Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Российский судья №4 – 2020
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
О концептуальных подходах к пониманию категории «правовой срок» (часть 1) С. 3-9
Развитие общественных отношений предъявляет новые требования к эффективности действия института ≪правового срока≫, изменяя скорость, интенсивность функционирования правовой системы и повышая управляемость правовыми процессами. Настоящая статья посвящена исследованию правовых подходов к пониманию категории ≪правовой срок≫. Поскольку срок в праве является элементом правовой темпорологии, в статье рассмотрены общие вопросы взаимодействия времени и права, раскрыты свойства времени в праве, приведены способы воздействия темпоральных категорий на сферу правового регулирования, сформулировано понятие правового времени. В статье отражены существующие подходы к пониманию категорий ≪срок≫, ≪правовой срок≫. Раскрыта дискуссия о месте правового срока в системе юридических фактов. Автором высказано мнение о том, что правовой срок является юридическим фактом, а именно относительным событием. Сделан вывод, что в качестве юридических фактов в зависимости от конкретной фактической ситуации могут выступать сроки сами по себе как определенные периоды времени и моменты времени, временные периоды с фиксацией его началa, окончания, истечения и в его длительности, а также непосредственно сам процесс течения срока. В ходе исследования автором выделены признаки правового срока и сформулировано определение правового срока. Отмечено, что институт срока является эффективным средством правового регулирования, достижения упорядоченности, организованности и создания ритма, темпа юридических процессов.
Ключевые слова: правовой срок, момент времени, период времени, юридический факт, правовое время, свойства времени в праве, темпоральное действие права.
On Conceptual Approaches to Understanding of the “Legal Term” Category (part 1)
The development of public relations imposes new requirements for the efficiency of the “legal term” institution amending the speed, intensity of functioning of the legal system and raising controllability of legal processes. This article is dedicated to research of legal approaches to understanding of the “legal term” category. As term in law is an element of legal temporology, the article reviews the general issues of the interaction between time and law, gives the attributes of time in law, describes the means of impact of temporal categories on the legal regulation sphere, words the legal time concept. The article describes the existing approaches to understanding of the “term”, “legal term” categories. The publication covers a discussion about the place of a legal term in the system of legal facts. The author expresses an opinion that a legal term is a legal fact, namely, a relative event. A conclusion is made that terms themselves as specific periods of time and moments of time, time periods of fixed beginning, termination, expiration, duration and the term process itself may act as legal facts depending on the specific actual situation. In the course of the research, the author singles out legal term attributes and words a definition of a legal term. It is noted that the institution of term is an efficient means of the legal regulation, achievement of regularity, organization and creation of the rhythm, pace of legal processes.
Key words: legal term, moment of time, period of time, legal fact, legal time, time attributes in law, temporal force of law.
-
В статье исследуются некоторые проблемы, связанные с разрешением судами Российской Федерации семейных дел с иностранным участием. На основе анализа судебной практики автор пришел к выводу о неосведомленности российских граждан о законодательстве государств, с которыми Российская Федерация заключила двусторонние договоры, которая нередко создает трудности в разрешении спора, а следовательно, отрицательно влияет на эффективность судебной защиты прав граждан Российской Федерации. В статье предлагается комплекс мероприятий по устранению выявленных проблем, в частности: размещение официальной информации о законодательстве других государств на русском языке на сайте Минюста РФ или специализированном портале; и другое.
Ключевые слова: иностранное участие, семейные отношения, международные нормы и договоры, информация о законодательстве.
Solution of Family Cases Involving Foreign Citizens by Courts of the Russian Federation: Theoretical and Practical Aspects
The article explores some of the problems associated with the resolution by courts of the Russian Federation of family affairs with foreign participation. Based on the analysis of judicial practice, the author came to the conclusion that Russian citizens are not aware of the legislation of the states with which the Russian Federation has concluded bilateral agreements, which often creates difficulties in resolving a dispute, and therefore negatively affects the effectiveness of judicial protection of the rights of Russian citizens. The article proposes a set of measures to eliminate the identified problems, and in particular: posting official information on the legislation of other states in Russian on the website of the Ministry of Justice of the Russian Federation or a specialized portal; other.
Key words: foreign participation, family relations, international norms and treaties, information on legislation.
-
В результате процессуальной реформы, инициатором которой в 2017 году выступил Верховный Суд Российской Федерации, в законодательстве нашли отражение отдельные подходы, выработанные правоприменительной практикой и процессуальной доктриной. К одной из таких новелл относятся синхронные изменения части 3 статьи 390.7 Гражданского процессуального кодекса РФ, части 8 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса РФ, части 4 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства РФ, которыми определено право председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителя не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании, отменить такое определение и передать жалобу или представление для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В связи с конкретизацией процессуальных сроков реализации указанного правомочия в статье проводится анализ новелл в части срока на выражение позиции должностных лиц Верховного Суда Российской Федерации в отношении определения судьи, вынесенного им единолично.
Ключевые слова: кассация, дискреционные полномочия должностных лиц Верховного Суда Российской Федерации, процессуальные сроки, гражданский процесс, арбитражный процесс, административное судопроизводство.
Procedural Time Limits for Review of a Complaint about a Refusal to Transfer of a Cassation Appeal, Petition for Consideration in a Court Hearing
As a result of the procedural reform initiated by the Supreme Court of the Russian Federation in 2017, certain approaches developed by judicial practice and procedural doctrine are taken into account in the legislation. Some changes were made in part 3 of article 390.7 Code of civil procedure of the Russian Federation, part 8 of article 291.6 Code of commercial procedure of the Russian Federation, part 4 of article 323 of Code of administrative procedure, which concerns the right of the Head of the Supreme Court of the Russian Federation, his Deputy to disagree with the decision of judge of the Supreme Court of the Russian Federation, representation for consideration in judicial session, cancel such a decision and submit the complaint for consideration at the court session of the court of cassation instance. The article devotes the new rules for determining the period of response to the complaint of officials of the Supreme Court of the Russian Federation.
Key words: cassation, discretionary powers of officials of the Supreme Court of the Russian Federation, procedural terms, civil procedure, arbitration process, administrative proceedings.
-
Субъекты юридической ответственности в цивилистическом процессе С. 20-24
В настоящей статье дается анализ такому элементу юридической ответственности в цивилистическом процессе, как ее субъекты. Отмечается, что все субъекты цивилистического процесса являются субъектами юридической ответственности за совершенные ими процессуальные правонарушения. Обосновывается авторская точка зрения по ряду дискуссионных вопросов. Так, доказывается, что поскольку судья не обладает личной заинтересованностью в исходе дела, то к мерам его процессуальной ответственности с определенной натяжкой можно относить лишь возврат дела на новое рассмотрение тому же судье или удовлетворение председателем суда заявления об ускорении дела. Остальные негативные процессуальные последствия совершенных им нарушений (отводы, возврат дела на новое рассмотрение другому составу судей, частные определения и др.) нельзя рассматривать как меры процессуальной ответственности. Обосновывается, что в отношении лиц, содействующих правосудию, и иных участников цивилистического процесса также можно говорить об ответственности процессуального характера (отвод, удаление из зала судебного заседания, привод и др.). Отмечается, что меры административного характера в виде штрафов в преобладающем большинстве случаев являются более эффективными при условии адекватности их размеров.
Ключевые слова: субъекты юридической ответственности, процессуальная ответственность, цивилистический процесс.
Legal Liability Subjects in a Civil Procedure
This article analyzes such an element of legal responsibility in the civil procedure as its subjects. It is noted that all subjects of the civil procedure are subjects of legal responsibility for the procedural offenses committed by them. The author’s point of view on a number of controversial issues is substantiated. So, it is proved that, because the judge has no personal interest in the outcome of the case, the measures of procedural responsibility with some stretch can be attributed only return the case for retrial to the court or satisfaction of the Chairman of court statements about the acceleration of the case. The other negative procedural consequences of the violations committed by him (recusals, return of the case for new consideration to another composition of judges, private determinations, etc.) cannot be considered as measures of procedural responsibility. It is proved that in relation to persons who promote justice, and other participants in the civil procedure, it is also possible to talk about the responsibility of a procedural nature (recusal, removal from the courtroom, drive, and others). It is noted that administrative measures in the form of fines in the vast majority of cases are more effective if their size is adequate.
Key words: subjects of legal responsibility, procedural responsibility, the civil procedure
-
В статье дается анализ возникновения убытков, которые вынуждена нести федеральная казна в связи с незаконным уголовным преследованием со стороны органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Обращается внимание на значительность расходов, связанных с содержанием подследственных и осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в отношении которых в последующем приняты реабилитирующие решения. Приводится расчет стоимости убытков бюджетных средств в связи с реабилитацией лица, в состав которых входят возмещение имущественного, морального вреда. Анализируются судебные решения и статистические данные, касающиеся вопросов реабилитации и взысканий с федеральной казны в связи с незаконными действиями со стороны должностных лиц правоохранительных органов.
Ключевые слова: реабилитация, незаконные действия, имущественный вред, компенсация морального вреда, возмещение убытков, учреждения ФСИН России, должностные лица.
What Is the Price of Illegal Actions of Officials of Interrogation, Pre-Trial Investigation, Prosecution and Judicial Authorities in Rehabilitation?
The article analyzes the occurrence of losses that the federal treasury is forced to bear in connection with unlawful criminal prosecution by the bodies of inquiry, preliminary investigation, the prosecutor’s office and the court. Attention is drawn to the significance of the costs associated with the maintenance of persons under investigation and convicted in the penitentiary system, for which rehabilitative decisions were subsequently made. The calculation of the cost of losses of budgetary funds in connection with the rehabilitation of a person whose composition includes compensation for property and moral harm. Judicial decisions and statistics regarding the issues of rehabilitation and recovery from the federal treasury in connection with illegal actions by law enforcement officials are analyzed.
Key words: rehabilitation, illegal actions, property damage, compensation of moral harm, compensation for damages, the establishment of the FSIN of Russia, officials.
-
В статье рассматриваются значения понятий ≪арбитраж≫ и ≪третейский суд≫, их соотношение с понятием ≪арбитражный суд≫. Автор отмечает, что понятие ≪арбитраж≫ в любом его значении (третейский суд, состав арбитров, третейское разбирательство) исторически противопоставлялось государственной деятельности по отправлению правосудия. Автор анализирует положения законодательства о третейских судах, точки зрения ученых, возникающие практические вопросы и приходит к выводу о необходимости переименования арбитражных государственных судов. Кроме того, по мнению автора, следует привести положения гражданского процессуального законодательства в соответствие с терминологией нового закона об арбитраже.
Ключевые слова: арбитраж, третейский суд, арбитражная реформа, терминология, переименование.
The Concepts of “Arbitration”, “Arbitration Court” and “Commercial Court” in Russian Laws and Issues Arising in the Use Thereof
The article discusses the meaning of the concepts of ‘arbitration’ and ‘arbitrage’, their relationship with the concept of ‘commercial court’. The author notes that the concept of ‘arbitration’ in any of its meanings (arbitrage, composition of arbitrators, arbitration) has historically been opposed to state administration of justice. The author analyzes the rules on arbitration, the point of view of scientists, emerging practical issues and concludes that it is necessary to rename the state arbitration courts. In addition, according to the author, the rules of the civil procedural law should be brought into line with the terminology of the new law on arbitration.
Key words: arbitration, arbitrage, arbitrat ion reform, terminology, renaming.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
В статье проводится исследование процессуальных процедур, связанных с утверждением обвинительного заключения прокурором; обосновываются законодательные пробелы правового регулирования отдельных вопросов, касающихся обжалования решений прокуроров о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования; ставятся проблемы безальтернативности позиции суда и органов предварительного следствия в случае отказа государственного обвинителя от поддержания обвинения и предлагается ее разрешение; анализируется значение и роль прокуратуры при утверждении обвинительного заключения; выявляются типичные ошибки и упущения в содержании обвинительных заключений; исследуются материалы судебной практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и иных судов общей юрисдикции.
Ключевые слова: обвинительное заключение, прокурор, отказ от обвинения, ошибки обвинительного заключения, следователь, обжалование.
Accusation as the Final Document of the Closing Investigation Stage: Issues of Procedural Implementation and Form
The article conducts a study of the procedural procedures related to the approval of the indictment by the prosecutor; substantiate legislative gaps in the legal regulation of certain issues related to appealing against the decisions of prosecutors to return the criminal case for additional investigation; problems are posed of the lack of an alternative position of the court and the preliminary investigation bodies, in the event of the public prosecutor’s refusal to support the charge, and its solution is proposed; analyzes the significance and role of the prosecutor’s office when approving an indictment; typical errors and omissions in the content of indictments are identified; The materials of the judicial practice of the Constitutional Court of the Russian Federation, the Supreme Court of the Russian Federation and other courts of general jurisdiction are examined.
Key words: indictment, prosecutor, refusal of accusation, errors of indictment, investigator, appeal.
-
Меры процессуального принуждения являются одним из ключевых элементов, применяемых для решения задач во время уголовного судопроизводства. Принятие Федерального закона от 18 апреля 2018 года № 72-ФЗ поставило под сомнение одно из центральных положений современной доктрины в виде запрета на одновременное применение в отношении обвиняемого двух мер пресечения, который, как предполагается, выступает одним из главных факторов, сдерживающих практику избрания залога, и препятствует приданию ему альтернативного характера. Важным стало научное исследование возможности комбинировать залог с элементами новой, ранее неизвестной российскому законодательству меры пресечения в виде запрета определенных действий. Были выделены основные проблемы и пути их разрешения, которые предполагают отмену минимальных пределов сумм залога, корректирование целей наложения залога, статуса залогодателя, а также добавление возможности направления суммы залога на компенсацию ущерба, причиненного преступлением. Также в ходе исследования была выявлена новая проблема, связанная с возможностью расширения запретов, предусмотренных частью 6 статьи 105.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, ее дальнейшее исследование может помочь изменению практики применения мер пресечения в Российской Федерации.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, предупреждение преступлений, мера пресечения, залог, предмет залога, запрет определенных действий.
Issues of Improvement of the Statutory Regulation and the Practice of Application of Pledge as a Restriction Measure
Coercive procedural measures are one of the key elements used for solving problems during criminal proceedings. The adoption of the Federal law of April 18, 2018 No. 72-FZ, questioned one of the Central provisions of the modern doctrine in the form of a ban on simultaneous use against the accused of two measures of restraint, which, as expected, is one of the main factors hindering the practice of election of the collateral, and prevents giving him an alternative character. Important was the scientific study of the possibility to combine the collateral with elements of new, previously unknown to Russian law a preventive measure in the form of prohibition of certain actions. Were highlighted the main problems and their solutions, which involve the abolition of the minimum limits of mortgage amounts, correction of the purposes of imposing collateral status of the collateral provider, as well as adding an option to the direction of the Deposit for damages, a causal crime. Also the study has revealed a new problem with the possibility of extension of the prohibitions under part 6 of article 105.1 of the criminal procedure code of the Russian Federation, its further study may help to change the practice of application of measures of restraint in the Russian Federation.
Key words: criminal proceedings, prevention of crimes, preventive measure, bail, subject of bail, prohibition of certain actions.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
-
Этические аспекты дружеских отношений судьи в контексте обеспечения его беспристрастности С. 44-49
В статье рассматриваются этические вопросы влияния дружеских отношений судей как в реальной жизни, так и в социальных сетях на их служебную деятельность, проводится анализ нормативной базы, регулирующей указанные отношения, а также предлагаются рекомендации по соблюдению стандартов судейского поведения для обеспечения ≪видимости беспристрастности≫ судей.
Ключевые слова: судейская этика, Кодекс судейской этики, межличностные отношения, дружба судей, цифровая этика.
Ethical Aspects of Friendly Relations of a Judge from the Standpoint of Securing His/Her Impartiality
The article deals with ethical issues of the influence of friendly relations of judges, both in real life and in social networks, on their official activities, analyzes the regulatory framework governing these relations, and offers recommendations on compliance with standards of judicial behavior to ensure the ‘appearance of impartiality’ of judges.
Key words: judicial ethics, Code of judicial ethics, interpersonal relations, friendship of judges, digital ethics
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
-
Защита жертв домашнего насилия: опыт Латинской Америки для России С. 50-53
В статье исследуется подход стран Латинской Америки в профилактике и борьбе с домашним насилием. Выявлен комплексный подход законодателя в нормативном закреплении института. Актуальная модель основана на совокупности организационных, гражданско- и уголовно-правовых мер. В качестве положительных черт автор выделяет обязательную профессиональную подготовку участников процесса о домашнем насилии, допуск специалистов-психологов на стадии проверки сообщения о преступлении, гарантии защиты от экономического насилия, комплекс временных защитных мер.
Ключевые слова: домашнее насилие, права человека, гендерные различия, брак, семья, судопроизводство.
Protection of Victims of Domestic Violence: The Latin American Experience for Russia
The article examines the approach of Latin American countries in the prevention and control of domestic violence. The complex approach of the legislator in normative fixing of Institute is revealed. The current model is based on a set of organizational, civil and criminal measures. As positive features the author identifies the mandatory training of process participants about domestic violence, the tolerance psychologists at the stage of verification of reports of crime, security from economic violence, a range of temporary protective measures.
Key words: domestic violence, human rights, gender differences, marriage, family, legal proceedings
ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ
-
Состоявшаяся в 1872 году в Санкт-Петербурге VIII сессия Международного статистического конгресса в своих материалах и резолюциях, основанных в том числе на содержании нормативного правового регулирования статистического наблюдения в Российской империи, продемонстрировала не имеющие аналогов успехи отечественной судебной статистики второй половины XIX века.
Ключевые слова: уголовно-правовая статистика, VIII сессия Международного статистического конгресса 1872 года (Санкт-Петербург), статистический учет, статистическая отчетность, справки о судимости.
The Great Breakthrough of National Judicial Statistics of 1872: A Session of the International Statistical Congress in Saint Petersburg
The VIII session of the International statistical Congress, held in St. Petersburg in 1872, in its materials and resolutions based, inter alia, on the content of the normative legal regulation of statistical observation in the Russian Empire, demonstrated the unparalleled success of the domestic judicial statistics of the second half of the 19th century.
Key words: criminal law statistics, VIII session of the International statistical Congress of 1872 (St. Petersburg), statistical accounting, statistical reporting, criminal records
ДИСКУССИЯ
-
В статье изложены основные направления концепции электронной системы определения виновному оптимальной меры наказания с учетом объективных и субъективных свойств совершенного им преступления, раскрыты ее содержание и социально-правовая обусловленность, сделан краткий экскурс в историю становления и развития идеи формализации правил назначения наказания, показан принцип работы электронной технологии назначения наказания, раскрыт механизм генерации электронной системой оптимальной меры наказания за конкретное преступление, обоснована необходимость внедрения ≪электронных весов правосудия≫ в деятельность судов, что позволит максимально полно формализовать в Уголовном кодексе РФ правила назначения наказания, упорядочить в нем объем и пределы судейского усмотрения, минимизировать неоправданно суровые и необоснованно мягкие приговоры, предупредить коррупцию и иные злоупотребления при отправлении правосудия по уголовным делам, снизить судебные ошибки, формировать в стране единую судебную практику назначения наказания.
Ключевые слова: ≪электронные весы правосудия≫, Уголовный кодекс РФ, судья, позитивные и негативные баллы, генерация наказания, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, судейское усмотрение, лестница наказания, партитура, шкала наказания, суд, индексация смягчающих и отягчающих обстоятельств, уголовное законодательство, матрица назначения наказания, алгоритм индивидуализации наказания.
The Electronic Technique of Determination of the Optimal Punishment (“The Electronic Scales of Justice”)
The article outlines the main directions of the concept of an electronic system for determining the guilty optimal punishment taking into account the objective and subjective properties of the crime committed by him, reveals its content and social and legal conditionality, made a brief excursion into the history of the formation and development of the idea of formalizing the rules of sentencing, shows the principle of electronic technology of sentencing, disclosed the mechanism of generation by the electronic system of the optimal punishment for a specific crime; The necessity of introducing the ‘Electronic Scales of Justice’ into the activities of the courts, which will make it possible to fully formalize the rules of sentencing in the Criminal Code of the Russian Federation, streamline the scope and limits of judicial discretion, minimize unnecessarily harsh and unreasonably lenient sentences, prevent corruption and other abuses in the administration of justice criminal cases, to reduce judicial errors, to form a single judicial practice of sentencing in the country.
Key words: Electronic Scales of Justice’, Criminal Code of the RF, judge, positive and negative points, Code of Criminal Procedure of the RF, judicial discretion, generation of punishment, scale of punishment, score, scale of punishment, court, indexation of mitigating and aggravating circumstances, criminal law, matrix of sentencing, algorithm for individualizing punishment.
