения в связи со сложившейся ситуацией в Российской Федерации и регионах, связанной с распространением нового коронавируса SARS-CoV-2, вызывающего болезнь под международным названием КоВиД-19 (CoViD-19 — CoronaVirus Disease-19). Показаны действия властей на федеральном и региональном уровнях по борьбе с инфекцией. Отражены изменения в законодательстве, влияющие на отдельные права человека. Установлено, что право на частную жизнь и свободу передвижения не носит абсолютный характер и может быть ограничено при соблюдении определенных условий. Когда такие ограничения предполагают разумные пределы и учитывают особенности конкретной ситуации.
Ключевые слова: субъекты РФ, регион, человеческий капитал, законодательство, государство, общество, коронавирус CoViD-19, режим повышенной готовности.
Transformation of the constitutional value of human capital in modern conditions
The article analyzes the role of human capital and its changes in connection with the current situation in the Russian Federation and regions associated with the spread of a new coronavirus SARSCoV-2, which causes the disease under the international name Covid-19 (CoViD-19 — CoronaVirus Disease-19). It shows the actions of the authorities at the Federal and regional levels to combat infection. Changes in legislation affecting individual human rights are reflected. It is established that the right to privacy and freedom of movement is not absolute and may be restricted if certain conditions are met. When such restrictions assume reasonable limits and take into account the specifics of the specific situation.
Key words: subjects of the Russian Federation, region, human capital, legislation, state, society, CoViD-19 coronavirus, high-alert mode.
-
Организация противодействия коррупции на государственной гражданской службе в суде С. 58-60
Возрастание негативного влияния коррупции на формирование профессионального кадрового состава работников аппарата суда, снижающего качество их работы, определяет необходимость оптимизировать механизм противодействия коррупции в судебной деятельности. Внутриведомственной основой противодействия коррупции являются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Особенности законодательного регулирования, практики создания и функционирования таких комиссий позволяют выделить ряд проблем, препятствующих их эффективной деятельности. В статье обоснованы предложения, направленные на оптимизацию работы комиссий: кадрового состава, внутреннего и внешнего взаимодействия. В настоящее время комиссии являются объединенными, включающими в свой состав представителей судов различного уровня. Однако при формировании комиссий остается нерешенным вопрос об участии мировых судей в их деятельности. На уровне ведомственных документов следует предусмотреть формирование состава комиссий таким образом, чтобы обеспечить представительство судов всех уровней и всех звеньев судебной системы в соответствующих субъектах. Внутреннее взаимодействие должно определять порядок работы комиссий с судами и управлениями Судебного департамента в регионах. Внешнее взаимодействие должно обеспечивать координацию работы с органами государственной власти и институтами гражданского общества.
Ключевые слова: суд, судебная система, противодействие коррупции, комиссии, должностные обязанности.
Organization of anti-corruption in the civil service in the court
The increasing negative impact of corruption on the formation of the professional staff of the court apparatus, which reduces the quality of their work, determines the need to optimize the organization of the fight against corruption in the judicial system. The intra-departmental basis for combating corruption in the framework of the organization of the judicial system and the activities of state civil servants of the courts is the commission on compliance with the official conduct of federal civil servants and the settlement of conflicts of interest. An analysis of the peculiarities of legislative regulation, the practice of the creation and functioning of such commissions allows us to highlight a number of problematic issues that have a negative impact on their activities. The article substantiates the proposals aimed at optimizing the work of the commissions: personnel, internal and external interaction. Currently the Commission including representatives of courts of various levels. However, when forming commissions, the issue of the participation of justices of the peace in the organization of the fight against corruption and the settlement of conflicts of interest in judicial activity remains unresolved. At the level of departmental documents, it is necessary to provide for the formation of the composition of the commissions in such a way as to ensure the representation of courts of all levels and all parts of the judicial system of the relevant entity. Internal interaction should determine the work procedure of the Commissions with the personnel services of the courts and departments of the Judicial Department in the regions. External interaction should ensure coordination with government bodies and civil society institutions.
Key words: court, judicial system, anti-corruption, commissions, official duties.
-
Формирование негативного общественного мнения по делу для оказания влияния на решение суда С. 61-62
В данной статье на основе современной правоприменительной практики, опыта автора и международно-правовых положений о юридической ответственности в сфере защиты авторитета судебной власти изложены негативные тенденции в области формирования общественного мнения по делу для оказания влияния на решение суда с помощью его скандализации.
Ключевые слова: общественное мнение, уголовное дело, давление на суд, влияние на решение суда, скандализация правосудия, судебные инстанции, информация, Интернет, этика, фейковая новость, ответственность.
Formation of negative public opinion on the case to influence the decision of the court
In this article, based on modern law enforcement practice, the author’s experience and international legal provisions on legal responsibility in the field of protection of the authority of the judiciary, the negative trends in the formation of public opinion on the case to influence the court’s decision through its scandalization are outlined.
Key words: public opinion, criminal case, pressure on the court, influence on the decision of the court, scandalization of justice, judicial instances, information, Internet, ethics, fake news, responsibility.
-
В статье автор рассматривает сложности, которые возникают у российских следователей и дознавателей при вынесении постановления о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого, экстрадированного из иностранного государства, вследствие чего формулируются соответствующие выводы и предлагается законодательное разрешение указанных проблем.
Ключевые слова: выдача (экстрадиция), прекращение уголовного дела, прекращение уголовного преследования, согласие иностранного государства, международное сотрудничество.
Termination of criminal prosecution of persons extradited to Russia in the absence of the consent of the foreign state to bring to criminal responsibility
In the article, the author considers the difficulties that Russian investigators and interrogators encounter when deciding to terminate a criminal case and (or) criminal prosecution of a suspected or accused extradited from a foreign state, as a result of which relevant conclusions are formulated and a legislative solution to these problems is proposed.
Key words: extradition (extradition), termination of criminal proceedings, termination of criminal prosecution, consent of a foreign state, international cooperation.
-
Статья посвящена вопросу взаимосвязи и соотношения нормативности административно-правовых актов и административно-правовых режимов в юридической науке и судебной практике. Автором критически переосмысливается подход к решению данного вопроса, изложенный в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами». Кроме того, делается вывод о том, что не всякий административно-правовой режим предполагает для своего установления принятие нормативного правового акта. Вместе с тем нельзя забывать также о возможности нережимного регулирования, ведь не каждым нормативным правовым актом вводится правовой режим.
Ключевые слова: правовой режим, нормативность, нормативный административно-правовой акт, индивидуальный (ситуационный) административный режим.
правовой режим, нормативность, нормативный административно-правовой акт, индивидуальный (ситуационный) административный режим.
The article is devoted to the issue of the relationship and correlation of normativeness of administrative legal acts and administrative legal regimes in legal science and judicial practice. The author critically rethinks the approach to solving this issue set forth in the Decree of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 25, 2018 No. 50 ‘On the practice of courts reviewing cases of contesting normative legal acts and acts containing explanations of the legislation and having normative properties’. In addition, it is concluded that not every administrative-legal regime assumes the adoption of a normative legal act for its establishment. At the same time, we should not forget about the possibility of non-regime regulation, because not every regulatory legal act introduces a legal regime.
Key words: legal regime, normativeness, normative administrative act, individual (situational) administrative regime.
-
В статье рассматриваются отдельные вопросы организации прокурорского надзора за оперативно-разыскной деятельностью подразделениями ОВД. Анализируются нормы Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и приказа Генпрокуратуры России от 15 февраля 2011 г. № 33 (ред. от 20.01.2017) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности». Автор приходит к выводу о необходимости внести предложенные им изменения в Закон от 17 января 1992 г. № 2202-1, которые, как показывает опыт практической работы, вызваны необходимостью конкретизировать предмет надзора и полномочия прокурора в названной сфере правоотношений.
Ключевые слова: прокурорский надзор, предмет надзора, полномочия прокурора, оперативно-разыскная деятельность.
About some aspects of the organization of prosecutor’s supervision of operational-search activity of divisions of internal affairs
The article analyzes certain issues of organization of prosecutor’s supervision over operational and investigative activities of the internal Affairs departments. Analyzes the norms of the Federal law ‘On the prosecutor of the Russian Federation’ and the Order of the Prosecutor General of Russia dated 15.02.2011 № 33 (ed. by 20.01.2017) ‘On organization of prosecutor’s supervision over execution of laws in the implementation of operative-search activity’. The author concludes that it is necessary to make the proposed changes to the Law of 17.01.1992 № 2202-1, which, as practical experience shows, are caused by the need to specify the subject of supervision and the powers of the prosecutor in this sphere of legal relations.
Key words: prosecutor’s supervision, subject of supervision, powers of the prosecutor, operational search activity.
-
Уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации С. 72
В статье рассматриваются проблемные вопросы квалификации публичного распространения заведомо ложной информации, а также его разграничения от злоупотребления свободой массовой информации, высказываются предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова: заведомо ложная информация, злоупотребление свободой массовой информации, недостоверная общественно значимая информация.
Criminal liability for public dissemination of deliberately false information
The article deals with problematic issues of qualification of public dissemination of deliberately false information, as well as its differentiation from the abuse of freedom of the mass media, and offers suggestions for improving the current legislation.
Key words: deliberately false information, abuse of freedom of mass media, unreliable socially significant information.
В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
-
Case [Volodina v. Russia] (complaint № 41261/17) Ordinance. Strasbourg. July 9, 2019 ..
