Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление №4 – 2020
ЮБИЛЕЙ УЧЕНОГО
-
On the 65th anniversary of Leading Research Scientist of the Federal State Institution Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, LL.D., Professor Viktor N. Grigoryev
-
On the 70th anniversary of Leading Research Scientist of the Federal State Institution Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, PhD (Economics) Tatyana A. Ovsyannikova
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
-
В статье рассматриваются особенности социально-деструктивного поведения несовершеннолетних, анализируются некоторые молодежные субкультуры, в том числе такая как АУЕ (арестантский уклад един), получившая популярность среди несовершеннолетних многих регионов России. Наряду с анализом субкультуры несовершеннолетних, в работе рассматривается современная уголовная политика в отношении несовершеннолетних преступников, анализируются мнения некоторых представителей правовой науки, утверждающих о наличии в России кризиса системы уголовных наказаний, в том числе применяемых в отношении несовершеннолетних преступников, ввиду невозможности достижения целей уголовного наказания, закрепленных в ст. 43 УК РФ. Не соглашаясь всецело со столь категоричным утверждением, авторы отмечают, что при назначении уголовных наказаний существует социально не обусловленный крен в сторону наказаний без изоляции от общества, что привело к значительному сокращению в уголовно-исполнительной системе воспитательных исправительных учреждений. Исходя из интересов общества о воспитании подрастающего поколения, авторы высказывают сомнение в целесообразности столь массового применения к несовершеннолетним преступникам наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, поскольку не существует специальных учреждений для социализации несовершеннолетних, состоящих на учетах в уголовно-исполнительных инспекциях. В завершении статьи вносятся предложения по совершенствованию мер по предотвращению распространения криминальной субкультуры среди лиц молодежного возраста, отмечается, что этим должны заниматься не только правоохранительные органы, но и институты гражданского общества, в том числе и религиозные организации.
Ключевые слова: деструктивное поведение, криминализация подростковой среды, исправительно-воспитательные учреждения, социальная терапия.
Socially Destructive Behavior of Minors and Means of Combating Such Behavior in Modern Conditions
Тhe article discusses the features of social and destructive behavior of minors, analyzes some youth subcultures, including one such as AUE (one prison camp), which has gained popularity among minors in many regions of Russia. Along with the analysis of the subculture of minors, the paper examines the current criminal policy in relation to juvenile delinquents, analyzes the opinions of some representatives of legal science who claim that there is a crisis system of criminal penalties in Russia, including those applied to juvenile delinquents due to the impossibility of achieving the goals of criminal punishment fixed in Art. 43 of the Criminal Code. Disagreeing entirely with such a categorical statement, the authors note that when criminal penalties are imposed, there is a socially unconditioned bias towards penalties without isolation from society, which has led to a significant reduction in the penitentiary system of educational correctional institutions. Proceeding from the interests of society on the upbringing of the younger generation, the authors doubt the advisability of such a massive application to juvenile off enders of punishments not related to isolation of the convicted person from society, since there are no special institutions for the socialization of juveniles that are registered in the penal inspections. At the end of the article, proposals are made to improve measures to prevent the spread of criminal subculture among young people, it is noted that this should be done not only by law enforcement agencies, but also civil society institutions, including religious organizations.
Key words: destructive behavior, criminalization of the teenage environment, correctional educational institutions, social therapy.
-
Современные проблемы комплексного противодействия коррупции С. 9-11
В статье рассматриваются современные проблемы комплексного противодействия коррупции в России. Анализируются лучшие технологии и методы борьбы с коррупцией в развитых зарубежных странах, а также особенности создания и культивирования в обществе антикоррупционной идеологии.
Ключевые слова: комплексное, коррупция, противодействие, признаки, современные, правовые, международный опыт, антикоррупционная идеология.
Modern Issues of Complex Corruption Combating
The article views the current problems of combating corruption in Russia. The best technologies and models of fight against corruption of the developed countries are analyzed. Ways and forms of complex counteraction of corruption are off ered, as well as the features of creating and cultivating an anti-corruption ideology in the society.
Key words: complex, corruption, counteraction, signs, modern, legal, international experience, anti-corruption ideology.
ЭКОНОМИКА
-
Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. для развития промышленного сектора уголовно-исполнительной системы предполагает применение механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). В статье рассматриваются содержание, формы, модели, механизмы взаимодействия публичного партнера и частного партнера, проводится краткий анализ Федерального закона РФ от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ и Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ, а также возможностей их применения для развития производства в учреждениях, исполняющих наказания. Анализируются примеры существующих партнерских отношений между ФСИН России и бизнесом.
Ключевые слова: концепция, уголовно-исполнительная система, государственно-частное партнерство, промышленный сектор, концессия.
Public Private Partnership in the Industrial Sector of the Russian Penal System
The concept of development of the criminal Executive system of the Russian Federation until 2020 for the development of the industrial sector of the criminal Executive system involves the use of public-private partnership (PPP) mechanisms. The article considers the content, forms, models and mechanisms of interaction between the public partner and the private partner, a brief analysis of the Federal law of the Russian Federation from 13.07.2015 No. 224-FZ and the Federal law of 21.07.2005 No. 115-FZ, as well as possibilities of their application for the development of production in the institutions executing punishment. Examples of existing partnerships between the Federal penitentiary service of Russia and business are analyzed.
Key words: the concept of the criminal еxecutive system, public-private partnerships, industrial sector, concession.
ПЕДАГОГИКА И ПСИХОЛОГИЯ
-
В статье рассматривается вопрос о профессиональной подготовке сотрудников уголовно-исполнительной системы, при этом в данном аспекте исследуется такая категория сотрудников, которые непосредственно участвуют в исправительном процессе, организуют воспитательную работу с осужденными в местах лишения свободы (начальники отрядов). Профессиональная подготовка сотрудника — это непрерывный процесс совершенствования профессиональных навыков, знаний, умений, интеллекта и культурного уровня, развития личностных качеств на протяжении всего периода службы в уголовно-исполнительной системе. Чтобы понять отношение самих сотрудников к повышению своей профессиональной подготовки, был проведен опрос. В статье представлены результаты данного исследования. В целом по полученным результатам можно отметить, что половина опрошенных сотрудников положительно относится к мероприятиям, повышающим профессиональную квалификацию, осознает собственные изменения в педагогической деятельности под их влиянием. Но вместе с тем практические работники не видят взаимосвязи исправления осужденных с процессом повышения собственного уровня профессиональной подготовки по организации воспитательного процесса.
Ключевые слова: сотрудники уголовно-исполнительной системы, исправительные учреждения, профессиональная подготовка, воспитательная работа, процесс организации воспитания осужденных
Professional Training of Penal System Employees to Arrange Educational Process in Detention Facilities
The article deals with the issue of professional training of employees of the criminal еxecutive system, while in this aspect we consider such a category of employees who are directly involved in the correctional process, organize educational work with convicts in places of deprivation of liberty (heads of detachments). Professional training of an employee is a continuous process of improvement of professional skills, knowledge, skills, intelligence and cultural level, development of personal qualities throughout the period of service in the penal system. A survey was conducted to understand the attitude of the employees themselves to improve their professional training. The article presents the results of this study. In general, according to the results obtained, it can be noted that half of the surveyed employees have a positive attitude to activities that improve professional skills, are aware of their own changes in pedagogical activity under their influence. But at the same time, practitioners do not see the relationship between the correction of convicts and the process of improving their own level of professional training in the organization of the educational process.
Key words: employees of the criminal executive system, correctional institutions, professional training, educational work, the process of organizing the education of convicts
-
В связи с гуманизацией политики в отношении осужденных нередким стало применение такой меры воздействия, как изменение вида исправительного учреждения, в связи с чем особый интерес стали вызывать колонии-поселения ФСИН России, куда переводят осужденных с других видов режима. В колониях-поселениях функционируют такие же подразделения, как и в других видах учреждений. Их деятельность во многом зависит от кадрового и материально-технического обеспечения, которое влияет на качество выполняемых ими задач. Статья отражает анализ ряда статистических отчетов, собранных в колониях-поселениях ФСИН России. Данные материалы позволили исследовать динамику количества кадров отдела воспитательной работы с осужденными и объектов материально-бытового обеспечения. Также исследуются нарушения и злостные нарушения порядка отбывания наказания среди осужденных, меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
Ключевые слова: колония-поселение, отдел воспитательной работы с осужденными, кадровое обеспечение, материально-техническое обеспечение, воспитательная работа с осужденными, осужденные.
Peculiarities of Functioning of the Department of Educational Work with Convicts in Penal Settlements of the Federal Penitentiary Service of Russia
In connection with the humanization of the policy with regard to convicts it became common to apply such a measure of influence as changing the type of correctional institution, and therefore correctional facilities-settlements of the Federal Penitentiary Service of Russia, where convicted were transferred from other regimes, became particular interest. In correctional facilities-settlements are functioning the same subdivisions as in other types of correctional institutions. There performance a lot depends on staffing and logistics that affects on quality of tasks. The article shows analysis of statistic reports from correctional facilities-settlements of the Federal Penitentiary Service of Russia. These materials helped to research dynamic of quantity of staff of the department of upbringing work with convicts and logistics objects. Violations and malicious violations of the sentence, sanctions and incentive measures are also researched.
Key words: correctional facility-settlement, department of upbringing work with convicts, staffing, logistics, upbringing work with convicts, convicted.
-
В работе авторы рассматривают Web 2.0 как вероятную угрозу информационной безопасности организации. Авторы отмечают, что существующие технические и программные средства контроля не обеспечивают адекватную защиту от этих угроз, что придает большее значение надлежащему охвату таких угроз в ходе учебных программ по информационной безопасности и повышению осведомленности сотрудников не только подразделений информационной безопасности, но и обычного персонала организации. Лучшим активом компании в защите конфиденциальных данных являются сотрудники, которые прошли обучение по противодействию рискам, связанным с работой в мире Web 2.0. В статье приводятся практические рекомендации по использованию их в программах обучения.
Ключевые слова: Web 2.0, информационная безопасность, учебная программа, обучение сотрудников.
A Component of Educational Programs in Information Security: Mastering Safe Work in Web 2.0
In this paper, the authors consider web 2.0 as a likely threat to the organization’s information security. The authors note that the existing technical and software controls do not provide adequate protection against these threats, which makes it more important to properly cover such threats in Information Security training programs and to raise awareness of employees not only in information security units, but also of the organization’s regular staff . The company’s best asset in protecting confidential data is employees who have been trained to counteract the risks associated with working in the world of Web 2.0.the article provides practical recommendations for using them in training programs.
Key words: Web 2.0, information security, curriculum, employee training.
-
В статье проанализированы традиционные подходы к организации самостоятельной работы, определены возможности оптимизации самоподготовки курсантов и слушателей образовательных организаций ФСИН России в контексте технологизации высшей школы и разработки внутренних механизмов обеспечения качества высшего образования. Научная новизна работы заключается в обосновании зависимости качества самостоятельной подготовки от продуманного учебно-методического обеспечения, удачно подобранных технологий обучения, налаженного контроля за результатами самостоятельной работы курсантов и слушателей образовательных организаций ФСИН России. Установлено, что технологизация самоподготовки курсантов и слушателей предусматривает оказание методической помощи по планированию, организации и контролю данного процесса.
Ключевые слова: самостоятельная подготовка, оптимизация, современные технологии обучения, контроль самостоятельной работы, самообразовательная подготовка, курсанты, слушатели, образовательные организации ФСИН России (далее — ОО ФСИН России), тьюторство, кейс-технологии.
The Optimization of Self-Learning in Educational Institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia Using Modern Learning Technologies
The article analyzes traditional approaches to organizing independent work, identifies opportunities for optimizing self-training of cadets and students of educational organizations of the Federal penitentiary service of Russia in the context of the technologization of higher education and the development of internal mechanisms to ensure the quality of higher education. The scientific novelty of the work is to justify the dependence of the quality of independent training on well-thought-out educational and methodological support, well-chosen training technologies, established control over the results of independent work of cadets and students of educational organizations of the Federal penitentiary service of Russia. It is established that the technology of self-training of cadets and trainees provides methodological assistance in planning, organizing and controlling this process..
Key words: independent training, optimization, modern training technologies, control of independent work, self-educational training, cadets, trainees, educational organizations of the Federal penitentiary service of Russia, tutoring, case technologies.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ
-
В статье анализируется зарубежный опыт подготовки заключенных к освобождению из исправительных учреждений на примере Швеции и Норвегии, рассматриваются факторы, повлиявшие на формирование данного института в указанных странах, изучается нормативная основа подготовки осужденных к освобождению в пенитенциарных системах упомянутых государств.
Ключевые слова: Швеция, Норвегия, осужденные, лишение свободы, пенитенциарная система, подготовка к освобождению, положительный зарубежный опыт, рецидивная преступность.
The Institution of Preparation for Release from Detention Facilities in Penitentiary Systems of the Scandinavian Countries: The Establishment Peculiarities and Modern Status
The article deals with the experience of penal systems of Sweden and Norway in the sphere of preparation of prisoners for release from correctional institutions. The article also considers the factors that aff ected the development of this institution in Scandinavian countries, legal basis and enforcement practices are analyzed.
Key words: Sweden, Norway, prisoners, imprisonment, penal system, preparation for release, good foreign practice, recidivism
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ МЕДИЦИНА
-
В статье представлен анализ изменений в нормативно-правовые акты и основных проблем, с которыми сталкиваются медико-санитарные части ФСИН России при проведении медицинского освидетельствования осужденных в связи с болезнью, освещены вносимые ими предложения в нормативно-правовые акты.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, осужденные, медицинское освидетельствование, досрочное освобождение, перечень заболеваний.
The Medical Examination of Convicts in View of a Disease: Medical Novelties, Issues and Proposals for Statutory Acts
The article presents an analysis of changes in regulatory legal acts and the main problems faced by medical organizations of the penal system in conducting medical examinations of convicted persons in relation with the disease, and the proposals in the regulatory legal acts are highlighted.
Key words: penal system, convicts, medical examination, early release, list of diseases
