Транспортное право №1 – 2020

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ТРАНСПОРТНОГО ПРАВА

• Духно Николай Алексеевич,

  Юриспруденция и транспорт С. 3-8

  Духно Николай Алексеевич, доктор юридических наук, профессор

  В статье раскрываются причины проблем негативного отношения к развитию юриспруденции в транспортной сфере и указываются пути, способы использования юриспруденции в решении транспортных задач. Автор поддерживает сторонников развития юриспруденции и обоснованно подходит к становлению транспортного права. Оно не может развиваться без достаточно наполненной правовыми средствами и правовыми инструментами юриспруденции. Транспортное право впитывает все ценности права, обеспечивает формирование транспортных отношений, определяющих порядок деятельности транспортной системы. Обоснованы выводы о необходимости развития в транспортных вузах юриспруденции как фундаментальной основы развития транспортного права, подчиненного формирующимся транспортным отношениям.

  Ключевые слова: юриспруденция, отношение к праву, транспортное право, система правовых норм, система права, образовательные программы.

  Jurisprudence and Transport

  Dukhno Nikolay A. LL.D., Professor

  The article covers causes of the negative attitude towards the development of jurisprudence in transport and indicates ways and means of the use of jurisprudence in solution of transport tasks. The author supports advocates for the development of jurisprudence and adopts a justified approach to the transport law establishment. Transport law cannot be developed without jurisprudence sufficiently filled with legal means and legal instruments. Transport law absorbs all values of law, ensures the establishment of transport relations defining the transport system operation procedure. The author justifies the conclusions about the need for the development of jurisprudence in transport higher educational institutions as a fundamental basis of transport law development subject to the emerging transport relations.

  Key words: jurisprudence, attitude to law, transport law, system of legal provisions, system of law, educational programs.

СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

• Южаков Владимир Алексеевич,

  Профессиональные стандарты авиационных специалистов: обзор законодательства, повышение качества образования С. 9-12

  Южаков Владимир Алексеевич, старший преподаватель кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин филиала Военного учебно-научного центра военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в городе Челябинске, кандидат экономических наук

  В статье рассматриваются законодательные основы создания и совершенствования в России национальной системы квалификаций, оценивается ситуация с формированием профессиональных стандартов для разных категорий авиационных специалистов, отмечается незавершенность детальных описаний труда летного состава и ее последствия для системы образования. Статья показывает всю серьезность намерений Правительства РФ повысить профессиональную конкурентоспособность граждан России.

  Ключевые слова: конкурентоспособность, профессиональный стандарт, авиация, профессиональное образование.

  Professional Standards of Specialists in Aviation: Review of Laws, Increase in Quality of Education

  Yuzhakov Vladimir A. Senior Lecturer of the Department of the Humanities and Socioeconomic Disciplines of the Chelyabinsk Branch of the Military Educational and Scientific Centre “Air Force Academy named after Professor N.E. Zhukovsky and Yu.A. Gagarin” PhD (Economics)

  The article discusses the legislative framework for creating and improving the national qualifications system in Russia, the situation with the formation of professional standards for different categories of aviation specialists is assessed, the incompleteness of detailed descriptions of the work of the flight personnel and its consequences for the education system are noted. The article shows the seriousness of the intentions of the Government of the Russian Federation to increase the professional competitiveness of Russian citizens.

  Key words: competitiveness, professional standard, aviation, professional education.

• Трофимов Сергей Валерьевич,

  О некоторых аспектах нормативного регулирования сертификации в сфере гражданской авиации С. 13-16

  Трофимов Сергей Валерьевич, доцент кафедры предпринимательского и финансового права Юридического института Байкальского государственного университета, кандидат юридических наук

  В статье анализируется содержание некоторых норм недавно принятых Федеральных авиационных правил, регулирующих вопросы сертификации воздушных судов, а также разработчиков и производителей авиатехники. Обращается внимание на имеющие место пробелы и противоречия в нормативных актах, на основе которых осуществляются сертификационные работы в отношении различных объектов обязательной сертификации в сфере гражданской авиации.

  Ключевые слова: Воздушный кодекс РФ, Федеральные авиационные правила по сертификации в сфере гражданской авиации, сертификационный базис, сертификатор, сертификат типа авиатехники, держатель сертификата типа и разработчик авиатехники, сертификат летной годности, производитель авиатехники.

  On Some Aspects of Statutory Regulation of Certification in Civil A viation

  Trofimov Sergey V. Associate Professor of the Department of Entrepreneurial and Financial Law of the Law Institute of the Baikal State University PhD (Law)

  The article analyzes some recently adopted provisions of the Federal Aviation Rules regulating aircraft certification issues, aviation equipment developers and manufacturers. Attention is focused on the existing gaps and inconsistencies in statutory acts serving as grounds for carrying out certification works in respect of various objects of obligatory certification in civil aviation.

  Key words: Air Code of the Russian Federation, Federal Aviation Rules for Certification in Civil Aviation, certification basis, certification authority, aviation equipment type certificate, type certificate holder and aviation equipment developer, certificate of airworthiness, aviation equipment manufacturer

• Тюленев Никита Иванович,

  Правовое регулирование выдачи свидетельств на право управления тяговым подвижным составом в Российской Федерации и за рубежом, особенности реформирования системы С. 17-21

  Тюленев Никита Иванович, ведущий юрисконсульт Калининградской железной дороги филиал Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»)

  Данная статья посвящена вопросам правового регулирования процесса обучения, аттестации машинистов тягового подвижного состава в Российской Федерации и за рубежом (на примере Республики Польша), а также освещает вопрос выдачи соответствующего документа, подтверждающего право управления железнодорожным подвижным составом. Ввиду того, что в России рыночные отношения в сфере железнодорожных перевозок постепенно развиваются, назрела необходимость реформирования системы предоставления права управления локомотивом, а именно передачи данных полномочий от ОАО «РЖД» к государственным органам.

  Ключевые слова: железная дорога, локомотивные бригады, свидетельство на право управления, перевозочный процесс, Минтранс России, аттестация машинистов.

  Legal Regulation of the Issue of Traction Rolling Stock Operation Certificates in the Russian Federation and Abroad, System Reformation Peculiarities

  Tyulenev Nikita I. Leading Legal Counsel at the Kaliningrad Railroad — Branch of Company Russian Railways Open Joint-Stock (RZhD, OJSC)

  This article is devoted to the issues of legal regulation of the process of training, certification of traction rolling stock drivers in the Russian Federation and abroad (on the example of the Republic of Poland), and also covers the issue of issuing a document confirming the right to control railway rolling stock. In view of the fact that in Russia market relations in the sphere of railway transportation are gradually developing, there is a need to reform the system of granting the right to control the locomotive, namely the transfer of these powers from JSC Russian Railways to state bodies.

  Key words: railway, locomotive crews, certificate on the right of management, transportation process, Ministry of transport of Russia, certification of drivers.

ВОЗДУШНОЕ ПРАВО

• Ахметьянова Замира Асраровна, Адиятулина Лия Ильнуровна,

  О правовой природе воздушного чартера С. 22-25

  Ахметьянова Замира Асраровна, доцент кафедры гражданского права Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук, доцент
  
  Адиятулина Лия Ильнуровна, аспирант кафедры гражданского права Казанского (Приволжского) федерального университета, руководитель юридической практики ООО «Эф Си Джи»

  В статье правовая природа воздушного чартера анализируется на основе действующего российского гражданского и транспортного законодательства, а также практики его применения. Рассматриваются различные подходы к определению правовой природы чартерного договора. Через раскрытие особенностей предмета воздушного чартера и цели его заключения делается вывод о данном договоре как особой разновидности договора перевозки грузов, пассажиров и багажа.

  Ключевые слова: воздушный чартер, договор фрахтования, договор перевозки, предмет чартера, цель чартера.

  On the Legal Nature of an Aircraft Charter

  Akhmetyanova Zamira A. , Associate Professor of the Department of Civil Law of the Kazan (Volga Region) Federal University PhD (Law), Associate Professor
  
  Adiyatulina Liya I. , Postgraduate Student of the Department of Civil Law of the Kazan (Volga Region) Federal University Head of Legal Practice FCG LLC

  The article analyzes the legal nature of an aircraft charter based on the applicable Russian civil and transport law and its application practice. Various approaches to the determination of the legal nature of an aircraft charter are reviewed. Based on the description of peculiarities of the subject and purpose of an aircraft charter, the authors conclude that it is a variation of a cargo, passenger and luggage transportation agreement.

  Key words: aircraft charter, charter agreement, transportation agreement, charter subject, charter purpose

• Погодина Ирина Владимировна, Лазарева Ксения Алексеевна,

  Необходимость внедрения и правового регулирования программы Smart Security в аэропортах С. 26-30

  Погодина Ирина Владимировна, заведующая кафедрой финансового права и таможенной деятельности Юридического института Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых (ВлГУ), кандидат юридических наук, доцент
  
  Лазарева Ксения Алексеевна, помощник юриста Общество с ограниченной ответственностью «УНИКОМ», магистрант Юридического института Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых (ВлГУ)

  В статье рассмотрена необходимость трансформации контрольно-пропускных пунктов в аэропортах. Описана разработанная Международным советом аэропортов (ACI) совместно с Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA) программа Smart Security. Даны рекомендации по внедрению и правовому регулированию программы безопасности. В заключение определены перспективы внедрения концепции Smart Security в авиационную транспортную систему России.

  Ключевые слова: авиационная транспортная система, Smart Security, смарт-аэропорт, контрольно- пропускной пункт, авиационная безопасность.

  The Need for Introduction and Legal Regulation of the Smart Security Program in Airports

  Pogodina Irina V. , Head of the Department of Financial Law and Customs of the Law Institute of the Vladimir State University (VlSU) PhD (Law), Associate Professor
  
  Lazareva Ksenia A. , Legal Assistant at UNICOM Limited Liability Company Graduate Student of the Law Institute of the Vladimir State University (VlSU)

  Тhe article considers the need to transform checkpoints at airports. An assessment was made of the Smart Security program developed by the International Airport Council (ACI) in conjunction with the International Air Transport Association (IATA). Authors give recommendations to implement security program to legal system. In conclusion, the prospects for the Smart Security concept in the aviation transport system are identified.

  Key words: aviation transport system, Smart Security, smart-airport, checkpoint, aviation security.

• Махиборода Максим Николаевич,

  Особенности использования воздушного транспорта в Федеральной службе исполнения наказаний С. 30-32

  Махиборода Максим Николаевич, доцент Института Академии ФСИН России по кафедре гражданского права и процесса, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы, связанные с правовым регулированием воздушных перевозок на территории Российской Федерации, в которых пассажирами являются осужденные. Отмечается сложность данной процедуры, которая связана с заключением договора воздушной перевозки, в соответствии с которой спецконтингент не может самостоятельно заключать такого рода договоры. Автор обращает внимание на перевозку осужденных воздушным транспортом в других странах. На основе анализа процедуры воздушных перевозок со спецконтингентом, а также норм гражданского, воздушного законодательства Российской Федерации и международного частного права автор дает рекомендации и формулирует предложения по изменению данных отношений на практике. По мнению автора, это уменьшит затраты со стороны федерального бюджета, сделает процедуру более безопасной и, самое главное, четко определит ответственных лиц при гражданско-правовой ответственности на воздушном транспорте на территории Российской Федерации.

  Ключевые слова: воздушная перевозка, спецконтингент, Федеральная служба исполнения наказаний, пассажир воздушного судна, фрахтование.

  Peculiarities of Air Transport Use in the Federal Penal Service

  Makhiboroda Maksim N. Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Institute of the Academy of the FPS of Russia PhD (Law)

  The article reviews issues related to the legal regulation of air transportations in the Russian Federation where passengers are convicts. The complicated character of this procedure is noted since it involves entering into an air transportation agreement and prisoners cannot enter into such agreements themselves. The author pays attention to the air transportation of convicts in other countries. Based on an analysis of the prisoner air transportation procedure and provisions of civil, air laws of the Russian Federation and private international law, the author gives recommendations and brings forward proposals for the amendment of such relations in practice. In the author's opinion, this will lower costs covered by the federal budget, make the procedure safer and most importantly will determine the persons bearing civil liability on air transport in the Russian Federation.

  Key words: air transportation, prisoners, Federal Penal Service, aircraft passenger, charterage.