Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Таможенное дело №2 – 2020
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
-
Статья посвящена формированию и развитию таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в России в постсоветский период. Автор выделяет влияние международных стандартов на процессы административно-процедурного обеспечения данного направления таможенного контроля. Прослеживая эволюцию таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, автор выделяет три базовые составляющие в структуре данного направления контрольной деятельности таможенных органов. К ним отнесены система объектов интеллектуальной собственности, подлежащих защите при трансграничном перемещении товаров; реестровый механизм и институт приостановления выпуска товаров таможенными органами. Изменения таможенного законодательства РФ последних десятилетий основаны на трансформации выделенных составляющих таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в определенном направлении. Для перечня объектов интеллектуальной собственности, подлежащих защите таможенными органами, присуща тенденция расширения и конкретизации; реестровый механизм как основа таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, развивается в направлении многоуровневости в условиях экономической интеграции, а также упрощения административных процедур (процедур включения объекта в реестр и иных) для правообладателей; институт приостановления выпуска товаров совершенствуется посредством внедрения принципа «ex officio» в практику таможенных органов РФ.
Ключевые слова: таможенный контроль, интеллектуальная собственность, таможенные органы, приостановление выпуска товаров, таможенный реестр, административный регламент, евразийская интеграция.
Evolution of the Customs Control of Goods Containing Intellectual Property Items: The Administrative Law Aspect
The article is devoted to the formation and development of customs control of goods containing intellectual property in Russia in the post-Soviet period. The author emphasizes the influence of international standards on the processes of administrative and procedural support of this area of customs control. Tracing the evolution of customs control of goods containing intellectual property, the author identifies three basic components in the structure of this direction of control activities of customs authorities. These include the system of intellectual property subject to protection during the crossborder movement of goods; register mechanism and institute of suspension of release of goods by customs authorities. Changes in the customs legislation of the Russian Federation in recent decades are based on the transformation of the selected components of the customs control of goods containing intellectual property in a certain direction. For the list of intellectual property subject to protection by customs authorities, there is a tendency to expand and specify; the register mechanism as the basis of customs control of goods containing intellectual property, is developing in the direction of multi-level conditions of economic integration, as well as in simplifying procedures (procedures for including an object in the register and others) for copyright holders; the institute of suspension of the release of goods is improved through the introduction of the ex officio principle in the practice of the customs authorities of the Russian Federation.
Key words: customs control, intellectual property, customs authorities, suspension of release of goods, customs register, administrative regulations, Eurasian integration.
-
В данной статье приведен сравнительный анализ специфики работы Центров электронного декларирования Северо-Западного федерального округа и Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики. Освящается механизм работы данных органов и порядок формирования электронного пакета документов. В статье рассмотрены и предложены возможные перспективы данного процесса, в соответствии с созданием Стратегий развития таможенных администраций на ближайшие 5–10 лет, с помощью которых таможенные органы смогут выполнять поставленные перед ними задачи более качественно и эффективно.
Ключевые слова: центр электронного декларирования, Северо-Западный федеральный округ, Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики (ГТК ПМР), информационные технологии, электронное декларирование.
A Comparative Analysis of Functioning of E-Declaration Centers of the Northwest Federal District and the Pridnestrovian Moldavian Republic
This article provides a comparative analysis of the specifics of the work of the centers for electronic Declaration of the North-Western Federal district and the State customs Committee of the Pridnestrovian Moldavian Republic. The mechanism of work of these bodies and the procedure for the formation of an electronic package of documents is sanctified. The article discusses and suggests possible prospects for this process, in accordance with the creation of strategies for the development of customs administrations for the next 5–10 years, through which customs authorities will be able to perform their tasks more efficiently and effectively.
Key words: E-Declaration Centers, North-Western Federal district, State customs Committee of the Pridnestrovian Moldavian Republic (SCC of the PMR), information technologies, E-Declaration.
-
В статье проводится теоретический анализ применения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Кратко охарактеризованы основные способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, выявлены особенности их правового регулирования. Помимо этого, проведен сравнительно-правовой анализ банковской гарантии и аккредитива как способов обеспечения исполнения обязанности, и разработаны предложения по совершенствованию законодательства о таможенном регулировании.
Ключевые слова: таможенные платежи, обеспечительные меры, способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, банковская гарантия, аккредитив, законодательство о таможенном регулировании.
Analysis of the Means of Securing the Discharge of the Obligation to Make Customs Payments and Their Application
The article presents a theoretical analysis of the application of methods for ensuring the performance of the obligation to pay customs duties. The main ways of ensuring the fulfillment of the obligation to pay taxes and fees are briefly described, the features of their legal regulation are revealed. In addition, a comparative legal analysis of the bank guarantee and letter of credit as a way to ensure the performance of duties, and developed proposals to improve the legislation on customs regulation.
Key words: сustoms payments, interim measures, ways of ensuring the fulfillment of the obligation to pay taxes and fees, bank guarantee, letter of credit, legislation on customs regulation.
-
Об особенностях таможенного оформления автомобилей из Германии С. 17-19
В статье раскрываются особенности таможенного оформления автомобилей из Германии. Раскрывается полный перечень документов, представляемых в таможенный орган для оформления автомобиля, и особенности расчета таможенных платежей.
Ключевые слова: автомобильный рынок, немецкий автомобиль, таможенное оформление, таможенная очистка, расчет таможенных платежей. On Peculiarities of Customs Clearance of Cars from Germany
автомобильный рынок, немецкий автомобиль, таможенное оформление, таможенная очистка, расчет таможенных платежей. On Peculiarities of Customs Clearance of Cars from Germany
The article reveals the features of customs clearance of cars from Germany. The full list of documents provided to the customs authority for registration of the car and features of calculation of customs payments is revealed.
Key words: сar market, German car, customs clearance, customs cleaning, calculation of customs payment
-
Широкое применение в деятельности таможенных органов РФ информационно-коммуникационных технологий способствует развитию внешнеэкономической деятельности и дальнейшему повышению качества таможенного администрирования. В статье определены основные направления повышения эффективности применения технических средств таможенного контроля при фактическом таможенном контроле на базе перспективных инновационных и информационных технологий.
Ключевые слова: таможенный контроль, единая автоматизированная информационная система, нейронные сети, технические средства таможенного контроля (ТСТК), интеллектуальные системы контроля и анализа, инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК).
The Effi ciency of Application of Technical Customs Control Means in Actual Customs Control Based on Promising Innovative and Information Technology
The widespread use of information and communication technologies in the activities of the customs authorities of the RF contributes to the development of foreign economic activity and further improvement of the quality of customs administration. The article defines the main directions for improving the efficiency of the use of technical means of customs control in actual customs control on the basis of promising innovative and information technologies.
Key words: customs control, unified automated information system, neural networks, technical means of customs control (TSTC), intelligent control and analysis systems, inspection and inspection complex (IDC).
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
-
В статье анализируются правоприменительная практика и проблемные вопросы, связанные с санкционированием транспортными прокурорами решений таможенных органов о наложении ареста на имущество в целях обеспечения уплаты таможенных платежей, процентов и пеней.
Ключевые слова: санкционирование транспортными прокурорами, наложение ареста на имущество, обеспечение взыскания таможенных платежей, процентов и пеней, таможенный кодекс ЕАЭС, Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Issues of the Approval by Transport Prosecutors of Judgments of Customs Authorities Concerning Arrest of Property and Goods in Respect of Which Customs Payments, Interest and Penalties Are Not Paid or Are Paid in Part as a Measure of Securing Customs Payment Collection Stipulated by Article 79 of Federal Law No. 289-ФЗ of August 3, 2018, On the Customs Regulation in the Russian Federation and the Amendment of Some Legal Acts of the Russian Federation
The article analyzes the law enforcement practice and challenging issues related to the approval by transport prosecutors of judgments of customs authorities concerning arrest of property to secure customs payments, interest and penalties.
Key words: approval by transport prosecutors, arrest of property, securing collection of customs payments, interest and penalties, EAEU customs code, Federal Law No. 289-ФЗ of August 3, 2018, On the Customs Regulation in the Russian Federation and the Amendment of Some Legal Acts of the Russian Feder
ЭКСПЕРТИЗА В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
-
Цифровая трансформация таможенных органов России совпала с юбилейным годом с начала эволюции экспертно-криминалистических подразделений таможенных органов, что послужило поводом не только осуществить классификацию ее этапов, но сделать прогноз на перспективу, а также порассуждать об отличии цифровой таможни от электронной таможни. Цифровая таможня позволит не только прослеживать движение товаров, но и решения, принимаемые должностными лицами таможенных органов, а также повысить защищенность персональных и служебных данных. Включение экспертно-криминалистической таможенной службы в сеть цифровой таможни позволит поднять оперативность, качество и достоверность результатов таможенных и судебно-криминалистических экспертиз товаров, а также иных объектов экспертизы.
Ключевые слова: таможенная, лаборатория, этапы, эволюция, цифровая, таможня, перспективы.
Expert Examination in Customs: One Hundred Twenty-Five Years in Retrospect and the Prospect of the Expert Criminalistic Service in Conditions of the Digital Transformation
The digital transformation of the customs authorities of Russia coincided with the anniversary year since the beginning of the evolution of forensic units of the customs authorities, which was the reason not only to classify its stages, but to make a forecast for the future, as well as to discuss the difference between digital customs and electronic customs. Digital customs will not only track the movement of goods, but also the decisions taken by customs officials, as well as improve the security of private and official data. The inclusion of forensic customs service in the digital customs network will improve the efficiency, quality and reliability of the results of customs and forensic examinations of goods, as well as other objects of expertise.
Key words: customs, laboratory, stages, evolution, digital, customs, prospects
УПРАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ
-
Оценка деятельности таможенных органов как основа принятия решений С. 34-36
В статье рассматриваются функции государства и их взаимосвязь с функциями государственных органов, в частности, с Федеральной таможенной службой России. Разбирается исполнение отдельных функций государственных органов как реализация задач, стоящих перед государством в целом. Исследуется применяемая система оценки деятельности таможенных органов и использование результатов ее применения при принятии управленческих решений. Анализируется влияние системы оценки деятельности таможенных органов на качество управленческих решений. Кроме того, описываются некоторые несоответствия в применяемом порядке оценки деятельности таможенных органов на основе показателей результативности деятельности и показателей эффективности деятельности таможенных органов. Высказываются предложения о необходимости внесения изменений в действующие правовые акты ФТС России, регулирующие применение системы показателей результативности и эффективности деятельности таможенных органов.
Ключевые слова: функции государства, показатели эффективности, показатели результативности, оценка деятельности, таможенные органы, принятие решений.
An Evaluation of Activities of Customs Authorities as a Basis for Decision-Making
The article deals with the functions of the state and their relationship with the functions of state bodies, in particular, with the Federal customs service of Russia. Performance of separate functions of state bodies as realization of the tasks facing the state as a whole is analyzed. The applied system of assessment of the customs authorities’ activity and the use of the results of its application in making management decisions is investigated. The influence of the system of assessment of customs authorities on the quality of management decisions is analyzed. In addition, some inconsistencies in the applied procedure for assessing the activities of customs authorities on the basis of performance indicators and performance indicators of customs authorities are described. Suggestions are made about the need to amend the existing legal acts of the Federal customs service of Russia regulating the use of the system of indicators of efficiency and effectiveness of customs authorities.
Key words: functions of the state, performance indicators, performance indicators, performance assessment, customs authorities, decision-making.
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБРАЗОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
-
Подготовка специалистов в области таможенного дела за рубежом (на примере Норвегии) С. 37-40
В странах скандинавского полуострова в настоящее время приобретает актуальность подготовка специалистов в области таможенного дела, поскольку в едином образовательном пространстве Скандинавии активно развивается экономика, основанная на знаниях. Введение системы трех образовательных уровней (бакалавриат — магистратура — докторантура), европейских приложений к диплому, признание системы сопоставимых степеней и периодов обучения, введение системы кредитов успешно реализовано и Норвегией. Автор статьи комплексно рассматривает вопросы подготовки специалистов таможенного дела в Норвегии.
Ключевые слова: таможенное дело, образование в области таможенного дела, образование, магистратура, докторантура, таможенное право.
Customs Specialist Training Abroad (on the Example of Norway)
Customs specialist training is gaining relevance in the countries of the Scandinavian Peninsula as knowledge-based economy is rapidly developing in the single educational space of Scandinavia. Norway has successfully introduced the three-level education system (bachelor`s degree programs — master`s degree programs — doctoral programs), European diploma supplements, acknowledged the system of matching degrees and training periods, introduced the system of credits. The author of the article reviews a complex of the customs specialist training issues in Norway.
Key words: customs, education in customs, education, master`s degree programs, doctoral programs, customs law.
