Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Российский судья №9 – 2020
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Судебная доктрина трудовых прав С. 3-8
Использование судебных доктрин в правоприменительной практике связывают, прежде всего, с деятельностью Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ (до его упразднения). В статье обосновывается актуальность исследований, направленных на изучение роли судебной доктрины в итоговых решениях Конституционного Суда РФ. На примере защиты трудовых прав демонстрируется их довольно широкое применение в качестве дополнительного источника (формы) права при условии отсутствия необходимой законодательной нормы. Судебная доктрина трудовых прав формируется и подвергается первичной классификации путем установления имплицитного (скрытного) содержания Конституции РФ, одновременного исключения тех положений, которые имеются в законодательстве, а также адаптирования интерпретируемого массива к специфике понимания права граждан в сфере труда как комплексного права, слагаемого из различных правомочий. Назначение судебной доктрины трудовых прав автор видит в систематизации и обобщении разрозненной судебной практики, носящей нормативный и прецедентный характер, обеспечении ее единого понимания на всей территории Российской Федерации и на всех уровнях судебной власти. Обращается внимание на более высокий статус судебной доктрины по сравнению с единожды примененным прецедентом, на основе которого она и формируется.
Ключевые слова: судебная доктрина, судебная практика, Конституционный Суд РФ, судебное истолкование, правоприменение, трудовые права.
The Judicial Doctrine of Labor Rights
The use of judicial doctrines in law enforcement practice is primarily associated with the activities of the constitutional Court of the Russian Federation, the Supreme Court of the Russian Federation, and the Supreme Arbitration Court (before its abolition). The article substantiates the relevance of research aimed at studying the role of judicial doctrine in the final decisions of the constitutional Court of the Russian Federation. The example of labor rights protection demonstrates their fairly wide application as an additional source (form) of law in the absence of the necessary legislative norm. The judicial doctrine of labor rights is formed and subjected to primary classification by establishing the implicit (hidden) content of the Constitution of the Russian Federation, simultaneously excluding those provisions that exist in legislation, as well as adapting the interpreted array to the specifics of understanding the rights of citizens in the field of labor as a complex right composed of various powers. The author sees the purpose of the judicial doctrine of labor rights in the systematization and generalization of disparate judicial practice, which has a normative and precedent character, ensuring its unified understanding throughout the Russian Federation and at all levels of the judiciary. Attention is drawn to the higher status of the judicial doctrine in comparison with the once-applied precedent, on the basis of which it is formed.
Key words: judicial doctrine, judicial practice, the Constitutional Court of the Russian Federation, judicial interpretation, law enforcement, labor rights.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
В статье рассматриваются теоретические, нормативно-правовые и практические аспекты обеспечения и реализации порядка консультирования в ходе участия адвоката и его подзащитного в процессуальных действиях, проводимых в досудебном уголовном судопроизводстве. Акцентируется внимание на проблемных вопросах, в частности, о том, что в процессуальном регулировании не в полной мере учитываются права подозреваемого и обвиняемого как лица, нуждающегося в получении квалифицированной юридической помощи, в рамках его консультирования. В этой связи в статье предлагается новый процессуальный порядок обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на консультирование в ходе его участия в следственном и ином досудебном процессуальном действии.
Ключевые слова: досудебное уголовное судопроизводство, следственное действие, объяснение, подозреваемый, обвиняемый, право на защиту, защитник, консультация, квалифицированная юридическая помощь.
Enforcement of the Right to an Advice of a Suspect and an Accused in Pre-Trial Criminal Case Proceedings
The article examines the theoretical, regulatory and practical aspects of ensuring and implementing the procedure for consulting during the participation of a lawyer and his client in procedural actions carried out in pre-trial criminal proceedings. Attention is focused on problematic issues that indicate that procedural regulation does not fully take into account the rights of the suspect and the accused, as the main person in need of qualified legal assistance within the framework of his consulting. In this regard, the article proposes a new procedural procedure for ensuring the right of the suspect, the accused, to consult during his participation in the investigative and other procedural actions.
Key words: pre-trial criminal proceedings, investigative action, explanation, suspect, accused, right to defense, defense lawyer, consultation, qualified legal assistance._
-
В статье рассматривается влияние изменений, внесенных в 2 декабря 2019 г. в ст. 307 УК РФ, на производство судебной экспертизы в ходе доследственной проверки сообщения о преступлении. На основе анализа действующего механизма уголовно-процессуального регулирования данного следственного действия и позиций ученых относительно существа рассматриваемого вопроса выявляются его достоинства и недостатки. Отмечается, что они напрямую влияют на востребованность судебной экспертизы на первоначальном этапе уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: заключение и показания эксперта и специалиста, судебная экспертиза, исследование специалиста, возбуждение уголовного дела, доследственная проверка, досудебное производство.
The Meaning of Changes Introduced in Article 307 of the Criminal Code of the Russian Federation for Carrying Out of a Forensic Examination Prior to Criminal Case Initiation
The article examines the impact of changes made in December 2, 2019 in article 307 of the Сriminal Сode of the Russian Federation on the production of forensic expertise before the initiation of criminal proceedings. Based on the analysis of the current mechanism of criminal procedure regulation of this investigative action and the positions of scientists on the substance of the issue under consideration, its advantages and disadvantages are revealed. It is noted that they directly affect the demand for forensic expertise at the initial stage of criminal proceedings.
Key words: conclusion and testimony of an expert and specialist, forensic examination, research of a specialist, initiation of a criminal case, pre-investigation check, pre-trial proceedings.
-
Мелкое взяточничество: теория и практика правоприменения С. 21-25
Статья посвящена актуальной правовой проблеме толкования и реализации правоприменителями ст. 291.2 УК РФ, вступившей в силу 15 июля 2016 г. и устанавливающей уголовную ответственность за получение (дачу) взятки в размере до 10 тыс. руб., т.е. за мелкое взяточничество. На основе анализа действующего российского законодательства и судебной правоприменительной практики делается аргументированный вывод о том, что действия органов предварительного расследования и суда по привлечению преподавателей высших учебных заведений к уголовной ответственности за мелкое взяточничество далеки от легальности. Сформулировано конкретное предложение Верховному Суду РФ по анализу и обобщению сложившейся судебной практики по данной категории уголовных дел.
Ключевые слова: мелкое взяточничество, незаконные действия, конфликт интересов педагогического работника, преподаватель, профессиональные обязанности, правонарушение.
Petty Bribery: The Law Enforcement Theory and Practice
The article is devoted to the urgent legal problem of interpretation and implementation by law applicants of Art. 291.2 of the Criminal Code, which entered into force on July 15, 2016 and establishing criminal liability for receiving (giving) a bribe in the amount of up to 10 thousand rubles, i.e. for petty bribery. Based on the analysis of the current Russian legislation and judicial law enforcement practice, a well-reasoned conclusion is made that the actions of the preliminary investigation bodies and the court to bring teachers of higher educational institutions to criminal liability for petty bribery are far from legal. A concrete proposal has been formulated to the Supreme Court of the Russian Federation on the analysis and generalization of existing judicial practice in this category of criminal cases.
Key words: petty bribery, illegal actions, conflict of interest of a pedagogical worker, teacher, professional duties, offense.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
-
В ст. 79 УК РФ, предусматривающей условия применения условно-досрочного освобождения, отмечаются некоторые пробелы. Критерии освобождения определены нечетко, и оно не направлено на предупреждение совершения новых преступлений. Указанные проблемы не позволяют обеспечить единую практику такого освобождения и эффективность наказания, что подтверждает высокий уровень рецидива в последние годы. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 ответило только на часть вопросов. В УК КНР имеются положения, которые возможно учесть при совершенствовании российского законодательства, к примеру, такие как направленность этого вида освобождения на предупреждение новых преступлений, определение органа, осуществляющего контроль за освобожденным, и пр. Верховный народный суд Китая высказал рекомендации в своих Пояснениях ≪О применении законодательства о сокращении сроков наказания и условно-досрочном освобождении≫ от 14 ноября 2016 г. В связи с изложенным актуально продолжить сравнительно-правовое исследование уголовного законодательства и судебной практики Китая и России в этой области.
Ключевые слова: условно-досрочное освобождение, Уголовный кодекс Китайской Народной Республики, исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений.
On Some Aspects of Release on Parole in a Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation and an Explanation of the Supreme People’s Court of the PRC: A Comparative Legal Analysis
In Art. 79 of the Criminal Code, providing for the conditions for the application of parole, there are some gaps. The criteria for release are not clearly defined, and it is not intended to prevent the commission of new crimes. These problems do not allow for a unified practice of such release and the effectiveness of punishment, which confirms the high rate of relapse in recent years. Resolution of the Supreme Court of the Russian Federation’s Plenum of April 21, 2009 No. 8 answered only a part of the questions. In the Criminal Code of the People’s Republic of China there are provisions that can be taken into account when improving Russian legislation, for example, such as the focus of this type of release on the prevention of new crimes; the definition of the body exercising control over the released person, etc. The Supreme People’s Court of China made recommendations in its Explanations “Provisions on Legislations for cases of Commutation and Parole” of November 14, 2016. In connection with the foregoing, it is important to continue the comparative legal study of the criminal law and judicial practice of China and Russia in this area.
Key words: parole, the Criminal Code of the People’s Republic of China, correction of convicts, warning of new crimes.
-
Теория «политической юриспруденции» в западном праве С. 31-35
Принцип разделения властей, являясь одним из признаков демократического режима, предполагает относительную самостоятельность судебной, законодательной и исполнительной власти, их взаимное уважение друг к другу. В связи с наличием угрозы основам конституционного строя органы судебной власти в исключительных случаях могут включаться в политические процессы, оказывая влияние не только на формирование системы права, но и политики, при этом реализация судьей свободы выбора не абсолютна и подчинена сложной системе ограничений. Принятие судьей решения, влияющего на сферу политики, как правило, вызывает широкий общественный резонанс, в свою очередь, даже в странах развитой демократии отсутствует общественный консенсус относительно допустимости влияния судебных органов на политические процессы. Дискурс между сторонниками судебного активизма и судебного ограничения в политической сфере присущ не только демократическим, но и псевдодемократическим режимам, что связно с особой ролью суда, который осуществляет контроль за реализацией свободы в политической сфере в границах, установленных правом. Теория политической юриспруденции представляет собой систему знаний (взглядов, представлений, идей) относительно места и роли судебной власти в политических процессах, в различных системах права теории политической юриспруденции присущи свои особенности, что связано с отличиями ≪мировоззренческих матриц≫, в то же время в контексте процессов общей глобализации, распространения влияния западной правовой доктрины ориентация происходит на западную модель теории политической юриспруденции, изучению которой посвящена настоящая статья.
Ключевые слова: теория политической юриспруденции, судебный контроль, демократический режим.
A Political Jurisprudence Theory in the Western Law
The principle of separation of powers, being one of the features of a democratic regime, presupposes the relative independence of the judiciary, legislative and executive powers, their mutual respect for each other. Due to the presence of a threat to the foundations of the constitutional system, the judiciary in exceptional cases can be involved in political processes, influencing not only the formation of the system of law, but also politics, while the exercise of freedom of choice by a judge is not absolute and is subject to a complex system of restrictions. A decision by a judge that affects the sphere of politics, as a rule, causes a wide public outcry, in turn, even in developed democracies, there is no public consensus on the admissibility of the influence of the judiciary on political processes. Discourse between supporters of judicial activism and judicial restrictions in the political sphere is inherent not only in democratic, but also in pseudo-democratic regimes, which is associated with the special role of the court, which exercises control over the exercise of freedom in the political sphere within the boundaries established by law. The theory of political jurisprudence is a system of knowledge (views, perceptions, ideas) regarding the place and role of the judiciary in political processes; globalization, the spread of the influence of Western legal doctrine, the orientation takes place on the Western model of the theory of political jurisprudence, the study of which is devoted to this article.
Key words: theory of political jurisprudence, judicial control, democratic regime.
МЕЖДУАРОДНЫЕ СУДЫ
-
Основной целью статьи является не просто привлечь внимание к важности вопросов обоснованности и мотивированности приговора и раскрыть эти достаточно подробно изученные понятия, но и продемонстрировать их тесную взаимосвязь с правосудием и конкретно с обеспечением права на судебную защиту (справедливое судебное разбирательство). На основе изучения правоприменительных позиций Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека установлено, что право на судебную защиту (справедливое судебное разбирательство) не может мыслиться без необходимости вынесения итогового судебного решения по существу спора, которое, кроме того, должно обладать определенными содержательными и формальными критериями, исключающими его произвольность и обеспечивающими возможность дальнейшего обжалования. Именно достижение указанных целей обеспечивает приведенные в авторской интерпретации свойства обоснованности и мотивированности приговора, тем самым становясь неразрывно связанными с правом на судебную защиту (справедливое судебное разбирательство).
Ключевые слова: приговор, обоснованность, мотивированность, право на судебную защиту, право на справедливое судебное разбирательство.
Sentence Justification and Substantiation as Required Components of the Right to Judicial Protection in the Interpretation of the Constitutional Court of the Russian Federation and the ECHR
The article is devoted not only to significance of sentence’s reasonableness and validity and its meaning which are well-studied but also to its germaneness with justice and in particular with the right to judicial protection (fair trial). Based on legal practice of Constitutional Court of Russian Federation and European court of human rights it is stipulated that the right to judicial protection (fair trial) cannot exist without necessity to bring final judgment which moreover must satisfy some intensional and formal criteria in order to prevent it from arbitrariness and secure right to appeal. The emphasized goals are provided by reasonableness and validity of the sentence whereby become germaneness with the right to judicial protection (fair trial).
Key words: sentence, reasonableness, validity, right to judicial protection, right to a fair trial.
-
Непризнание и неисполнение решений международных судебных органов как право государства С. 41-45
Призвание государства к ответственности за совершение международно-противоправного деяния может осуществляться потерпевшим субъектом непосредственно либо посредством обращения в органы международного правосудия. Сам процесс разрешения спора в таких органах серьезным образом отличается от внутригосударственного судебного процесса, а принимаемые международными органами судебные решения существенно отличаются от решений внутригосударственных судов не только тем, в каких формах возлагается ответственность на государство-правонарушителя, но и тем, каким образом осуществляется имплементация таких решений. Зачастую международные суды выходят далеко за рамки буквального толкования тех международных договоров и соглашений, которые ложатся в основу правоприменения, что порождает вопрос о том, обладают ли государства правом не признавать и не исполнять решения международных судебных органов. Право государств на непризнание и неисполнение решений международных судебных органов не закреплено ни в одном международном договоре или статуте органа международного правосудия, но фактически государства прибегают к таким действиям, и отрицание данного права государства или наложение запрета на подобные действия государств неэффективно, поскольку это может поставить под вопрос участие государств в международных договорах, учредивших соответствующие судебные органы.
Ключевые слова: международно-правовая ответственность, международное правонарушение, международный судебный орган, непризнание решения суда, неисполнение судебного решения.
Non-Acknowledgment and Non-Fulfillment of Judgments of International Judicial Authorities as a Right of a State
Injured legal entity may invoke international responsibility of a state individually or by means of applying to a court. The process of the dispute settlement in the international judicial bodies differs from the domestic process. Decisions of international and internal judicial bodies also differ not only in forms of responsibility but mostly by the way of implementation of these decisions. Very often international judicial bodies go beyond literal interpretation of international treaties their decisions based on. Such practice gives rise to a question whether states have a right for non-recognition and non-execution international judicial bodies’ decisions. This right is set forth neither in international treaties nor in statutes of international judicial bodies, but in fact states fall back upon such measures. Negation of this right and imposition of a prohibition on such actions is ineffective, as there may cause a question of necessity of states’ participation in international treaties institutionalizing that judicial body.
Key words: international legal responsibility, international offense, international judicial authority, non-recognition of a court decision, non-execution of a court decision
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
-
Принципы судебной власти в России: завершающий этап конституционного проектирования С. 46-55
В статье продолжается исследование конституционных принципов судебной власти, элементы которых можно найти в исторических проектах конституций Российской империи 1762–1881 гг. Среди них проект декабриста Н.М. Муравьева 1822–1826 гг., Регламент Молдавии и Валахии 1831–1832 гг. Указанные конституционные проекты не получили официального признания и легитимации, чем вызван интерес к изучению конституционной мысли имперского периода развития России. На основе анализа данных исторических актов выделяются такие принципы судопроизводства, как принцип гласности и открытости, принцип состязательности сторон, принцип, чтобы каждый судим был судьями равного с ним состояния, принцип торжественности проведения заседания, а также принципы судоустройства: принцип назначения судей, принцип разделения судов на инстанции, принцип равенства Совестных Судей и др.
Ключевые слова: принципы, судебная власть, суд, независимость, взаимодействие, открытость, Конституционный суд, конституционализм.
Principles of the Judiciary in Russia: The Final Constitution Design Stage
The article is concerned with the principles of the judiciary in the Russian Empire constitutional drafts. Among them: draft by the Decembrist N.M. Muraviev 1822–1826, Standing Orders of Moldavia and Walachia 1831–1832. These constitutional drafts did not receive official legitimation, but have a great significance for constitutional law and historic development of Russian constitutionalism. The principles are also separated: principle of publicity, adversary nature of the judicial process, judicial proceeding by a judge equal to the convicted by social standing, principle of solemnity of the judicial process, principle of judge emplacement, separating courts on instances, judge equality, etc.
Key words: principles, judiciary, court, independence, interaction, openness, the Constitutional Court, constitutionalism.
-
Становление судебного администрирования как результат работы Всероссийских съездов судей С. 56-58
С октября 1991 г. судейское сообщество подводит итоги своей деятельности, а также формирует ближайшие и долгосрочные перспективы в рамках проводимых на демократической и гласной основе Всероссийских съездов судей. Коренные преобразования судебной деятельности вспомогательного (обеспечительного) характера стали возможны благодаря воле каждого из членов судейского сообщества, выраженной посредством реализации института представительства. Сформированная система организационного обеспечения деятельности судов, в отличие от ее минюстовской предшественницы — системы судебного управления (организационного руководства судами), позволила нивелировать разрыв между актуальными потребностями всех видов судопроизводства и постановкой конкретизированных задач, обеспечив скрупулезный контроль их исполнения.
Ключевые слова: Всероссийский съезд судей, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, судебное делопроизводство, судебное администрирование.
The Establishment of Judicial Administration as a Result of the Work of All-Russian Judiciary Conventions
Since October 1991, the judicial community has been summarizing its activities, as well as forming immediate and long-term prospects within the framework of the All-Russian Congresses of Judges held on a democratic and transparent basis. Fundamental transformations of judicial activity of an auxiliary (interim) nature became possible due to the will of each member of the judicial community, expressed through the implementation of the institution of representation. The formed system of organizational support for the activities of the courts, unlike its predecessor, the Ministry of Justice, the judicial management system (organizational management of the courts), made it possible to bridge the gap between the actual needs of all types of legal proceedings and setting specific tasks, ensuring scrupulous control over their implementation.
Key words: All-Russian Congress of Judges, the Judicial Department at the Supreme Court of the Russian Federation, court proceedings, judicial administration.
-
В статье исследуются особенности уголовного преследования лиц, обладающих статусом судьи, которые обусловлены их конституционно-правовым статусом. Автор акцентирует их цель — обеспечение независимости судьи от необоснованного уголовного преследования, обособляя его от обоснованного, основания которого не подтвердились. Также обосновывается утверждение, что специфика конституционно-правового статуса судьи накладывает на судей повышенные меры ответственности, в том числе расширяет для судей понятие ≪привлечение к уголовной ответственности≫.
Ключевые слова: статус судьи, неприкосновенность судьи, независимость судьи, уголовное преследование судьи, уголовная ответственность судьи.
The Constitutional Law Status of Judges and Its Influence on Peculiarities of the Criminal Prosecution of Judges
The article examines the features of criminal prosecution of persons with the status of a judge, which are determined by their constitutional and legal status. The author emphasizes their goal — to ensure the independence of the judge from unjustified criminal prosecution, separating him from the justified, the reasons for which were not confirmed. It also substantiates the assertion that the specificity of the constitutional legal status of a judge imposes increased liability measures on judges, including expanding the concept of “criminal prosecution” for judges.
Key words: status of a judge, immunity of a judge, independence of a judge, criminal prosecution of a judge, criminal liability of a judge.
