Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Социальное и пенсионное право №3 - 2020
АКТУАЛЬНО
-
Статья посвящена мерам административно-публичного обеспечения социальной защиты населения в условиях режима повышенной готовности. Автор раскрывает правовую основу такого режима, выделяет особенности ее формирования и социальной защиты отдельных категорий граждан.
Ключевые слова: мера, социальная защита, режим повышенной готовности, здравоохранение, стимулирующая выплата.
The Implementation of Measures of the Administrative Public Support of the Social Protection of Citizens in Conditions of a High-Alert Regime
The article is devoted to measures of administrative and public provision of social protection of the population in the conditions of high alert. The author reveals the legal basis of such regime, highlights the features of its formation and social protection of certain categories of citizens.
Key words: measure, social protection, high alert, health care, incentive payment
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРАВА
-
В статье рассматриваются отдельные аспекты взаимодействия принципов правового и социального государства и института социального партнерства в современных условиях функционирования. Рассмотрена доктринальная связь трактовок правового и социального государства, выявлено взаимовлияние ряда принципов на формирование правового пространства в сфере социального партнерства по защите прав и свобод человека и гражданина. Проведен анализ международного законодательства в указанной сфере с целью выявления подходов преодоления кризисных ситуаций и дальнейшего развития института социального партнерства в соответствии с мировыми тенденциями.
Ключевые слова: правовое государство, социальное государство, концепция, принципы, институт социального партнерства, социальная справедливость.
The Principles of Law-Governed and Social States and Their Influence on the Institution of Social Partnership: Some Interaction Aspects
The article considers certain aspects of interaction between the principles of the legal and social state and the institution of social partnership in modern conditions of functioning. The article considers the doctrinal relationship between the interpretations of the legal and social state, reveals the mutual influence of a number of principles on the formation of the legal space in the sphere of social partnership for the protection of human and civil rights and freedoms. The analysis of international legislation in this area is carried out in order to identify approaches to overcoming crisis situations and further development of the Institute of social partnership in accordance with world trends.
Key words: legal state, social state, concept, principles, Institute of social partnership, social justice.
ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
-
Пожилые люди: проблемы категоризации С. 13-16
В статье рассматривается понятие «пожилые люди (пожилой человек)» в соответствии с нормами специальных федеральных законов, а также соотносимые понятия «лица престарелого возраста», «граждане предпенсионного возраста» и понятие отдельных видов пенсий.
Ключевые слова: пожилой человек, гражданин пожилого возраста, возраст, старость.
Elderly People: Classification Issues
The article discusses the concept of the elderly (elderly person) in accordance with the norms of special federal laws, and also discusses the relevant concepts of the elderly person, citizens of prepension age, and the concept of certain types of pensions.
Key words: the elderly, citizen of the elderly, age, old age
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
-
Автором поднимается проблема соотношения прав двух субъектов трудовых отношений: работника и работодателя. Обращается внимание на неравнозначность и неурегулированность правового статуса лица с ограниченными возможностями здоровья в трудовом законодательстве. Несмотря на меры государственной поддержки трудоустройства инвалидов, доля инвалидов, имеющих постоянное место работы, имеет тенденцию к снижению. Это обусловлено целым рядом причин, в комплексе снижающих привлекательность инвалида или лица с ограниченными возможностями здоровья для работодателя. По результатам проведенного исследования сделан вывод о том, что в целях защиты имущественных прав работодателя, личных прав других работников необходимо законодательное определение статуса лица с ограниченными возможностями здоровья как участника трудовых отношений, а также о расширении перечня документов, предъявляемых указанными категориями лиц при трудоустройстве.
Ключевые слова: трудоустройство инвалидов, трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья, работник-инвалид, права работника-инвалида, права работодателя.
The Correlation Between Rights of the Employer and the Individual with Disabilities or a Physical Condition in Labor Relations
The author raises the problem of the relationship between the rights of two subjects of labor relations: the employee and the employer. Attention is drawn to the unequal and unsettled legal status of persons with disabilities in labor legislation. Despite measures of state support for the employment of disabled people, the proportion of disabled people with a permanent job has a tendency to decrease. This is due to a number of reasons that, together, reduce the attractiveness of a disabled person or a person with disabilities to the employer. Based on the results of the study, it was concluded that in order to protect the property rights of the employer, the personal rights of other employees, it is necessary to legislatively determine the status of a person with disabilities as a participant in labor relations, as well as to expand the list of documents presented by these categories of people in employment.
Key words: employment of disabled people, employment of persons with disabilities, disabled worker, rights of a disabled worker, rights of an employer.
-
В статье исследованы законодательство о досрочном пенсионном обеспечении по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и практика его применения, выявлены особенности снижения пенсионного возраста для соответствующих категорий граждан, обоснована необходимость совершенствования действующего законодательства.
Ключевые слова: пенсии, граждане, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсионный возраст, Конституционный Суд РФ.
The Peculiarities of Lowering the Retirement Age for Citizens Having Suffered as a Result of the Catastrophe at the Chernobyl Nuclear Power Plant
The article examines the legislation on early pension benefits for old-age citizens who were injured owing to accident on the Chernobyl nuclear power station and its application in practice, the peculiarities of lowering the retirement age for the respective categories of citizens, the necessity of improving the current legislation.
Key words: pensions, citizens affected by the Chernobyl disaster, retirement age, the Constitutional Court of the Russian Federation.
РЕФОРМА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ
-
В статье изложены результаты исследования по обоснованию возможности досрочного выхода на пенсию граждан. Предлагается модель обоснования условий выхода на пенсию ранее установленного законодательством возраста, учитывающая индивидуальные требования граждан к размерам выплачиваемых пенсий. Поэтапно предлагается порядок действий всех заинтересованных субъектов. Подробно рассмотрена главная составная часть модели — методика оценки возможности реализации (замены) недвижимости для обеспечения компенсационных выплат государству. Представлены аналитические расчеты применения предлагаемой модели для нескольких вариантов реализации имущества. Сделаны выводы о возможности применения предлагаемой модели на практике.
Ключевые слова: досрочный выход на пенсию, пенсионный фонд, ежемесячная пенсионная выплата, пенсионный возраст, модель, методика.
A Model of the Justification of Conditions for the Retirement of Citizens Earlier Than on the Scheduled Date Using Financing Sources Selling Real Estate: Financial Instruments, Legal Realia
The article presents the results of a study to justify the possibility of early retirement of citizens. A model is proposed to justify the conditions for retirement before the age established by law, taking into account the individual requirements of citizens to the amount of pensions paid. A step-by-step procedure is proposed for all stakeholders. The main component of the model is considered in detail – the method of evaluating the possibility of real estate sales (replacement) to ensure compensation payments to the state. Analytical calculations of the proposed model application for several variants of property realization are presented. Conclusions are made about the possibility of applying the proposed model in practice.
Key words: early retirement, Pension Fund, monthly pension payment, retirement age, model, methodology.
-
Пенсионная реформа в Российской Федерации: ожидания и результаты С. 32-36
Статья посвящена проблеме увеличения пенсионного возраста Российской Федерации, выявлению причин и особенностей возникновения проблемы, которые имеют все шансы появиться при увеличении пенсионного возраста.
Ключевые слова: пенсионный возраст, повышение пенсионного возраста, пенсионное обеспечение, пенсионная реформа, демографические показатели, пенсия, средняя продолжительность жизни, уровень и качество жизни.
The Pension Reform in the Russian Federation: Expectations and Results
The article is devoted to the problem of increasing the retirement age of the Russian Federation, identifying the causes and characteristics of the occurrence of a problem that can appear with an increase in the retirement age.
Key words: retirement age, raising the retirement age, pension coverage, pension reform, demographic indicators, pension, average life expectancy, level and quality of life.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
-
Стимулирование гражданского оборота орфанных лекарственных препаратов в России С. 37-41
Cтатья посвящена поиску путей решения проблемы обеспечения доступа граждан России к орфанным лекарственным препаратам. Для достижения поставленной цели автор использует методы сравнительного и системного анализа. Автор предлагает ряд мер, направленных на стимулирование гражданского оборота орфанных лекарственных препаратов в России. Проблема обеспечения доступа граждан России к орфанным лекарственным препаратам привлекла внимание государства и общества в связи с ее высокой социальной значимостью.
Ключевые слова: орфанные лекарственные препараты, контрактная система, патент, изобретение.
The Stimulation of the Civil Circulation of Orphan Drugs in Russia
The article is devoted to the search of methods for solving the problem of providing access to orphan medicines for the citizens of Russia. For achieving the above mentioned purpose the author uses methods of comparative and system analysis. The author proposes several measures for the stimulation of civil-law transactions with orphan medicines. A problem of providing access to orphan medicines for the citizens of Russia has attracted the attention of state and society because of its high social value.
Key words: orphan medicines, procurement system, patent, invention
-
В статье обосновывается необходимость анализа истоков нормативного определения понятия «скорая помощь» в контексте рассмотрения эволюционного процесса, сопричастных событий и персоналий, начиная с эпохи царского правления. Упоминая о времени отсутствия данного вида государственной деятельности, автор впервые анализирует процесс становления правового регулирования организации Московской станции скорой помощи, берущий начало из «Правил для дежурства врачей как при высочайшем дворе, так и при пользовании больных придворных на их квартирах», утвержденных императором Александром I. Обращается внимание на преемственность основных принципов, определяющих функциональные обязанности медиков, ныне напрямую реализующих конституционно закрепленные права граждан по охране здоровья, изложенные в современных законах, направленных на повышение рождаемости и снижение смертности, улучшение качества жизни в России.
Ключевые слова: правовое определение понятия «скорая помощь», законы XXI века социальной направленности, эволюция реализации прав граждан на охрану здоровья, законы, направленные на повышение рождаемости и снижение смертности в России, нормативное регулирование социальных прав граждан.
On the Statutory Definition of the Concept of First Aid and the Regulation of the Procedure for Its Rendering in Russia: The History and Modern Times
The article substantiates the need to analyze the origins of the normative definition of the concept of “first aid” in the context of considering the evolutionary process, related events and personalities, starting from the era of tsarist rule. Referring to the time of absence of this type of state activity, the author analyzes for the first time the process of formation of legal regulation of the organization of the Moscow Ambulance Station, originating from the “Rules for the duty of doctors, both at the highest court, and when using sick courtiers in their apartments”, approved by Alexander I. Attention is drawn to the continuity of the basic principles that define the functional responsibilities of physicians, who now directly implement the constitutionally enshrined rights of citizens to protect their health, set out in modern laws aimed at increasing the birth rate and reducing mortality, and improving the quality of life in Russia.
Key words: legal definition of the concept of “first aid”, laws of the XXI century of social orientation, evolution of the implementation of citizens ‘ rights to health protection, laws aimed at increasing the birth rate and reducing mortality in Russia, normative regulation of social rights of citizens.
МНЕНИЕ
-
Настоящая статья посвящена исследованию института уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации. В работе обоснованы важность и значение общественного контроля в системе юридических гарантий, обеспечивающих реализацию, соблюдение и защиту (охрану) таких важных конституционных принципов, как народовластие и участие общественности в управлении государственными делами. В ходе исследования разрешена дилемма в отношении отнесения института уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации к объектам или субъектам общественного контроля: обосновано, что, несмотря на наличие у данного органа государственной власти ряда признаков, общих с субъектами общественного контроля, он является не субъектом, а объектом общественного контроля. В статье использован ряд методов научного исследования, в частности: анализ, синтез, классификация, формально-логический, сравнительно-правовой, историко-правовой и т.д.
Ключевые слова: уполномоченный, региональная власть, Российская Федерация, права ребенка, объект, субъект, общественный контроль, народовластие, государственный суверенитет, конституционные принципы.
The Children’s Rights Commissioner in the Constituent Entities of the Russian Federation: An Object or a Subject of Public Control?
This article is devoted to research on the institution of children’s rights commissioners in the constituent entities of the Russian Federation. The paper justifies the importance and meaning of public control in the system of legal guarantees securing the implementation of, compliance with and protection (defense) of such important constitutional principles as the rule of the people and the involvement of the society in state administration. The study resolves a dilemma concerning the reference of the institution of children’s rights commissioners in the constituent entities of the Russian Federation to objects or subjects of public control: it is justified that although this government agency has a number of attributes common to public control subjects, it is a public control object rather than a subject. The article uses some research methods, in particular, analysis, synthesis, classification, formal and logical, comparative and legal, historical and legal methods, etc.
Key words: commissioner, regional government, the Russian Federation, children’s rights, object, subject, public control, rule of the people, state sovereignty, constitutional principles.
-
Некоторые проблемы социального обеспечения судей С. 51-53
В статье внесены предложения по изменению законодательства в части социального обеспечения судей с учетом их преподавательской и научной деятельности, а также в связи с выполнением обязанностей правового инспектора труда.
Ключевые слова: пожизненное денежное содержание судей, стаж педагогической и научной деятельности, рассмотрение и разрешение трудовых споров.
Some Issues of the Social Security of Judges
In this article we are introduced suggestions for changes in legistation about social security of the referees with there teaching and research activities, and with performance of duties legal labour inspector.
Key words: life pay referee’s, experience teaching and research activities, consideration and permission of the labour disputes.
-
К вопросу о сроке выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком С. 54-56
Статья посвящена сроку выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Автор строит рассуждение, исходя из интересов семьи, в которой оба родителя осуществляют трудовую деятельность. Отмечается, что увеличение срока предоставления пособия до достижения ребенком возраста трех лет возможно обеспечить за счет сумм страховых взносов, перечисляемых в пользу обоих родителей.
Ключевые слова: ежемесячное пособие по уходу за ребенком, срок выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
On the Term of the Payment of Monthly Child Care Allowance
This article deals with the term of payment of monthly child care allowance. The author is in the interests of the family in which both parents work. It is noted that the term of payment of monthly child care allowance could be extended until the child reaches the age of three years at the expense of the amounts of insurance premium to be paid in favor of both parents.
Key words: a monthly child care allowance, a term of payment of monthly child care allowance
